Приложение N 5. Ведомственная целевая программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи города Хабаровска на 2009 - 2010 годы"

Приложение N 5

Ведомственная целевая программа
"Патриотическое воспитание детей и молодежи города Хабаровска на 2009 - 2010 годы"
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 31 июля 2008 г. N 2208)

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2010 г.

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)	Администрация города Хабаровска в лице управления по социальным вопросам
Наименование программы	"Патриотическое воспитание детей и молодежи города Хабаровска на 2009 - 2010 годы"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего акта
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города
Цель и задачи:	- создание системы взаимодействия между учреждениями, ведущими работу по патриотическому воспитанию; - подготовка юношей к военной службе через участие в мероприятиях патриотической направленности; - обобщение и распространение передового педагогического опыта образовательных учреждений и организаций, занимающихся вопросами патриотического воспитания; - создание условий для развития военно-патриотических клубов и объединений
Целевые индикаторы и показатели:	- количество детей, принявших участие в городской комбинированной военно-спортивной игре "Патриот"; - количество учреждений, принявших участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи; - количество детей и молодежи, участвующих в работе военно-патриотических клубов и объединений; - количество детей и молодежи, участвующих в мероприятиях военно-патриотической направленности; - количество военно-патриотических клубов и объединений
Характеристика программных мероприятий:	- организация работы по патриотическому воспитанию учащейся молодежи; - обеспечение участия делегаций города в краевых мероприятиях военно-патриотической направленности; - выпуск методических пособий для руководителей по патриотическому воспитанию детей и молодежи; - обеспечение шефской работы с пограничным сторожевым кораблем "Хабаровск"
Сроки реализации	2009 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы в 2009 - 2010 гг., составляет 925,0 тыс. руб.: - 2009 год - 470 тыс. руб.; - 2010 год - 453 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- увеличение количества детей и молодежи, регулярно участвующих в работе патриотических клубов, объединений и центров: - 2009 г. - 3053 человека; - 2010 г. - 3175 человек; - увеличение количества детей и молодежи, участвующих в мероприятиях патриотической направленности: - 2009 г. - 791431 человек; - 2010 г. - 81814 человек

1. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации программы, анализ целесообразности и необходимости решения на межведомственном уровне

Постановка проблемы

Патриотическим воспитанием детей и молодежи на территории города занимаются:

- 83 общеобразовательных, 15 средне-специальных#, 16 профессиональных, 22 высших учебных заведения;

- 58 военно-патриотических клубов и объединений;

- 276 первичных организаций Хабаровской городской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов,

- 12 общественных организации# (советы участников локальных войн и боевых конфликтов - 10, краевой совет РОСТО-ДОСААФ, НУ ДО Центр "Взлет");

- войсковые части, закрепленные за образовательными учреждениями города.

Но в то же время учреждения и организации действуют обособленно. Не отлажен механизм взаимодействия военно-патриотических клубов и объединений с ведомствами, ведущими работу по патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Учреждения испытывают недостаток в методическом обеспечении.

2. Цели и задачи программы

- подготовка юношей к военной службе через участие в мероприятиях патриотической направленности;

- обобщение и распространение передового педагогического опыта образовательных учреждений и организаций, занимающихся вопросами патриотического воспитания;

- создание условий для развития военно-патриотических клубов и объединений;

- привлечение общественности к решению проблем духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи через формирование общественного мнения и взаимодействие с негосударственными и общественными организациями, повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания.

3. Характеристика основных мероприятий ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи города Хабаровска на 2009 - 2010 гг."

N п/п	Мероприятие	Финансирование в тыс. руб.
		2009	2010	Итого
1	2	3	4	5
1	Организация городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию учащейся молодежи среди учебных заведений города	86	86	172
2	Организация городского слета военно-патриотических, военно-спортивных клубов и объединений	76	76	152
3	Организация городской комбинированной военно-спортивной игры "Патриот"	151	150	301
4	Обеспечение участия делегаций города в краевых мероприятиях военно-патриотической направленности	70	71	141
5	Разработка и выпуск методических пособий в помощь руководителям, ведущим работу по патриотическому воспитанию детей и молодежи	18	X	18
6	Обеспечение шефской работы с пограничным сторожевым кораблем "Хабаровск"	69	70	139
	Итого:	470	453	923

4. Методика оценки эффективности программы

Эффективность программы оценивается по модели конечных результатов (индикаторов эффективности):

- количество детей, принявших участие в городской комбинированной военно-спортивной игре "Патриот";

- количество учреждений, принявших участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи;

- количество детей и молодежи, участвующих в работе военно-патриотических клубов и объединений.

5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Общее количество детей и молодежи в городе Хабаровске в возрасте от 7 до 29 лет составляет 166,1 тыс. человек.

Участие детей и молодежи в мероприятиях патриотической направленности в сравнении с 2005 годом увеличилось на 26,5 % (2005 год - 56684, 2007 год - 77118). Планируется увеличение количества детей: 2009 г. - 79431, 2010 г. - 81814.

В настоящее время в городе Хабаровске насчитывается 58 военно-патриотических клубов и объединений (увеличение на 8,7 % в сравнении с 2005 годом). Не изменилось количество клубов на базе общеобразовательных учреждений. Наблюдается сокращение числа клубов и объединений на базе учреждений начального профессионального, среднего специального и высшего образования.

