Региональный перечень минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей Хабаровского края

Региональный перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2008 г. N 288-пр)
(с изменениями от 22 мая 2009 г.)

Согласован Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций энергосистемы, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной отраслей экономики и нефтепродуктообеспечения

I. Электро-, теплоэнергетика

1. Непрерывный технологический процесс производства, связанный с производством, передачей и распределением электро- и теплоэнергии, необходимый для безаварийной остановки производства, снижения до допустимо минимального уровня нагрузки технологического оборудования, сохранности основных средств производства, выполнения регламентных и санитарно-технических требований, экологической безопасности в пределах действующих регламентных норм и в границах конкретного предприятия (организации) (видов экономической деятельности).

2. Работа материально-технической службы по обеспечению минимальными ресурсами объектов электроэнергетики, в том числе необходимым запасом топлива на электростанциях (особенно в зимнее время).

3. Ремонтные работы, связанные с устранением причин снижения мощности и надежности работы энергосистемы, электростанций, электрических и тепловых сетей.

4. Работы, связанные с оперативным и оперативно-диспетчерским управлением энергосистемой, электростанциями, электрическими и тепловыми сетями.

5. Работы, связанные с непрерывной выработкой и отпуском электроэнергии и тепла детским учреждениям, на объекты здравоохранения, силовых министерств и ведомств, аварийно-спасательных и оперативных служб в пределах их неснижаемого запаса, а также в места проживания персонала.

6. Работы по химическому контролю.

7. Работы по обслуживанию очистных сооружений и ликвидации вредных выбросов в атмосферу.

8. Работа транспорта по доставке работников для выполнения работ, предусмотренных настоящим Перечнем.

9. Работы по охране объектов электроэнергетики.

II. Нефтяная промышленность

1. Работы, связанные с непрерывными технологическими процессами в нефтеперерабатывающей отрасли экономики и нефтепродуктообеспечении, выполнение которых необходимо для безаварийной остановки производства, снижения до минимально допустимого уровня нагрузки технологического оборудования, сохранности основных средств производства, охраны окружающей среды, защиты персонала и населения в зависимости от конкретных требований к технологическому процессу и в границах конкретного производства (видов экономической деятельности) в соответствии с нормативно-техническими документами.

2. Работы, обеспечивающие безаварийное функционирование систем энерго-, теплоснабжения производственных объектов для работ, предусмотренных настоящим Перечнем, а также мест проживания работников.

3. Работы, связанные с отпуском нефтепродуктов на объекты федеральных и краевых органов исполнительной власти, аварийно-спасательных и оперативных служб в пределах их неснижаемого запаса.

4. Работы по противоаварийной (противопожарной, газоспасательной) защите и контролю технологического оборудования и взрывоопасных (пожаро- и взрывоопасных) производственных объектов.

5. Работы, связанные с гарантированным обеспечением диспетчерских функций по безаварийному обеспечению технологических процессов и ликвидацией возможных аварийных ситуаций на объектах нефтепереработки и нефтепродуктообеспечения.

6. Работы по обезвреживанию промышленных стоков, очистных сооружений и предупреждению и ликвидации выбросов в атмосферу вредных веществ.

7. Работа транспорта по доставке работников для выполнения работ, предусмотренных настоящим Перечнем.

8. Работа по охране основных фондов организаций.

III. Газовая промышленность

1. Работы, связанные с обеспечением безаварийного газоснабжения природным и сжиженным углеводородным газом объектов здравоохранения, детских учреждений и силовых министерств и ведомств.

2. Работы, связанные с принятием железнодорожных цистерн и заполнением автоцистерн для обеспечения сжиженными углеводородными газами групповых установок в целях исключения размораживания тепловых сетей больниц, детских учреждений и жилых зданий, отапливаемых сжиженным газом.

3. Работы, связанные с аварийно-диспетчерским обслуживанием объектов системы газораспределения, использующих природный и сжиженный углеводородный газ в качестве топлива, а также газового оборудования в жилых и общественных зданиях в целях локализации аварийных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных работ.

4. Работы, связанные с обеспечением сохранности недвижимого и иного имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса газораспределительных организаций.

5. Работа транспорта по доставке работников для выполнения работ, предусмотренных настоящим Перечнем.

