Постановление Администрации Бикинского Муниципального района Хабаровского края от 20 июня 2012 г. N 114 "Об утверждении Положения об отделе правового обеспечения" (утратило силу)

Постановление Администрации Бикинского Муниципального района Хабаровского края от 20 июня 2012 г. N 114
"Об утверждении Положения об отделе правового обеспечения"

На основании решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 23.05.2012 N 37 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 03.06.2009 N 27 "О структуре администрации Бикинского муниципального района на 2009 год" (в редакции решения Собрания депутатов от 18.11.2009 N 79):

1. Утвердить положение об отделе правового обеспечения администрации Бикинского муниципального района.

2. Начальнику отдела правового обеспечения (Плохотнюк Л.К.) в срок до 18 июня 2012 года разработать и утвердить должностные инструкции специалистов правового обеспечения.

3. Опубликовать Положение об отделе правового обеспечения в установленном порядке и разместить на сайте администрации района.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального района

А.М. Швиткий

Положение
об отделе правового обеспечения администрации Бикинского Муниципального района.
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 20 июня 2012 г. N 114)

1. Отдел правового обеспечения администрации Бикинского муниципального района (далее именуется - отдел) создан на основании решения Собрания депутатов от 23.05.2012 N 37 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 03.06.2009 N 27 "О структуре администрации Бикинского муниципального района на 2009 год" (в редакции решения Собрания депутатов от 18.11.2009 N 79) в целях правового обеспечения администрации Бикинского муниципального района, структурных подразделений администрации, подведомственных администрации муниципальных бюджетных, казенных учреждений, а также органов местного самоуправления поселений Бикинского муниципального района. Отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации Бикинского муниципального района без статуса юридического лица. Штатная численность отдела определяется главой Бикинского муниципального района.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Бикинского муниципального района, учреждениями подведомственными администрации района, а также с органами государственной власти, органами местного самоуправления Бикинского муниципального района и правоохранительными органами.

Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Хабаровского края, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим положением.

2. Основными задачами отдела является: правовое обеспечение деятельности администрации Бикинского муниципального района, структурных подразделений администрации и подведомственных администрации учреждений; осуществление деятельности, связанной с совершенствованием нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регулирующих вопросы, входящие в компетенцию местного самоуправления; улучшение качества проектов нормативных правовых актов; обеспечение соблюдения законности структурными подразделениями администрации, подведомственными учреждениями; защита прав и интересов администрации, подведомственных учреждений, органов местного самоуправления района, муниципальных служащих и работников.

3. Отдел возглавляется начальником, назначаемым на должность и освобождаемым от должности главой Бикинского муниципального района. Должность начальника отдела относится к главной группе должностей.

4. Начальник отдела подчиняется непосредственно главе Бикинского муниципального района. Наделяется организационно - распорядительными функциями в объеме осуществления руководства муниципальными служащими отдела правового обеспечения, распределения между ними должностных обязанностей, контроля исполнения должностных обязанностей и иных поручений, связанных с профессиональной деятельностью, а также предъявления обязательных к исполнению требований руководителям структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений об устранении нарушений законов, нормативных правовых актов.

5. Начальник отдела должен иметь высшее юридическое образование, стаж работы по указанной квалификации не менее 3 лет, или стаж работы в сфере государственной, муниципальной службы не менее 5 лет, а на руководящих должностях, не менее 2 лет и соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальные служащие отдела непосредственно подчиняются начальнику отдела и главе Бикинского муниципального района и относятся к группе ведущих должностей муниципальной службы. Специалисты отдела должны иметь высшее юридическое образование, либо неоконченное высшее юридическое образование и стаж работы на государственных, муниципальных должностях не менее 1 года.

7. Отдел правового обеспечения:

а) подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов нормативных правовых актов и актов, не имеющих нормативного характера, а также гражданских договоров (контрактов, соглашений).

б) проводит правовую экспертизу действующих приказов, инструкций, постановлений, распоряжений, нормативных правовых актов, гражданских договоров, по результатам которой готовит предложения, соответственно главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, руководителям муниципальных учреждений, главам администраций сельских поселений муниципального района о признании их утратившими силу, или о внесении в них изменений, о расторжении договоров (контрактов, соглашений), либо изменении их в порядке установленном ГК РФ;

в) подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, которые вносятся на рассмотрение представительному органу - Собранию депутатов;

г) осуществляет представительство исполнительного органа (администрации) по правовым вопросам в Собрании депутатов Бикинского муниципального района;

д) визирует проекты нормативных правовых актов, актов ненормативного характера и заключения, представляемые на подпись главе Бикинского муниципального района;

е) принимает участие в разработке предложений по совершенствованию муниципального управления;

ж) обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения нормативных правовых актов, разрабатывает предложения по их совершенствованию и вносит их на рассмотрение главе Бикинского муниципального района;

з) представляет в установленном порядке интересы администрации Бикинского муниципального района, подведомственных ей муниципальных учреждений, администраций сельских поселений в судах общей и специальной юрисдикции и других государственных органах исполнительной власти и учреждениях, осуществляет претензионную, исковую работу, а также деятельность, связанную с исполнением судебных решений, предписаний, представлений органов государственного контроля (надзора);

и) осуществляет систематизированный учет и хранение нормативных правовых актов, документов делопроизводства;

к) осуществляет методическое руководство правовой работой структурных подразделений администрации, подведомственных ей учреждений, администраций сельских поселений муниципального района;

л) оказывает работникам администрации района, подведомственных учреждений, администраций сельских поселений правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции органа местного самоуправления, деятельности подведомственных учреждений;

м) подготавливает для руководства аппарата администрации, руководителям муниципальных учреждений, главам сельских поселений справочные материалы по законодательству;

н) редактирует проекты нормативных правовых актов;

о) осуществляет иные функции правоприменительной практики в соответствии с данным положением;

п) осуществляет правовое обеспечение структурных подразделений администрации, подведомственных администрации муниципальных учреждений, а при наличии соглашений, органов местного самоуправления сельских поселений муниципального района;

р) осуществляет аналитическую деятельность по вопросам применения, исполнения законодательства, нормативных правовых актов с целью разработки предложений об устранении нарушений, недостатков и улучшения деятельности администрации, муниципальных учреждений в области хозяйственно-финансовой деятельности и исполнения публичных обязательств;

8. Отдел правового обеспечения имеет право:

а) запрашивать у структурных подразделений администрации Бикинского муниципального района, а также учреждений подведомственных администрации, в порядке, установленном нормативными актами органа местного самоуправления, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

б) привлекать с согласия руководителей структурных подразделений администрации района, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, глав сельских поселений работников этих подразделений, органов местного самоуправления для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него функциями;

в) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9. Начальник отдела обязан принимать участие в совещаниях, проводимых руководителями аппарата администрации, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации, законодательства Хабаровского края и иных участков правовой работы.

10. Начальник и другие сотрудники отдела несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации, законодательству Хабаровского края.

11. Начальник, специалист отдела, обнаруживший нарушение законности в деятельности администрации, структурных подразделений, подведомственных учреждений, органов местно самоуправления сельских поселений муниципального района обязан доложить об этом в зависимости от выявленного нарушения и компетенции главе Бикинского муниципального района, руководителю органа, выполняющего функции и полномочия учредителя учреждения, главе сельского поселения.

12. Возложение на юридическую службу функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.