Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 октября 2008 г. N 1516 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-247 "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 28 января 2009 г. N 1651 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-IV-247 "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 21 ноября 2008 года.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

Ю.И. Оноприенко

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Ишаевым В.И.

Проект
ЗП-IV-247

Закон
Хабаровского края

29.10.2008                                                           N __

О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год" (первое чтение)

Статья 1

Утвердить краевую целевую программу "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год" согласно приложению.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Приложение
к Закону
Хабаровского края
от 29 октября 2008 г. N 1516

Краевая целевая программа
"Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год"

Паспорт
краевой целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год" (далее - Программа)

Заказчик Программы	Правительство Хабаровского края (далее - край)
Разработчик Программы	Министерство социальной защиты населения края
Цели Программы	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и краевым законодательством; поддержание уровня жизни малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан; обеспечение интеграции отдельных категорий граждан в общественную жизнь; обеспечение адресного использования бюджетных средств
Основные мероприятия Программы	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (по санаторно-курортному лечению, обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации, оплате за пользование коллективной телевизионной антенной, проезду на транспорте общего пользования); оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим категориям граждан
Исполнители Программы	Органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, выполняющие государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан"
Срок реализации Программы	2009 год
Источник и объем финансирования Программы	Краевой бюджет - 1108642,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	Улучшение материального положения отдельных категорий граждан; снижение уровня социального неравенства; повышение внимания общества к проблемам социально незащищенных групп населения
Контроль за ходом реализации Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Законодательная Дума края и Правительство края в пределах своих полномочий

Раздел I. Основные понятия, применяемые в Программе

Граждане пожилого возраста - лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), получатели трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению или ежемесячного пожизненного содержания;

малоимущая семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство и имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в крае;

ветераны труда и приравненные к ним лица - лица, имеющие удостоверения "Ветеран труда", "Ветеран военной службы"; лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

реабилитированные лица - граждане, признанные в установленном законом порядке реабилитированными и имеющие справки о реабилитации, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие на территории края;

лица, пострадавшие от политических репрессий - граждане, признанные в установленном законом порядке пострадавшими от политических репрессий и имеющие справки о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемые правоохранительными органами, постоянно проживающие на территории края;

многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей (в том числе пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет;

малоимущие ветераны боевых действий - лица, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в крае;

члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

адресное социальное пособие - денежная выплата в размере разницы между 75 процентами величины среднедушевого прожиточного минимума нетрудоспособных членов семьи и совокупным среднедушевым доходом всех членов семьи, но не выше 10-процентной величины среднего на душу населения прожиточного минимума и не ниже 10-процентной величины от 75 процентов среднего на душу населения прожиточного минимума.

Раздел II. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы состоят из двух подразделов.

Подраздел 1 включает мероприятия по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки:

по санаторно-курортному лечению (неработающие граждане пожилого возраста, несовершеннолетние до 18 лет, нуждающиеся по медицинским показаниям в восстановительном лечении; инвалиды; дети-инвалиды);

по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями (граждане, не имеющие инвалидности; граждане пожилого возраста; женщины, перенесшие операцию мастэктомии; дети);

по обеспечению средствами реабилитации (граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; инвалиды);

по оплате за пользование коллективной телевизионной антенной (категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); инвалиды);

по проезду на транспорте общего пользования (ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла; ветераны труда и приравненные к ним лица; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; дети из многодетных семей и иные категории граждан).

По решению Правительства края меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан в натуральной форме, могут быть заменены денежными выплатами.

Подраздел 2 включает мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим категориям граждан.

В соответствии с данным подразделом оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат (социальное пособие, материальная помощь, компенсация расходов и др.), натуральной помощи (оздоровление граждан, проведение мероприятий).

Для семей военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан, выплачивается ежемесячное пособие; для малоимущих инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), ветеранов боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас, предусмотрены компенсация за проезд на обучение в учебные заведения края и оплата за обучение в учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования края; для учащихся 10 - 11 классов из числа коренных малочисленных народов Севера из малоимущих семей предусмотрена оплата за обучение на подготовительном отделении Дальневосточного государственного медицинского университета. Для детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших в ходе боевых действий в Чеченской Республике и в ходе проведения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, предусмотрена компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за обучение в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования края.

