Постановление Правительства Хабаровского края от 4 декабря 2008 г. N 286-пр "О долгосрочной целевой инвестиционной программе Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Хабаровского края
от 4 декабря 2008 г. N 286-пр
"О долгосрочной целевой инвестиционной программе Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2011 г., 3 октября 2012 г.

В целях решения задач социально-экономического развития Хабаровского края, направленных на развитие инфраструктуры и социальной сферы, совершенствования процессов реализации федеральных целевых программ на территории Хабаровского края и повышения результативности бюджетных расходов края Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую инвестиционную программу Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ (далее - Программа).

2. Координатором Программы назначить министерство экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.).

3. Ответственными исполнителями Программы определить министерство промышленности и транспорта края (Быченко В.Н.), министерство природных ресурсов края (Шихалев В.М.), министерство жилищно-коммунального хозяйства края (Литвинчук А.А.), министерство здравоохранения края (Витько А.В.), министерство строительства края (Попов А.Л.), министерство образования и науки края (Базилевский А.А.), министерство социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.), комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (Шатаев А.А.), комитет по спорту Правительства края.

4. Координатору Программы совместно с ответственными исполнителями Программы ежегодно проводить мониторинг хода выполнения Программы, осуществлять корректировку мероприятий Программы с учетом федеральных целевых программ, исходя из потребностей социально-экономического развития края.

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего постановления вступает в силу со дня опубликования постановления

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края разработать аналогичные долгосрочные муниципальные целевые программы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 г., за исключением пункта 5, вступающего в силу со дня опубликования настоящего постановления.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Ишаев

Долгосрочная целевая инвестиционная программа
Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 4 декабря 2008 г. N 286-пр)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2011 г., 3 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 октября 2012 г. N 360-пр в Паспорт настоящей Долгосрочной целевой инвестиционной программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой инвестиционной программы Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ

 Наименование          -  долгосрочная целевая инвестиционная

 программы                программа Хабаровского края на период до

                          2013 года в рамках реализации федеральных

                          целевых программ (далее - Программа)

 Дата принятия         -  постановление Правительства Российской

 правового акта о         Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480

 разработке Программы     "Об утверждении Федеральной целевой

                          программы экономического и социального

                          развития Дальнего Востока и Забайкалья на

                          период до 2013 года";

                          постановление Правительства Российской

                          Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О

                          Федеральной целевой программе "Развитие

                          физической культуры и спорта в Российской

                          Федерации на 2006 - 2015 годы";

                          постановление Правительства Российской

                          Федерации от 21 марта 2007 г. N 172

                          "О федеральной целевой программе "Дети

                          России" на 2007 - 2010 годы";

                          постановление Правительства Хабаровского

                          края от 07 августа 2008 г. N 182-пр "Об

                          итогах работы за первое полугодие 2008 г. и

                          основных задачах по развитию экономики

                          Хабаровского края до конца года"

 Государственный       -  Правительство Хабаровского края

 заказчик Программы

 Координатор Программы -  министерство экономического развития и

                          внешних связей Хабаровского края

 Основной разработчик  -  министерство экономического развития и

 Программы                внешних связей Хабаровского края

 Цель и задачи         -  целями Программы являются:

 Программы                формирование необходимой инфраструктуры и

                          благоприятного инвестиционного климата для

                          развития приоритетных отраслей экономики

                          Хабаровского края;

                          защита и улучшение положения детей,

                          находящихся в трудной жизненной ситуации;

                          создание условий для устойчивого развития

                          коренных малочисленных народов Севера и

                          Дальнего Востока и повышения их образования;

                          создание условий для укрепления здоровья

                          населения путем развития инфраструктуры

                          спорта;

                          задачами Программы являются:

                          закрепление населения в регионе путем

                          сохранения и создания новых рабочих мест;

                          снятие инфраструктурных ограничений развития

                          экономики на краевом и муниципальном уровне;

                          реализация ряда проектов, связанных с

                          развитием инженерной инфраструктуры и

                          социальной сферы;

                          обеспечение доступности социальной

                          реабилитации и адаптации детей, оказавшихся

                          в трудной жизненной ситуации;

                          повышение образовательного уровня и создание

                          условий для жизнедеятельности коренных

                          малочисленных народов Севера и Дальнего

                          Востока;

                          развитие инфраструктуры для занятий массовым

                          спортом в образовательных учреждениях и по

                          месту жительства

 Основные целевые      -  оценка эффективности реализации Программы

 индикаторы и             будет осуществляться путем использования

 показатели               двух групп индикаторов, характеризующих:

 эффективности            развитие соответствующих отраслей экономики

 реализации Программы     Хабаровского края (1-я группа);

                          эффективность реализации конкретных

                          мероприятий Программы (2-я группа).

                          Индикаторами 1-й группы будут являться:

                          в сфере топливно-энергетического комплекса:

                          объем производства электрической энергии;

                          объем производства тепловой энергии;

                          в сфере транспортного комплекса:

                          прирост протяженности автомобильных   дорог

                          регионального и муниципального    значения,

                          соответствующих нормативным   требованиям к

                          транспортно-эксплуатационному состоянию;

                          в сфере водного хозяйства и охраны

                          окружающей среды:

                          увеличение территорий края, обеспеченных

                          системами инженерной защиты от наводнений и

                          другого вредного воздействия вод;

                          в сфере инженерной инфраструктуры:

                          удельный вес площади населенных пунктов,

                          оборудованной водопроводом;

                          удельный вес площади населенных пунктов,

                          оборудованной канализацией;

                          в социальной сфере:

                          обеспеченность населения койко-местами в

                          стационарных учреждениях здравоохранения

                          (коек на 10 тыс. населения);

                          обеспеченность населения учебными местами в

                          общеобразовательных учреждениях (на 1 тыс.

                          детей);

                          доля мест в типовых детских домах,

                          отвечающих требованиям СанПиНов;

                          доля населения, регулярно занимающегося

                          физической культурой и спортом.

                          Индикаторами 2-й группы будут являться:

                          количество рабочих мест, создаваемых за счет

                          реализации конкретного мероприятия

                          Программы;

                          вводимая мощность (в соответствующих

                          единицах);

                          увеличение валового регионального продукта

                          Хабаровского края в результате реализации

                          конкретного мероприятия Программы;

                          увеличение доходной части бюджетной системы,

                          в том числе доходов в федеральный и

                          консолидированный бюджет Хабаровского края,

                          в результате реализации конкретного

                          мероприятия Программы

 Сроки и этапы         -  Программа реализуется в один этап в течение

 реализации Программы     2009-2012 годов;

 Перечень основных     -  капитальные вложения в объекты

 мероприятий Программы    топливно-энергетического комплекса,

                          транспортного комплекса, в развитие

                          инженерной, водохозяйственной инфраструктуры

                          и социальной сферы

 Объемы и источники    -  общий объем финансирования Программы на 2009

 финансирования           - 2012 годы составляет 20 171,38 млн.

