Постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 1 сентября 2008 г. N 179 "Об утверждении Положения о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Советско-Гаванского муниципального района" (документ не действует)

Постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
от 1 сентября 2008 г. N 179
"Об утверждении Положения о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Советско-Гаванского муниципального района"

В соответствии с пунктом 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях определения порядка установления причин нарушения градостроительной деятельности и организации процесса расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц в результате нарушения градостроительной деятельности постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Советско-Гаванского муниципального района (далее по тексту - Положение).

2. Рекомендовать Главам городских и сельского поселений Советско-Гаванского муниципального района разработать положения о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципальных образований, приняв за основу утвержденное Положение.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Д.В. Тюрина и начальника архитектурно-строительного управления Администрации муниципального района А.С. Киселева.

4. Опубликовать постановление в газете "Советская Звезда".

5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

С.Л. Луговской

Положение
о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Советско-Гаванского муниципального района
(утв. постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 1 сентября 2008 г. N 179)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Советско-Гаванского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и определяет порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, процесса расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц в результате нарушения градостроительной деятельности.

1.2. Настоящее Положение распространяется на случаи, когда:

1.2.1. В результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности не причиняется вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц.

1.2.2. В результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в процессе строительства (реконструкции, капитального ремонта) и эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства.

1.3. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются в целях:

- устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

- определения круга лиц, которым причинен вред, а также размеров причиненного вреда;

- определения лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности, и обстоятельств, указывающих на их виновность;

- обобщения и анализа установленных причин нарушения в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений;

- использования материалов по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности при разработке муниципальных правовых актов в области градостроительства, местных нормативов градостроительного проектирования.

2. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

2.1. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются Технической комиссией, созданной распоряжением Главы муниципального района.

2.2. Поводом для рассмотрения Главой муниципального района вопроса о создании комиссии являются полученная Администрацией муниципального района информация в виде:

- заявления физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда на имя главы муниципального района;

- извещения лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшем за собой причинение вреда;

- сведений о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные# из других источников.

2.3. Архитектурно-строительное управление Администрации муниципального района проводит проверку информации и не позднее 10 дней со дня следующего за днем ее регистрации готовит проект распоряжения Главы муниципального района о создании технической комиссии по установлению причины нарушений законодательства о градостроительной деятельности или письмо об отказе в ее образовании. В распоряжении утверждается состав технической комиссии, устанавливается срок работы технической комиссии, который не может превышать двух месяцев со дня создания комиссии до дня утверждения ее заключения.

2.4. Состав комиссии формируется из числа специалистов в области капитального строительства, гражданского и промышленного проектирования, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Техническую комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации муниципального района, курирующий вопросы строительства.

2.5. В качестве наблюдателей в работе технической комиссии могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства), представители граждан и их объединений.

2.6. Техническая комиссия не является постоянно действующим органом и создается в каждом отдельном случае в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения.

2.7. Для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности техническая комиссия:

- устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства их повлекшие;

- устанавливает характер причиненного вреда и определяет его размер;

- устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;

- определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- производит осмотр объекта, в отношении которого допущено нарушение законодательства о градостроительной деятельности, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформление акта осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;

- запрашивает у физических и юридических лиц необходимые для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности документы, изучает и анализирует их;

- выполняет другие работы, необходимые для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

2.8. По результатам работы технической комиссией составляется заключение, содержащее выводы:

- о причинах нарушения законодательства, размере причиненного вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц (в случае, когда такой вред был причинен);

- об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

- о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

2.9. Заключение технической комиссии утверждается ее председателем и в течение пяти дней после утверждения:

- направляется лицу, допустившему нарушение законодательства о градостроительной деятельности, для устранения выявленных нарушений; лицу, пострадавшему в результате таких нарушений;

- подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и может быть размещено на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет.

Один экземпляр заключения хранится в деле о рассмотрении нарушений законодательства о градостроительной деятельности в архитектурно-строительном управлении Администрации муниципального района.

В случае, если нарушения законодательства о градостроительной деятельности допущены в процессе строительства (реконструкции, капитального ремонта) и эксплуатации объектов, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор, экземпляр заключения направляется в органы государственного строительного надзора.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.10.9. Лица, указанные в п. 2.5 Положения, в случае несогласия с заключением могут оспорить его в судебном порядке.

2.11. В случае установления технической комиссией фактов административных правонарушений комиссия направляет информацию в соответствующие государственные надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в порядке, установленном законом.

2.12. На основании заключения технической комиссии и с учетом ее рекомендаций лицо, допустившее нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в месячный срок разрабатывает конкретные мероприятия по устранению допущенных нарушений и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем и представляет их председателю технической комиссии.

2.13. Лицо, осуществляющее строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта, не вправе приступать к работам по его дальнейшему строительству (реконструкции, капитальному ремонту) до полного устранения допущенных нарушений.

И.о. Начальника архитектурно-строительного управления

М.Д. Плахтий