IV. Угольная промышленность

Работы (услуги) на шахтах (на поверхности)

1. Работа вентиляторов главного проветривания, вспомогательных вентиляторов, дегазационных, газоотсасывающих, подъемных, компрессорных и калориферных установок, котельных, очистных сооружений, электростанций, систем водообеспечения.

2. Работа технологического комплекса в целях отгрузки угля на собственные нужды шахты, пайкового угля.

3. Работа ламповых систем диспетчерского управления и связи.

4. Круглосуточное дежурство необходимого количества инженерно-технических работников шахты, включая горных диспетчеров и операторов аэрогазового контроля, ответственных дежурных на объектах электро- и теплоснабжения организации.

5. Охрана административно-бытовых зданий, складов (материальных, горючесмазочных материалов, взрывчатых материалов и др.), а также противопожарных водоемов.

Работы (услуги) на шахтах (в подземных выработках)

1. Работа водоотливных установок и откачка воды.

2. Круглосуточная охрана и дежурство на подземном складе взрывчатых материалов (без выдачи взрывчатых веществ, средств взрывания, средств инициирования).

3. Работа вентиляторов местного проветривания, газоотсасывающих установок, аппаратуры газового контроля и организация контроля за их исправным состоянием.

4. Контроль за состоянием аэрогазовой обстановки в горных выработках персоналом участка вентиляции и техники безопасности и соответствующими лицами надзора шахты (в случае необходимости с привлечением военизированной горно-спасательной части).

5. Периодическое обследование состояния горных выработок.

6. При необходимости работа ремонтно-подготовительной смены, работа очистных забоев по выемке угля для обеспечения собственных нужд шахты или в целях поддержания забоев в рабочем состоянии по горно-геологическим условиям.

Работа (услуги) на разрезах

1. Работа котельных.

2. При необходимости работы по вскрыше и добыче угля для обеспечения собственных нужд разреза.

3. Круглосуточная охрана горно-транспортного оборудования, складов (материальных, горючесмазочных материалов, взрывчатых материалов и др.).

4. Работа по откачке воды и осушению разреза.

5. Круглосуточное дежурство необходимого количества инженерно-технических работников разреза, диспетчеров, ответственных дежурных на объектах электро- и теплоснабжения организации.

Работы (услуги) на обогатительных фабриках, установках

1. Круглосуточное дежурство необходимого количества инженерно-технических работников фабрики (установки), диспетчеров, ответственных дежурных на объектах электро- и теплоснабжения организации.

2. Работа котельных и сетей теплоснабжения цехов фабрики.

3. Охрана зданий, сооружений, складов готовой продукции и материального склада, объектов энергоснабжения.

4. Своевременная выгрузка поступающего привозного угля из железнодорожных вагонов на аварийный склад или в аккумулирующие бункеры.

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций в сфере управления государственным фондом недр, в сфере охраны окружающей среды, рыбохозяйственного комплекса, в сфере управления использованием и охраной водного фонда

I. В сфере управления государственным фондом недр

1. Работы, связанные с жизнеобеспечением геологических и вахтовых поселков, полевых геологоразведочных партий:

- поддержание в рабочем состоянии действующих и резервных дизельных электрических станций;

- поддержание в рабочем состоянии водозаборных скважин и насосного оборудования к ним;

- обеспечение постоянного запаса продуктов питания согласно установленным нормам;

- поддержание в исправном техническом состоянии складов продуктов питания, холодильных установок, охранной, пожарной сигнализаций.

2. Поддержание в рабочем состоянии оборудования, обеспечивающего соблюдение норм техники безопасности и охраны окружающей среды, а также обеспечивающего ввод предприятия в эксплуатацию после окончания забастовки:

- поддержание в исправном состоянии линий электропередач и резервных источников энергоснабжения;

- обеспечение постоянной работы карьерных и подземных установок;

- обеспечение охраны и постоянного мониторинга за дамбами хвосто-хранилищ, шламохранилищ и другими гидротехническими сооружениями, связанными с процессом добычи и переработки полезных ископаемых;

- обеспечение исправного состояния вентиляционного оборудования;

- обеспечение постоянного запаса материальных средств на случай форс-мажорных обстоятельств согласно установленным нормам.

II. В сфере охраны окружающей среды

1. Осуществление субъектами хозяйственной и иной деятельности производственного экологического контроля.

2. Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

3. Обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий.

4. Обнаружение, локализация и тушение лесных пожаров в пожароопасный период на особо охраняемых природных территориях.

5. Истребительные меры борьбы с насекомыми вредителями и болезнями леса в период возникновения катастрофической обстановки, проводимые на особо охраняемых природных территориях.

6. Проведение анализа проб питьевой воды, подаваемой в сеть населению, и сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.

7. Обеспечение работ предприятиями всех форм собственности по ведению государственного мониторинга по своевременному обнаружению экстремально высокого загрязнения природной среды.

III. Рыбохозяйственный комплекс

Сезонные (путинные) работы, связанные с добычей и обработкой отдельных видов рыб, морепродуктов и морского зверя, в том числе:

- хранение рыбной продукции в холодильниках;

- обеспечение деятельности систем теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения рыбоперерабатывающих предприятий;

- обеспечение экологической, эпидемиологической и противопожарной безопасности.

IV. В сфере управления использованием и охраной водного фонда

Обеспечение работ предприятиями всех форм собственности по ведению государственного мониторинга уровня и качества вод водных объектов.

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций металлургической отрасли, химической промышленности, машиностроительной отрасли, легкой промышленности, транспортного комплекса

I. В металлургической отрасли

Образовать на предприятии временный оперативный штаб по вопросам организации работы с представительным органом бастующих и обеспечению:

- обслуживания промышленной котельной и системы тепловых сетей;

- обслуживания канализационных систем, гидротехнических сооружений и систем питьевого водоснабжения;

- обслуживания электрических и газовых подстанций, линий электропередач и газопроводов;

- охраны объектов;

- работы скорой медицинской помощи, службы охраны труда и промышленной безопасности (дежурный персонал), службы радиационной безопасности, диспетчерской службы, отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- вышеуказанных работ автотранспортом.

II. В химической промышленности

1. Работы дежурных служб:

- по организационному и техническому обеспечению функционирования систем теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения;

- по обслуживанию систем водоснабжения и водоотведения (стоков);

- по обеспечению сохранности подземных инженерных коммуникаций;

- по обеспечению безопасности находящихся на территории предприятий и организаций электрохимических, взрывоопасных, пожаро- и взрывоопасных химических производств и лабораторий, хранилищ с едкими токсичными и сильнодействующими веществами, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.

2. Охрана организаций и их территорий в круглосуточном усиленном режиме.

III. В машиностроительной отрасли

1. Работы дежурных служб:

- по организационному и техническому обеспечению функционирования систем теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения;

- по обслуживанию систем водоснабжения и водоответвления (стоков);

- по обеспечению сохранности подземных инженерных коммуникаций;

- по обеспечению безопасности находящихся на территории организаций электромеханических, взрывоопасных, пожаро- и взрывоопасных химических производств и лабораторий, хранилищ с едкими токсичными и сильнодействующими веществами, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.

2. Охрана организаций и их территорий в круглосуточном усиленном режиме.

IV. В легкой промышленности

1. Работы дежурных служб:

- по обслуживанию источников, потребителей и коммуникаций энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения;

- по обслуживанию очистных и водоканализационных систем, коммуникаций и сооружений;

- по обеспечению связи.

2. Круглосуточная охрана предприятия (организации) и его территории.

V. В транспортном комплексе

1. На грузовых автотранспортных предприятиях - работы по осуществлению социально значимых перевозок грузов, обеспечивающих деятельность учреждений здравоохранения (больницы и поликлиники), доставка холодного питания в детские учреждения.

2. На автотранспортных предприятиях, осуществляющих междугородные и международные перевозки, - работы, связанные с обслуживанием и выполнением рейсов, которые начали производиться до начала забастовки.

3. На автомобильном пассажирском транспорте - работа на уровне не ниже 20 процентов от объема государственного или муниципального заказа на перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков.

4. На городском электрическом транспорте - работа на уровне не ниже 20 процентов от объема государственного или муниципального заказа на перевозки при отсутствии альтернативных перевозчиков.