Раздел III. Условия предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной помощи

Меры социальной поддержки по проезду на транспорте общего пользования на территории края без учета дохода получателя (семьи получателя) предоставляются: труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, гражданам пожилого возраста, детям из многодетных семей, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам.

Без учета дохода семьи (или получателя) назначается#: ежемесячная персональная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и краем и получающим пенсию, установленную в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; ежемесячная доплата к пенсии инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы); компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за обучение в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования края для детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших в ходе боевых действий в Чеченской Республике и в ходе проведения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и федеральным законам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по федеральному закону по выбору гражданина. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1.2, 1.4, 1.5, 1.6 пункта 1, подпунктами 2.2, 2.3, 2.6 пункта 2 подраздела 1 и пунктами 1 - 9, 11 - 13, 16 - 19 подраздела 2 раздела VII Программы, предоставляются гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим нормативным правовым актам.

Право на бесплатное обеспечение едиными социальными проездными билетами предоставляется Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, установленную Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

Адресное социальное пособие, предусмотренное пунктом 1 подраздела 2 раздела VII Программы, назначается и выплачивается малоимущим гражданам, указанным в данном пункте, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края.

Адресное социальное пособие на детей из неполных семей и детей из многодетных семей, родители которых не работают, выплачивается, если их родители не работают в связи с невозможностью трудоустройства.

Адресное социальное пособие на детей из неполных и многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, выплачивается на весь период обучения, но не долее чем до достижения ими возраста 23 лет.

Раздел IV. Критерии оказания государственной социальной помощи, предусмотренной Программой

Оказание государственной социальной помощи, предусмотренной настоящей Программой, может осуществляться в течение календарного года единовременно или на период не менее трех месяцев.

Критерием предоставления государственной социальной помощи, предусмотренной настоящей Программой, является один из следующих признаков:

установление факта, свидетельствующего, что семья (одиноко проживающий гражданин) считается малоимущей (малоимущим);

наличие группы инвалидности;

заслуги перед СССР, РСФСР, Российской Федерацией, краем.

Раздел V. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в течение календарного года в пределах средств, предусмотренных Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2009 год", в размере 1108642,6 тыс. рублей.

Раздел VI. Порядок реализации Программы

Порядок реализации Программы устанавливается Правительством края.

Раздел VII. Мероприятия Программы

N пунк- тов	Мероприятия	Категории граждан. Основание	Числен- ность (человек)	Сумма затрат на 2009 год (тыс. рублей)	Исполнители
1	2	3	4	5	6
Подраздел 1. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, гражданам пожилого возраста и другим категориям граждан
1. Меры социальной поддержки по санаторно-курортному лечению, обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации, оплате за пользование коллективной телевизионной антенной
1.1.	Бесплатное обеспечение протезами, протезно-ортопеди- ческими изделиями и оплата расходов, связанных с проездом в учреждения, оказывающие протезно-ортопеди- ческую помощь, в том числе: - обеспечение протезами, протезно-ортопеди- ческими изделиями; глазное протезирование	граждане, не имеющие инвалидности: граждане пожилого возраста; женщины, перенесшие операцию мастэктомии; дети	1200	6510,0 в том числе: 6340,0 170,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.2.	Приобретение и ремонт предметов и аппаратуры реабилитации для использования в быту, в том числе: слуховых аппаратов для индивидуального пользования; - приобретение "говорящих книг"	граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны инвалиды	1100	4747,0 в том числе: 4597,0 150,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.3.	Бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение	неработающие граждане пожилого возраста	2317	48600,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.4.	Предоставление бесплатной медицинской помощи по реабилитации в государственном учреждении здравоохранения "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения края	граждане пожилого возраста; несовершенно- летние до 18 лет, нуждающиеся по медицинским показаниям в восстановите- льном лечении; инвалиды; дети-инвалиды	1000	11821,4	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.5.	Бесплатное обеспечение средствами реабилитации	инвалиды; неработающие граждане пожилого возраста, не имеющие инвалидности	3500	3500,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
1.6.	50-процентная скидка на оплату за пользование коллективной телевизионной антенной независимо от вида жилищного фонда (кроме спутниковых телевизионных антенн)	категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); инвалиды	22875	9200,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
	Итого по п. 1			84378,4
2. Меры социальной поддержки по оплате проезда
2.1.	Предоставление мер социальной поддержки отдельным льготным категориям граждан по оплате проезда на городском транспорте общего пользования, автомобильном транспорте пригородного внутримуниципально- го и межмуниципального сообщения, в том числе: - ежемесячная денежная выплата на проезд в размере 100 рублей - бесплатное обеспечение едиными социальными проездными билетами	граждане пожилого возраста, не имеющие льгот по другим основаниям; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; реабилитирова- нные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; учащиеся общеобразова- тельных и специальных (коррекционных ) учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии, из многодетных семей инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; участники Великой Отечественной войны; категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; члены семей военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); Герои Социалистичес- кого Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР"	219600	779101,2 в том числе: 288210,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.2.	Бесплатный проезд на автомобильном транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам	категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны труда и приравненные к ним лица; труженики тыла; реабилитирова- нные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); инвалиды, в том числе дети-инвалиды; граждане пожилого возраста, проживающие в сельской местности	12960	11432,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.3.	Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) бесплатный проезд на водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) 50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам) бесплатный проезд (туда и обратно) на водном транспорте в период с 1 мая по 1 ноября для лиц, проживающих в пос. Победа, с. Новокуровка, с. Улика-Националь- ная, с. Иванковцы, с. Пасека, с. Хаил Хабаровского района, с. Бельго, с. Верхнетамбовское , с. Нижние Халбы Комсомольского района, один раз в месяц по социальным нуждам	труженики тыла; реабилитирова- нные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); реабилитирова- нные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды, в том числе дети-инвалиды ветераны труда и приравненные к ним лица граждане пожилого возраста	31230	19730,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.4.	50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - на транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам): - для проживающих в городской местности - не более 18 поездок в месяц в период с 1 мая по 1 ноября; - для проживающих в сельской местности - не более 10 поездок в месяц в течение года	граждане пожилого возраста	5630	5010,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.5.	50-процентная скидка на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения в период с 1 мая по 1 ноября бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения - не более 10 поездок в месяц в течение года	граждане пожилого возраста, проживающие в городской местности граждане пожилого возраста, проживающие в сельской местности	19890	24760,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.6.	Бесплатный проезд на пассажирских поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного сообщения) по социальным нуждам	малоимущие: граждане пожилого возраста, инвалиды	80	20,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.7.	50-процентная скидка на оплату проезда на лечение в государственное учреждение здравоохранения "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения края воздушным транспортом в период с 1 ноября по 1 июня и водным транспортом в период с 1 июня по 1 ноября	малоимущие граждане пожилого возраста	60	106,0 в том числе: 48,0 58,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
	Итого по п. 2			840159,2
	Итого по подразделу 1			924537,6
Подраздел 2. Мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим категориям граждан
1.	Адресное социальное пособие	малоимущие граждане, среднедушевой доход которых не превышает 75 процентов величины среднедушевого прожиточного минимума, установленной на территории края: граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет; мужчины - 65 лет; инвалиды; одинокие беременные женщины и кормящие матери; дети-инвалиды; дети несовершенно- летних родителей; дети, у которых один или оба родителя являются инвалидами или гражданами пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет; мужчины - 65 лет; дети из неполных семей и дети из многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей на период оформления документов об установлении над ними опеки (попечительст- ва), находящиеся на иждивении родственников или иных лиц; опекаемые дети; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет	50223	74348,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
2.	Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в результате несчастного случая	граждане пожилого возраста: женщины, достигшие возраста 60 лет; мужчины - 65 лет; инвалиды; малоимущие семьи с несовершенно- летними детьми; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет		5003,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
3.	Материальная помощь на погребение, в том числе: единовременная помощь на погребение социальное пособие на погребение	граждане, осуществляющие погребение умерших малоимущих неработающих пенсионеров, инвалидов, не имеющих близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход; малоимущие семьи с несовершенно- летними детьми, потерявшие кормильца супруг(а), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности		3609,0 в том числе: 609,0 3000,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
4.	Ежемесячное пособие в размере 1600 рублей семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан	малоимущие семьи (члены семей) военнослужащих , погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Таджикистане (Закон Хабаровского края от 27.04.1998 N 22 "О денежном пособии семьям военнослужащих , погибших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Таджикистане"	64	1287,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
5.	Персональная надбавка к пенсии в размере 700 рублей	неработающие пенсионеры, получающие пенсии через территориаль- ные органы Пенсионного фонда Российской Федерации: граждане, награжденные двумя и более орденами; граждане, имеющие почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации; граждане, награжденные Почетным знаком Правительства края "За заслуги" имени Н.Н. Муравье- ва-Амурского, Почетным знаком Правительства края "Заслуженный ветеран"; орденом "Родительская слава", Почетным знаком Правительства края "Материнская слава"; бывшие персональные пенсионеры союзного, республиканс- кого и местного значения	1000	8797,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
6.	Ежемесячная доплата к пенсии в размере 700 рублей	инвалиды I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы), получающие одну пенсию через территориаль- ные органы Пенсионного фонда Российской Федерации	140	1231,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
7.	Компенсация в размере 50-процентов расходов по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, в том числе в баллонах, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива; подвоз воды; по оплате услуг связи и за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн)	малоимущие ветераны боевых действий	183	638,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
8.	Компенсация расходов на приобретение газа в баллонах отдельным категориям граждан, проживающим в пос. Победа, пос. Кукан, пос. Догордон, с. Пасека, с. Новокуровка, с. Улика-Националь- ная, с. Наумовка Хабаровского района: - в размере 50 процентов - в размере 30 процентов	ветераны Великой Отечественной войны; члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветераны труда и приравненные к ним лица; малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; одинокие престарелые граждане и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждане пожилого возраста старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет; реабилитирова- нные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; инвалиды многодетные семьи	650	660,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
9.	Материальная помощь ко Дню Победы	ветераны Великой Отечественной войны	22670	11248,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
10.	Компенсация расходов по оплате проезда школьников из малоимущих семей в период с 1 мая по 15 сентября на дачные участки	малоимущие семьи, имеющие детей школьного возраста		153,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
11.	Компенсация расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно: - в размере 100 процентов расходов по оплате проезда в учебные заведения края и учебные заведения, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Всероссийскому Ордена Трудового Красного Знамени обществу слепых - в размере 50 процентов расходов по оплате проезда в учебные заведения за пределы края	малоимущие семьи (граждане): инвалиды, ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); инвалиды	10	116,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
12.	Оплата# за обучение, в том числе: - в учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования края - в специализированных общеобразовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья - на подготовительном отделении народов Севера государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" - компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате# за обучение в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования края	малоимущие семьи (граждане): инвалиды, ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) дети-инвалиды учащиеся 10 - 11 классов из числа коренных малочисленных народов Севера из малоимущих семей дети военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших в ходе боевых действий в Чеченской Республике и в ходе проведения контртеррорис- тических операций на территории Северо-Кавказ- ского региона	58 в том числе: 20	2876,0 в том числе: 1750,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
13.	Оплата путевок в санатории в целях: - реабилитации после перенесения инфаркта и долечивания больных, оперированных по поводу язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, и после холецистэктомии - оздоровления беременных женщин в специализированном отделении санатория	неработающие: граждане пожилого возраста; инвалиды; малоимущие граждане беременные женщины из числа малоимущих	173	4616,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
14.	Организация отдыха и оздоровления детей	дети из малоимущих семей; дети-инвалиды; дети военнослужащих , сотрудников правоохраните- льных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)	5000	16765,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
15.	Адресная помощь для частичной компенсации затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте (за исключением каникулярного периода)	студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся учреждений начального профессиональ- ного образования дневной формы обучения из малоимущих семей	8500	25422,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
16.	Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Победы, 40-летию боевых действий на о. Даманском, Дню узников фашизма, Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, Дню памяти военнослужащих, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах, годовщине окончания Второй мировой войны, и других социальных мероприятий	ветераны Великой Отечественной войны; инвалиды; граждане пожилого возраста; семьи с детьми; дети из малоимущих семей; ветераны боевых действий; члены семей военнослужащих , погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненные к ним лица; реабилитирова- нные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; узники фашизма		21515,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
17.	Оказание содействия в бесплатном ремонте жилья	малоимущие семьи (граждане): одинокие неработающие граждане пожилого возраста, инвалиды; одинокие и одиноко проживающие: вдовы участников Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны	1264	5000,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края
18.	Компенсация расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробных памятников	граждане, осуществляющие погребение умерших граждан, перечисленных в пункте 1 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235	12	141,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
19.	Компенсация расходов по оплате проезда (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - пролета при отсутствии другого вида транспорта) в Хабаровский филиал Государственного учреждения МНТК "Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова", МУЗ "Городская больница N 10" управления здравоохранения администрации г. Хабаровска, МУЗ "Городская больница N 4" отдела здравоохранения администрации г. Комсомольска-на- Амуре; КГУ "Хабаровский социально-оздорови- тельный центр инвалидов Хабаровского края", в том числе: - компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате проезда	малоимущие граждане пожилого возраста; инвалиды; дети-инвалиды лица, сопровождающие инвалидов I группы или инвалидов, имеющих 3 степень ограничения к трудовой деятельности, и детей-инвали- дов в соответствии с медицинскими показаниями		680,0	органы исполнительной власти края, определяемые Правительством края
	Итого по подразделу 2			184105,0
	Всего по мероприятиям			1108642,6