По возрастному составу участников клубов и объединений нужно отметить увеличение количества объединений для детей 10 - 14 лет, снижение количества объединений для подростков в возрасте 14 - 18 лет, увеличение количества объединений для молодежи 18 - 29 лет.

Количество детей и молодежи, занятых в военно-патриотических клубах и объединениях в сравнении с 2005 годом увеличилось на 23,7 % (2005 год - 2219 человек, 2007 - 2908 человек). Планируется увеличение количества детей: 2009 г. - 3053, 2010 г. - 3173.

По направлениям деятельности клубов и объединений необходимо отметить увеличение количества военно-спортивных клубов, объединений, клубов исторического моделирования. В городе отсутствуют объединения военно-технического творчества.

Ежегодно отделом по работе с детьми и молодежью проводятся системные мероприятия, направленные на развитие патриотического воспитания подрастающего поколения.

На протяжении учебного года в образовательных учреждениях проходит городская комбинированная военно-спортивная игра "Патриот", в которой принимают участие (включая школьный, окружной и городской этапы) более 20,0 тыс. человек. В течение 2008 года количество участников увеличилось в сравнении с 2006 годом на 0,5%. Объем выделяемых средств на проведение городского этапа составляет в 2009 году 151,0 тыс. руб., в 2010 году - 150,0 тыс. руб.

Велика потребность в обмене опытом и представлении города на краевых соревнованиях. Так, ежегодно победители городской комбинированной игры "Патриот" представляют город на краевых соревнованиях. В 2007 году команды завоевали 2, 3 и 4-е места. Объем средств, выделяемых на мероприятия такого плана, составляет в 2007 г. - 80 тыс. рублей, в 2008 г. - 90 тыс. рублей, в 2009 г. - 71 тыс. рублей, в 2010 г. - 71 тыс. рублей.

В целях развития и укрепления системы патриотического воспитания ежегодно проводится городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию учащейся молодежи г. Хабаровска. В конкурсе в 2007 - 2008 гг. приняло участие 71 учреждение, из них:

- 39 школ и учреждений дополнительного образования;

- 10 учреждений начального профессионального образования;

- 7 учреждений среднего профессионального образования;

- 10 высших учебных заведений;

- 5 военно-патриотических клубов и объединений, подростково-молодежных клубов.

Проведение конкурса позволяет не только обмениваться опытом и новыми методиками в работе по патриотическому воспитанию, но и укреплять взаимодействие между учреждениями, принимающими участие в конкурсе. Объем средств, выделяемых на проведение смотра-конкурса, составляет в 2007 г. - 48 тыс. рублей, в 2008 г. - 80 тыс. рублей, в 2009 г. - 86 тыс. рублей.

Для развития системы взаимодействия военно-патриотических клубов и объединений с целью обмена опытом ежегодно проводится слет военно-патриотических клубов и объединений. Анализ показывает, что такая форма в системе патриотического воспитания позволяет не только сплотить ребят, но и более результативно организовать работу между руководителями клубов и объединений. Объем средств, выделяемых на слет, составляет в 2007 г. - 60 тыс. рублей, в 2008 г. - 70 тыс. рублей, в 2009 г. - 76 тыс. рублей, в 2010 г. - 76 тыс. рублей.

Разрабатываются и выпускаются методические пособия и рекомендации в помощь руководителям военно-патриотических клубов и объединений, ведущих работу по патриотическому воспитанию. Работу необходимо продолжить, так как это одна из форм внедрения передового опыта в работе по данному направлению. Объем средств, выделяемых на обеспечение методическими пособиями, составляет в 2007 году - 15 тыс. руб., в 2008 году - 17 тыс. руб., в 2009 году - 18 тыс. руб.

В Хабаровске администрацией города в связи с присвоением 31 мая 2003 года сторожевому пограничному кораблю имени "Хабаровск" ведутся мероприятия шефской работы. Ежегодно в соответствии с утвержденным Мэром планом шефской работы проводятся концертные программы с участием детских и молодежных творческих коллективов. Более 500 подростков посещают бригаду сторожевых кораблей и знакомятся с ее историей. Объем средств, выделяемых на обеспечение шефской работы с ПСКР "Хабаровск", составляет в 2007 г. - 60 тыс. рублей, в 2008 г. - 65 тыс. рублей, в 2009 г. - 70 тыс. рублей, в 2010 г. - 70 тыс. рублей.

В целях поддержки учреждений, организующих работу по патриотическому воспитанию, а также продолжения работы по развитию системных мероприятий патриотического направления возникла необходимость увеличения денежных средств на организацию и проведение городских смотров-конкурсов на лучшую работу по направлению, слетов клубов и объединений, выпуску методических пособий.

6. Система управления реализацией программы

Отдел по работе с детьми и молодежью управления по социальным вопросам администрации г. Хабаровска в ходе реализации мероприятий Программы обеспечивает координацию исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование денежных средств на их проведение, определяет первоочередные мероприятия путем ежеквартального мониторинга целевых показателей (индикаторов эффективности) программы.