5. В гражданской авиации - обеспечение, обслуживание и производство полетов воздушных судов:

- выполняющих полеты в интересах обороны страны и безопасности государства, охраны государственной границы, а также литерные и контрольные;

- выполняющих полеты по санитарным заданиям, а также по заданиям, связанным с выполнением аварийно-спасательных и поисковых работ;

- выполняющих полеты по заданиям, связанным с проведением работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- терпящих бедствие или передавших сигнал бедствия;

- находящихся в воздухе и установивших связь с органом воздушного движения;

- выполняющих авиационные перевозки грузов, направляемых в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера;

- выполняющих ограниченное количество рейсов по магистральным и местным воздушным линиям, согласованное Министерством транспорта Российской Федерации с соответствующим органом, возглавляющим забастовку, для обеспечения необходимого минимального воздушного сообщения;

- имеющих в числе пассажиров лиц, которым по состоянию здоровья требуется своевременное получение медицинской помощи и уход, в том числе в пунктах прилета, а также для лиц, следующих в пункты прилета в целях своевременного обеспечения больных медицинской помощью и необходимым уходом.

6. На внутреннем водном транспорте осуществляются:

- работы по перевозке пассажиров до пункта назначения, а также по перевозке грузов до прихода в порт по пути следования; работы, выполняемые экипажами судов внутреннего водного транспорта с несением вахты по обеспечению безопасности судна во время рейса и на стоянках;

- работы, выполняемые экипажами аварийно-спасательных, поисково-спасательных, пожарных, ледокольных судов, а также работы по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, последствий аварий, обеспечению нужд гражданской обороны;

- работы по обеспечению обслуживания флота, связанные с экологической, технической, эксплуатационной безопасностью, а также безопасностью пассажиров и экипажа;

- работы по перевозке, погрузке, разгрузке и перевалке грузов, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов, а также районов, завоз грузов в которые осуществляется по малым быстро мелеющим рекам;

- работы по перевозке опасных грузов до окончания их выгрузки;

- работы по погрузке, перевозке и разгрузке воинских грузов, а также грузов в соответствии с мобилизационными заданиями;

- работы по обеспечению судопропуска через шлюзованные системы и отдельно стоящие шлюзы;

- работы по диспетчерскому регулированию движения судов;

- работы по обеспечению водоподачи;

- работы по обеспечению действия навигационного оборудования внутренних водных путей;

- работы, выполняемые организациями внутреннего водного транспорта, осуществляющими выработку и передачу электроэнергии, по энергообеспечению категорийных организаций;

- услуги технологической связи внутреннего водного транспорта по обеспечению безопасности судоходства и гидротехнических сооружений;

- работы по ведению радиообмена и обеспечению безаварийного функционирования каналов связи и оборудования береговой службы ГМССБ морского района А1;

- работы по обеспечению энергоснабжением, водоснабжением и канализацией отходов объектов социальной сферы.

7. В дорожном хозяйстве:

7.1. В организациях, осуществляющих строительство и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, производятся работы, обеспечивающие безопасность дорожного движения на участке производства дорожных работ (установка ограждений, временных дорожных знаков, перемещение дорожных машин и механизмов в безопасное место и т.д.).

7.2. В организациях, осуществляющих содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, производятся работы, обеспечивающие:

- устранение дефектов покрытия проезжей части автомобильных дорог и искусственных сооружений в соответствии с допустимым уровнем содержания;

- устранение дефектов земляного полотна и откосов регуляционных сооружений;

- уборку посторонних предметов с проезжей части покрытия и земляного полотна, создающих аварийную обстановку на автомобильных дорогах;

- установку недостающих, замену поврежденных дорожных знаков и ограждений (в том числе перильных на искусственных сооружениях), уход за ними;

- обеспечение водоотвода;

- борьбу с зимней скользкостью.

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций агропромышленного комплекса

1. Проведение посевных и уборочных работ.

2. Выращивание элитных и репродукционных семян.

3. Транспортировка скоропортящейся продукции растениеводства и животноводства.

4. Кормление и поение скота и птицы, охрана поголовья.

5. Проведение работ по воспроизводству скота и птицы.

6. Доение коров.

7. Оказание срочной помощи больным животным.

8. Проведение мероприятий по ликвидации очагов особо опасных и карантинных болезней животных.

9. Проведение противоэпизоотических мероприятий против особо опасных и карантинных болезней животных.