 Программы (с             рублей, в том числе:

 разбивкой по годам)      субсидии из федерального бюджета на

                          софинансирование объектов капитального

                          строительства краевой и муниципальной

                          собственности - 15 204,06 млн. рублей;

                          субсидии краевого бюджета на

                          софинансирование объектов капитального

                          строительства краевой государственной

                          собственности - 4 549,76 млн. рублей;

                          субсидии из краевого бюджета на

                          софинансирование объектов капитального

                          строительства муниципального

                          собственности - 417,56 млн. рублей,

                          в том числе по годам:

                          2009 год - 4 230,93 млн. рублей;

                          2010 год - 4 723,42 млн. рублей;

                          2011 год - 2 533,81 млн. рублей;

                          2012 год - 8 683,22 млн. рублей;

 Ожидаемые результаты  -  в результате реализации мероприятий

 реализации Программы     Программы намечается достижение следующих

                          основных показателей:

                          создание 1 474 рабочих мест;

                          увеличение валового регионального продукта

                          на 10,267 млрд. рублей;

                          увеличение поступлений в консолидированный

                          бюджет края - 159,8 млн. рублей

 Система организации   -  контроль за исполнением Программы

 контроля за              осуществляет Правительство Хабаровского края

 исполнением Программы    в пределах своих полномочий

Введение

Современная социально-экономическая ситуация Хабаровского края характеризуется устойчивостью своего развития.

Однако, несмотря на положительную динамику социально-экономического развития последних лет, в Хабаровском крае сохраняется ряд проблем, сдерживающих дальнейшее комплексное развитие территории края, что связано, прежде всего, с наличием инфраструктурных ограничений в энергетической, транспортной, водохозяйственной, инженерной и социальной сферах.

Учитывая особенности развития всех регионов Дальнего Востока, решение этих задач невозможно без согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях решения данных проблем разработана настоящая Программа.

При разработке Программы учтены: Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", федеральная целевая программа "Дети России" на 2007 - 2010 годы и другие.

Программа направлена на развитие регионального топливно-энергетического комплекса, транспортного комплекса, водного хозяйства, инженерной инфраструктуры и социальной сферы и определяет основные направления капитальных вложений на период до 2013 года.

1. Характеристика проблемы

1.1. Общая характеристика Хабаровского края

Хабаровский край является одним из крупнейших по размерам субъектов Российской Федерации. Площадь его территории составляет 787,6 тыс. кв. км, или 4,6 процента территории России.

Хабаровский край - административный, промышленный, научный, образовательный и культурный центр Дальнего Востока, входит в состав Дальневосточного федерального округа.

Население Хабаровского края (далее также - край) на 01 января 2008 г. составило 1 403,7 тыс. человек (0,99 процента от численности населения Российской Федерации). По численности населения край занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе и 34 в России.

Хабаровский край является одним из самых многонациональных регионов России. По переписи населения 2002 года общая численность коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока составляет 23 тыс. человек (9,4 процента от численности населения Российской Федерации). Особый этнографический ареал образуют нанайцы, удэгейцы, ульчи, орочи, эвенки, нивхи, эвены, негидальцы.

Административно-территориальная система края включает 236 муниципальных образований, в том числе два городских округа, 17 муниципальных районов, 29 городских поселений, 188 сельских поселений.

Крупнейшие города - административная столица края г. Хабаровск (577,4 тыс. жителей), г. Комсомольск-на-Амуре (271,6 тыс. жителей).

Большую часть территории края занимают горы, образующие горные хребты Сихотэ-Алинь, Джугджур, Баджал и другие. В крае насчитывается около 1 500 больших, средних и малых рек, в том числе одна из крупнейших рек России - Амур.

Минерально-сырьевой потенциал является одним из основных конкурентных преимуществ края.

Удельный вес запасов основных видов полезных ископаемых края в минерально-сырьевом потенциале Дальневосточного федерального округа составляют платина - 50 процентов, золото - 8 процентов, олово - 20 процентов, медь - 50 процентов, уголь - 7,5 процента.

Хабаровский край выделяется как крупнейший в стране лесосырьевой район. Запас древесины составляет 6,6 процента запасов древесины России и 25,5 процента древесных запасов Дальневосточного федерального округа.

1.2. Общая характеристика и проблемы социально-экономического развития края

Хабаровский край является одной из наиболее развитых в экономическом отношении территорий российского Дальнего Востока. По объему валового регионального продукта край занимает 3 место в Дальневосточном регионе и 20 место в Российской Федерации по объему валового регионального продукта на душу населения. По объему отгруженных товаров собственного производства край занимает 2 место в Дальневосточном регионе и 3 место по объему инвестиций в основной капитал. Согласно данным рейтингового агентства "Эксперт РА" край отнесен к регионам "полюса роста", что говорит о возможности края к дальнейшему социально-экономическому развитию и улучшению своих инвестиционных позиций.

За последние 8 лет (2000 - 2007 годы) объемы промышленного производства в крае возросли почти в 1,7 раза, объемы инвестиций в экономику и социальную сферу увеличились в 3,15 раза, валовой региональный продукт за этот период вырос на 65 процентов.

Исторически в крае сложилась индустриальная структура экономики с достаточно диверсифицированным промышленным производством, включающим в себя комплекс оборонно-промышленных предприятий.

Промышленное производство занимает ведущее место в экономике края, здесь занят 21 процент работающего населения, сосредоточено 24 процента основных производственных фондов. Промышленное производство обеспечивает основную долю налоговых платежей и других поступлений в бюджет края.

Основу промышленного производства составляют обрабатывающие производства (60,2 процента в 2007 году), в которых 19,5 процента занимает машиностроительный комплекс, 14,2 процента - металлургия и 10,2 процента - производство пищевых продуктов. По объему лесозаготовок и добыче драгоценных металлов край в 2005 - 2007 годах занимает 3 место в Российской Федерации.

В машиностроительном комплексе края ведущую роль играют предприятия оборонной промышленности, обладающие наиболее современными технологиями, имеющие высококвалифицированные кадры.

Несмотря на положительные результаты развития экономики в последние годы, социально-экономическая ситуация в крае по-прежнему остается сложной. Экономика края так и не преодолела до настоящего времени последствий кризиса 90-х годов прошлого столетия, хотя и получила хороший импульс к развитию после финансового кризиса 1998 года. Индекс промышленного производства к 1990 году составил по краю 53,6 процента (по России - 73,2 процента), инвестиции в основной капитал - 91,8 процента (по России - 59,1 процента).

Транспортная система края представляет один из ключевых транспортных узлов Дальневосточного региона. Транзитные функции края, располагающегося в центре Дальнего Востока, имеют большое значение не только в региональном, но и общероссийском и международном плане. По территории края проходят две железнодорожные магистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская, обеспечивающие выходы к основным тихоокеанским портам страны. Между материковой сетью железных дорог и о. Сахалин действует паромная переправа Ванино - Холмск.

Крупнейший на Дальнем Востоке международный аэропорт г. Хабаровска принимает воздушные суда всех типов. Регулярные воздушные маршруты связывают г. Хабаровск более чем с 40 городами России и стран СНГ, установлено воздушное сообщение с Китайской Народной Республикой, Японией, Республикой Корея, Израилем, Таиландом.

Сеть автомобильных дорог сосредоточена в основном на юге края. Протяженность автомобильных трасс общего пользования составляет 5,1 тыс. км, из них 94 процента дороги с твердым покрытием. По территории края проходят автомагистрали федерального значения: Хабаровск - Владивосток, Чита - Хабаровск, Хабаровск - Находка.

