Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 4 апреля 2008 г. N А73-768/2008-29 Заявление о признании недействительными требований налогового органа, которыми налогоплательщику предложено уплатить пени за несвоевременную уплату налогов, удовлетворено со ссылкой на несоответствие спорных требований налоговому законодательству (извлечение)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 4 апреля 2008 г. N А73-768/2008-29
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 сентября 2008 г. N Ф03-А73/08-2/3815 настоящее решение оставлено без изменения

Федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление Дальневосточного военного округа" Министерства обороны РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требований Межрайонной ИФНС N х по Хабаровскому краю об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.12.2007 г. N 1231, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1240, 1241, 1242, 1244, 1248.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала в полном объеме, указав на то, что требования N 1231, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1240, 1241, 1242, 1244, 1248 по состоянию на 18.12.2007 г. направленные Межрайонной ИФНС N х по Хабаровскому краю не соответствуют требованиям статей 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Представитель налогового органа в отзыве и в судебном заседании требование отклонил, считая, что оспариваемые требования соответствует нормам Налогового кодекса РФ, пени начислены обществу в соответствии с имевшейся задолженностью за период 2003 - 2007 г.г.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Межрайонной ИФНС N х по Хабаровскому краю заявителю были направлены требования N 1231, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1240, 1241, 1242, 1244, 1248 по состоянию на 18.12.2007 г., которыми в срок до 03.01.2008 г. налогоплательщику было предложено уплатить пени по налогу на прибыль, налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на доходы физических лиц, транспортный налог, налог с продаж, сборы на нужды образовательных учреждений в общей сумме 2 308 104 руб. 16 коп.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начинают начисляться пени, и ставка пеней.

Требования N 1231, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1240, 1241, 1242, 1244, 1248 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.12.2007 г. направленные Межрайонной ИФНС N х по Хабаровскому краю ответчику не содержит указания на суммы недоимки, на которую начислены пени, о сроке уплаты задолженности.

Кроме того, в требованиях не указана дата погашения недоимки (если налог был уплачен), периоды начисления пеней и ставки пеней.

Для налогового органа установленный законодательством о налогах и сборах порядок направления налогоплательщику письменного извещения о наличии у него недоимки является обязательным.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пени).

Материалами дела подтверждается, что по оспариваемым требованиям пени были начислены в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых платежей, срок уплаты которых наступил в 2003, 2004, 2005, 2006 годах.

Оспариваемые требования налоговым органом были направлены через 3 - 4 года с момента обнаружения задолженности.

Из представленных суду и налогоплательщику налоговым органом расчетов невозможно установить размер недоимки, на которую производилось начисление пени.

В требовании N 1241 от 18.12.2007 г. срок уплаты налога указан 16.12.2003 г., сумма недоимки 8003 руб. 13 коп. В расчете представленном налоговым органом пени начисляются с 12.03.2006 г. по 08.06.2007 г. на сумму недоимки 81 527 руб. 58 коп.

В требовании N 1235 от 18.12.2007 г. сумма недоимки с 31.03.2003 г. по 31.12.2006 г. составляет 40 417 руб. 39 коп. В расчете представленном налоговым органом размер недоимки с 18.02.2007 г. составляет 1 674 344 руб. 45 коп.

Требование N 1244 от 18.12.2007 г. выставлено в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, от уплаты которого ФГУП "СУ ДВО" освобождено.

Межрайонной ИФНС N х по Хабаровскому краю не был соблюден установленный законодательством о налогах и сборах порядок и оспариваемые требования не соответствуют нормам Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 69, 70 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд решил:

Требования ФГУП "Строительное управление Дальневосточного военного округа" удовлетворить.

Признать недействительными требования N 1231, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1240, 1241, 1242, 1244, 1248 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18.12.2007 г., выставленные Межрайонной ИФНС N х по Хабаровскому краю.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N х по Хабаровскому краю в пользу ФГУП "Строительное управление Дальневосточного военного округа" госпошлину в сумме 2000 рублей.

Принятие данного решения является основанием к отмене обеспечения иска, принятого определением арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2008 г. по делу N А73-768/2008-29.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца.