Постановление Правительства Хабаровского края от 7 февраля 2014 г. N 27-пр
"Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах" и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Хабаровского края от 29 октября 2008 г. N 248-пр "О Порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях софинансирования расходных обязательств по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности";
постановление Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2009 г. N 280-пр "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях софинансирования расходных обязательств по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 октября 2008 г. N 248-пр";
постановление Правительства Хабаровского края от 04 июня 2012 г. N 172-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Хабаровском крае";
постановление Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2013 г. N 19-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 04 июня 2012 г. N 172-пр";
пункт 3 постановления Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 114-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края";
постановление Правительства Хабаровского края от 14 октября 2013 г. N 333-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 04 июня 2012 г. N 172-пр".
И.о. Председателя |
С.В. Щетнев |
Государственная программа хабаровского края
"Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 7 февраля 2014 г. N 27-пр)
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах "
1. Общая характеристика текущего состояния сферы водохозяйственного комплекса, основные проблемы
Хабаровский край относится к числу регионов, хорошо обеспеченных ресурсами поверхностных и подземных вод.
Поверхностные водные объекты на территории края представлены огромным количеством водотоков, насчитывается более 200 тыс. рек общей длиной 550 тыс. км, в том числе 142 - длиной более 100 км, 8 200 - длиной более 10 км. 96 процентов гидрографической сети края представлено преимущественно малыми реками длиной менее 10 км.
Водообеспеченность населения края - одна из высоких в России и составляет около 173,3 тыс. куб. м на человека.
Река Амур - одна из наиболее значительных рек Российской Федерации, занимающая среди них третье место по длине и четвертое по площади бассейна. Длина р. Амура - 2 824 км, общая площадь бассейна - 1 855 тыс. кв. км, в том числе в пределах Российской Федерации 1 003 тыс. кв. км. Устье реки доступно для морских судов, которые могут подниматься по большой воде до г. Хабаровска.
В среднемноголетнем разрезе ресурсы поверхностных вод края оцениваются в 395 куб. км в год, в том числе:
- поступление воды с сопредельных территорий (транзитный сток) - 273 куб. км (р. Амур - 228,2 куб. км, р. Тунгуска - 12,8 куб. км, р. Уссури - 24,2 куб. км, р. Бикин - 7,8 куб. км);
- речной сток, формирующийся в пределах края, - 122 куб. км.
Вода как ресурс используется во всех сферах современного производства и жизнедеятельности населения.
Водные объекты, расположенные на территории края, используются на нужды промышленности, сельского хозяйства и населения (водозабор и водоотведение, шахтный водоотлив), а также для судоходства, рекреации, рыборазведения.
При весьма существенном водно-ресурсном потенциале края возникают проблемы его использования и это обусловлено следующими основными причинами:
- неравномерное распределение поверхностного стока на территории края;
- резкая неравномерность поверхностного стока по сезонам года;
- природное и антропогенное загрязнение водных объектов, которое не дает возможности использовать воду без дополнительной подготовки.
Серьезной проблемой, требующей особого внимания, является возникновение чрезвычайных ситуаций в результате наводнений.
Сложная водохозяйственная ситуация складывается на реках бассейна р. Амура, который традиционно относится к одним из наиболее паводкоопасных районов в России.
Территория края периодически (в отдельных районах края - практически ежегодно) подвергается подтоплению и затоплению при прохождении паводков. Главная особенность наводнений в Хабаровском крае - одновременный охват ими больших площадей и создание чрезвычайных ситуаций с угрозой не только материальным ценностям, экономике территорий, но и жизни людей. Из-за смыва загрязняющих веществ происходит загрязнение водных объектов, нарушается экологическая безопасность.
Паводковыми водами однопроцентной обеспеченности в крае затапливается до 3 368 тыс. гектаров территорий, из них в бассейне р. Амура до 2 010 тыс. гектаров.
Периодически затоплению подвергаются отдельные территории городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Николаевска-на-Амуре, Бикина, 157 населенных пунктов края с населением около 80 тыс. человек, хозяйственные объекты и более 40 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.
Паводкоопасными муниципальными районами являются Амурский, Бикинский, Вяземский, Комсомольский, имени Лазо, Нанайский, Николаевский, Охотский, имени Полины Осипенко, Солнечный, Хабаровский.
Наиболее крупные наводнения, с высоким уровнем стояния вод произошли в последние десятилетия - в 1976, 1984, 1989, 2004, 2009 годах.
Среднегодовой ущерб от наводнений в ценах 2000 года достигал 483 млн. рублей.
В августе - сентябре 2013 г. в бассейне р. Амура прошел катастрофический паводок, в ходе которого были превышены исторические максимумы уровней воды р. Амура за более чем столетний период наблюдений. Территории отдельных населенных пунктов края, ранее не попадавшие в зону затопления, оказались подвержены негативному воздействию вод.
Необходимы защита от размыва и обрушения берегов водных объектов и защита освоенной территории от затопления.
С 2004 года проводится планомерное создание систем противопаводковой защиты как части краевой инфраструктуры.
За период 2002 - 2008 годов завершено строительство 5 объектов по инженерной защите левого берега р. Амура, г. Бикина, пос. Хор, с. Дормидонтовка, г. Комсомольска-на-Амуре. Общие затраты по этим объектам составили более 800 млн. рублей, преимущественно из федерального бюджета (до 85 процентов) в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы.
В 2008 году разработано технико-экономическое обоснование на капитальное строительство защитных ГТС по следующим объектам: "Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края", "Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор", "Берегоукрепительные сооружения реки Охота в районе пос. Новое Устье", "Защита рп. Лесопильное, Бикинский район, Хабаровский край", "Защита от подтопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерской от Дендрария до ул. Союзной", "Комплексная защита населенных пунктов и сельхозугодий в районе имени Лазо от затопления паводковыми водами р. Хор".
В 2011 году начато капитальное строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко и реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор, введен в эксплуатацию объект "Инженерная защита левого берега протоки Казакевичева в районе храма-часовни на острове Большой Уссурийский".
В результате анализа процессов негативного воздействия на устойчивое состояние системы "водный объект - внешняя среда" установлено, что в наибольшей степени на гидроморфологические условия устойчивого состояния этой системы оказывают влияние различные формы деформации русла и поймы рек.
Реки бассейна р. Амура (Аргунь, Амур и Уссури) испытывают значительную антропогенную нагрузку, особенно негативное влияние оказывает строительство береговых дамб и линейных берегоукреплений, осуществляемое Китайской Народной Республикой. Указанная деятельность способствует активизации процессов размыва берегов, увеличивает неустойчивость русла и ведет к интенсивному проявлению русловых деформаций, что обусловливает риски для освоенных территорий и объектов экономики, а также для стабильности линии государственной границы и требует адекватных мер инженерной защиты территории Российской Федерации.
В периоды половодий и паводков наибольшее развитие получает боковая эрозия. Более интенсивному размыву подвергаются вогнутые берега речных излучин и меандр, где проявляется действие центробежных сил. Вдоль таких берегов наблюдаются более глубоководные участки русла, большие скорости течения. Такие подмываемые берега четко выделяются в рельефе высоким обрывистым уступом, вдоль бровки которого наблюдаются заколы - трещины и оползневые смещения.
Главным фактором формирования берега являются волны и волноприбойный поток, а также русловой поток. Степень развития эрозионных процессов и явлений связана с составом и состоянием горных пород, слагающих русло и берега реки.
