Статья 3. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Статья 3. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - государственные полномочия), в том числе:

1) по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, по ведению учета таких детей и избранию, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также по осуществлению последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

2) по выявлению граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства или патронажа, а также по ведению учета граждан, в отношении которых установлена опека и попечительство;

3) по установлению опеки или попечительства, в том числе попечительства в форме патронажа, назначению помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

4) по освобождению и отстранению опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

5) по ведению учета лиц, желающих усыновить детей, осуществляемого в порядке, определяемом Правительством края;

ГАРАНТ:

См. Порядок ведения учета лиц, желающих усыновить детей (ребенка), утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 22 января 2008 г. N 17-пр

6) по предоставлению данных в анкеты для внесения в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

7) по осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных и воспитательных учреждениях (детских домах и детских домах семейного типа), учреждениях здравоохранения и других аналогичных учреждениях, а также контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных учреждениях;

8) по осуществлению немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

9) по подбору кандидатур приемных родителей и заключению договоров с приемными родителями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, оказанию приемной семье необходимой помощи, содействия в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществлению контроля за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей), по расторжению договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в предусмотренных законодательством случаях;

10) по осуществлению надзора за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

11) по назначению представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

12) по назначению управляющих над имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, и заключению с такими управляющими договоров о доверительном управлении имуществом;

13) по осуществлению контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими по управлению имуществом подопечных, а также безвестно отсутствующих граждан;

14) по исполнению обязанностей опекуна (попечителя) детей до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

15) по временному исполнению обязанностей опекуна (попечителя) граждан, признанных недееспособными (ограниченно дееспособными) и нуждающихся в опеке (попечительстве);

16) по выдаче заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

17) по проведению обследования условий жизни детей в предусмотренных законодательством случаях;

18) по принятию решения о помещении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения всех типов (образовательные и воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, учреждения здравоохранения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения) при отсутствии возможности передачи таких детей на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья);

19) по выдаче согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

20) по ходатайству о помещении несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в случаях, предусмотренных Законом Хабаровского края от 30.03.2005 N 271 "О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";

21) по подаче заявления в орган записи актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны;

22) по выдаче согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

23) по выдаче согласия на контакты родителей, родительские права которых ограничены судом, с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния;

24) по выдаче согласия на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;

ГАРАНТ:

Решением Хабаровского краевого суда от 2 июля 2008 года пункт 25 статьи 3 настоящего Закона признан недействующим со дня вступления решения в законную силу

25) по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

26) по выплате вознаграждения приемным родителям, а также денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей в порядке и размере, установленных Законами Хабаровского края от 02.03.1999 N 101 "Об оплате труда приемных родителей в Хабаровском крае", от 29.12.2004 N 240 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и учреждениях";

27) по выдаче разрешения на расходование опекуном или попечителем доходов подопечного гражданина, в том числе доходов, причитающихся данному гражданину от управления его имуществом;

28) по разрешению разногласий между родителями при отсутствии соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка;

29) по решению вопроса о раздельном проживании несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, и попечителей;

30) по принятию решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации;

31) по даче разрешения при наличии совместной просьбы родителей на изменение имени не достигшему возраста четырнадцати лет ребенку, а также на изменение присвоенной ему фамилии;

32) по разрешению разногласий между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями;

33) по разрешению разногласий между родителями ребенка по вопросам, касающимся воспитания и образования детей;

34) по обязыванию родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;

35) по выдаче согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

36) по принятию мер по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

37) по выдаче в соответствии с действующим законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

38) по сообщению об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту нахождения органа, осуществляющего государственные полномочия согласно настоящему закону;

39) по выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

40) по выдаче согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

41) по выдаче разрешений на передачу жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, а также по выдаче согласия на передачу жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, в собственность указанным лицам;

42) по выдаче решения в предусмотренных законодательством случаях на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар, по принятию решения о помещении несовершеннолетних недееспособных лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения;

43) по представлению интересов несовершеннолетних, а также недееспособных лиц, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов или попечителей по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны или попечители не осуществляют защиту интересов подопечных;

44) по обращению в суд с заявлением о признании брака недействительным в предусмотренных семейным законодательством случаях;

45) по обращению в суды с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, а также о признании подопечного дееспособным или об отмене ограничений его дееспособности, если отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

46) по участию в предусмотренных законодательством случаях в судебных разбирательствах, а также в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу;

47) по предъявлению исков о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд;

48) по ходатайству перед судом об ограничении или лишении права несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно распоряжаться своими заработками, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации;

49) по обращению в суд с заявлениями в предусмотренных действующим законодательством случаях;

50) по участию в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, указанными в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также по осуществлению мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

51) по рассмотрению обращений по вопросам опеки и попечительства.