Вместе с тем в крае слабо развиты региональные, межмуниципальные и муниципальные автомобильные дороги общего пользования. Находятся в неудовлетворительном состоянии и не обеспечивают круглогодичного проезда автомобильные дороги, связывающие краевой центр г. Хабаровск с северными районами края, обладающими мощным экономическим потенциалом, в том числе с портами Ванино, Советская Гавань и Николаевск-на-Амуре. Неразвитость транспортной инфраструктуры сдерживает экономический рост края.

С 2000 года в крае наблюдается устойчивая положительная динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения. Реальные денежные доходы населения увеличились в 2007 году к уровню 1999 года в 2,2 раза, реальная заработная плата - в 2,5 раза. Несмотря на достигнутый рост, уровень и качество жизни населения существенно отстают от среднероссийских показателей. Реальные денежные доходы к уровню 1990 года составили 44 процента, реальная заработная плата - 44,7 процента (по России 111,2 и 86,1 процента соответственно).

В крае остается сложной демографическая обстановка, обусловленная неуклонным снижением численности населения, низкой рождаемостью, высокой смертностью населения и миграционной убылью населения. Процесс сокращения численности населения начался еще в 1992 году. С 1992 года по 2007 год край потерял 220,8 тыс. человек (13,6 процента).

Серьезное внимание в последние годы в крае уделяется развитию социальной сферы. В 2000 - 2007 годах осуществлено строительство 25 общеобразовательных учреждений, 24 объектов здравоохранения, спортивных комплексов и других. Однако в крае сохранится ряд проблем, связанных с:

- повышением качества и доступности сети учреждений здравоохранения и образования;

- несоответствием уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, их моральный и физический износ;

- потребностью в укреплении материальной технической базы специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями, защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- необходимостью восстановления хозяйственных основ коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, проживающих на территории края, и другие.

1.3. Основные направления и перспективы социально-экономического развития края

Перспективы развития края связываются с комплексным освоением территории с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Роль государства в обеспечении комплексного развития края заключается, прежде всего, в преодолении инфраструктурных ограничений. Комплексное развитие в значительной степени позволит снизить затраты на создание необходимой транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры.

Основные приоритеты развития края будут направлены на:

- улучшение демографической ситуации, повышение рождаемости и снижение смертности населения, обеспечение экономических и социальных условий для закрепления населения в крае, привлечение дополнительных постоянных трудовых ресурсов;

- развитие и повышение эффективности энергетической инфраструктуры на основе совершенствования топливно-энергетического баланса, модернизации, реконструкции, создания новых генерирующих мощностей;

- развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры, создание современных транспортно-логистических центров и портовых мощностей, усиление и развитие транзитных функций, транспортных коридоров, строительство автодорог;

- повышение эффективности и комплексности использования природных ресурсов, кардинальное увеличение доли обработанной продукции, в том числе глубокой переработки, готовых изделий в общем объеме продукции;

- обеспечение инновационного характера развития отраслей экономики края, технического и технологического перевооружения производственного аппарата, сохранение и загрузку существующих производств, выпускающих инновационную продукцию, освоение новых конкурентоспособных видов продукции;

- решение проблем привлечения в экономику и социальную сферу края инвестиционных ресурсов в объемах, достаточных для обеспечения высоких темпов развития хозяйственного комплекса края.

Необходимость ускорения развития инфраструктуры потребует значительной концентрации бюджетных средств на федеральном, краевом и муниципальном уровне.

1.4. Обоснование необходимости использования программно-целевого метода

Решение задач, связанных с развитием инфраструктуры и социальной сферы, относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Однако низкая бюджетная обеспеченность регионов Дальнего Востока и Забайкалья, а также необходимость фактически заново создавать инфраструктурные объекты в основном в неблагоприятных климатических условиях приводят к потребности в оказании федеральной поддержки региональных инициатив по развитию инфраструктуры и социальной сферы путем реализации федеральных целевых программ: "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", "Дети России" на 2007 - 2010 годы и других программ, включая привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Решение задач, связанных с развитием региональной инфраструктуры и социальной сферы, невозможно без использования программно-целевого метода как на уровне федеральных органов исполнительной власти, так и краевых органов исполнительной власти, что способствует реализации единой федеральной региональной политики и обеспечивает согласованность всех уровней исполнительной власти при выполнении мероприятий, направленных на снятие инфраструктурных ограничений и развитие социальной сферы на региональном уровне.

Программно-целевой метод позволяет использовать:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределить полномочия и ответственность;

- эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг результатов реализации Программы.

Программа направлена на развитие топливно-энергетического комплекса, транспорта, включая дорожное хозяйство, водного хозяйства, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, включая создание условий для развития семьи, развития коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, поддержания здоровья населения за счет вовлечения занятием спортом, поэтому ее реализация окажет позитивное влияние на экономику и социальную сферу края. При формировании мероприятий Программы учитывались мероприятия федеральных целевых программ, реализуемых на территории края, перспективы их корректировок до 2013 года, особенности природно-климатических условий, численность населения, уровень развития крупных городов как центров концентрации производственного, научного и образовательного потенциала края.

В целях эффективного управления выделенными ресурсами и снижения финансовых рисков, связанных с невыполнением в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств, для решения проблем края будут использованы формы и методы оптимального взаимодействия федеральных, краевых и муниципальных органов власти.

Способом ограничения рисков будет являться ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Программа нацелена на стимулирование инвестиционной активности на территории края как основного механизма увеличения занятости и повышения уровня и качества жизни населения.

В рамках Программы будут реализовываться общественно значимые проекты, обеспечивающие эффективное решение проблем развития края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 октября 2012 г. N 360-пр в раздел 2 настоящей Долгосрочной целевой инвестиционной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основная цель и задачи, сроки реализации, целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

Целями Программы являются:

- формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики края;

- защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока и повышения их образования;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта.

Задачами Программы являются:

- закрепление населения в крае путем стимулирования сохранения и создания новых рабочих мест;

- снятие инфраструктурных ограничений развития экономики на краевом и муниципальном уровнях;

- реализация проектов, связанных с развитием инфраструктуры и социальной сферы;

- обеспечение доступной социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение образовательного уровня и создание условий для жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока;

- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства.

Основными направлениями реализации Программы являются развитие топливно-энергетического комплекса, транспортного комплекса, инженерной инфраструктуры, социальной сферы, водного хозяйства и обеспечение охраны окружающей среды.

Программа реализуется в один этап в течение 2009 - 2012 годов.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться путем использования двух групп индикаторов.

Индикаторами 1-й группы, характеризующими развитие соответствующих отраслей экономики края, будут являться:

- в сфере топливно-энергетического комплекса - объем производства электрической энергии и объем производства тепловой энергии;

- в сфере транспортного комплекса - прирост протяженности автомобильных дорог регионального и муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию;

- в сфере водного хозяйства и охраны окружающей среды - увеличение территорий края, обеспеченных системами инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод;

- в сфере инженерной инфраструктуры - удельный вес площади населенных пунктов, оборудованной водопроводом, и удельный вес площади населенных пунктов, оборудованной канализацией;

- в социальной сфере - обеспеченность населения койко-местами в стационарных учреждениях здравоохранения, обеспеченность населения учебными местами в общеобразовательных учреждениях, доля мест в типовых детских домах, отвечающих современным требованиям СанПиНов, доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.

Плановые значения индикаторов, характеризующих динамику развития инфраструктурных отраслей экономики края с учетом мероприятий Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Для оценки эффективности реализации Программы будет использован соответствующий набор индикаторов 2-й группы, отражающий влияние реализации конкретных мероприятий Программы.

Индикаторами 2-й группы будут являться:

- количество рабочих мест, создаваемых за счет реализации мероприятия Программы;

- вводимая мощность (в соответствующих единицах);

- увеличение валового регионального продукта в результате реализации мероприятия Программы;

- увеличение доходной части бюджетной системы, в том числе доходов в федеральный и консолидированный бюджет края, в результате реализации мероприятия Программы.

Плановые значения индикаторов, характеризующих эффективность реализации конкретных мероприятий Программы, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

3. Мероприятия Программы

В топливно-энергетическом комплексе мероприятия Программы сконцентрированы на повышении эффективности использования электрической и тепловой энергии, снижении зависимости от северного завоза и обеспечении поставок газа на электростанции и населению.

В энергетическом комплексе средства Программы направлены на обеспечение централизованной подачи электроэнергии в Нанайский, Ванинский и Ульчский районы. Строительство линий электропередачи с подстанциями в данных районах позволит отказаться от эксплуатации дизельных электростанций, которые работают на дорогом топливе.

Налаживание необходимой инфраструктуры газоснабжения повысит надежность энергоснабжения и качественно улучшит структуру топливно-энергетического баланса; повысит устойчивость и экономическую эффективность развития топливно-энергетического комплекса и экономики региона в целом.

На первом этапе планируется выполнить газификацию потребителей вдоль магистрального газопровода "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск".

Газификация позволит улучшить экологическую обстановку в городах и населенных пунктах края; стабилизировать рост издержек и тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Выгодное географическое и геополитическое положение края предполагает дальнейшее развитие транспортного потенциала края.

В транспортном комплексе средства сконцентрированы главным образом на строительстве и реконструкции автомобильных дорог регионального значения, обеспечивающих связь федеральных автомобильных дорог с населенными пунктами и важнейшими объектами экономики, развитии инфраструктуры авиаперевозок межрегионального и местного значения, реконструкции объектов портового хозяйства.

Развитие автомобильного сообщения будет обеспечено строительством автодороги Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре, обеспечивающей выход сети федеральных и местных автомобильных дорог к развивающимся портам края; автодорог Селихино - Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын, Аян - Нелькан - Югоренок, обеспечивающих автомобильное сообщение северных районов края. Увеличение интенсивности автомобильных грузовых и пассажирских потоков по автомобильным дорогам края будет способствовать увеличению грузо- и пассажирооборота в 2 - 3 раза.

Для сохранения авиационного сообщения с отдаленными районами края планируется развитие аэропортов Чумикан, Богородское, Охотск с реконструкцией взлетно-посадочных полос, заменой светосигнального оборудования и строительством служебно-пассажирских зданий.

Строительство автодорожного моста через протоку Амурская и реконструкция подъездной автомобильной дороги к нему могут значительно увеличить грузо- и пассажирооборот между Россией и Китайской Народной Республикой.

В области инженерной инфраструктуры в рамках Программы предполагается реализовать ряд мероприятий по модернизации систем жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе реализации Программы будут осуществлены проекты по снижению зависимости гг. Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре от р. Амура как источника питьевой воды. Ввод в эксплуатацию водозаборных сооружений Тунгусского месторождения в г. Хабаровске и комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте в г. Комсомольске-на-Амуре позволит значительно повысить качество питьевой воды в этих городах и улучшить экологическую обстановку. Программой предполагается осуществить следующие мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства: расширение и реконструкция канализации в гг. Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, расширение и реконструкция водопровода в г. Хабаровске, развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения в г. Комсомольске-на-Амуре.

Программой предполагается осуществить комплекс мероприятий по обеспечению защиты от наводнений пос. имени Полины Осипенко, с. Бичевая района имени Лазо, рп. Лесопильное Бикинского района, а также провести комплексную защиту населенных пунктов и сельхозугодий в районе имени Лазо от затопления паводковыми водами р. Хор, защиту от подтопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерской от Дендрария до ул. Союзной и строительство берегоукрепительных сооружений реки Охота в районе пос. Новое Устье Охотского района, что позволит улучшить экологическую обстановку в этих населенных пунктах.

В социальной сфере планируется реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения, образования, социальной защиты населения и спорта.

В Программу включено строительство школы в с. Бельго Комсомольского района, пристройки к детскому дому в с. Тополево Хабаровского района, для коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока - строительство школы в с. Ачан Амурского района, строительство школы с детским садом в с. Солонцы Ульчского района, с. Ухта Ульчского района. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит улучшить условия обучения и воспитания подрастающего поколения.

В сфере здравоохранения строительство в г. Хабаровске больничного корпуса государственного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 2" министерства здравоохранения края позволит улучшить качество обслуживания больных, внедрить новые технологии и новые методы диагностики и лечения.

В рамках оказания социальной помощи населению продолжится строительство реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями в г. Бикине.

Строительство многофункционального спортивного зала в школе N 23 в г. Комсомольске-на-Амуре, спортивного комплекса с двумя залами по ул. Чехова в Железнодорожном округе г. Хабаровска, бассейна плавательного по ул. Ленинградской в г. Комсомольске-на-Амуре, физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в г. Советская Гавань создаст условия для всестороннего развития молодежи и будет способствовать развитию здорового образа жизни. В целом строительство объектов и развитие социальной сферы позволят повысить жизненный уровень населения, создать условия для комфортного проживания.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 октября 2012 г. N 360-пр раздел 4 настоящей Долгосрочной целевой инвестиционной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы на период 2009 - 2012 годов, составляет 20 171,38 млн. рублей.

В рамках федеральных целевых программ планируется получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства краевой и муниципальной собственности в сумме 15 204,06 млн. рублей, средства краевого бюджета на объекты капитального строительства краевой государственной собственности составят 4 549,76 млн. рублей, субсидии из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности - 417,56 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" планируется получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства краевой и муниципальной собственности в размере 14 869,52 млн. рублей, финансирование из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства краевой государственной собственности составит 3 963,38 млн. рублей, субсидии из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности - 302,27 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы планируется получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов краевой государственной собственности в размере 51,01 млн. рублей, финансирование из краевого бюджета на объекты капитального строительства краевой государственной собственности составит 437,74 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" планируется получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов краевой и муниципальной собственности в размере 17,50 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" планируется получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов краевой государственной собственности в размере 194,67 млн. рублей, финансирование из краевого бюджета на объекты капитального строительства краевой государственной собственности составит 49,00 млн. рублей.

На непрограммные объекты планируется получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов краевой и муниципальной собственности в размере 71,35 млн. рублей, финансирование из краевого бюджета составит 99,64 млн. рублей, субсидии из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности составят 115,29 млн. рублей, в том числе на поддержку коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока планируется получить субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов муниципальной собственности в размере 55,80 млн. рублей.

Смета расходов приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы:

- определяет координатора и ответственных исполнителей Программы для текущего оперативного управления реализацией Программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- организует размещение государственного заказа, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию в порядке, установленном законодательством;

- заключает договоры (соглашения) с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства краевой и муниципальной собственности;

- осуществляет управление координатором и ответственными исполнителями Программы, обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов;

- организует ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Координатор Программы осуществляет координацию деятельности ответственных исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу и рациональному использованию субсидий, получаемых из федерального бюджета на софинансирование объектов краевой и муниципальной собственности, средств краевого бюджета на объекты капитального строительства краевой государственной собственности, субсидий из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Координатор Программы отвечает за текущее управление и мониторинг хода реализации Программы, включая внедрение информационных технологий, размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, ведении отчетности по реализации Программы.

Ответственные исполнители Программы отвечают за реализацию своих программных мероприятий. Ответственные исполнители Программы осуществляют согласование мероприятий Программы в соответствии с федеральными целевыми программами "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", "Дети России" на 2007 - 2010 годы, "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и объектами непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.

Ответственные исполнители Программы:

- осуществляют текущее управление реализацией Программы в пределах своих программных мероприятий;

- осуществляют ведение отчетности по реализации Программы, подготавливают ежеквартально, а также по итогам года доклад о ходе реализации Программы в пределах своих программных мероприятий;

- согласовывают ежегодно с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности Программы на соответствующий год;

- осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Государственный заказчик может в установленном порядке на договорной основе делегировать осуществление функций заказчика-застройщика соответствующим государственным учреждениям.

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав исполнителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 октября 2012 г. N 360-пр в раздел 6 настоящей Долгосрочной целевой инвестиционной программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить создание экономических условий для устойчивого развития края на основе преодоления инфраструктурных ограничений и создания благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики, что в итоге поднимет уровень жизни населения края и будет способствовать его закреплению.

За период реализации Программы намечается достижение следующих основных показателей:

- создание рабочих мест - 1 197 единиц;

- увеличение валового регионального продукта на 9 940 млн. рублей;

- дополнительное поступление в консолидированный бюджет края 145,2 млн. рублей.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

7. Система контроля за реализацией Программы

Мониторинг хода выполнения Программы осуществляет министерство экономического развития и внешних связей края.

Ответственные исполнители Программы ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют координатору Программы информацию о ходе ее реализации в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ".

Кроме того, ответственные исполнители Программы ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют координатору Программы доклад о ходе работ по реализации Программы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства края от 06 октября 2008 г. N 236-пр.

Координатор Программы на основе квартальных отчетов (докладов о ходе реализации Программы за отчетный год), полученных от ответственных исполнителей Программы, ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит сводный отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах, ходе выполнения и финансирования мероприятий Программы; ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.

Государственный заказчик Программы совместно с координатором и ответственными исполнителями Программы организует проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение бюджетных средств, достижение конечных результатов Программы.

По результатам проверок для внесения в Правительство края подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 октября 2012 г. N 360-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой инвестиционной программе
Хабаровского края на период до 2013 года в рамках
реализации федеральных целевых программ,
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 4 декабря 2008 г. N 286-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 3 октября 2012 г. N 360-пр)

Плановые показатели,
характеризующие динамику развития инфраструктурных отраслей экономики Хабаровского края

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2012 г.

Наименование программы - долгосрочная целевая инвестиционная программа Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ

Государственный заказчик Программы - Правительство Хабаровского края

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Сценарии	Базовые показатели (2007 год)	Целевые индикаторы
					2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Объем производства электрической энергии	млн. кВт ч	с учетом Программы	7 536,0	7 795,0	7 242,0	7 172,0	7 442,0	7 450,0
			без учета Программы		7 795,0	7 242,0	7 172,0	7 442,0	7 450,0
2.	Объем производства тепловой энергии	тыс. Гкал	с учетом Программы	16 914,0	16 498,0	16 464,0	16 580,0	16 469,0	16 470,0
			без учета Программы		16 498,0	16 464,0	16 580,0	16 469,0	16 470,0
3.	Прирост протяженности автомобильных дорог регионального и муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию	километров	с учетом Программы	-	24,2	53,7	46,6	37,7	27,0
			без учета Программы		4,8	11,5	6,0	2,5	10,0
4.	Удельный вес площади населенных пунктов, оборудованной водопроводом	процентов	с учетом Программы	79,6	81,4	82,0	82,6	83,1	83,6
			без учета Программы		80,1	80,3	80,4	80,4	80,9
5.	Удельный вес площади населенных пунктов, оборудованной канализацией	- " -	с учетом Программы	79,1	80,4	80,7	80,9	81,2	81,5
			без учета Программы		79,5	79,9	80,0	80,0	80,1
6.	Территория края, обеспеченная системами инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод	тыс. гектаров	с учетом Программы	85,7	90,7	90,7	90,7	90,7	90,7
			без учета Программы		90,7	90,7	90,7	90,7	90,7
7.	Обеспеченность населения койко-местами в стационарных учреждениях здравоохранения	коек на 10 тыс. населения	с учетом Программы	104,0	103,0	97,5	95,5	95,6	96,0
			без учета Программы		96,7	97,1	92,2	92,2	92,3
8.	Обеспеченность населения учебными местами в общеобразовательных учреждениях	учебных мест на 1 тыс. детей	с учетом Программы	822,0	867,0	925,0	925,0	930,0	930,0
			без учета Программы		866,0	919,0	919,0	930,0	930,0
9.	Доля мест в типовых детских домах, отвечающих современным требованиям санитарных правил	процентов	с учетом Программы	9,6	13,5	13,5	18,5	18,5	18,5
			без учета Программы		13,5	13,5	13,5	13,5	13,5
10.	Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом	- " -	с учетом Программы	13,8	14,5	15,0	19,2	20,9	24,0
			без учета Программы		14,5	15,0	15,5	16,0	16,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 октября 2012 г. N 360-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой инвестиционной программе
Хабаровского края на период до 2013 года в рамках
реализации федеральных целевых программ,
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 4 декабря 2008 г. N 286-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 3 октября 2012 г. N 360-пр)

План мероприятий
(включая плановые показатели эффективности реализации мероприятий)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2012 г.

Наименование Программы - долгосрочная целевая инвестиционная программа Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ

Государственный заказчик Программы - Правительство Хабаровского края

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации (годы)	Форма собственности	Индикаторы, характеризующие эффективность реализации мероприятия							Ответственные исполнители
				вводимая мощность	создаваемые рабочие места (единиц)	вклад в ВРП (млн. рублей)	вклад в бюджетную систему Российской Федерации (млн. рублей)
							всего		в федеральный бюджет	в краевой и местный бюджеты
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11
Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
	Всего				1 197,0	9 940,9	796,0		650,8	145,2
	в том числе по мероприятиям:
Топливно-энергетический комплекс
	Всего				93,0	437,0	10,4		6,7	3,7
1.	Мероприятия по подготовке водохранилища и нижнего бьефа Бурейской ГЭС	2009 - 2012	краевая	-	51,0	48,0	5,1		2,9	2,2	министерство строительства края
2.	Внешнее электроснабжение населенных пунктов Ванинского района Хабаровского края	2009 - 2012	муниципальная	83,0 км	9,0	44,0	0,5		0,3	0,2	комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
3.	Строительство ВЛ и подстанций напряжением 110/35/10 кВ для электрификации населенных пунктов Ульчского района Хабаровского края	2009 - 2012	- " -	90,0 км	18,0	322,0	0,7		0,5	0,2	- " -
4.	Газификация населенных пунктов Хабаровского края вдоль магистрали газопровода "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре -Хабаровск"	2009 - 2012	- " -	78,0 км	15,0	23,0	4,1		3,0	1,1	- " -
Транспортный комплекс
	Всего				575,0	6 676,0	251,9		136,5	115,4
5.	Автодорога Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре	2009 - 2012	краевая	65,01 км	220,0	2 850,0	120,0		66,0	54,0	министерство промышленности и транспорта края
6.	Автодорога Селихино - Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край	2009 - 2012	краевая	97,43 км	200,0	2 120,0	39,0		21,0	18,0	- " -
7.	Автодорога Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын	2009 - 2012	- " -	25,73 км	75,0	684,0	37,0		19,0	18,0	- " -
8.	Автодорожный мост через протоку Амурская	2009 - 2012	- " -	1,283 км	35,0	985,0	50,0		27,5	22,5	- " -
9.	Реконструкция взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) аэропорта Чумикан, строительство служебно-пассажирского здания на 20 пасс./час	2009 - 2012	ВПП - федеральная, здание - краевая	960,0 пог. м	20,0	16,0	3,1		1,5	1,6	- " -
10.	Удлинение ВПП аэропорта Богородское с установкой сигнального оборудования, строительство служебно-пассажирского здания на 20 пасс./час	2009 - 2012	- " -	400,0 пог. м	25,0	21,0	2,8		1,5	1,3	- " -
Инженерная инфраструктура
	Всего				244,0	2 823,0	530,0		506,9	23,1
11.	Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске	2009 - 2012	муниципальная	206,0 тыс. куб. м/сутки	40,0	613,0	115,0		110,0	5,0	министерство жилищно-коммунального хозяйства края
12.	Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск)	2009 - 2012	муниципальная	136,0 тыс. куб. м/сутки	63,0	787,0	148,0		142,0	6,0	министерство жилищно-коммунального хозяйства края
13.	Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в г. Комсомольске-на-Амуре	2009 - 2012	- " -	75,0 тыс. куб. м/сутки	18,0	279,0	51,0		50,0	1,0	- " -
14.	Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (I, II, III пусковые комплексы)	2009 - 2012	- " -	200,0 тыс. куб. м/сутки	11,0	87,0	16,0		15,0	1,0	- " -
15.	Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре	2009 - 2012	- " -	56,0 тыс. куб. м/сутки	41,0	87,0	17,0		15,0	2,0	- " -
16.	Расширение и реконструкция (2-й очереди) канализации в г. Хабаровске	2009 - 2012	- " -	220,0 тыс. куб. м/сутки	71,0	970,0	183,0		174,9	8,1	- " -
Социальная сфера
	Всего				285,0	4,9	3,7		0,7	3,0
17.	Строительство больничного корпуса ГУЗ "Краевая клиническая больница N 2", 2-я очередь. 1-й пусковой комплекс, г. Хабаровск	2009 - 2012	краевая	236,0 коек	270,0	3,0	2,8		0,5	2,3	министерство здравоохранения края
18.	Строительство школы на 11 классов с детским садом в с. Бельго Комсомольского района	2009 - 2012	муниципальная	108,0 учебных мест	15,0	1,9	0,9		0,2	0,7	министерство образования и науки края
Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007 - 2010 годы
	Всего				135,0	8,7	19,0		13,0	6,0
	в том числе по мероприятиям:
19.	Детский дом (пристройка), с. Тополево, Хабаровский район	2009 - 2012	краевая	95,0 мест	35,0	-	10,3		6,9	3,4	министерство образования и науки края
20.	Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, г. Бикин	2009 - 2012	- " -	60,0 мест	100,0	8,7	8,7		6,1	2,6	министерство социальной защиты населения края
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
	Всего				-	0,1	0,2		0,1	0,1
	в том числе по мероприятиям:
21.	Средняя общеобразовательная школа N 23. Многофункциональный зал, г. Комсомольк-на-Амуре, просп. Октябрьский, 19	2009 - 2012	муниципальная	30,0 чел./ смену	-	0,1	0,2		0,1	0,1	комитет по спорту Правительства края
Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"
	Всего				-	-	-		-	-
	в том числе по мероприятиям:
22.	Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края	2012	краевая	2,5 км дамбы	-	-	-		-	-	министерство природных ресурсов края
23.	Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор, Хабаровский край	2012	- " -	10,6 км дамбы	-	-	-		-	-	- " -
Непрограммная часть федеральной адресной инвестиционной программы
	Всего				25,0	-	7,5		5,0	2,5
	в том числе по мероприятиям:
Водохозяйственные объекты
	Всего				-	-	-		-	-
	в том числе по мероприятиям:
24.	Комплексная защита населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий в районе имени Лазо от затопления водами р. Хор	2009 - 2012	краевая	36,2  км дамбы, 12,7 км берегоукрепления	-	-	-		-	-	министерство природных ресурсов края
25.	Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края	2011	- " -	2,5 км дамбы	-	-	-		-	-	- " -
26.	Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор, Хабаровский край	2009 - 2011	краевая	10,6 км дамбы	-	-	-		-	-	министерство природных ресурсов края
27.	Защита от затопления рп. Лесопильное Бикинского района	2009 - 2010	- " -	12,5 км дамбы	-	-	-		-	-	- " -
28.	Защита от подтопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерской от Дендрария до ул. Союзной	2009 - 2012	- " -	7,3 км берегоукрепления	-	-	-		-	-	- " -
29.	Берегоукрепление р. Хор в рп. Хор, район имени Лазо	2011	- " -	8,1 км	-	-	-		-	-	- " -
30.	Берегоукрепительные сооружения р. Охота в районе пос. Новое Устье Охотского района	2009 - 2010	- " -	1,0 км берегоукрепления	-	-	-		-	-	- " -
Поддержка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
	Всего				25,0	-		7,5	5,0	2,5
	в том числе по мероприятиям:
31.	Строительство школы в с. Ачан Амурского района	2009 - 2011	муниципальная	100,0 учебных мест	15,0	-		4,5	3,0	1,5	министерство природных ресурсов края
32.	Начальная школа с детским садом в с. Ухта Ульчского района	2009 - 2011	- " -	15,0 учебных мест	5,0	-		1,5	1,0	0,5	- " -
33.	Строительство школы с детским садом в с. Солонцы Ульчского района	2009 - 2010	муниципальная	80,0 учебных мест	5,0	-		1,5	1,0	0,5	министерство природных ресурсов края
	Итого по Программе				1 357,0	9 949,7		822,7	668,9	153,8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 октября 2012 г. N 360-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к долгосрочной целевой инвестиционной программе
Хабаровского края на период до 2013 года в рамках
реализации федеральных целевых программ,
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 4 декабря 2008 г. N 286-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 3 октября 2012 г. N 360-пр)

Смета расходов

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2012 г.