Русловой процесс р. Амура в границах Хабаровского (Амуро-Уссурийского) узла характеризуется значительной сложностью и довольно высокой активностью, происходит с преобладанием аккумулятивной составляющей многолетних деформаций русла над их эрозионной составляющей и выражается преимущественно в развитии свободных излучин основного русла, укрупнении и переформировании русловых скоплений речных наносов, в тенденции развития (размыва) одних и деградации (занесения) других рукавов русла и проток, сопровождаемой перераспределениями речного стока по рукавам и протокам водного узла.
До недавнего времени яркими проявлениями естественных преобразований в узле были развитие проток Пемзенская и Бешеная, спрямляющих Хабаровскую излучины основного русла, аккумуляция наносов в этой спрямляемой излучине, а также тенденция занесения протоки Казакевичева, которая вместе с протокой Амурская образует правый рукав Амуро-Уссурийского узла, принимающий воды р. Уссури.
Для предотвращения или минимизации негативного влияния явно выраженных переформирований в русловой сети Амуро-Уссурийского разветвления на условия судоходства, состояние и условия функционирования хозяйственных объектов, а также на положение российско-китайской государственной границы, приняты первоочередные меры по инженерному регулированию водно-руслового режима Хабаровского узла, включающие строительство непереливной каменно-грунтовой запруды (дамбы) на протоке Прямая, каменнонабросных переливных (в половодье и паводки) запруд на протоках Пемзенская и Бешеная, крепление размываемого левого берега основного русла на протяжении 3,5 км выше и 2 км ниже истока протоки Бешеная, а также разработку вспомогательной водопропускной прорези на мелководном островном участке сопряжения Владимировской и Хабаровской (спрямляемой протоками Пемзенская и Бешеная) излучин основного русла.
Принудительное (искусственное) перераспределение стока р. Амура по рукавам и протокам Хабаровского водного узла посредством основных регулирующих сооружений - запруд на протоках Прямая, Пемзенская и Бешеная сопровождается соответствующими изменениями в динамике (русловом режиме) узла.
В связи с этим необходим текущий контроль этих процессов путем осуществления регулярных наблюдений за состоянием ГТС.
В горной части края на малых реках преобладают немеандрирующие русла. Между участками с немеандрирующими и разветвленными руслами на некоторых реках распространено ограниченное меандрирование, процесс которого происходит в отложениях довольно крупного аллювия. При промерзании рек в пределах наледных полей формируются неустойчивые разветвления, в которых русла систематически меняют свое положение. Подналедные потоки, вымывая мелкозем, образуют песчано-гравелистые скопления у края наледи.
Становясь равнинными, реки разветвляются на рукава. Особенно разветвлены русла рек Горин, Амгунь, Хор, Гур. Для этих участков характерно изобилие осередков, кос, побочней, перекатов, которые ежегодно подвергаются значительной деформации. Скорости смещения русел от 10 до 40 м в год. В течение 30 - 40 лет происходит отмирание одних рукавов и развитие других.
На р. Хор и протоке Мусорка наблюдается размыв и разрушение правых берегов со средней скоростью перемещения береговой линии по р. Хор 0,5 - 1,5 м в год, по протоке - 1,0 - 1,5 м в год.
Негативные русловые процессы являются причиной затопления земельных участков, жилых массивов, сооружений транспортной и промышленной инфраструктуры.
Обильные ливневые осадки в верховьях рек Силинка, Горин, выпавшие в августе 2011 г. стали причиной повышения уровня воды в р. Силинка (Левая Силинка) до 508 см. В результате паводка в пос. Горный затоплено 26 жилых домов, 26 приусадебных участков, пострадали 39 семей (119 человек). Нарушено электроснабжение на котельной, на очистных сооружениях, на улицах Заречной и Силинской, разрушены опоры ЛЭП, оборваны линии электропередачи (22,12 км). Нарушены трассы водовода теплоснабжения и водоснабжения (50 м), центральная теплотрасса поселка (240 м). Размыты поселковые дороги с асфальтобетонным и грунтовым покрытием (2 км), участок автомобильной дороги Комсомольск-на-Амуре - пос. Горный.
Основной причиной затопления поселка является недостаточная пропускная способность русла р. Левая Силинка вследствие его обмеления, заиления и захламления древесно-кустарниковой растительностью.
На состояние водных объектов также значительное влияние оказывает соблюдение режимов хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах.
Для выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на состояние дна, берегов и водоохранные зоны водных объектов, расположенных на территории края, необходима организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов.
Анализ состояния региональной системы наблюдений за вышеуказанными объектами показал, что они в настоящее время практически не ведутся, несмотря на актуальность этой проблемы.
На территории Хабаровского края размещены 26 напорных ГТС, в том числе 10 водохранилищ, 4 пруда-накопителя сточных вод, 2 пруда технического водоснабжения, 5 хвостохранилищ и 5 золоотвалов. Системы инженерной защиты территорий от наводнений представлены дамбами обвалования общей протяженностью около 240 км.
Водохранилищные узлы ГТС и дамбы обвалования, построенные в крае, предназначались главным образом для сельскохозяйственных целей и защиты населенных пунктов от наводнений. Эксплуатировались они сельскохозяйственными предприятиями, государственными предприятиями с участием специализированных организаций Министерства сельского хозяйства Российской Федерации зачастую за счет бюджетных средств. Экономические преобразования в Российской Федерации, изменение форм собственности привели к потере сложившейся эффективной системы эксплуатации водохозяйственных объектов. В результате возникли проблемы с поддержанием ГТС в исправном техническом состоянии и обеспечением их безопасности.
Безопасность ГТС - свойство ГТС, позволяющее обеспечить защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
Собственники и балансодержатели многих ГТС в крае не имеют служб эксплуатации и необходимых средств для их содержания, отдельные объекты являются бесхозяйными. В сложившихся условиях необходимо принятие срочных мер по приведению ГТС в нормальное эксплуатационное состояние и обеспечению безопасности ГТС.
Анализ технического состояния 17 объектов ГТС, представляющих наиболее значимое народно-хозяйственное значение, проведенный в 2011 году показал, что техническое состояние значительной части сооружений представляет опасность для населения и объектов экономики, поскольку не исключена вероятность их внезапного разрушения.
ГТС не имеют средств наблюдения и контроля за уровенным режимом водохранилищ и прудов, осадкой тела и оснований плотин, за фильтрацией воды через тело плотин. Отсутствуют надежные системы предупреждения о возникновении аварий.
На большинстве объектов отсутствуют проектная документация, инструкции по эксплуатации с регламентацией должностных обязанностей обслуживающего персонала.
По всем водохранилищам и прудам отсутствуют правила использования водных ресурсов, инструкции по проведению натурных наблюдений, контрольно-измерительная аппаратура и данные материалов контроля состояния ГТС.
На всех ГТС отсутствуют материалы геотехнического контроля в процессе строительства и в период эксплуатации, нет данных о физико-механических и фильтрационных характеристиках грунтов сооружений и оснований. На большинстве объектов не произведены расчеты волны прорыва и оценки возможного ущерба.
Службы эксплуатации ГТС на многих объектах отсутствуют или не укомплектованы и не имеют необходимых материалов, средств измерений и контроля.
Большинство объектов имеет пониженный уровень безопасности ГТС, потенциально опасное эксплуатационное состояние и не готовы к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.
Таким образом, решение проблемы безопасности ГТС требует осуществления взаимосвязанной системы мероприятий организационного, финансового и материально-технического характера.
В связи с тем, что преобладающая часть собственников и балансодержателей ГТС не обладает необходимыми финансовыми и материально-техническими средствами для поддержания их в исправном состоянии и обеспечения безопасности, одним из основных и определяющих мероприятий является создание действенной системы финансирования ремонтно-восстановительных и эксплуатационных работ.
