Приказ Министерства финансов Хабаровского края
от 17 декабря 2008 г. N 126П
"Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета"
Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 25 декабря 2009 г. N 137П настоящий Приказ признан утратившим силу
В соответствии со статьей 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, пункта 2.5. Положения о министерстве финансов Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 23.01.2008 г. N 18-пр и в целях организации исполнения краевого бюджета, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета.
2. Управлению делами министерства (Соловьев С.Н.) обеспечить техническую реализацию задач по исполнению утвержденного Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, в рамках существующего программного обеспечения министерства финансов края.
3. Признать утратившими силу приказы министерства финансов Хабаровского края от 14.01.2008 г. N 4п "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета" и от 11.04.2008 г. N 41п "О внесении изменений в отдельные приказы министерства финансов Хабаровского края".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного приказа от 11 апреля 2008 г. следует читать как "N 41-П"
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов - начальника бюджетного управления Софийскую Н.Г.
Заместитель Председателя |
А.С. Кацуба |
Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета
(утв. приказом Министерства финансов Хабаровского края от 17 декабря 2008 г. N 126П)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета (далее - сводная роспись).
1. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1.1.Сводная роспись включает в себя:
1.1.1. Роспись расходов краевого бюджета на текущий финансовый год в разрезе ведомственной структуры расходов краевого бюджета и кодов классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов.
1.1.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета на текущий финансовый год (далее - главных администраторов) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
1.2. Сводная роспись составляется министерством финансов края в соответствии со ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать закону о краевом бюджете.
Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов краевого бюджета.
1.3. Основные этапы составления сводной росписи заключаются в соблюдении следующих последовательно осуществляемых процедур.
1.3.1. Бюджетный отдел бюджетного управления министерства финансов края (далее - бюджетный отдел) формирует сводную роспись в соответствии с законом о краевом бюджете и сведениями главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) и главных администраторов по кодам классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов в "Программе казначейского исполнения бюджета".
1.3.2. Сводную роспись утверждает министр финансов края не менее чем за десять рабочих дней до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетный отдел в течение двух рабочих дней после утверждения сводной росписи размещает электронную версию сводной росписи на сервере министерства финансов края и уведомляет об этом управления министерства финансов края и отдел межбюджетных отношений бюджетного управления министерства финансов края (далее - отдел межбюджетных отношений).
1.3.3. Управления министерства финансов края (далее - управления) в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводной росписи оформляют показатели сводной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях краевого бюджета в соответствии с приложениями 2 и 3 к настоящему Порядку и передают их в бюджетный отдел.
Бюджетный отдел сопроводительным письмом доводит до ГРБС и главных администраторов утвержденные показатели сводной росписи, за исключением показателей по коду ГРБС 034 "Министерство финансов Хабаровского края".
Отдел межбюджетных отношений в течение трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи доводит до финансовых органов муниципальных образований края утвержденные показатели сводной росписи по коду ГРБС 034 и разделу 11 "Межбюджетные трансферты".
Уведомления о бюджетных ассигнованиях краевого бюджета подписывает заместитель министра финансов - начальник бюджетного управления, а в случае его отсутствия заместитель министра финансов - начальник управления финансирования отраслей экономики.
2. Лимиты бюджетных обязательств краевого бюджета
2.1. Лимиты бюджетных обязательств краевого бюджета (далее - лимиты бюджетных обязательств) формируется бюджетным отделом министерства финансов края на текущий финансовый год одновременно со сводной росписью.
2.2. Лимиты бюджетных обязательств утверждает министр финансов края одновременно с утверждением сводной росписи. Лимиты бюджетных обязательств должны соответствовать показателям сводной росписи, за исключением:
2.2.1. Публичных нормативных обязательств, финансирование по которым осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до ГРБС;
2.2.2. Обязательств, по которым предоставление (распределение) средств осуществляется в соответствии с законом о краевом бюджете в порядке, устанавливаемом Правительством края.
