Постановление Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 30 июля 2007 г. N 246 "О ценовом регулировании" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края
от 30 июля 2007 г. N 246
"О ценовом регулировании"
(с изменениями от 8 июля 2008 г.)

Во исполнении Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и в рамках переданных полномочий главами городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые:

1.1. Положение о рассмотрении и утверждении цен и тарифов жилищно-коммунального комплекса на территории Ванинского муниципального района.

1.2. Положение о районной комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов на территории Ванинского муниципального района.

1.3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.3 пункта 1

2. Считать утратившими силу постановления главы Ванинского района от 29.12.2000 года N 493 "Об утверждении Положения "О рассмотрении и утверждении экономически обоснованных цен и тарифов на содержание жилья, коммунальные и другие услуги на территории района" и от 14.02.2006 года N 75 "Об утверждении состава районной комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов".

3. Директору учреждения "Редакция "Восход-Ванино" Яшиной С.П. опубликовать настоящее постановление в газете "Восход-Ванино".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по экономике и финансам Качур М.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района

Б.М. Мусянович

Положение
о рассмотрении и утверждении цен и тарифов жилищно-коммунального комплекса на территории Ванинского муниципального района
(утв. постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 30 июля 2007 г. N 246)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании действующего законодательства и во исполнение Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

1.2. Основной целью введения настоящего Положения является:

- достижение баланса интересов между потребителями и производителями;

- соблюдение механизма регулирования цен на услуги жилищно-коммунального комплекса и другие услуги путем контроля уровня затрат и уровня рентабельности.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок предоставления, согласования и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) организациями жилищно-коммунального комплекса и другими хозяйствующими субъектами, независимо от ведомственной принадлежности, подлежащих регулированию органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок рассмотрения материалов, представляемых для установления (изменения) тарифов (цен)

2.1. Регулирование тарифов (цен) осуществляется в установленном порядке на основании заявлений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

2.2. Документы на пересмотр и утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги предоставляются на имя председателя комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов.

2.3. В течение 10 календарных дней с момента регистрации заявления и обосновывающих материалов в управлении экономического развития администрации Ванинского муниципального района проводится их проверка на предмет соответствия требованиям настоящего Положения.

2.4. В случае несоответствия заявления и обосновывающих материалов установленным требованиям предоставленные документы возвращаются организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности на доработку с указанием оснований возврата в письменной форме.

2.5. Специалистами управления экономического развития администрации Ванинского муниципального района проверяется обоснованность представленных цен, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и иных хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги на территории Ванинского муниципального района, подлежащие регулированию. Срок проверки не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления. По решению председателя комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

2.6. Тарифы (цены) на жилищно-коммунальные услуги, подлежащие регулированию, оказываемые организациями независимо от ведомственной принадлежности на территории Ванинского муниципального района, рассматриваются на комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов, оформляются протоколом и утверждаются постановлением главы Ванинского муниципального района в рамках имеющихся и переданных полномочий.

2.7. Специалистами отдела по работе с муниципальными предприятиями и межмуниципальными обществами рассчитывается и готовится постановление для рассмотрения и утверждения главой Ванинского муниципального района размера оплаты жилищно-коммунальных услуг для населения на основании утвержденных в установленном порядке экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления на жилищно-коммунальные услуги.

2.8. Порядок расчета тарифов осуществляется согласно действующим законодательным и нормативно-правовым актам.

2.9. Порядок установления тарифов и надбавок, а также период их действия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.10. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок к тарифам производится по основаниям, определенным действующим законодательством.

3. Материалы, представляемые для рассмотрения на комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов предприятиями, осуществляющими регулируемые виды деятельности

3.1. К заявлению об установлении (изменении) тарифов (цен) прилагаются следующие материалы:

а) расчет тарифов (цен), выполненный в соответствии с методическими указаниями;

б) постатейное обоснование изменения размера затрат, относимых на себестоимость продукции (услуг);

в) обоснование необходимой прибыли;

г) сметы на текущие ремонты на соответствующий год;

д) сравнительные данные по статьям затрат за предыдущий год;

е) документы, прилагаемые к расчетам, согласно приложению к данному Положению.

3.2. В случае необходимости может быть затребована дополнительная информация, необходимая для принятия решения.

4. Порядок согласования цен и тарифов

4.1. Решение о времени проведении заседания районной комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов принимается ее председателем.

4.2. О времени и месте проведения заседания районной комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов представители регулируемого предприятия получают уведомление в устной или письменной форме.

4.3. На заседании члены комиссии заслушивают информацию специалиста управления экономического развития администрации Ванинского муниципального района о проведенной проверке обоснованности предоставленных предприятием расчетных материалов.

4.4. По результатам обсуждения членами комиссии принимается решение путем голосования.

4.5. Споры и разногласия, связанные с применением регулируемых тарифов (цен) рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Сроки утверждения тарифа

5.1. По результатам решения комиссии о рекомендации к утверждению экономически обоснованных тарифов на жилищные и коммунальные услуги специалист управления экономического развития администрации Ванинского муниципального района в трехдневный срок готовит проект постановления и представляет его главе Ванинского муниципального района на утверждение.

