Приложение. Городская целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2007 - 2009 годы"

Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 23 января 2007 г. N 388

Городская целевая программа
"Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2007 - 2009 годы"

Паспорт
городской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2007 - 2009 годы"

Наименование            городская целевая программа "Развитие и поддержка

программы:              малого    предпринимательства   в   г. Хабаровске

                        на 2007 - 2009 годы"

Основание для         - Федеральный   закон   от   14.06.95   N 88-ФЗ  "О

разработки              государственной   поддержке  малого  предпринима-

программы:              тельства в Российской Федерации";

                      - Федеральный  закон  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об

                        общих  принципах  организации  местного самоупра-

                        вления в Российской Федерации";

                      - постановление  Мэра города от 16.03.2006 N 297 "О

                        социально-экономической  ситуации в г. Хабаровске

                        в 2005 году  и  задачах  администрации  города по

                        выполнению    основных   направлений   социально-

                        экономического развития на 2006 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 5 марта 2007 г. N 265 постановление Мэра города Хабаровска от 16 марта 2006 г. N 297 признано утратившим силу

Заказчик                администрация г. Хабаровска

программы:

Разработчик             управление  экономического развития администрации

программы:              г. Хабаровска

Сроки реализации        2007 - 2009 годы

программы:

Основная цель           обеспечение     устойчивого    развития    малого

программы:              предпринимательства  в  г. Хабаровске,  повышение

                        социально-экономической     эффективности     его

                        деятельности

Основные задачи       - создание   правовых,  экономических  условий  для

программы:              устойчивой  деятельности малого  предприниматель-

                        ства;

                      - совершенствование     инфраструктуры    поддержки

                        предпринимательства;

                      - устранение административных  барьеров,  препятст-

                        вующих развитию малого бизнеса;

                      - совершенствование методов и механизмов финансовой

                        поддержки;

                      - создание новых рабочих мест;

                      - укрепление  социального   статуса   и   повышение

                        престижа предпринимательской деятельности

Исполнители           - Хабаровская городская Дума;

программы:            - Структурные подразделения администрации города

                        По согласованию:

                      - Государственный фонд поддержки малого  предприни-

                        мательства Хабаровского края (ГФПМП края);

                      - Городской  Совет  по предпринимательству при Мэре

                        города;

                      - Инвестиционный Совет администрации города;

                      - Муниципальное учреждение "Центр одно окно";

                      - Муниципальное  унитарное  предприятие  "Городской

                        центр международного сотрудничества";

                      - Хабаровский  центр  стандартизации,  метрологии и

                        сертификации;

                      - Хабаровское краевое объединение промышленников  и

                        предпринимателей;

                      - Редакция газеты "Хабаровские Вести";

                      - Автономная   некоммерческая   организация  (АНКО)

                        "Российско-Американский Учебно-Научный Центр";

                      - Маркетингово-консультационный центр "Мегатавр"

                        С участием:

                      - Регионального центра охраны труда при  государст-

                        венном   учреждении  "Хабаровский  центр  научно-

                        технической информации" (ГУ "Хабаровский ЦНТИ");

                      - Дальневосточной академии  государственной  службы

                        (ДВАГС)

Ожидаемые конечные    - увеличение  на  1,5 - 2,0 тыс.  субъектов  малого

результаты:             предпринимательства в год;

                      - создание более 10 тысяч новых рабочих мест;

                      - увеличение до 40 % доли оборота малых предприятий

                        в  обороте  организаций  города  по  всем   видам

                        экономической деятельности

Объемы и источники      Всего - 234,8 млн. рублей,

финансирования          в том числе:

программы:              залоговая поддержка - 210,0 млн. рублей

Введение

Экономика любой страны не может нормально развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает мировая практика. Неотъемлемой частью рыночных отношений является малый бизнес, который в рыночных условиях становиться# серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Правительство Российской Федерации рассматривает развитие малого предпринимательства как основной резерв, позволяющий ускорить экономический рост, повысить конкурентоспособность продукции и снизить уровень безработицы.

Малое предпринимательство является важнейшим ресурсом развития экономики города Хабаровска, обеспечения населения товарами и услугами, создания новых рабочих мест, а также одним из основных источников пополнения муниципального бюджета.