Наименование Программы - долгосрочная целевая инвестиционная программа Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ

Государственный заказчик Программы - Правительство Хабаровского края

Период реализации Программы - 2009 - 2012 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	Объем работ	Срок реализации (годы)	Объем финансирования (млн. рублей)				Ответственные исполнители
					общая сумма	в том числе по источникам финансирования
						субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства краевой и муниципальной собственности	средства краевого бюджета	субсидии из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего			2009 - 2012	20 171,38	15 204,06	4 549,76	417,56
				2009	4 230,93	2 955,59	1 184,17	91,17
				2010	4 723,42	3 699,28	853,25	170,89
				2011	2 533,81	1 223,79	1 223,52	86,50
				2012	8 683,22	7 325,40	1 288,82	69,00
Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
	Всего			2009 - 2012	19 135,17	14 869,52	3 963,38	302,27
				2009	4 118,32	2 887,78	1 147,37	83,17
				2010	4 354,01	3 684,28	584,63	85,10
				2011	2 261,29	1 166,73	1 029,56	65,00
				2012	8 401,55	7 130,73	1 201,82	69,00
Топливно-энергетический комплекс
	Всего			2009 - 2012	301,56	55,00	141,46	105,10
				2009	54,00	20,00	11,00	23,00
				2010	134,46	35,00	48,36	51,10
				2011	106,30	-	75,30	31,00
				2012	6,80	-	6,80	-
1.	Мероприятия по подготовке водохранилища и нижнего бьефа Бурейской ГЭС			2009 - 2012	140,30	-	140,30	-	министерство строительства края
				2009	11,00	-	11,00	-
				2010	47,20	-	47,20	-
				2011	75,30	-	75,30	-
				2012	6,80	-	6,80	-
2.	Внешнее электроснабжение населенных пунктов Ванинского района Хабаровского края	км	83,0	2009 - 2012	119,40	55,00	-	64,40	комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
				2009	23,00	20,00	-	3,00
				2010	83,90	35,00	-	48,90
				2011	12,50	-	-	12,50
				2012	-	-	-	-
3.	Строительство ВЛ и подстанций напряжением 110/35/10 кВ для электрификации населенных пунктов Ульчского района Хабаровского края	км	90,0	2009 - 2012	18,50	-	-	18,50	- " -
				2009	-	-	-	-
				2010	-	-	-	-
				2011	18,50	-	-	18,50
				2012	-	-	-	-
4.	Газификация населенных пунктов Хабаровского края вдоль магистрали газопровода "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск"	км	78,0	2009 - 2012	23,36	-	1,16	22,20	- " -
				2009	20,00	-	-	20,00
				2010	3,36	-	1,16	2,20
				2011	-	-	-	-
Транспортный комплекс
	Всего			2009 - 2012	12 444,62	9 056,42	3 388,20	-
				2012	-	-	-	-
				2009	2 868,89	1 753,42	1 115,47	-
				2010	2 270,15	1 760,30	509,85	-
				2011	1 782,66	1 020,10	762,56	-
				2012	5 522,92	4 522,60	1 000,32	-
5.	Автодорога Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре	км	65,01	2009 - 2012	6 009,41	5 036,62	972,79	-	министерство промышленности и транспорта края
				2009	1 513,66	1 136,92	376,74	-
				2010	1 153,62	990,00	163,62	-
				2011	558,07	400,00	158,07	-
				2012	2 784,06	2 509,70	274,36	-
6.	Автодорога Селихино - Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край	км	97,43	2009 - 2012	2 474,40	1 484,35	990,05	-	- " -
				2009	962,71	430,50	532,21	-
				2010	696,23	480,30	215,93	-
				2011	398,46	336,55	61,91	-
				2012	417,00	237,00	180,00	-
7.	Автодорога Комсомольск-на-Аму- ре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын	км	25,73	2009 - 2012	1 014,48	651,55	362,93	-	- " -
				2009	367,20	186,00	181,20	-
				2010	420,30	290,00	130,30	-
				2011	94,98	83,55	11,43	-
				2012	132,00	92,00	40,00	-
8.	Автодорожный мост через протоку Амурская	км	1,283	2009 - 2012	2 574,00	1 544,00	1 030,00	-	- " -
				2009	-	-	-	-
				2010	-	-	-	-
				2011	731,04	200,00	531,04	-
				2012	1 842,96	1 344,00	498,96	-
9.	Реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта Чумикан, строительство служебно-пассажирского здания на 20 пасс./час	пог. м	960,0	2009 - 2012	106,11	92,00	14,11	-	- " -
				2009	10,50	-	10,50	-
				2010	-	-	-	-
				2011	0,11	-	0,11	-
				2012	95,50	92,00	3,50	-
10.	Удлинение взлетно-посадочной полосы аэропорта Богородское с установкой сигнального оборудования, строительство служебно-пассажирского здания на 20 пасс./час	пог. м	400,0	2009 - 2012	266,22	247,90	18,32	-	министерство промышленности и транспорта края
				2009	14,82	-	14,82	-
				2010	-	-	-	-
				2011	-	-	-	-
				2012	251,40	247,90	3,50	-
Инженерная инфраструктура
	Всего			2009 - 2012	5 825,85	5 669,85	-	156,00
				2009	1 095,11	1 076,11	-	19,00
				2010	1 872,98	1 838,98	-	34,00
				2011	180,63	146,63	-	34,00
				2012	2 677,13	2 608,13	-	69,00
11.	Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске	тыс. куб. м/ сутки	206,0	2009 - 2012	4 308,86	4 298,86	-	10,00	министерство жилищно-коммунального хозяйства края
				2009	836,01	834,01	-	2,00
				2010	1 511,99	1 509,99	-	2,00
				2011	57,73	55,73	-	2,00
				2012	1 903,13	1 899,13	-	4,00
12.	Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск)	тыс. куб. м/ сутки	136,0	2009 - 2012	585,04	556,04	-	29,00	- " -
				2009	73,60	68,60	-	5,00
				2010	128,54	120,54	-	8,00
				2011	48,00	40,00	-	8,00
				2012	334,90	326,90	-	8,00
13.	Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в г. Комсомольске-на-Амуре	тыс. куб. м/ сутки	75,0	2009 - 2012	474,50	443,50	-	31,00	министерство жилищно-коммунального хозяйства края
				2009	115,30	110,30	-	5,00
				2010	133,00	125,00	-	8,00
				2011	38,90	30,90	-	8,00
				2012	187,30	177,30	-	10,00
14.	Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (I, II, III пусковые комплексы)	тыс. куб. м/ сутки	200,0	2009 - 2012	86,15	67,15	-	19,00	- " -
				2009	20,15	17,15	-	3,00
				2010	26,00	20,00	-	6,00
				2011	15,00	10,00	-	5,00
				2012	25,00	20,00	-	5,00
15.	Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре	тыс. куб. м/ сутки	56,0	2009 - 2012	166,80	118,80	-	48,00	- " -
				2009	26,00	24,00	-	2,00
				2010	20,00	15,00	-	5,00
				2011	15,00	10,00	-	5,00
				2012	105,80	69,80	-	36,00
16.	Расширение и реконструкция (2-й очереди) канализации в г. Хабаровске	тыс. куб. м/ сутки	220,0	2009 - 2012	204,50	185,50	-	19,00	- " -
				2009	24,05	22,05	-	2,00
				2010	53,45	48,45	-	5,00
				2011	6,00	-	-	6,00
				2012	121,00	115,00	-	6,00
Социальная сфера
	Всего			2009 - 2012	563,14	88,25	433,72	41,17
				2009	100,32	38,25	20,90	41,17
				2010	76,42	50,00	26,42	-
				2011	191,70	-	191,70	-
				2012	194,70	-	194,70	-
17.	Строительство больничного корпуса ГУЗ "Краевая клиническая больница N 2", 2-я очередь, 1-й пусковой комплекс, г. Хабаровск	коек	236,0	2009 - 2012	521,97	88,25	433,72	-	министерство здравоохранения края
				2009	59,15	38,25	20,90	-
				2010	76,42	50,00	26,42	-
				2011	191,70	-	191,70	-
				2012	194,70	-	194,70	-
18.	Строительство школы на 11 классов с детским садом в с. Бельго Комсомольского района	учебных мест	108,0	2009 - 2012	41,17	-	-	41,17	министерство образования и науки края
				2009	41,17	-	-	41,17
				2010	-	-	-	-
				2011	-	-	-	-
				2012	-	-	-	-
Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007 - 2010 годы
	Всего			2009 - 2012	488,75	51,01	437,74	-
				2009	63,91	36,01	27,90	-
				2010	269,38	15,00	254,38	-
				2011	151,06	-	151,06	-
				2012	4,40	-	4,40	-
19.	Детский дом (пристройка), с. Тополево, Хабаровский район	мест	95,0	2009 - 2012	324,81	39,40	285,41	-	министерство образования и науки края
				2009	42,40	24,40	18,00	-
				2010	228,41	15,00	213,41	-
				2011	54,00	-	54,00	-
				2012	-	-	-	-
20.	Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, г. Бикин	мест	60,0	2009 - 2012	163,94	11,61	152,33	-	министерство социальной защиты населения края
				2009	21,51	11,61	9,90	-
				2010	40,97	-	40,97	-
				2011	97,06	-	97,06	-
				2012	4,40	-	4,40	-
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"
	Всего			2009 - 2012	17,50	17,50	-	-
				2009	-	-	-	-
				2010	-	-	-	-
				2011	17,50	17,50	-	-
				2012	-	-	-	-
21.	Средняя общеобразовательная школа N 23. Многофункциональный зал, г. Комсомольск-на-Амуре, просп. Октябрьский, 19	чел./ смену	30,0	2009 - 2012	17,50	17,50	-	-	комитет по спорту Правительства края
				2009	-	-	-	-
				2010	-	-	-	-
				2011	17,50	17,50	-	-
				2012	-	-	-	-
Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"
	Всего			2012	243,67	194,67	49,00	-
22.	Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края			2012	157,67	124,67	33,00	-	министерство природных ресурсов края
23.	Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор, Хабаровский край			2012	86,00	70,00	16,00	-	министерство природных ресурсов края
Непрограммная часть федеральной адресной инвестиционной программы
	Всего			2009 - 2012	286,29	71,35	99,64	115,29
				2009	48,70	31,80	8,90	8,00
				2010	100,03	-	14,24	85,79
				2011	103,96	39,55	42,90	21,50
				2012	33,60	-	33,60	-
Водохозяйственные объекты
	Всего			2009 - 2012	115,20	15,56	99,64	-
				2009	8,90	-	8,90	-
				2010	14,24	-	14,24	-
				2011	58,46	15,56	42,90	-
				2012	33,60	-	33,60	-
24.	Комплексная защита населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий в районе имени Лазо от затопления водами р. Хор	км дамбы км берегоукрепления	36,2	2009 - 2012	9,62	-	9,62	-	- " -
				2009	5,00	-	5,00	-
			12,7	2010	4,62	-	4,62	-
				2011	-	-	-	-
				2012	-	-	-	-
25.	Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края	км	2,5	2011	25,25	5,56	19,69	-	министерство природных ресурсов края
26.	Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор, Хабаровский край	км	10,6	2009 - 2011	22,36	10,00	12,36	-	- " -
				2009	0,21	-	0,21	-
				2010	1,00	-	1,00	-
				2011	21,15	10,00	11,15	-
27.	Защита от затопления рп. Лесопильное Бикинского района	км дамбы	12,5	2009 - 2010	6,19	-	6,19	-	- " -
				2009	2,69	-	2,69	-
				2010	3,50	-	3,50	-
28.	Защита от подтопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерской от Дендрария до ул. Союзной	км берегоукрепления	7,3	2009 - 2012	38,07	-	38,07	-	- " -
				2009	-	-	-	-
				2010	4,20	-	4,20	-
				2011	0,27	-	0,27	-
				2012	33,60	-	33,60	-
29.	Берегоукрепление р. Хор в рп. Хор, район имени Лазо	км берегоукрепления	8,1	2011	11,79	-	11,79	-	- " -
30.	Берегоукрепительные сооружения р. Охота в районе пос. Новое Устье Охотского района	км берегоукрепления	1,0	2009 - 2010	1,92	-	1,92	-	министерство природных ресурсов края
				2009	1,00	-	1,00	-
				2010	0,92	-	0,92	-
Поддержка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
	Всего			2009 - 2011	171,09	55,80	-	115,29
				2009	39,80	31,80	-	8,00
				2010	85,79	-	-	85,79
				2011	45,50	24,00	-	21,50
31.	Строительство школы в с. Ачан Амурского района	учебных мест	100,0	2009 - 2011	24,00	14,00	-	10,00	министерство природных ресурсов края
				2009	-	-	-	-
				2010	-	-	-	-
				2011	24,00	14,00	-	10,00
32.	Начальная школа с детским садом в с. Ухта Ульчского района	учебных мест	15,0	2009 - 2011	31,10	13,00	-	18,10	- " -
				2009	6,00	3,00	-	3,00
				2010	3,60	-	-	3,60
				2011	21,50	10,00	-	11,50
33.	Строительство школы с детским садом в с. Солонцы Ульчского района	учебных мест	80,0	2009 - 2010	115,99	28,80	-	87,19	- " -
				2009	33,80	28,80	-	5,00
				2010	82,19	-	-	82,19