10. Организация работ по проведению мероприятий по истреблению вредителей сельскохозяйственных культур.

11. Осуществление контроля за безопасным обращением пестицидов и ядохимикатов.

12. Организация охраны на складах по хранению ядохимикатов.

13. Обеспечение безаварийных пропусков весенних половодий и паводков через гидротехнические сооружения.

14. Обеспечение работы насосных станций, осуществляющих сброс воды с мелиоративных сельскохозяйственных угодий, расположенных на польдерных участках, и подтапливаемых территорий.

15. Обеспечение деятельности систем теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения производственных объектов.

16. Обеспечение технологического процесса по замораживанию и охлаждению сырья и готовой продукции с использованием аммиака.

17. Обеспечение бесперебойной работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (котельные, электроустановки).

18. Обеспечение бесперебойной работы объектов, имеющих непрерывный цикл.

19. Обеспечение экологической, эпидемиологической и противопожарной безопасности, ликвидация аварийных ситуаций.

20. Обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, а также имущества, находящегося в оперативном управлении краевых государственных учреждений.

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций здравоохранения

I. Амбулаторно-поликлиническая помощь

1. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому и детскому населению оказывается медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений в режиме выходного дня (по графику) с осуществлением:

- приема, диагностики, оказания экстренной амбулаторной медицинской помощи;

- направления больных, нуждающихся в экстренной помощи, на госпитализацию;

- выдачи рецептов на лекарственные средства по жизненным показаниям, в том числе на наркотические, противоастматические, противодиабетические и другие препараты;

- выдачи препаратов на льготных условиях по жизненным показаниям;

- выдачи справок о смерти;

- медицинских процедур по жизненным показаниям на дому больным с хроническими заболеваниями;

- вакцинации населения;

- выполнения стандарта наблюдения женщин в период беременности.

2. Прием населения, нуждающегося в неотложной помощи, осуществляется как при очном обращении, так и по телефону.

II. Стационарная медицинская помощь

1. Все структурные подразделения стационара работают в режиме выходного дня (по графику) с обеспечением квалифицированной и специализированной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни и здоровью людей.

2. Госпитализация больных осуществляется только по жизненным показаниям для оказания экстренной медицинской помощи (лица, не нуждающиеся в оказании экстренной медицинской помощи по жизненным показаниям, в период проведения забастовки переводятся на амбулаторное лечение).

В каждой организации здравоохранения с момента начала подготовки к забастовке размещается соответствующая информация для населения с определением режима работы организации здравоохранения в этот период.

Аналогичная информация доводится до населения через средства массовой информации.

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности

1. Работы дежурных служб:

- по обслуживанию и эксплуатации источников, потребителей и коммуникаций энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения;

- по обслуживанию и эксплуатации очистных и водоканализационных систем, коммуникаций и сооружений;

- по обеспечению связи;

- по медицинскому обслуживанию по экстренным показаниям (травмы, беременность, экстренная хирургия, реанимация, интенсивная терапия, доставка больных в стационар).

2. Круглосуточная охрана организации и ее территории.

3. Аварийно-спасательные работы, проводимые с привлечением соответствующих служб организации.

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками учреждений образования

1. Работы, связанные с обеспечением охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, находящихся непрерывно в образовательных учреждениях в течение учебного года или круглосуточно.

2. Работы (услуги), прерывание которых может повлечь за собой причинение вреда здоровью обучающихся, воспитанников учреждений образования, угрозу их жизни.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 мая 2009 г. 167-пр настоящий Региональный перечень дополнен разделом

Перечень
минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения
забастовок работниками государственных учреждений и краевых
государственных унитарных предприятий культуры и искусства

1. Работы по обеспечению электроснабжения учреждения, предприятия.

2. Работы по обеспечению теплоснабжения учреждения, предприятия.

3. Работы по обеспечению водоснабжения учреждения, предприятия.

4. Работы по обеспечению противопожарной безопасности учреждения, предприятия.

5. Работы по обеспечению безопасности, сохранности и поддержки нормативного режима хранения материальных и культурных ценностей и документов учреждения, предприятия.

6. Работы по уходу, обеспечению безопасности, сохранению и кормлению животных.