Приложение. Положение Об отделе закупок администрации Солнечного муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
Солнечного муниципального района
от 31 декабря 2013 г. N 221

Положение
Об отделе закупок администрации Солнечного муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регламентирует деятельности отдела закупок администрации Солнечного муниципального района (далее - Отдел), определяет его компетенцию и правовое положение.

1.2. Отдел является структурным подразделением администрации Солнечного муниципального района (далее - Администрация), осуществляющим функции уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков Солнечного муниципального района.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, Уставом Солнечного муниципального района, муниципальными правовыми актами Солнечного муниципального района и настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти Хабаровского края, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, расположенными на территории муниципального района.

1.5. Отдел не является юридическим лицом, может иметь угловой штамп и бланки с полным наименованием.

1.6. Отдел входит в структуру администрации муниципального района и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации по экономическим вопросам и главе муниципального района.

2. Основные задачи и функции отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Обеспечение потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, финансируемых из бюджета Солнечного муниципального района и других источников финансирования, по средствам проведения процедур предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.1.2. Осуществление реализации федерального законодательства по вопросам осуществления закупок, обеспечение единого порядка закупок района в рамках развития добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности в целях оптимального расходования средств бюджета Солнечного муниципального района и других источников.

2.1.3. Обеспечение эффективного использования бюджетных средств Солнечного муниципального района, предотвращение коррупционных проявлений и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг.

2.1.4. Исполнение полномочий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд района путем проведения путем проведения конкурентных способов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также и размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

2.1.5. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков.

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Отдел в установленном действующим законодательством порядке выполняет следующие функции:

2.2.1. Вносит предложения главе муниципального района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального района, а также готовит проекты правовых актов в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

2.2.2. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании заявок заказчиков.

2.2.3. Формирует сводный план-график закупок для нужд муниципального района на очередной финансовый год с поквартальным распределением.

2.2.4. Представляет главе муниципального района предложения о создании комиссий по осуществлению закупок, их составе, порядке работы.

2.2.4. Отдел, выступая уполномоченным органом, выполняет следующие функции:

- по согласованию с заказчиком определяет способ и сроки осуществления закупок;

- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, аукционную документацию, извещения о запросе котировок, извещение о запросе предложений и осуществляет разъяснение положений указанных документов;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Солнечного муниципального района, за исключением исполнения полномочий по планированию закупок, заключению муниципальных контрактов и их исполнению, приемке поставленных товаров, работ, услуг и обеспечению их оплаты.

2.2.5. Взаимодействует с заказчиками согласно утвержденному порядку взаимодействия уполномоченного органа по осуществлению закупок и заказчиков Солнечного муниципального района.

2.2.6. Ведет консультативно-методическую работу в сфере закупок для заказчиков Солнечного муниципального района.

2.2.7. Исполняет иные функции, не запрещенные действующим законодательством и необходимые для выполнения задач деятельности Отдела, определяемых настоящим Положением.

3. Права и обязанности отдела

3.1. Отдел в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1. Выступать уполномоченным органом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для структурных подразделений администрации, учреждений и иных получателей бюджетных средств Солнечного муниципального района в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.1.2. Запрашивать в структурных подразделениях администрации, муниципальных учреждениях и иных получателей бюджетных средств Солнечного муниципального района всю необходимую информацию для осуществления функций Отдела.

3.1.3. Требовать от структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и иных получателей бюджетных средств Солнечного муниципального района разъяснений по предмету закупки товаров, работ, услуг.

3.1.4. Требовать от структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и иных получателей бюджетных средств Солнечного муниципального района предоставления дополнительных документов и сведений, необходимых для проведения процедуры закупки товаров, работ, услуг.

3.1.5. Знакомиться со всеми материалами, необходимыми для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок и запросе предложений.

3.1.6. В случае необходимости, по согласованию со структурными подразделениями администрации и учреждениями корректировать начальную (максимальную) цену контракта, предмет, способ и условия закупки товаров, работ, услуг.

3.1.7. Осуществлять проверку сметной документации, представляемой заказчиками, для осуществления закупки.

3.1.8. Представлять интересы администрации, муниципальных учреждений и иных получателей бюджетных средств Солнечного муниципального района в государственных, общественных и иных организациях, учреждениях, предприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.9. Привлекать для консультаций специалистов, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией, по вопросам осуществляемой деятельности.

3.1.10. Готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации.

3.1.11. Осуществлять защиту законных прав и интересов заказчиков в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

3.1.12. Вносить предложения по совершенствованию системы осуществления закупок товаров, работ, услуг.

3.2. Отдел обязан:

3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем главы администрации муниципального района по экономическим вопросам и главой муниципального района.

3.2.2. Соблюдать требования действующего законодательства РФ.

3.2.3. Обеспечивать целостность, достоверность, сохранность и конфиденциальность информации, используемой в Отделе.

3.2.4. Совместно с заказчиками контролировать выполнение участниками закупок товаров, работ, услуг обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам, заключенным на их основе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.2.5. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения участниками закупок товаров, работ, услуг своих обязательств, совместно с юридическим отделом администрации муниципального района, вести претензионно-исковую работу с участниками закупок товаров, работ, услуг.

4. Руководство отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник.

4.2. Начальник Отдела назначается и освобождается от должности главой Солнечного муниципального района.

4.3. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия и несет ответственность за деятельность Отдела.

4.4. Начальник Отдела:

- организует работу по выполнению задач, возложенных на Отдел в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением;

- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;

- отвечает за обеспечение в пределах представленных Отделу прав и возложенных на него обязанностей по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств Солнечного муниципального района;

- дает предложения главе Солнечного муниципального района по изменению структуры Отдела и его штатной численности;

- согласовывает должностные инструкции работников Отдела;

- дает предложения главе Солнечного муниципального района по применению к работникам Отдела меры поощрения и наложения на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе;

- осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.5. Начальник Отдела имеет заместителя.

4.6. Заместитель начальника Отдела исполняет обязанности Начальника Отдела во время его отсутствия.

4.7. Заместитель начальника Отдела:

- организует работу по выполнению задач, возложенных на Отдел в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением;

- отвечает за обеспечение в пределах представленных Отделу прав и возложенных на него обязанностей по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств Солнечного муниципального района;

- осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

5. Структура и штатная численность отдела

5.1. Структура и штатная численность Отдела утверждается распоряжением администрации муниципального района.

5.2. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой Солнечного муниципального района по представлению начальника Отдела, согласованному с заместителем главы администрации муниципального района по экономическим вопросам.

5.3. Круг должностных обязанностей работников Отдела определяется должностными инструкциями, с которыми работники должны быть ознакомлены под роспись.

6. Реорганизация и ликвидация отдела

Прекращение деятельности Отдела производится в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании решения Собрания депутатов Солнечного муниципального района о внесении изменений в структуру администрации муниципального района.