В случае, если финансовое обеспечение бюджетных ассигнований в соответствии с законом о краевом бюджете осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством края, ГРБС и главный администратор в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства края письменно информирует министерство финансов края об установлении вышеуказанного порядка. Управления в течение десяти рабочих дней со дня получения от ГРБС и главного администратора информации о принятии соответствующего нормативного правового акта доводят до ГРБС и главного администратора лимиты бюджетных обязательств по данным расходам (источникам финансирования дефицита).
2.3. В состав лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета, утверждаемого по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, включаются:
2.3.1. Лимиты бюджетных обязательств по расходам в разрезе ведомственной структуры расходов краевого бюджета и кодов классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
2.3.2. Лимиты бюджетных обязательств по источникам внутреннего финансирования дефицита в разрезе главных администраторов и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
2.4. Управления министерства одновременно с подготовкой уведомлений о бюджетных ассигнованиях составляют уведомления о лимитах бюджетных обязательств по форме согласно приложениям 5 и 6 к настоящему Порядку и передают их в бюджетный отдел.
Бюджетный отдел одновременно с показателями сводной росписи доводит до ГРБС и главных администраторов уведомления о лимитах бюджетных обязательств.
Уведомления о лимитах бюджетных обязательств подписывает заместитель министра финансов - начальник бюджетного управления, а в случае его отсутствия заместитель министра финансов - начальник управления финансирования отраслей экономики.
3. Ведение сводной росписи и изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств расходов краевого бюджета
3.1. Ведение сводной росписи и изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляет бюджетный отдел посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в "Программе казначейского исполнения бюджета".
3.2. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется министерством финансов с учетом следующих особенностей и вносятся в случае:
3.2.1. Внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий год;
3.2.2. Внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
3.2.3. Недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о краевом бюджете, на их исполнение;
Решением Хабаровского краевого суда от 5 июня 2009 г. N 3-65/09 подпункт 3.2.4 настоящего порядка признан непротиворечащим федеральному законодательству и действующим
3.2.4. Изменения расходных обязательств края и принятия нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края;
3.2.5. Изменения состава или полномочий (функций) ГРБС и главных администраторов, либо подведомственных им бюджетных учреждений;
3.2.6. Передачи или получении от бюджетов других уровней средств в порядке межбюджетных отношений;
3.2.7. Вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3.2.8. Исполнения судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства краевого бюджета;
3.2.9. Использования средств резервного фонда Правительства края;
3.2.10. Использования средств краевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренного на формирование материального резерва и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
3.2.11. Использования средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований;
Решением Хабаровского краевого суда от 5 июня 2009 г. N 3-65/09 подпункт 3.2.12 настоящего порядка признан непротиворечащим федеральному законодательству и действующим
3.2.12. Получения дополнительных доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
Решением Хабаровского краевого суда от 5 июня 2009 г. N 3-65/09 подпункт 3.2.13 настоящего порядка признан непротиворечащим федеральному законодательству и действующим
3.2.13. Перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реформирование в 2009 году системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;
3.2.14. Распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
Решением Хабаровского краевого суда от 5 июня 2009 г. N 3-65/09 подпункт 3.2.15 настоящего порядка признан непротиворечащим федеральному законодательству и действующим
3.2.15. Изменения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства;
3.2.16. Проведения реструктуризации государственного долга края;
3.2.17. Увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии от использования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
3.2.18. Перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
3.2.19. Фактического поступления субсидий и субвенций из федерального бюджета сверх доходов, утвержденных законом о краевом бюджете;
Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 16 октября 2009 г. N 110П подпункт 3.2.20. настоящего Порядка признан не действующим с 19 августа 2009 года
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2009 г. N 58-Г09-10 подпункт 3.2.20 настоящего Порядка признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим
3.2.20. Уменьшения объемов межбюджетных трансфертов за счет средств федерального бюджета;
Решением Хабаровского краевого суда от 5 июня 2009 г. N 3-65/09 подпункт 3.2.21 настоящего порядка признан непротиворечащим федеральному законодательству и действующим
3.2.21. Использования остатков средств краевого бюджета по состоянию на 1 января текущего года, включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также остатки средств субсидий и субвенций из федерального бюджета;
Решением Хабаровского краевого суда от 5 июня 2009 г. N 3-65/09 подпункт 3.2.22 настоящего порядка признан непротиворечащим федеральному законодательству и действующим
3.2.22. Учета при исполнении краевого бюджета неиспользованных на 1 января текущего финансового года средств целевых межбюджетных трансфертов, имеющихся на счетах местных бюджетов.
3.3. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям ГРБС и главных администраторов в следующем порядке.
3.3.1. ГРБС и главные администраторы в соответствии с основаниями, установленными п. 3.2. настоящего Порядка, письменно обращаются в министерство финансов края за разрешением об изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям ГРБС и главные администраторы принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности. Обращение подписывается руководителем ГРБС и главного администратора, утвердившим бюджетную роспись, либо лицом, исполняющим его обязанности. ГРБС и главные администраторы несут ответственность за обоснованность внесенных изменений и соответствие их требованиям бюджетного законодательства РФ.
К обращению прилагается Справка об изменении росписи расходов краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств и (или) Справка об изменении росписи источников и лимитов бюджетных обязательств по источникам внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета (далее - Справка) в трех экземплярах по форме, установленной приложениеми 7 и 8 к настоящему Порядку. В Справке в основании для внесения изменений указывается конкретный подпункт п. 3.2. настоящего Порядка.
В случае внесения изменений по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" ГРБС одновременно к Справке прикладывает распределение средств в разрезе муниципальных образований.
Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга края, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон о краевом бюджете не допускается.
3.3.2. Пакет документов (обращения, Справки, приложения) в течение двух рабочих дней со дня их поступления в министерство финансов края проходят предварительный контроль в управлениях на соответствие требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка, показателям сводной росписи и лимитам бюджетных обязательств краевого бюджета. Если обращения и (или) Справки не соответствуют установленным требованиям, управления возвращает их в адрес ГРБС и главного администратора для исправления.
Прошедшие предварительный контроль Справки подписываются начальником управления, курирующим данные расходы, и вместе с пакетом документов направляются в бюджетный отдел.
3.3.3. Бюджетный отдел осуществляет контроль представленных обращений и Справок на их соответствие требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка, показателям сводной росписи и лимитам бюджетных обязательств краевого бюджета, и имеет право вернуть указанные документы в управления с мотивированным обоснованием возврата для доработки или исправления.
В случае, если обращения и Справки соответствуют установленным требованиям, бюджетный отдел в течение трех рабочих дней со дня получения указанных документов от управлений:
- обеспечивает подписание Справок министром финансов края или заместителем министра финансов - начальником бюджетного управления, а в его отсутствие заместителями министра финансов края;
- регистрирует (присваивает порядковый номер). Первые экземпляры обращений и зарегистрированных Справок остаются в бюджетном отделе;
- передает второй и третий экземпляры зарегистрированных Справок в управления, курирующее указанные расходы.
3.3.4. Управления в течение двух рабочих дней со дня получения зарегистрированных Справок направляют второй экземпляр Справки в адрес ГРБС и главного администратора.
Третий экземпляр Справки управления оставляют у себя.
3.3.5. В случае поступления средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в доход краевого бюджета сверх утвержденных законом о краевом бюджете, управления министерства на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета, соглашений и (или) платежных поручений о поступлении средств из федерального бюджета уведомляют ГРБС о данном поступлении средств, после чего ГРБС представляет в министерство финансов Справку в соответствии с настоящим Порядком.
3.3.6. Бюджетный отдел на основании зарегистрированной Справки вносит изменения в электронную форму сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в "Программе казначейского исполнения бюджета".
3.4. Подписанная в установленном порядке и доведенная до ГРБС и главных администраторов Справка служит основанием для внесения соответствующих изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств ГРБС и главного администратора.
3.5. Внесение изменений в бюджетную роспись осуществляется до 25 декабря текущего года.
3.6. После внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств бюджетный отдел формирует в "Программе казначейского исполнения бюджета" уточненную сводную роспись.
3.7. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств текущего года прекращают свое действие 31 декабря.