Органы местного самоуправления города уделяют значительное внимание развитию предпринимательства как основы экономики. Перспектива развития, направленная на увеличение его вклада в экономику, предполагает, в первую очередь, формирование более эффективных мер поддержки малого бизнеса на муниципальном уровне.

Для реализации вышеуказанных задач Хабаровской городской Думой была принята городская целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы".

Реализация программных мероприятий позволила достигнуть следующих результатов:

- создано дополнительно 1,9 тыс. малых предприятий, на 2,2 тыс. человек увеличилось количество действующих индивидуальных предпринимателей;

- на 10 тыс. человек увеличено количество рабочих мест в сфере малого бизнеса;

- в 2004 году доля малого бизнеса в выпуске продукции (услуг) составила 16,9 %. Объем оборота малого бизнеса в 2005 году составил 73,3 млрд. рублей, в 2006 году (по оценке) - 80,6 млрд. рублей, что составляет 32,8 и 33,6 % соответственно от оборота предприятий и организаций города по всем видам экономической деятельности;

- оказана залоговая поддержка на сумму 6,8 млн. рублей;

- на микрокредитование субъектов малого предпринимательства из бюджета города выделено 5,0 млн. рублей;

- разработан и утвержден пакет нормативных документов и управленческих решений, направленных на развитие и поддержку предпринимательства;

- налажен конструктивный диалог власти и бизнеса;

- создано МУ "Центр одно окно" для реализации принципа работы "в одно окно" на территории города Хабаровска;

- подготовлены и выпущены: 2 выпуска справочника "Инфраструктура поддержки малого бизнеса в г. Хабаровске"; 3 выпуска сборника инвестиционных предложений предприятий г. Хабаровска;

- проведено три конкурса "Лучший предприниматель города Хабаровска";

- к обслуживанию жилфонда привлечено 21 частное предприятие, которым передано на обслуживание 8,6 млн. кв. м. жилья, или 84 % от общего объема муниципального жилфонда;

- оказано содействие в открытии новых объектов потребительского рынка и услуг: торговля - 12 единиц, общественное питание - 25, бытовое обслуживание - 18.

Государственная поддержка малого предпринимательства на муниципальном уровне по своим направлениям, в основном, соответствует краевой и федеральной политике.

Основным инструментом реализации политики органов местного самоуправления по формированию более эффективных форм поддержки малого бизнеса на ближайший период является городская целевая программа "Развития и поддержки малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2007 - 2009 годы", в которой сохраняются основные направления развития и поддержки малого бизнеса, получат дальнейшее развитие не потерявшие актуальность мероприятия программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2004 - 2006 годы.#

Программный подход позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата в городе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику развития субъектов малого бизнеса по всем видам экономической деятельности, контролировать исполнение намеченных результатов.

I. Состояние и проблемы малого предпринимательства

В условиях современной рыночной экономики развитие малого предпринимательство относится к наиболее значимым направлениям политики органов местного самоуправления Хабаровска, который во многом обеспечивает решение социальных и экономических задач.#

Малый бизнес становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе и в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления.

Ежегодный прирост создаваемых малых предприятий составляет 900 - 1000 единиц, количество индивидуальных предпринимателей увеличивается на 1-2 тысячи человек.

По предварительной оценке, к концу 2006 года на территории города будет зарегистрировано 16,6 тыс. малых предприятий, что на 13,0 % больше, чем на начало 2004 года.

При этом реально работает и уплачивает налоги около 40 % от числа зарегистрированных, или 6,6 тыс. предприятий (в 2003 году - 4,0 тыс. предприятий).

В 2005 году в результате проведенной налоговыми органами перерегистрации индивидуальных предпринимателей произошло резкое снижение их количества, как в городе, так и крае (в 2-3 раза). Их число к концу 2006 года составит 12,1 тыс. человек, из них количество уплачивающих налоги - 11,2 тыс. человек.

Сложившаяся на сегодняшний день отраслевая структура малого предпринимательства свидетельствует, что непроизводственная сфера остается более комфортной для развития малого бизнеса в городе Хабаровске.