Приложение
к Положению о рассмотрении
и утверждении цен и тарифов
жилищно-коммунального комплекса
на территории Ванинского
муниципального района

Примерный перечень
документов, прилагаемых при рассмотрении тарифов

1. Годовой баланс предприятия за предыдущий год с приложениями Ф-2; Ф-3; Ф-4; Ф-5.

2. Расчет тарифа со всеми подтверждающими документами:

- расчеты объемов реализации в натуральных показателях согласно СНиПам и действующим методикам расчета (тепло, вода, стоки, электроэнергия);

- стоимость материалов, подтверждаемая копией счет-фактуры;

- расчеты ГСМ, спецодежды и спецпитания, подтверждаемые согласно утвержденным нормативным актам;

- штатное расписание с расшифровкой всех надбавок и доплат;

- расчеты по налогам, включаемым в себестоимость (копии расчетов, прилагаемых к балансу);

- расчет амортизационных отчислений и арендных платежей (копии договоров аренды имущества и других объектов);

- копии договоров на получение покупных услуг;

- утвержденные лимиты потребления услуг на собственные нужды предприятия;

- локальные документы, подтверждающие применение различных видов доплат и видов расходов, включаемых в себестоимость услуги (учетная политика предприятия, коллективный договор, приказы по предприятию).

3. Производственная программа по оказанию услуг с расчетом натуральных показателей согласно заключенным договорам.

4. Сметы на капитальный ремонт в случае включения в смету затрат при формировании тарифа и справки о фактическом выполнении капитальных ремонтов за прошлый отчетный год с указанием источников покрытия затрат (за счет собственных средств, целевое финансирование, целевые ассигнования на возвратной основе).

5. Сметы на текущий ремонт и справки о фактическом выполнении текущих ремонтов за прошлый отчетный год с подтверждающими документами.

Положение
о районной комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов на территории Ванинского муниципального района
(утв. постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 30 июля 2007 г. N 246)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности районной комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов на территории Ванинского муниципального района (далее по тексту - Комиссия по регулированию тарифов) и разработано на основании действующего законодательства.

1.2. Комиссия по регулированию тарифов является органом регулирования тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса в пределах своей компетенции на территории Ванинского муниципального района.

2. Функции

2.1. Районная комиссия по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов на территории Ванинского муниципального района:

2.1.1. Осуществляет ценовое регулирование на территории Ванинского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Правительством Хабаровского края и Положением о рассмотрении и утверждении цен и тарифов жилищно-коммунального комплекса на территории Ванинского муниципального района, утвержденным постановлением главы Ванинского муниципального района.

2.1.2. Осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, переданных в установленном порядке.

2.1.3. Осуществляет регулирование нормативов потребления коммунальных услуг для населения в рамках переданных полномочий.

2.1.4. Осуществляет иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органами государственной власти Хабаровского края в пределах полномочий, переданных в установленном порядке.

2.2. Определяет методы регулирования тарифов и систему критериев при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса.

2.3. Проводит проверку обоснованности представленных цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее по тексту - ОКК) и иных хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги на территории Ванинского муниципального района, подлежащие регулированию.

2.4. Согласовывает тарифы на товары и услуги ОКК и надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы ОКК на подключение;

2.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов районного уровня в сфере регулирования цен и тарифов в рамках имеющихся полномочий.

3. Организация деятельности комиссии

3.1. Состав комиссии по регулированию тарифов утверждается постановлением главы Ванинского муниципального района.

В случае необходимости председатель комиссии или его заместитель вправе пригласить на заседание комиссии других специалистов администрации Ванинского муниципального района.

3.2. Комиссия по регулированию тарифов состоит из:

- председателя комиссии;

- заместителя председателя комиссии;

- секретаря комиссии;

- членов комиссии.

3.3. Специалистами управления экономического развития осуществляется проверка обоснованности представленных цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и иных хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги на территории Ванинского муниципального района, подлежащие регулированию, результаты которой представляются на рассмотрение членам комиссии по регулированию тарифов.

При проверке обоснованности представленных цен и тарифов специалистами управления экономического развития к данной работе могут быть привлечены другие специалисты администрации Ванинского муниципального района.

3.4. На заседаниях комиссии по регулированию тарифов ведется протокол, который после его подписания является основанием для подготовки проекта постановления главы Ванинского муниципального района.

3.5. После подписания протокола специалист управления экономического развития администрации Ванинского муниципального района в трехдневный срок готовит проект постановления об утверждении цен и тарифов.

3.6. Изменения в состав комиссии вносятся постановлением главы Ванинского муниципального района.

Состав
районной комиссии по регулированию и экономическому обоснованию цен и тарифов
(утв. постановлением Главы Ванинского муниципального района Хабаровского края от 30 июля 2007 г. N 246)

Подпункт 1.3 пункта 1 постановления, утвердивший настоящий Состав, утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст Состава