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих
и других категорий граждан на 2009 год"

Данным законопроектом за счет средств краевого бюджета предусмотрены меры социальной поддержки отдельным льготным категориям граждан, в том числе категориям, относящимся к ведению Российской Федерации - федеральным льготникам, из числа Ветеранов# Великой Отечественной войны, инвалидов, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; членов семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Программа определяет меры, направленные на социальную поддержку в приоритетном порядке наименее защищенных категорий граждан.

Мероприятия программы состоят из двух подразделов:

Подраздел 1 включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки:

- по санаторно-курортному лечению, обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации (граждане пожилого возраста; инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; инвалиды), пользованию коллективной телевизионной антенной;

- по проезду на транспорте общего пользования (труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним лицам, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, дети из многодетных семей и иные категории граждан).

Впервые для малоимущих инвалидов предлагается предоставить бесплатный проезд на пассажирских поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного сообщения) по социальным нуждам.

Настоящим законопроектом на 2009 год не предусмотрены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи для одиноких престарелых граждан и супружеских пар, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет; граждан старше 70 лет, имеющих общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет. Данные меры будут предоставляться в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей". Затраты по их предоставлению составят более 7,0 млн. рублей.

Подраздел 2 включает мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.

В программе предусмотрено увеличение размеров следующих выплат:

1. Ежемесячное пособие семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан с 1500 рублей до 1600 рублей.

2. Ежемесячная доплата к пенсии инвалидам I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы) с 600 рублей до 700 рублей.

Также предлагается расширить перечень категорий получателей персональных надбавок к пенсиям, дополнив следующими категориями граждан: награжденными двумя и более орденами; орденом "Родительская слава"; Почетным знаком Правительства края "Материнская слава".

Мероприятиями программы предусматривается компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате проезда:

- к месту обучения и обратно в учебные заведения за пределами Хабаровского края для инвалидов без учета дохода;

- в Хабаровский филиал Государственного учреждения МНТК "Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова", МУЗ "Городская больница N 10" управления здравоохранения администрации г. Хабаровска, МУЗ "Городская больница N 4" отдела здравоохранения администрации г. Комсомольска-на-Амуре; КГУ "Хабаровский социально-оздоровительный центр инвалидов Хабаровского края" для сопровождающих инвалидов 1 группы или инвалидов, имеющих 3 степень ограничения к трудовой деятельности и детей-инвалидов в соответствии с медицинскими показаниями.

По сравнению с 2008 годом значительно увеличены расходы на проведение мероприятий посвященных памятным и праздничным датам, в связи с тем, что предусмотрены расходы на проведение краевых праздничных мероприятий, осуществляемых ранее за счет резервного фонда. В 2009 году будут проведены мероприятия, посвященные 40-летию боевых действий на о. Даманском, 20-летию Хабаровского краевого историко-просветительского движения "Мемориал", краевой конкурс предприятий и социальных проектов общественных организаций инвалидов и др.

Порядок реализации мер социальной поддержки программы будет определен постановлением Правительства края на основании принятого закона "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2009 год".

Сумма затрат на 2009 год на реализацию краевой целевой программы определена в размере 1108,7 млн. рублей. Данные средства предусмотрены в краевом бюджете на 2009 год.

Министр социальной защиты населения Хабаровского края

С.И. Частный