"Отраслевая структура малого предпринимательства г. Хабаровска в 2006 году"

В сфере торговли и общественного питания действует 45 % малых предприятий, что характерно в целом, как для Хабаровского края, так и России. На выпуске промышленной продукции занято 12 % малых предприятий от общего числа, 19 % - осуществляет свою деятельность в строительстве, оказанием транспортных услуг занимается около 3 % малых предприятий.

За 2004 год доля объема произведенной продукции, работ (услуг) малых предприятий составила 16,9 % в выпуске произведенной продукции, работ (услуг) во всех видах экономической деятельности города, что на 2,6 процентных пункта выше, чем за 2003 год. Данный показатель имеет устойчивую тенденцию к росту.

С 2005 года органы статистики перешли от учета объема производимой продукции и услуг к учету объемов оборота, отражающую# их коммерческую деятельность. Объем оборота малого бизнеса в 2005 году составил 73,3 млрд. рублей, в 2006 году (по оценке) - 80,6 млрд. рублей, что составляет 32,8 и 33,6 % соответственно от оборота предприятий, организаций города по всем видам экономической деятельности.

При этом оборот розничной и оптовой торговли по городу на 40 % формируется за счет малого предпринимательства.

Постоянно растет численность работающих в малом бизнесе. В целом, общее количество занятых в сфере малого бизнеса составляет около 30 % от общего количества занятого в экономике города. Если в 2004 году она составляла 85,0 тыс. человек или 25,4 % от численности занятых в экономике города (334,3 тыс. чел.), то к концу 2006 года число занятых в сфере малого бизнеса достигнет 95,0 тыс. человек или 27,9 % от числа занятых в экономике города.#

Динамика основных показателей развития малого предпринимательства в г. Хабаровске

Показатели	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г. (оценка)	2006 г. к 2003 г. в %
Количество зарегистрированных малых предприятий, ед.	14680	15700	16200	16600	113,0
Из них количество действующих малых предприятий, ед.	3971	5730	6482	6600	166,2
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, чел.	27,9	29,2	11,1	12,1	43,4
Из них количество действующих и уплачивающих налоги, чел.	9,0	13,7	10,8	11,2	124,0
Объем произведенной продукции, работ (услуг) малыми предприятиями, млрд. руб.	10,9	12,1	x	x	x
Доля произведенной продукции, работ (услуг) малым бизнесом в валовом выпуске продукции всех видов экономической деятельности города, %	14,3	16,9	x	x	x
Оборот малых предприятий по всем видам экономической деятельности, млрд. руб.	x	x	73,3	80,6	x
Доля оборота малых предприятий в обороте предприятий и организаций города по всем видам экономической деятельности, %	x	x	32,8	33,6	x
Объем налоговых поступления# от субъектов малого бизнеса в бюджет города, млн. руб.	нет данных	нет данных	528,7	522,5 (9 мес.)	x
Доля налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений в бюджет города, %			18,1	19,8 (9 мес.)	x
Количество занятых в сфере малого бизнеса, тыс. чел.	81,0	85,0	91,0	95,0	121,8
Доля численности работающих в малом бизнесе в общей численности, занятых в экономике города, %	23,5	25,4	26,8	27,9	118,7

Фактически вклад малого бизнеса в экономику города значительно больше, но несовершенство статистического и налогового учета экономических показателей действующих субъектов малого бизнеса не позволяет увидеть реальную ситуацию в этом секторе экономики, максимально использовать потенциал малого бизнеса города.

В связи с этим необходимость принятия мер по усилению государственной поддержки малого предпринимательства и их надлежащего финансового обеспечения очевидна.

В настоящее время недостаток собственных финансовых средств является одним из основных препятствий для создания новых и дальнейшего развития существующих малых предприятий. В условиях недостаточности стартового капитала, ограниченных возможностей накопления средств и трудностей доступа к финансово-кредитным ресурсам на стадии становления бизнеса субъекты малого предпринимательства не имеют стимулов для собственного развития.

II. Цели и задачи Программы

Цели Программы - обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности их деятельности, дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет города, рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, создание новых рабочих мест.