Приложение N 4
к долгосрочной целевой инвестиционной программе
Хабаровского края на период до 2013 года
в рамках реализации федеральных целевых программ

Методика
оценки эффективности реализации долгосрочной целевой инвестиционной программы Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ

Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой инвестиционной программы Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ (далее - Программа) представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на объектах капитального строительства краевой и муниципальной собственности за счет субсидий из федерального бюджета и средств краевого бюджета.

Оценка эффективности Программы включает в себя два этапа:

1 этап - оценка эффективности степени достижения ожидаемых результатов Программы по степени достижения индикаторов (1-й группы), характеризующих развитие соответствующих отраслей экономики края, и достижения индикаторов (2-й группы), характеризующих эффективность реализации конкретных мероприятий Программы;

2 этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям.

На плановый период указываются плановые значения по годам, а также целевое значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.

Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

- эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

- нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации Программы (процентов);

, , - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации Программы;

, , - нормативные значения индикаторов, утвержденные Программой;

- количество индикаторов Программы.

Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком предусматривает проведение оценки эффективности реализации Программы в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, являющейся приложением к Порядку.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно ответственными исполнителями Программы по двум этапам за отчетный год и весь период реализации Программы по ее завершении в части своих программных мероприятий (индикаторов).

Ответственные исполнители Программы ежегодно осуществляют оценку эффективности Программы в соответствии с настоящей Методикой и в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, направляют результаты оценки эффективности реализации Программы координатору Программы.

Координатор Программы в соответствии с настоящей Методикой и Порядком:

- осуществляет оценку эффективности Программы в целом по двум этапам за отчетный год и весь период реализации Программы по ее завершении;

- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом, в соответствии с которой определяет качественное значение оценки Программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная;

- по результатам оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы.