Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 июля 2008 г. N 1462 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-231 "О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 1651 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-IV-231 "О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 27 августа 2008 года.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

ГАРАНТ:

См. постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. N 1507

Внесен Губернатором
Хабаровского края
В.И. Ишаевым

Проект
ЗП-IV-231

Закон
Хабаровского края

30.07.2008                                                          N ___

О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Хабаровского края
(первое чтение)

Статья 1

Внести в статью 1.4 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 26 мая 2004 года N 185 (газета "Приамурские ведомости", 2004, 18 июня; 2005, 10 августа; 2006, 10 ноября; 2007, 23 октября; Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 6) следующие изменения:

1) в части 2:

а) в пункте 1 слова "должностными лицами органов местного самоуправления" заменить словами "секретарями, членами административных комиссий, работающими на постоянной основе";

б) пункты 4 и 7 части 2 после цифр "4.29" дополнить цифрами ",4.32";

2) части 3.1 и 4 признать утратившими силу.

Статья 2

Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

1) Закон Хабаровского края от 30 ноября 2005 N 328 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 21 декабря);

2) Закон Хабаровского края от 28 ноября 2007 года N 165 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 18 декабря).

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту Закона Хабаровского края "О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Хабаровского края"

Решением Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2008 года был признан недействующим Закон Хабаровского края от 30.11.2005 N 328 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях". Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14 мая 2008 года решение Хабаровского краевого суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба Законодательной Думы края без удовлетворения.

В связи с тем, что судебными актами на основании постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" была признана незаконной передача органам местного самоуправления полномочий края не только по образованию и организации деятельности административных комиссий, но и по составлению протоколов об административных правонарушениях, законопроектом предлагается внести в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях изменения, направленные на:

1) исключение полномочий органов местного самоуправления по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных краевым кодексом;

2) предоставление секретарям и членам административных комиссий, работающим на постоянной основе, деятельность которых будет финансироваться из краевого бюджета прав по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Одновременно предлагается признать утратившим силу Закон Хабаровского края от 30.11.2005 N 328 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях", а также законы, которыми в него вносились изменения.

Кроме того, проектом устанавливаются полномочия сотрудников милиции общественной безопасности по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 4.32 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (осуществление розничной торговли в неустановленных органами местного самоуправления для этих целей местах). Наличие таких полномочий у сотрудников органов внутренних дел позволит обеспечить защиту потребительского рынка от некачественной и опасной товарной продукции.

Начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами аппарата Губернатора и Правительства края

А.В. Скорик