Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. N 1466 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-237 "О внесении изменений в статью 12 Закона Хабаровского края "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 1651 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-IV-237"О внесении изменений в статью 12 Закона Хабаровского края "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 24 октября 2008 года.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Ишаевым В.И.

Проект
N ЗП-IV-237

Закон
Хабаровского края

24.09.2008                                                           N___

О внесении изменений в статью 12 Закона Хабаровского края "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" (первое чтение)

Статья 1

Внести в статью 12 Закона Хабаровского края от 01 марта 1996 года N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (газета "Приамурские ведомости", 1996, 21 марта; 2005, 16 августа) изменение, дополнив ее частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных Правительством края, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, трудовая пенсия по старости назначается по достижении ими возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Размеры пенсионного обеспечения спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных Правительством края, за счет средств краевого бюджета устанавливаются Правительством края и не могут превышать размеры, установленные для соответствующих категорий работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту Закона Хабаровского края "О внесении изменений в статью 12 Закона Хабаровского края "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", спасатели имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, проработавшим не менее 15 лет и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах (формированиях) министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Таким образом, право на льготное обеспечение, имеют только сотрудники аварийно-спасательных служб (формирований) созданных федеральными органами исполнительной власти.

Вместе с тем, пункт 5 статьи 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" дает право субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, регулировать отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, в том числе спасателей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов.

В настоящее время Правительством Хабаровского края созданы аварийно-спасательные формирования, которые осуществляют широкий круг задач на территории Хабаровского края по выполнению социально значимых работ, направленных на оказание практической помощи гражданам в кризисных ситуациях.

Осуществление этих задач требует от спасателей высокой профессиональной подготовки, хорошей физической выносливости и особой психологической устойчивости. Кроме того, спасательные операции проводятся в сложных условиях, представляющих угрозу жизни и здоровью.

Для реализации права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", работниками краевых аварийно-спасательных формирований, министерство по чрезвычайным ситуациям Хабаровского края предлагает внести изменения в Закон Хабаровского края от 01 марта 1996 г. N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", включив в него условие о льготном пенсионном обеспечении аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, созданных Правительством Хабаровского края.

Для осуществления льготного пенсионного финансирования потребуется средств краевого бюджета, с учетом индексирования размера пенсии, в 2009 - 87,5 тыс. руб., в 2010 - 205,25 тыс. руб., в 2011 - 277,85 тыс. руб.

Внесение изменений в другие нормативные правовые акты Хабаровского края, в связи с принятием вышеназванного закона, не потребуется.

Первый заместитель министра по чрезвычайным ситуациям Хабаровского края

В.Л. Митусов