Задачи Программы:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- расширение доступа малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам, в том числе дальнейшее развитие микрофинансовых услуг: инвестиционных конкурсов, микрокредитования, предоставления гарантий, облегчающих доступ малого предпринимательства к финансовым, производственным и другим ресурсам;

- содействие развитию молодежного предпринимательства;

- обеспечение малых предприятий доступными квалифицированными информационными, консалтинговыми и обучающими услугами через систему городских и территориальных структур поддержки малого бизнеса;

- формирование социальных условий и благоприятного общественного мнения, повышение престижа предпринимательства;

- развитие международного сотрудничества;

- выявление отраслевых приоритетов с целью организации эффективной муниципальной поддержки малого предпринимательства;

- сокращение и устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства;

- информационно-образовательное обеспечение малого предпринимательства;

- развитие и совершенствование отношений органов власти и предпринимательских структур;

- развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей малого бизнеса.

- обеспечение качества и безопасности продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства.

III. Основные приоритетные направления деятельности малого предпринимательства

В целях стимулирования дальнейшего развития малого предпринимательства и оказания ему поддержки со стороны органов местного самоуправления определены следующие приоритетные для города виды деятельности:

- экологическая и природоохранная деятельность;

- производство товаров народного потребления;

- изготовление продукции производственно-технического назначения;

- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;

- утилизация и вторичная переработка отходов;

- производство продовольственных товаров;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- обслуживание жилищно-коммунального хозяйства;

- оказание потребительских услуг;

- развитие туризма и гостиничного бизнеса;

- оказание транспортных услуг.

Программа развития малого предпринимательства в городе Хабаровске на 2007 - 2009 годы лежит в плоскости проводимой Правительством Хабаровского края работой# по развитию и поддержке малого бизнеса и направлена на формирование условий для развития современной рыночной инфраструктуры, предпринимательской инициативы, увеличения вклада малого бизнеса в экономику города.

IV. Система контроля за ходом реализации Программы

Управление экономического развития и отделы экономического развития по округам города совместно с Советами по предпринимательству при Мэре города, общественными объединениями предпринимателей осуществляют текущий контроль за ходом выполнения программы.

Управление экономического развития ежегодно до 1 марта направляет Хабаровской городской Думе информацию о ходе выполнения Программы.