Решение задач, предусмотренных Программой, позволит повысить защищенность населения и территории края от негативного воздействия вод, эффективность использования водных ресурсов, обеспечить безопасность ГТС.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере водохозяйственного комплекса, цели и задачи Программы
В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р, основными приоритетами и целями краевой государственной политики в сфере водохозяйственного комплекса являются:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, включая снижение рисков и минимизацию ущербов от негативного воздействия вод, обеспечение надежности гидротехнических сооружений, регулирование и регламентацию хозяйственного использования территорий, подверженных периодическому затоплению и воздействию других опасных гидрологических явлений, развитие технологий мониторинга водных объектов;
- охрана и восстановление водных объектов.
Одной из наиболее приоритетных целей Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, является формирование на территории края комфортной и безопасной среды проживания для населения, в полной мере реализующей естественные преимущества природной среды и географического положения.
Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края является одним из ключевых факторов обеспечения экономического благополучия и социальной стабильности, реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Программа предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, охраной водных объектов, предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности ГТС.
Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод.
Основными целями Программы являются:
- предотвращение негативного воздействия вод;
- обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности ГТС;
- повышение эффективности использования водных ресурсов.
Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
- повышение эксплуатационной надежности ГТС путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- исключение риска аварий и разрушений ГТС с нанесением вероятного вреда и ущербов юридическим и физическим лицам;
- повышение качества водных ресурсов.
В результате реализации Программы достигается ряд положительных социальных и экономических эффектов, выразившихся в улучшении защищенности территорий и населения края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышении эффективности использования водных ресурсов.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 мая 2016 г. N 156-пр в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- повысить защищенность населения и территории края, подверженной затоплению, от наводнений и снизить ущерб от негативного воздействия вод (вероятный предотвращаемый ущерб от негативного воздействия вод - более 20,0 млрд. рублей);
- улучшить пропускную способность рек, их гидрологическое состояние, сократить площади заиления, зарастания и засорения водных объектов. Протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек увеличится к 2020 году до 48,934 км;
- снизить объемы и виды материальных средств, привлекаемых для ликвидации последствий наводнений;
- снизить риск возникновения аварий на ГТС, имеющих неудовлетворительное и опасное техническое состояние. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приведенных в результате капитального ремонта в безопасное техническое состояние, увеличится к 2020 году до 4 объектов. Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории края, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние, к 2020 году составит 100 процентов;
- обеспечить безопасную работу ГТС в эксплуатационный период. Доля гидротехнических сооружений, на которых обеспечена безопасная работа в эксплуатационный период, составит 100 процентов;
- создать систему проведения регулярных наблюдений на водных объектах в качестве информационной основы для обеспечения условий эффективного управления водными ресурсами и принятия управленческих решений о предоставлении водных объектов, расположенных на территории края, в пользование, о разработке своевременных мер по предотвращению негативного воздействия вод.
Изменения в сфере водохозяйственного комплекса края, ожидаемые в результате реализации мероприятий Программы, дадут следующие общественно значимые положительные эффекты и выгоды:
- социально-экономический эффект за счет обеспечения высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод;
- снижение негативного воздействия на водные объекты, повышение качества водных ресурсов и эффективности их использования.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2014 - 2020 годов, этапы реализации Программы не выделяются.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы планируется использовать следующие показатели (индикаторы), количественно характеризующие ход ее реализации, решение задач и достижение целей Программы:
5.1. Показатель "Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления" рассчитывается ежегодно ответственным исполнителем нарастающим итогом путем суммирования проектных параметров введенных в эксплуатацию и реконструированных в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления. Источник информации - представленные министерством строительства края, министерства промышленности и транспорта края по запросу ответственного исполнителя Программы копии отчетов об объектах государственной собственности субъекта Российской Федерации, софинансирование строительства которых осуществляется за счет субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 324 "Об утверждении форм отчетов субъектов Российской Федерации об использовании субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов и сроков их представления в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 сентября 2014 г. N 326-пр пункт 5.2 раздела 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5.2. Показатель "Количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приведенных в результате капитального ремонта в безопасное техническое состояние" определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы путем подсчета нарастающим итогом количества потенциально опасных ГТС, находящихся в собственности муниципальных образований края, приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном году. Источник информации - представленная ответственному исполнителю Программы администрациями муниципальных образований края отчетность об осуществлении расходов муниципальных образований края, источником финансового обеспечения которых является субсидия из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в срок, установленный министерством природных ресурсов края.
5.3. Показатель "Доля гидротехнических сооружений, на которых обеспечена надежная и безопасная работа в эксплуатационный период, в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся в краевой государственной собственности" рассчитывается ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных, предоставленных краевым государственным казенным учреждением "Хабаровское управление автомобильных дорог" по запросу министерства природных ресурсов края, по следующей формуле:
А/Б х 100%,
где:
А - количество ГТС, на которых в отчетном году обеспечена надежная и безопасная работа;
Б - общее количество ГТС, находящихся в краевой государственной собственности.
5.4. Показатель "Протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек" рассчитывается ежегодно ответственным исполнителем Программы путем суммирования нарастающим итогом с начала года протяженности участков русел рек, на которых в отчетном году выполнены работы по расчистке, спрямлению и зарегулированию русла. Источник информации - отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, предусмотренный соглашением о предоставлении субвенций, заключенным между Правительством Хабаровского края и Федеральным агентством водных ресурсов, направляемый в Федеральное агентство водных ресурсов (далее - отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция). Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, составляется на основании первичных учетных документов, актов приемки-сдачи выполненных работ, представленных исполнителями (подрядчиками) государственных контрактов на выполнение работ по расчистке, спрямлению и зарегулированию русел рек, заключенных министерством природных ресурсов края в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ).
5.5. Показатель "Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос" рассчитывается ежегодно ответственным исполнителем Программы путем суммирования нарастающим итогом с начала года протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон. Источник информации - отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, который составляется на основании первичных учетных документов, актов приемки-сдачи выполненных работ (актов об оказании услуг), представленных исполнителями (подрядчиками) государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по закреплению на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, заключенных министерством природных ресурсов края в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
5.6. Показатель "Доля протяженности водных объектов, на которых проведены регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей, в общей протяженности водных объектов, нуждающихся в проведении регулярных наблюдений" рассчитывается ежегодно ответственным исполнителем Программы, по следующей формуле:
В/Г х 100%,
где:
В - протяженность участков водных объектов, на которых в отчетном году проведены наблюдения за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей. Определяется на основании первичных учетных документов, актов об оказании услуг, представленных исполнителями государственных контрактов на оказание услуг по проведению регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов, заключенных министерством природных ресурсов края в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;
Г - общая протяженность водных объектов, нуждающихся в проведении регулярных наблюдений. Определяется на основании информации, предоставленной федеральным государственным бюджетным учреждением "Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", администрациями городских округов и муниципальных районов края по запросам ответственного исполнителя Программы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 68-пр в пункт 5.7 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения
5.7. Показатель "Доля гидротехнических сооружений, на которых проведены регулярные наблюдения за их состоянием, в общем количестве гидротехнических сооружений, требующих проведения регулярных наблюдений" рассчитывается ежегодно ответственным исполнителем Программы, по следующей формуле:
Д/Е х 100%,
где:
Д - количество ГТС, на которых в отчетном году проведены наблюдения за их техническим состоянием. Определяется на основании первичных учетных документов, актов об оказании услуг, представленных исполнителями государственных контрактов на оказание услуг по проведению регулярных наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений, заключенных министерством природных ресурсов края в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;
Е - общее количество ГТС, требующих проведения регулярных наблюдений. Определяется на основании информации, предоставленной Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики, администрациями городских округов и муниципальных районов края по запросам ответственного исполнителя Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 68-пр в пункт 5.8 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения
5.8. Показатель "Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории края, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние" рассчитывается ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
,
где:
Ж - количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории края, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние за отчетный период. Определяется на основании первичных учетных документов, актов приемки-сдачи выполненных работ, представленных подрядчиками государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории края, заключенных министерством природных ресурсов края в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;
З - общее количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории края, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный. Определяется на основании информации, предоставленной Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края, администрациями городских округов и муниципальных районов края по запросам ответственного исполнителя Программы.
6. Краткое описание основных мероприятий Программы
В Программу включены следующие основные мероприятия:
6.1. Предотвращение негативного воздействия вод. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
В случае реализации мероприятия будет осуществлено строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
В результате будет повышена защищенность населения и территории края, подверженной затоплению, от наводнений и снижен ущерб от негативного воздействия вод.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 мая 2016 г. N 156-пр в пункт 6.2 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
6.2. Обеспечение безопасности ГТС. Сроки реализации данного мероприятия - 2014 - 2020 годы.
В результате реализации мероприятий будет ежегодно проводиться капитальный ремонт ГТС и обеспечиваться надежная и безопасная работа ГТС в эксплуатационный период. В безопасное техническое состояние будут приведены 4 ГТС, находящихся в муниципальной собственности. Доля бесхозяйных ГТС на территории края, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние, составит 100 процентов. В результате будет исключен риск аварий и разрушений ГТС с нанесением вероятного вреда и ущербов юридическим и физическим лицам.
6.3. Сохранение, восстановление, рациональное использование водных объектов. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Будут осуществлены мероприятия по охране водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, включающие расчистку, углубление и спрямление участков русел рек протяженностью до 48,934 км, установление и вынос в натуру водоохранных зон протяженностью до 988,92 км; проведены регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей на водных объектах; организовано регулярное наблюдение за состоянием ГТС.
Реализация мероприятия улучшит пропускную способность рек, их гидрологическое состояние, сократит площади заиления, зарастания и засорения водных объектов и позволит снизить объемы и виды материальных средств, привлекаемых для ликвидации последствий наводнений, позволит создать систему проведения регулярных наблюдений на водных объектах в качестве информационной основы для обеспечения условий эффективного управления водными ресурсами и принятия управленческих решений о предоставлении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, в пользование, о разработке своевременных мер по предотвращению негативного воздействия вод.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, сроков и непосредственных результатов ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
7. Основные меры правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.
В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель, соисполнители Программы обеспечивают разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет "8 965,053 млн. рублей.
Суммарный объем ресурсного обеспечения и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края на реализацию Программы приведены в следующей таблице.
Таблица
(млн. рублей)
Годы |
Всего |
Средства краевого бюджета |
Субсидии и субвенции из федерального бюджета |
Средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) |
|
всего |
из них средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2014 |
495,321 |
495,321 |
18,959 |
- |
- |
2015 |
3 681,783 |
176,720 |
29,475 |
3 505,063 |
- |
2016 |
1 546,267 |
293,542 |
26,091 |
1 252,725 |
- |
2017 |
998,088 |
998,088 |
586,306 |
- |
- |
2018 |
1 336,960 |
1 333,735 |
619,357 |
3,135 |
0,090 |
2019 |
838,407 |
834,821 |
826,675 |
3,496 |
0,090 |
2020 |
68,227 |
24,008 |
- |
44,063 |
0,156 |
2014 - 2020 |
8 965,053 |
4 156,235 |
2 106,863 |
4 808,482 |
0,336; |
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей Программы, а также по годам реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Привлечение средств федерального бюджета планируется осуществлять через механизм софинансирования Программы в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350.
Мероприятия Программы в рамках исполнения переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений реализуются за счет субвенций из федерального бюджета.
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований края на реализацию Программы осуществляется через софинансирование муниципальных программ из средств бюджетов муниципальных образований края на реализацию мероприятий Программы.
В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам инженерной защиты населенных пунктов края бюджетам муниципальных образований края могут предоставляться иные межбюджетные трансферты на указанные цели в установленном порядке.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведена в приложении N 7 к настоящей Программе.
Справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках Программы, приведена в приложении N 8 к настоящей Программе.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приведен в приложении N 9 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
На достижение основных целей и решение задач Программы могут оказать влияние следующие риски:
- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ставок процента Центрального банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности и др.);
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с принятием новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;
- природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями в крае;
- технические риски, связанные с отказом функционирования машин, оборудования, технических устройств, необходимых для выполнения мероприятий Программы.
Ожидаемым негативным последствием указанных рисков является неполное достижение показателей (индикаторов) Программы.
К мерам управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- создание эффективной системы организации контроля за исполнением Программы;
- своевременный анализ и корректировка принятых управленческих решений на основе объективных данных, полученных в результате проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, водоохранных зон водных объектов, а также за состоянием ГТС;
- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение показателей (индикаторов) Программы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения
10. Механизм реализации Программы
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем и соисполнителями Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по реализации ее мероприятий;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- вносит по согласованию с соисполнителями предложения о внесении изменений в Программу;
- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет);
- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;
- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
- готовит годовой отчет и до 15 марта, следующего за отчетным, представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края;
- размещает на официальных сайтах Правительства края и министерства природных ресурсов края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Соисполнитель Программы:
- осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;
- вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета (в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным);
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации Программы;
- представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
По результатам оценки эффективности реализации Программы Правительством края может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы и внесении изменений в Программу.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель Программы вправе по согласованию с соисполнителем, участниками Программы готовить предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах"
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) по годам |
|||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1. |
Предотвращение негативного воздействия вод |
||||||||||||||||
1.1. |
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
километров |
министерство природных ресурсов края |
2,530 |
13,157 |
13,157 |
13,157 |
13,157 |
13,157 |
13,157 |
13,157 |
13,157 |
13,157 |
18,610 |
27,969 |
27,969 |
|
2. |
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений |
||||||||||||||||
2.1. |
Количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приведенных в результате капитального ремонта в безопасное техническое состояние |
объектов |
министерство природных ресурсов края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
до 2 |
до 4 |
|
2.2. |
Доля бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории края, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние |
процентов |
- " - |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
100 |
|
2.3. |
Доля гидротехнических сооружений, на которых обеспечена надежная и безопасная работа в эксплуатационный период, в общем количестве гидротехнических сооружений, находящихся в краевой государственной собственности |
процентов |
министерство природных ресурсов края |
100 |
100 |
100 |
100 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Сохранение, восстановление, рациональное использование водных объектов |
||||||||||||||||
3.1. |
Протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек |
километров |
министерство природных ресурсов края |
37,869 |
40,669 |
40,669 |
42,434 |
40,669 |
42,769 |
41,729 |
43,464 |
42,534 |
43,084 |
44,584 |
47,000 |
до 48,934 |
|
3.2. |
Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
километров |
министерство природных ресурсов края |
93,87 |
143,71 |
143,71 |
348,80 |
348,80 |
685,34 |
685,34 |
743,74 |
743,74 |
743,74 |
821,09 |
889,25 |
до 988,92 |
|
3.3. |
Доля протяженности водных объектов, на которых проведены регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей, в общей протяженности водных объектов, нуждающихся в проведении регулярных наблюдений |
процентов |
- " - |
0 |
0 |
0 |
8 |
8 |
11 |
8 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
25 |
|
3.4. |
Доля гидротехнических сооружений, на которых проведены регулярные наблюдения за их состоянием, в общем количестве гидротехнических сооружений, требующих проведения регулярных наблюдений |
процентов |
министерство природных ресурсов края |
0 |
0 |
0 |
48 |
48 |
48 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
48". |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Программе
Перечень
основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах"
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
Приложение N 3
к Программе
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах"
N |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности |
|||
1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности |
министерство природных ресурсов края |
2014 - 2020 (ежегодно) |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Программе
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах" за счет средств краевого бюджета
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Всего |
495,321 |
176,720 |
293,542 |
998,088 |
1 333,735 |
834,821 |
24,008 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
18,959 |
29,475 |
26,091 |
586,306 |
619,357 |
826,675 |
- |
||
министерство природных ресурсов края |
27,132 |
37,484 |
31,445 |
26,910 |
26,910 |
26,910 |
9,921 |
||
министерство строительства края |
454,558 |
126,774 |
254,168 |
965,428 |
1 300,395 |
803,111 |
- |
||
министерство промышленности и транспорта края |
13,631 |
12,462 |
7,929 |
5,750 |
6,430 |
4,800 |
14,087 |
||
1. |
Предотвращение негативного воздействия вод |
всего |
454,558 |
126,774 |
254,168 |
965,428 |
1 300,395 |
803,111 |
- |
1.1. |
Защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерская от Дендрария до ул. Союзной |
министерство строительства края |
50,000 |
80,284 |
187,189 |
372,322 |
747,921 |
- |
- |
1.2. |
Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор |
- " - |
17,302 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края |
- " - |
9,116 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4. |
Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре (проектные и изыскательские работы) |
- " - |
124,495 |
35,500 |
52,760 |
19,148 |
- |
- |
- |
1.5. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Первый этап строительства - Единый комплекс защитных гидротехнических сооружений, состоящий из этапов: "Инженерная защита пос. им. Менделеева", "Инженерная защита пос. Победа", "Инженерная защита микрорайона Парковый и микрорайона Парус" |
- " - |
- |
- |
- |
182,371 |
446,883 |
51,479 |
- |
1.6. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа" |
министерство строительства края |
- |
- |
- |
240,633 |
52,795 |
321,177 |
- |
1.7. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. III этап. Инженерная защита правого берега р. Силинка" |
- " - |
- |
- |
- |
150,954 |
52,796 |
430,455 |
- |
1.8. |
Инженерная защита территории пос. Красная Речка в г. Хабаровске |
- " - |
54,354 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.9. |
Инженерная защита территории с. Бельго Комсомольского муниципального района края |
- " - |
18,940 |
10,990 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.10. |
Инженерная защита территории пос. Молодежный Комсомольского муниципального района края |
- " - |
39,895 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.11. |
Инженерная защита территории пос. Новый Мир Комсомольского муниципального района края |
- " - |
38,991 |
- |
2,586 |
- |
- |
- |
- |
1.12. |
Инженерная защита территории с. Троицкое Нанайского муниципального района края |
- " - |
34,395 |
- |
2,500 |
- |
- |
- |
- |
1.13. |
Инженерная защита от воздействия вод территории Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района края |
- " - |
10,749 |
- |
1,753 |
- |
- |
- |
- |
1.14. |
Инженерная защита территории с. Нижнетамбовское Комсомольского муниципального района края |
министерство строительства края |
10,748 |
- |
1,797 |
- |
- |
- |
- |
1.15. |
Инженерная защита Синдинского сельского поселения Нанайского муниципального района края |
- " - |
11,608 |
- |
1,833 |
- |
- |
- |
- |
1.16. |
Инженерная защита территории с. Найхин и с. Даерга Нанайского муниципального района края |
- " - |
19,347 |
- |
2,069 |
- |
- |
- |
- |
1.17. |
Инженерная защита территории с. Дада Нанайского муниципального района края |
- " - |
14,618 |
- |
1,681 |
- |
- |
- |
- |
2. |
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений |
всего |
17,389 |
16,220 |
11,687 |
7,500 |
8,180 |
6,550 |
17,704 |
2.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности |
министерство природных ресурсов края |
- |
- |
- |
- |
0,900 |
0,900 |
1,558 |
2.2. |
Подготовка проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории края |
- " - |
- |
0,500 |
3,758 |
1,750 |
0,850 |
0,736 |
0,800 |
2.3. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории края |
министерство природных ресурсов края |
3,758 |
- |
- |
- |
- |
0,114 |
1,059 |
2.4. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда-накопителя "Вишневский-2" |
- " - |
- |
2,233 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории края |
- " - |
- |
1,025 |
- |
- |
- |
- |
0,200 |
2.6. |
Содержание и эксплуатация гидротехнических сооружений, находящихся в краевой государственной собственности |
министерство промышленности и транспорта края |
13,631 |
12,462 |
7,929 |
5,750 |
6,430 |
4,800 |
14,087 |
3. |
Сохранение, восстановление, рациональное использование водных объектов |
всего |
23,374 |
33,726 |
27,687 |
25,160 |
25,160 |
25,160 |
6,304 |
3.1. |
Мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории края |
министерство природных ресурсов края |
13,833 |
23,018 |
25,151 |
21,536 |
21,689 |
21,689 |
- |
3.2. |
Мероприятия по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края |
- " - |
5,126 |
6,457 |
0,940 |
2,028 |
1,875 |
1,875 |
- |
3.3. |
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти |
- " - |
2,429 |
2,265 |
1,596 |
1,596 |
1,596 |
1,596 |
4,418 |
3.4. |
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений, расположенных на территории края и находящихся в краевой государственной собственности и собственности муниципальных образований края |
- " - |
1,986 |
1,986 |
- |
- |
- |
- |
1,886 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам (млн. рублей) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Всего |
495,321 |
3 681,783 |
1 546,267 |
998,088 |
1 336,960 |
838,407 |
68,227 |
Краевой бюджет |
495,321 |
176,720 |
293,542 |
998,088 |
1 333,735 |
834,821 |
24,008 |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
18,959 |
29,475 |
26,091 |
586,306 |
619,357 |
826,675 |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
3 505,063 |
1 252,725 |
- |
3,135 |
3,496 |
44,063 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
0,090 |
0,090 |
0,156 |
||
1. |
Предотвращение негативного воздействия вод |
всего |
454,558 |
3 611,740 |
1 506,893 |
965,428 |
1 300,395 |
803,111 |
- |
краевой бюджет |
454,558 |
126,774 |
254,168 |
965,428 |
1 300,395 |
803,111 |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
562,742 |
595,793 |
803,111 |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
3 484,966 |
1 252,725 |
- |
- |
- |
- |
||
1.1. |
Защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерская от Дендрария до ул. Союзной |
всего |
50,000 |
2 635,970 |
1 439,914 |
372,322 |
747,921 |
- |
- |
краевой бюджет |
50,000 |
80,284 |
187,189 |
372,322 |
747,921 |
- |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
265,136 |
475,419 |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
2 555,686 |
1 252,725 |
- |
- |
- |
- |
||
1.2. |
Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор |
всего |
17,302 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
17,302 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3. |
Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края |
всего |
9,116 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
9,116 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4. |
Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре (проектные и изыскательские работы) |
всего |
124,495 |
745,500 |
52,760 |
19,148 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
124,495 |
35,500 |
52,760 |
19,148 |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
710,000 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.5. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Первый этап строительства - Единый комплекс защитных гидротехнических сооружений, состоящий из этапов: "Инженерная защита пос. им. Менделеева", "Инженерная защита пос. Победа", "Инженерная защита микрорайона Парковый и микрорайона Парус" |
всего |
- |
- |
- |
182,371 |
446,883 |
51,479 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
182,371 |
446,883 |
51,479 |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
40,124 |
51,479 |
- |
||
1.6. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа" |
всего |
- |
- |
- |
240,633 |
52,795 |
321,177 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
240,633 |
52,795 |
321,177 |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
182,881 |
40,125 |
321,177 |
- |
||
1.7. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. III этап. Инженерная защита правого берега р. Силинка" |
всего |
- |
- |
- |
150,954 |
52,796 |
430,455 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
150,954 |
52,796 |
430,455 |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
114,725 |
40,125 |
430,455 |
- |
||
1.8. |
Инженерная защита территории пос. Красная Речка в г. Хабаровске |
всего |
54,354 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
54,354 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.9. |
Инженерная защита территории с. Бельго Комсомольского муниципального района края |
всего |
18,940 |
230,270 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
18,940 |
10,990 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
219,280 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.10. |
Инженерная защита территории пос. Молодежный Комсомольского муниципального района края |
всего |
39,895 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
39,895 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.11. |
Инженерная защита территории пос. Новый Мир Комсомольского муниципального района края |
всего |
38,991 |
- |
2,586 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
38,991 |
- |
2,586 |
- |
- |
- |
- |
||
1.12. |
Инженерная защита территории с. Троицкое Нанайского муниципального района края |
всего |
34,395 |
- |
2,500 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
34,395 |
- |
2,500 |
- |
- |
- |
- |
||
1.13. |
Инженерная защита от воздействия вод территории Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района края |
всего |
10,749 |
- |
1,753 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
10,749 |
- |
1,753 |
- |
- |
- |
- |
||
1.14. |
Инженерная защита территории с. Нижнетамбовское Комсомольского муниципального района края |
всего |
10,748 |
- |
1,797 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
10,748 |
- |
1,797 |
- |
- |
- |
- |
||
1.15. |
Инженерная защита Синдинского сельского поселения Нанайского муниципального района края |
всего |
11,608 |
- |
1,833 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
11,608 |
- |
1,833 |
- |
- |
- |
- |
||
1.16. |
Инженерная защита территории с. Найхин и с. Даерга Нанайского муниципального района края |
всего |
19,347 |
- |
2,069 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
19,347 |
- |
2,069 |
- |
- |
- |
- |
||
1.17. |
Инженерная защита территории с. Дада Нанайского муниципального района края |
всего |
14,618 |
- |
1,681 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
14,618 |
- |
1,681 |
- |
- |
- |
- |
||
2.
|
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений |
всего |
17,389 |
36,317 |
11,687 |
7,500 |
11,405 |
10,136 |
42,964 |
краевой бюджет |
17,389 |
16,220 |
11,687 |
7,500 |
8,180 |
6,550 |
17,704 |
||
федеральный бюджет |
- |
20,097 |
- |
- |
3,135 |
3,496 |
25,104 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
0,090 |
0,090 |
0,156 |
||
2.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности |
всего |
- |
- |
- |
- |
4,035 |
4,035 |
17,140 |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
0,900 |
0,900 |
1,558 |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
3,135 |
3,135 |
15,582 |
||
2.2. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности |
всего |
- |
- |
- |
- |
0,090 |
0,090 |
0,156 |
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
0,090 |
0,090 |
0,156 |
||
2.3. |
Подготовка проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории края |
всего |
- |
0,500 |
3,758 |
1,750 |
0,850 |
0,736 |
0,800 |
краевой бюджет |
- |
0,500 |
3,758 |
1,750 |
0,850 |
0,736 |
0,800 |
||
2.4. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории края |
всего |
3,758 |
- |
- |
- |
- |
0,475 |
10,581 |
краевой бюджет |
3,758 |
- |
- |
- |
- |
0,114 |
1,059 |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
0,361 |
9,522 |
||
2.5 |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда-накопителя "Вишневский-2" |
всего |
- |
22,330 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
2,233 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
20,097 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.6. |
Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории края |
всего |
- |
1,025 |
- |
- |
- |
- |
0,200 |
краевой бюджет |
- |
1,025 |
- |
- |
- |
- |
0,200 |
||
2.7. |
Содержание и эксплуатация гидротехнических сооружений, находящихся в краевой государственной собственности |
всего |
13,631 |
12,462 |
7,929 |
5,750 |
6,430 |
4,800 |
14,087 |
краевой бюджет |
13,631 |
12,462 |
7,929 |
5,750 |
6,430 |
4,800 |
14,087 |
||
3. |
Сохранение, восстановление, рациональное использование водных объектов |
всего |
23,374 |
33,726 |
27,687 |
25,160 |
25,160 |
25,160 |
25,263 |
краевой бюджет |
23,374 |
33,726 |
27,687 |
25,160 |
25,160 |
25,160 |
6,304 |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
18,959 |
29,475 |
26,091 |
23,564 |
23,564 |
23,564 |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18,959 |
||
3.1. |
Мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории края |
всего |
13,833 |
23,018 |
25,151 |
21,536 |
21,689 |
21,689 |
17,084 |
краевой бюджет |
13,833 |
23,018 |
25,151 |
21,536 |
21,689 |
21,689 |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
13,833 |
23,018 |
25,151 |
21,536 |
21,689 |
21,689 |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17,084 |
||
3.2. |
Мероприятия по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края |
всего |
5,126 |
6,457 |
0,940 |
2,028 |
1,875 |
1,875 |
1,875 |
краевой бюджет |
5,126 |
6,457 |
0,940 |
2,028 |
1,875 |
1,875 |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
5,126 |
6,457 |
0,940 |
2,028 |
1,875 |
1,875 |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,875 |
||
3.3. |
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти |
всего |
2,429 |
2,265 |
1,596 |
1,596 |
1,596 |
1,596 |
4,418 |
краевой бюджет |
2,429 |
2,265 |
1,596 |
1,596 |
1,596 |
1,596 |
4,418 |
||
3.4. |
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений, расположенных на территории края и находящихся в краевой государственной собственности и собственности муниципальных образований края |
всего |
1,986 |
1,986 |
- |
- |
- |
- |
1,886 |
краевой бюджет |
1,986 |
1,986 |
- |
- |
- |
- |
1,886 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах"
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах"
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объем дополнительных ресурсов - всего (млн. рублей) |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
||||||
2014 - 2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
срок реализации (годы) |
непосредственный результат (краткое описание) |
|||||
начало реализации |
окончание реализации |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Предотвращение негативного воздействия вод |
министерство строительства края |
20 125,224 |
4 390,533 |
- |
1 781,340 |
1 917,465 |
12 035,886 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории населенных пунктов края |
1.1. |
Защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерская от Дендрария до ул. Союзной |
- " - |
2 893,714 |
2 893,714 |
- |
- |
- |
- |
2014 |
2018 |
предотвращение периодического затопления прибрежной части территории Южного округа г. Хабаровска паводками Амурской протоки и разрушения ее береговой полосы |
1.2. |
Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре (проектные и изыскательские работы) |
министерство строительства края |
710,000 |
710,000 |
- |
- |
- |
- |
2014 |
2017 |
защита от затопления территории г. Комсомольска-на-Амуре |
1.3. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Первый этап строительства - Единый комплекс защитных гидротехнических сооружений, состоящий из этапов: "Инженерная защиты пос. им. Менделеева", "Инженерная защита пос. Победа", "Инженерная защита микрорайона Парковый и микрорайона Парус" |
- " - |
8 078,708 |
- |
- |
1 781,340 |
1 781,340 |
4 516,028 |
2017 |
2020 |
защита от затопления территории пос. им. Менделеева, пос. Победа, микрорайона Парковый и микрорайона Парус в г. Комсомольске-на-Амуре |
1.4. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа" |
- " - |
53,226 |
- |
- |
- |
53,226 |
- |
2017 |
2019 |
защита от затопления территории Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре |
1.5. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. III этап. Инженерная защита правого берега р. Силинка" |
министерство строительства края |
82,899 |
- |
- |
- |
82,899 |
- |
2017 |
2019 |
защита от затопления территории правого берега р. Силинка в г. Комсомольске-на-Амуре |
1.6. |
Инженерная защита территории пос. Красная Речка в г. Хабаровске |
- " - |
3 065,091 |
- |
- |
- |
- |
3 065,091 |
2014 |
2020 |
защита от затопления паводками Амурской протоки территории г. Хабаровска (пос. Красная Речка) |
1.7. |
Инженерная защита территории с. Бельго Комсомольского муниципального района края |
- " - |
456,825 |
219,280 |
- |
- |
- |
237,545 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории с. Бельго |
1.8. |
Инженерная защита территории пос. Молодежный Комсомольского муниципального района края |
- " - |
507,842 |
- |
- |
- |
- |
507,842 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории пос. Молодежный |
1.9. |
Инженерная защита территории пос. Новый Мир Комсомольского муниципального района края |
- " - |
524,158 |
- |
- |
- |
- |
524,158 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории пос. Новый Мир |
1.10. |
Инженерная защита территории с. Троицкое Нанайского муниципального района края |
министерство строительства края |
690,026 |
192,923 |
- |
- |
- |
497,103 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории с. Троицкое |
1.11. |
Инженерная защита от воздействия вод территории Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района края |
- " - |
993,843 |
364,578 |
- |
- |
- |
629,265 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории Корсаковского сельского поселения |
1.12. |
Инженерная защита территории с. Нижнетамбовское Комсомольского муниципального района края |
- " - |
556,221 |
- |
- |
- |
- |
556,221 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории с. Нижнетамбовское |
1.13. |
Инженерная защита Синдинского сельского поселения Нанайского муниципального района края |
- " - |
181,846 |
- |
- |
- |
- |
181,846 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории Синдинского сельского поселения |
1.14. |
Инженерная защита территории с. Найхин и с. Даерга Нанайского муниципального района края |
- " - |
765,717 |
- |
- |
- |
- |
765,717 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории с. Найхин и с. Даерга |
1.15. |
Инженерная защита территории с. Дада Нанайского муниципального района края |
министерство строительства края |
555,070 |
- |
- |
- |
- |
555,070 |
2014 |
2020 |
защита от затопления территории с. Дада |
1.16. |
Реконструкция защитной дамбы в г. Амурске |
министерство строительства края |
3,820 |
3,820 |
- |
- |
- |
- |
2015 |
2016 |
защита от затопления территории г. Амурска |
1.17. |
Инженерная защита территории г. Николаевска-на-Амуре |
- " - |
5,768 |
5,768 |
- |
- |
- |
- |
2015 |
2016 |
защита от затопления паводковыми водами территории г. Николаевска-на-Амуре |
1.18. |
Инженерная защита от негативного воздействия паводковых вод на территории сельского поселения "Село имени Полины Осипенко" (проектные и изыскательские работы) |
- " - |
0,450 |
0,450 |
- |
- |
- |
- |
2015 |
2016 |
защита от затопления паводковыми водами северной части территории с. имени Полины Осипенко |
2. |
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений |
министерство промышленности и транспорта края |
219,242 |
63,975 |
40,833 |
40,153 |
41,784 |
32,497 |
2014 |
2020 |
повышение степени надежности и безопасности гидротехнического сооружения в эксплуатационный период |
2.1. |
Содержание и эксплуатация гидротехнических сооружений, находящихся в краевой государственной собственности |
- " - |
219,242 |
63,975 |
40,833 |
40,153 |
41,784 |
32,497 |
2014 |
2020 |
повышение степени надежности и безопасности гидротехнического сооружения в эксплуатационный период |
3. |
Сохранение, восстановление, рациональное использование водных объектов |
министерство природных ресурсов края |
279,838 |
110,074 |
43,618 |
43,618 |
43,618 |
38,910 |
2014 |
2020 |
своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия вод, информационное обеспечение управления в области использования и охраны водных объектов |
3.1. |
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории края, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти |
- " - |
254,196 |
100,546 |
39,118 |
39,118 |
39,118 |
36,296 |
2014 |
2020 |
получение объективных данных о состоянии дна и берегов водных объектов протяженностью 175 км, состоянии и режиме использования водоохранных зон, оценка изменений состояния дна и берегов, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей в целях своевременного выявления и прогнозирования негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов, разработки мер по предотвращению негативного воздействия вод |
3.2. |
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений, расположенных на территории края и находящихся в краевой государственной собственности и собственности муниципальных образований края |
министерство природных ресурсов края |
25,642 |
9,528 |
4,500 |
4,500 |
4,500 |
2,614 |
2014 |
2020 |
получение объективных данных о состоянии 25 гидротехнических сооружений, оценка изменений состояния гидротехнических сооружений в целях своевременной разработки мер по обеспечению безопасного состояния гидротехнических сооружений |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к Программе
Справочная (прогнозная) информация
об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах"
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г., 23 мая 2016 г., 29 марта 2017 г.
N |
Наименование инвестиционного проекта |
Сроки реализации (годы) |
Соисполнитель |
Наличие проектной документации |
Мощность |
Объем финансирования в текущих ценах (млн. рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерская от Дендрария до ул. Союзной |
2014 - 2018 |
министерство строительства края |
есть |
5,45279 км |
3 289,743 |
2. |
Реконструкция дамбы для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор |
2014 |
- " - |
есть |
10,627 км |
16,748 |
3. |
Строительство защитных дамб в поселке имени Полины Осипенко Хабаровского края |
2014 |
- " - |
есть |
2,53 км |
9,670 |
4. |
Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре (проектные и изыскательские работы) |
2014 - 2017 |
- " - |
нет |
3 проекта |
188,100 |
5. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Первый этап строительства - Единый комплекс защитных гидротехнических сооружений, состоящий из этапов: "Инженерная защита пос. им. Менделеева", "Инженерная защита пос. Победа", "Инженерная защита микрорайона Парковый и микрорайона Парус" |
2017 - 2020 |
- " - |
есть |
17,07528 км |
8 906,689 |
6. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре". Второй этап строительства - "Инженерная защита Центрального округа" |
2017 - 2019 |
министерство строительства края |
есть |
7,272 км |
699,914 |
7. |
"Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. III этап. Инженерная защита правого берега р. Силинка" |
2017 - 2019 |
- " - |
есть |
2,08713 км |
737,826 |
8. |
Инженерная защита территории пос. Красная Речка в г. Хабаровске |
2014, 2020 |
- " - |
есть |
18,3 км |
3 111,507 |
9. |
Инженерная защита территории с. Бельго Комсомольского муниципального района края |
2014 - 2015, 2020 |
- " - |
есть |
1,11355 км |
249,617 |
10. |
Инженерная защита территории пос. Молодежный Комсомольского муниципального района края |
2014, 2020 |
- " - |
есть |
5,723 км |
548,835 |
11. |
Инженерная защита территории пос. Новый Мир Комсомольского муниципального района края |
2014, 2016, 2020 |
- " - |
есть |
7,481 км |
557,881 |
12. |
Инженерная защита территории с. Троицкое Нанайского муниципального района края |
2014, 2016, 2020 |
- " - |
есть |
2,705 км |
529,671 |
13. |
Инженерная защита от воздействия вод территории Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района края |
2014, 2016, 2020 |
- " - |
есть |
1,5569 км |
647,824 |
14. |
Инженерная защита территории с. Нижнетамбовское Комсомольского муниципального района края |
2014, 2016, 2020 |
министерство строительства края |
есть |
5,726 км |
572,993 |
15. |
Инженерная защита Синдинского сельского поселения Нанайского муниципального района края |
2014, 2016, 2020 |
- " - |
есть |
2,217 км |
200,336 |
16. |
Инженерная защита территории с. Найхин и с. Даерга Нанайского муниципального района края |
2014, 2016, 2020 |
- " - |
есть |
9,069 км |
788,342 |
17. |
Инженерная защита территории с. Дада Нанайского муниципального района края |
2014, 2016, 2020 |
- " - |
есть |
4,295 км |
576,788 |
18. |
Реконструкция защитной дамбы в г. Амурске |
2015 - 2016 |
- " - |
нет |
1,0 км* |
3,820 |
19. |
Инженерная защита территории г. Николаевска-на-Амуре |
2015 - 2016 |
- " - |
нет |
0,62 км* |
5,768 |
20. |
Инженерная защита от негативного воздействия паводковых вод на территории сельского поселения "Село имени Полины Осипенко" (проектные и изыскательские работы) |
2015 - 2016 |
- " - |
нет |
1 проект |
0,450 |
Приложение N 9
к Программе
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
16 сентября 2014 г., 13 апреля 2015 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 сентября 2014 г. N 326-пр пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии), и критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий.
1.2. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов (Приложение N 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350).
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - осуществление капитального ремонта).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 68-пр раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Условия предоставления и расходования субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей осуществление капитального ремонта;
2) обеспечение доли участия муниципального образования в финансировании расходного обязательства по осуществлению капитального ремонта за счет средств местного бюджета;
3) заключение между министерством природных ресурсов края (далее - министерство) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования края, прошедшего отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор), соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) обеспечение достижения муниципальным образованием края значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.2. Муниципальные образования края ежегодно в срок приема документов, указанный в извещении о проведении отбора, представляют в министерство:
- заявление об участии в отборе с указанием суммы субсидии, заявляемой к предоставлению;
- копию муниципального правового акта об определении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования края на осуществление взаимодействия с министерством по вопросам реализации соглашения;
- перечень гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - гидротехнические сооружения), подлежащих капитальному ремонту, с обоснованием необходимости его осуществления и софинансирования, сроков и ожидаемых конечных результатов;
- выписку из решения о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период или выписку из утвержденного среднесрочного финансового плана муниципального образования края, отражающую наличие и размер бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
- копию правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую осуществление капитального ремонта;
- выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения о гидротехническом сооружении, подлежащем капитальному ремонту за счет субсидии;
- проектную документацию по капитальному ремонту гидротехнического сооружения (далее - проектная документация) (при наличии);
- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации или копии муниципальных контрактов о подготовке проектной документации, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Копия муниципального контракта о подготовке проектной документации представляется в случае отсутствия проектной документации на момент представления заявления об участии в отборе;
- сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта гидротехнического сооружения;
- положительное заключение экспертизы проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (при наличии проектной документации);
- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (при наличии проектной документации);
- справки о начисленном износе гидротехнических сооружений, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 01 января текущего года.
2.3. Критериями отбора являются:
- наличие гидротехнического сооружения, капитальный ремонт которого не завершен в текущем году и работы по капитальному ремонту которого подлежат завершению в очередном финансовом году (переходящий объект капитального ремонта);
- наибольший процент износа гидротехнического сооружения, подлежащего капитальному ремонту;
- наибольший размер бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период или утвержденным среднесрочным финансовым планом муниципального образования края;
- наименьшие сроки осуществления капитального ремонта.
2.4. Отбор осуществляется министерством.
2.4.1. Отбор проводится министерством в сроки, указанные в извещении о проведении отбора.
Министерство не позднее 01 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mpr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием порядка и сроков приема документов, даты, времени и места проведения отбора.
2.4.2. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, проводит отбор в день, месте и во время, указанные в извещении о проведении отбора.
Результаты отбора оформляются решением министерства в течение пяти рабочих дней со дня проведения отбора.
2.4.3. Копия решения министерства направляется муниципальным образованиям края, прошедшим отбор, не позднее пяти рабочих дней со дня оформления указанного решения.
Муниципальные образования края, представившие документы с нарушением пункта 2.2 настоящего Порядка, в том числе срока приема документов, указанного в извещении о проведении отбора, к участию в отборе не допускаются, соответствующее письменное уведомление направляется в муниципальные образования края не позднее пяти рабочих дней со дня оформления решения министерства.
2.5. Муниципальные образования края, прошедшие отбор, представляют в министерство в срок до 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, выписку из решения о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, прошедшим отбор.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края , прошедшего отбор, определяется по формуле:
,
где:
- общий объем субсидий, утвержденный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, предусмотренных в бюджете муниципального образования края, прошедшего отбор, на соответствующий финансовый год и на плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляются субсидии, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований края, прошедших отбор, на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края устанавливается нормативным правовым актом Правительства Хабаровского края после принятия закона о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.7. Соглашение содержит следующие положения:
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование расходного обязательства по осуществлению капитального ремонта;
- целевое назначение субсидии;
- значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательство муниципального образования края по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии;
- размер доли участия муниципального образования в финансировании расходного обязательства по осуществлению капитального ремонта за счет средств местного бюджета, который должен составлять не менее 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии, обязательство муниципального образования края по обеспечению указанной доли участия;
- обязательство муниципального образования края по представлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке и по формам, установленным министерством (далее - отчеты);
- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющихся источником финансового обеспечения субсидии.
2.8. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
2.9. Оценка достижения муниципальным образованием края в отчетном финансовом году показателей результативности предоставления субсидии осуществляется на основании сравнения установленных соглашением и фактических достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления субсидии.
Показателями результативности предоставления субсидии являются:
- количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приведенных в результате капитального ремонта в безопасное техническое состояние;
- доля гидротехнических сооружений, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
2.10. Условием расходования субсидии является ее направление на осуществление капитального ремонта.
3. Порядок представления отчетности и контроль за расходованием субсидий
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 68-пр пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1. Муниципальные образования края ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по формам, установленным министерством, представляют министерству отчеты.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 сентября 2014 г. N 326-пр пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях предотвращения негативного воздействия вод, обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, а также повышения эффективности использования водных ресурсов, разработана государственная программа Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014 - 2020 годах".
Ответственным исполнителем Программы выступает Министерство природных ресурсов Хабаровского края.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
- повышение эксплуатационной надежности ГТС путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- исключение риска аварий и разрушений ГТС с нанесением вероятного вреда и ущербов юридическим и физическим лицам;
- повышение качества водных ресурсов.
Общий объем финансирования программы составляет 491,650 млн. рублей. Из них 300,089 млн. рублей выделит краевой бюджет, 189,000 млн. рублей - федеральный бюджет, 2,561 млн. рублей - бюджеты муниципальных образований края.
Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы, этапы не выделяются.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 февраля 2014 г. N 27-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края" и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 10 февраля 2014 г., в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 марта 2014 г. N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2024 г. N 124-пр
Изменения вступают в силу с 29 марта 2024 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2023 г. N 427-пр
Изменения вступают в силу с 18 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 марта 2023 г. N 120-пр
Изменения вступают в силу с 24 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 октября 2022 г. N 510-пр
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 марта 2022 г. N 114-пр
Изменения вступают в силу с 19 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 февраля 2022 г. N 79-пр
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2021 г. N 504-пр
Изменения вступают в силу с 21 октября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 84-пр
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 сентября 2020 г. N 389-пр
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2020 г. N 100-пр
Изменения вступают в силу с 28 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. N 559-пр
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2019 г. N 93-пр
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2018 г. N 104-пр
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2017 г. N 100-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 мая 2016 г. N 156-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 68-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 сентября 2014 г. N 326-пр