Приложение 1
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
Утверждена
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
финансов края
____________________________
____________________________
СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА ______________
1. РОСПИСЬ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
(тыс. рублей)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Код ГРБС |
РЗ | ПР | ЦС | ВР | КОСГУ | Сумма на год |
ИТОГО |
2. РОСПИСЬ ИСТОЧНИКОВ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
(тыс. рублей)
Наименование главного администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Код классификации источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Сумма на год |
ИТОГО |
Приложение 2
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
УВЕДОМЛЕНИЕ N
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
на __________________ год
_________________________________________
(главный распорядитель бюджетных средств)
(тыс. рублей)
Наименование показателей |
Код ГРБС |
РЗ | ПР | ЦС | ВР | Сумма на год |
ИТОГО |
Приложение 3
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
УВЕДОМЛЕНИЕ N
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО ИСТОЧНИКАМ ВНУТРЕННЕГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
на ________________ год
-----------------------------------------------------------
(главный администратор источников финансирования дефицита
краевого бюджета)
(тыс. рублей)
Наименование классификации источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Код классификации источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Сумма на год |
ИТОГО |
Приложение 4
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
Утверждена
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
финансов края
____________________________
____________________________
ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА ____________________________
1. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ПО РАСХОДАМ
(тыс. рублей)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
РЗ | ПР | ЦС | ВР | КОСГУ | Сумма на год |
ИТОГО |
2. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ПО ИСТОЧНИКАМ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
(тыс. рублей)
Наименование главного администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Классификация источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Сумма на год |
1 | 2 | 3 |
ИТОГО |
Приложение 5
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
УВЕДОМЛЕНИЕ N
О ЛИМИТАХ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
на ____________________ год
-------------------------------------------
(главный распорядитель бюджетных средств)
(тыс. рублей)
--------------------------------------------------------------------------\
| Наименование | РЗ | ПР | ЦС | ВР | КОСГУ |Сумма на год|
| показателей (по | | | | | | |
| классификации) | | | | | | |
|-----------------------+-------+-------+------+-----+-------+------------|
| | | | | | | |
|-----------------------+-------+-------+------+-----+-------+------------|
| | | | | | | |
|-----------------------+-------+-------+------+-----+-------+------------|
| | | | | | | |
|-----------------------+-------+-------+------+-----+-------+------------|
|ИТОГО | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------/
Приложение 6
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
УВЕДОМЛЕНИЕ N
О ЛИМИТАХ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ИСТОЧНИКАМ
ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
на ________________ год
__________________________________________________
(главный администратор источников финансирования
дефицита краевого бюджета)
(тыс. рублей)
Наименование кода классификации источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Код классификации источников финансирования дефицита краевого бюджета |
Сумма на год |
1 | 2 | 3 |
ИТОГО |
Приложение 7
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
СПРАВКА N
об изменении сводной бюджетной росписи расходов
краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств
краевого бюджета по расходам
на ________________ год
Главный распорядитель (распорядитель)
средств краевого бюджета ___________________________________
Раздел, подраздел ___________________________________
Целевая статья ___________________________________
Вид расходов ___________________________________
Единица измерения (тыс. рублей)
Основание для внесения изменений ___________________________________
(пункт 3.2. настоящего Порядка)
_________________________________________________________________________
(закон, постановление, распоряжение)
от "____" ____________ _______ г. N
Наименование кодов классификации операций сектора государственного управления |
код КОСГУ | Сумма изменений (+, -) |
1 | 2 | 3 |
ИТОГО |
Приложение 8
к Порядку составления
и ведения сводной бюджетной
росписи краевого бюджета
СПРАВКА N
об изменении росписи источников и лимитов бюджетных
обязательств по источникам внутреннего финансирования дефицита
краевого бюджета
на ________________ год
Главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита
краевого бюджета
_________________________________________________________________________
Единица измерения (тыс. рублей)
Основание для внесения __________________________________________________
(пункт 3.2. настоящего Порядка, закон,
постановление, распоряжение)
от "____" ____________ _______ г. N
Наименование кода классификации источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета |
Код КОСГУ | Сумма изменений |
1 | 2 | 3 |
ИТОГО |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 17 декабря 2008 г. N 126П "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета"
Текст приказа опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 марта 2009 г. N 2 (79)
Приказом Министерства финансов Хабаровского края от 25 декабря 2009 г. N 137П настоящий Приказ признан утратившим силу