V. Мероприятия по реализации городской программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2007 - 2009 годы"

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Исполнители мероприятия	Источники финансирования	Стоимость тыс. руб.
					2007 г.	2008 г.	2009 г.
1. Совершенствование нормативных правовых основ регулирования малого предпринимательства и сокращение барьеров в его развитии
1.1.	Подготовка предложений по совершенствованию федеральных и краевых нормативных правовых актов, регулирующих направления, условия и формы государственной поддержки малого предпринимательства	2007 - 2009 годы	Управление экономического развития (далее - УЭР), отраслевые структурные подразделения, администрации города, отделы экономического развития по округам (далее - ОЭР)	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
1.2.	Участие в проведении мониторинга административных ограничений в области предпринимательства на муниципальном уровне и подготовка предложений по их сокращению в рамках общероссийского мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие предпринимательства, в том числе малого бизнеса	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, Хабаровское краевое объединение промышленников и предпринимателей (далее - ХКОПП), городской Совет по предпринимательству при Мэре города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
1.3.	Проведение семинаров, круглых столов для субъектов малого бизнеса по вопросам взаимоотношений с органами контроля (надзора) при проведении проверок	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
1.4.	Участие в подготовке информационно-справочного пособия - регламента взаимоотношений между структурами органов исполнительной власти на территории края, осуществляющих согласовательные и разрешительные функции с бизнесом.	2008 год	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
1.5.	Проведение круглого стола по вопросам построения цивилизованных отношений и взаимодействия с участием местных производителей и владельцев крупных торговых центров	2007 год	Управление торговли, питания и бытового обслуживания, УЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
2. Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства
2.1.	Продолжить развитие системы предоставления залоговых гарантий субъектам предпринимательства	2007 - 2009 годы	УЭР, департамент муниципальной собственности (далее - ДМС), инвестиционный Совет администрации города	в пределах средств залогового фонда (муниципальное имущество)	60000	70000	80000
2.2.	Развитие системы микрокредитования для субъектов малого предпринимательства, в том числе начинающих свою деятельность и реализующих инновационные проекты	2007 - 2009 годы	УЭР, финансовый департамент (далее - ФД), ГФПМП края, инвестиционный Совет администрации города	бюджет города	5000	6000	7000
2.3.	Проведение конкурсов инновационных и инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, реализуемых в приоритетных видах деятельности экономики города	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, ГФПМП края	бюджет города	100	110	120
2.4.	Издание и распространение сборников инвестиционных предложений (включая перевод на иностранный язык) организаций и предпринимателей, в том числе выпуск электронной версии и размещение на Web-портале	2007 - 2009 годы	УЭР, компьютерно-инфор- мационное управление (далее - КИУ), управление международных связей (далее -УМС), отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	бюджет города	110	120	140
2.5.	Организация и проведение обучающих семинаров и тренингов по бизнес-планированию для субъектов малого предпринимательства и эффективному использованию заемных средств	2007 - 2009 годы	ГФПМП края, УЭР	ГФПМП края (собственные средства)	30	30	30
3. Содействие производственной и инновационной поддержке малого предпринимательства
3.1.	Обеспечение размещения среди субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов объема заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд")	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
3.2.	Оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства при подготовке бизнес-планов по внедрению инновационных разработок, а также проектов в приоритетных видах деятельности	2007 - 2009 годы	УЭР, ФД, отраслевые структурные подразделения администрации города с участием консалтинговых компаний на конкурсной основе	бюджет города	60	60	70
3.3.	Участие в создании новых высокотехнологичных производств, в том числе в области переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения, комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
3.4.	Продолжить практику привлечения предпринимательских структур к долевому участию в строительстве новых объектов, в т.ч. жилищного назначения	2007 - 2009 годы	Департамент архитектуры, строительства и землепользования (далее - ДАСиЗ), ДМС, УЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
3.5.	Участие в мероприятиях по проведению ежегодного краевого праздника "День предпринимателя"	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, ХКОПП	бюджет города	100	120	140
3.6.	Содействие организации и проведению ежегодных выставок "Малый и средний бизнес", "Бабье лето" и выставок инновационных проектов продукции (услуг) субъектов малого предпринимательства по приоритетным направлениям	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, городской Совет по предпринимательству при Мэре города	бюджет города	50	60	70
3.7.	Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Лучший предприниматель города Хабаровска", (включая номинации "Деловая женщина", "Лучший молодой предприниматель года"), "Десять лучших товаров города Хабаровска"	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, городской Совет по предпринимательству , редакция газеты "Хабаровские Вести"	бюджет города	180	200	220
3.8.	Продолжить практику привлечения субъектов малого предпринимательства к выполнению жилищно-коммунальных услуг и обслуживанию муниципального жилищного фонда	2007 - 2009 годы	Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города (далее - УЖКХ)	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
3.9.	Организация участия субъектов предпринимательства во Всероссийской выставке-ярмарке "Дни малого и среднего бизнеса России", Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности", краевом конкурсе "Предприниматель года"	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, городской Совет по предпринимательству при Мэре города	бюджет города	40	80	100
4. Содействие развитию молодежного предпринимательства
4.1.	Организация и проведение социологических опросов молодежи на знание основ ведения бизнеса	2007 - 2009 годы	АНКО "Российско-Америка- нский Учебно-Научный Центр" (далее - РАУНЦ), УЭР, комитет по социальным вопросам администрации города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
4.2.	Продолжить практику ведения в общеобразовательных учебных заведениях факультативных занятий по основам предпринимательской деятельности	2007 - 2009 годы	Управление образования администрации города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
4.3.	Изучение и проработка методики программы JA (Достижения молодых) для последующего применения ее в практике Хабаровских общеобразовательных и профильных учебных заведениях, неэкономических вузах города#	2007 - 2009 годы	РАУНЦ, УЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
4.4.	Размещение информации о развитии молодежного предпринимательства на Web-портале администрации города Хабаровска, в краевых и городских средствах массовой информации	2007 - 2009 годы	УЭР, КИУ, Пресс-служба администрации города, РАУНЦ	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
5. Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
5.1.	Содействие созданию и развитию отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей	2007 - 2009 годы	ДАСиЗ, управление промышленности, отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов, управление торговли, питания и бытового обслуживания, УЖКХ	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
5.2.	Совершенствование и дальнейшее развитие деятельности МУ "Центр одно окно" по предоставлению субъектам предпринимательства комплексных услуг по всему спектру предпринимательской деятельности путем организации единого электронного документооборота администрации города с использованием трассы волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), соединяющей здание МУ "Центр одно окно" и здание администрации города	2007- 2009 годы	УЭР, КИУ, Муниципальное учреждение "Центр одно окно"	бюджет города	1000	800	600
5.3.	Содействие развитию семейного бизнеса в различных сферах предпринимательской деятельности	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
5.4.	Продолжить ведение реестра действующих малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, производящих продукты питания	2007 - 2009 годы	отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
5.5.	Создание на Web-портале раздела "Предпринимательство города Хабаровска", размещение и постоянное обновление на нем информации по различным аспектам предпринимательской деятельности в г. Хабаровске	2007 год	УЭР, КИУ	бюджет города	70	-	-
6. Информационно-образовательное обеспечение малого предпринимательства
6.1.	Участие в целевых теле- и радиопрограммах, организация рубрик в краевых и городских газетах, в том числе организация ежемесячного выпуска "Бизнес в Хабаровске" (приложение к газете "Хабаровские вести"), направленных на информирования# бизнес-сообщества и населения о политике администрации города в области малого предпринимательства, проблем его развития и поддержки, распространение опыта введения# бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства и его социальной значимости	2007 - 2009 годы	УЭР, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, редакция газеты "Хабаровские вести", ГФПМП края	бюджет города	-	150	150
6.2.	Подготовка, издание и распространение информационно-справочных сборников, пособий, брошюр по вопросам предпринимательской деятельности	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	бюджет города	100	120	140
6.3.	Организация и проведение ежегодной Дальневосточной научно-практической конференции по маркетингу	2007 - 2009 годы	УЭР, Маркетингово-консу- льтативный центр "Мегатавр" (далее - МКЦ "Мегатавр")	МКЦ "Мегатавр" (собственные средства)	250	300	350
6.4.	Участие в организации и проведении семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки субъектов малого предпринимательства по основам ведения бизнеса в различных сферах, повышения их интеллектуального уровня, а также муниципальных служащих и специалистов, занимающихся вопросами развития и поддержки предпринимательства, с привлечение# научного потенциала ДВАГС, РАУНЦ	2007 - 2009 годы	УЭР, структурные подразделения администрации города, ОЭР, ГФПМП края	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей
6.5.	Организация и проведение постоянно действующего семинара "Муниципальное самоуправление и поддержка предпринимательства" для повышения профессионального уровня муниципальных служащих и специалистов, занимающихся вопросами развития и поддержки малого предпринимательства	2007 - 2009 годы	ГФПМП края, УЭР, РАУНЦ	ГФПМП края (собственные средства)	20	20	20
6.6.	Организация и проведение семинаров, спецкурсов и тренингов для субъектов малого предпринимательства и муниципальных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого бизнеса с участием отечественных и зарубежных специалистов по бизнес-планированию, налогообложению и бухгалтерскому учету, маркетингу, конкурентоспособности и качества# продукции, информационным технологиям и др	2007 - 2009 годы	ГФПМП края, РАУНЦ	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
6.7.	Обеспечение муниципальных библиотек специализированной литературой (справочные, методические издания края и города, различные буклеты), касающиеся малого предпринимательства	2007 - 2009 годы	УЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
6.8.	Организация участия субъектов малого предпринимательства в специализированных обучающих семинарах по вопросам трудового законодательства и охраны труда на базе созданной в городе сети учебных центров по охране труда и Регионального центра охраны труда при ГУ "Хабаровский ЦНТИ"	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
6.9.	Оказание консультационной помощи работодателям - субъектам малого бизнеса и работникам по вопросам заключения коллективных договоров и соглашений в сфере трудового законодательства и охраны труда	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
6.10.	Привлечение руководителей малого предпринимательства к участию в семинарах по изучению и практическому применению природоохранного законодательства	2007 - 2009 годы	комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
7. Развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов власти и предпринимательских структур
7.1.	Продолжить практику проведения встреч, семинаров и круглых столов в рамках взаимодействия власти и бизнеса по обсуждению назревших проблемных вопросов, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
7.2.	Обеспечение участия объединений предпринимателей, Советов по предпринимательству при Мэре города в разработке и общественной экспертизе городских нормативных и правовых документов, регулирующих предпринимательскую деятельность	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
7.3.	Развитие практики заключения соглашений, договоров о сотрудничестве и совместной деятельности объединений и ассоциаций предпринимателей с администрацией города по развитию социально-экономического партнерства	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, городской Совет по предпринимательству при Мэре города	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
7.4.	Организация и проведение встреч в форме круглого стола "Хабаровская городская Дума и бизнес-сообщество в развитии экономики города" по различным темам, касающихся# предпринимательской деятельности	2007 - 2009 годы	Хабаровская городская Дума, УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, ХКОПП	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
7.5.	Организация и обеспечение работы телефона "прямая линия" по вопросам преодоления барьеров в развитии предпринимательства	2007 - 2009 годы	УЭР	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
7.6.	Подготовка экспозиции к 150-летию города "Бизнес Хабаровска: от традиций купечества до наших дней"	2008 год	УЭР, пресс-служба, отраслевые структурные подразделения администрации города, рекламные агентства на конкурсной основе	бюджет города	-	400	-
7.7.	Подготовка предложений по формированию в городе системы эффективного цивилизованного сотрудничества "бизнес-общество-власть"	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, ХКОПП	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
7.8.	Организация и проведение круглых столов, совещаний, посвященных вопросам выработки действенных мер по сокращению негативного воздействия теневого сектора экономики на социально-ответственный# бизнес.	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, ХКОПП	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
8. Содействие обеспечению качества и безопасности продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства
8.1.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах "100 лучших товаров России", "Всероссийская марка. Знак качества XXI век", краевом конкурсе в области качества.	2007 - 2009 годы	УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, редакция газеты "Хабаровские Вести"	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
8.2.	Информирование, разъяснение и привлечение субъектов малого предпринимательства к добровольной системе сертификации "Марка года", способствующей борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией	2007 - 2009 годы	Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации (далее - ХЦСМС), Редакция газеты "Хабаровские Вести"	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
8.3	Организация непрерывного обучения руководителей предприятий малого бизнеса в области технического регулирования	2007 - 2009 годы	ХЦСМС	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
8.4	Оказание содействия предприятиям малого бизнеса, работающим в реальном секторе экономики, по внедрению и сертификации систем менеджмента качества, соответствующим# требованиям международных стандартов (ISO серии 9000)	2007 - 2009 годы	ХЦСМС	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
8.5	Информирование населения города и бизнес-сообщества о субъектах малого предпринимательства, добившихся успехов в области качества продукции, услуг	2007 - 2009 годы	ХЦСМС, редакция газеты "Хабаровские Вести"	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
9. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей малого предпринимательства
9.1.	Информирование предприятий, предпринимателей города о планируемых международных выставках и ярмарках, а также мероприятиях в городах-побратимах. Организация делегаций предпринимателей города для участия в данных мероприятиях	2007 - 2009 годы	УМС, УЭР, Муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП "ГЦМС")	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
9.2.	Организационная и консультационная помощь субъектам малого предпринимательства по участию в международных выставках-ярмарках продукции, услуг	2007 - 2009 годы	УЭР, УМС, отраслевые структурные подразделения администрации города, ОЭР, МУП "ГЦМС"	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
9.3.	Поиск зарубежных партнеров для предприятий и предпринимателей, оказание им методической помощи по осуществлению внешнеэкономической деятельности	2007 - 2009 годы	УМС, МУП "ГЦМС"	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
9.4.	Использование потенциала предпринимательства города при разработке планов внешнеэкономического сотрудничества	2007 - 2009 годы	УМС, УЭР, МУП "ГЦМС"	в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей	-	-	-
	Всего				67110	78570	89150
	в том числе:
	- залоговая поддержка (муниципальное имущество)				60000	70000	80000
	- бюджетные средства				6810	8220	8750
	- внебюджетные источники				300	350	400

Примечание: финансовые средства на 2007 - 2009 год могут уточняться при формировании бюджетных заявок на соответствующие годы.