Приложение. План мероприятий Хабаровской городской Думы на 2014 год по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года

Приложение
к решению Хабаровской
городской Думы
от 28 января 2014 г. N 867

План
мероприятий Хабаровской городской Думы на 2014 год по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года

Тезисы Послания Президента РФ	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. "...базовое условие для решения задач социального развития - это возобновление устойчивого экономического роста"	1.1. Провести анализ достижений прогнозных показателей развития важнейших сфер экономики города на 2014 год 1.2. Рассмотреть вопрос "О результатах мониторинга реализации Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года в части, приходящейся на 2014 год"	Первое полугодие 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		Первое полугодие 2014 г.
2. "...Мы должны поддержать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны "	2.1. Определить участие в работе городского штаба по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов 2.2. Принять участие в работе общественного экологического Совета 2.3. Рассмотреть вопрос о реализации муниципальной программы города Хабаровска "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города от 01.11.2013 N 4443, в части, приходящейся на 2014 год 2.4. Принять участие в работе Хабаровского городского ресурсного центра некоммерческих организаций 2.5. Провести заседания "круглого стола" "Хабаровская городская Дума- администрация города и бизнес- сообщество в развитии экономики города" по вопросам: - о размещении и организации сезонных объектов торговли на территории городского округа "Город Хабаровск"; по совершенствованию системы муниципальных заказов; по совершенствованию организации пассажирских перевозок	До 15 сентября 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
		В течение 2014 г.	Комитет по городскому хозяйству
		Первое полугодие 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
		В течение 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
		В течение 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
3. "...мы должны поддерживать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом..."	3.1. Заслушать информацию о реализации ведомственной целевой программы "Управдом" в городе Хабаровске на 2012 - 2014 годы в части, приходящейся на 2014 год 5.3. Принять участие в проведении городского конкурса на лучшую организацию работы на жилмассиве 3.3. Рассмотреть вопрос об участии населения в охране общественного порядка на территории городского округа "Город Хабаровск" 3.4. Провести открытые уроки в школах города, посвященные 120-летию городской Думы	Первое полугодие 2014 г.	Комитет по городскому хозяйству
			Комитет по социальным вопросам
		Второе полугодие 2014 г.
			Комитет по бюджету, финансам и
		Первое полугодие 2014 г.	экономическому развитию Депутаты Думы
		В течение 2014 г.
4. "Отсюда часто неразбериха с полномочиями. Они не только размыты, но и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой..."	4.1. Принять участие в подготовке проекта Соглашения о взаимодействии между Департаментом Росприроднадзора по ДФО, Министерством природного развития Хабаровского края и администрацией города в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.	Апрель 2014 г.	Комитет по городскому хозяйству
5. "Районный уровень фактически выхолощен. Его полномочия в сфере образования, здравоохранения,социальной защиты переданы в регионы"	5.1. Заслушать информацию о реализации: - муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 гг.", утвержденной постановлением администрации города от 14.11.2013 N 4837 - городской целевой программы "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы" в части, приходящейся на 2014 год	Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
6. "Считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах"	6.1. Вносить изменения и дополнения в Устав городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с изменениями федерального законодательства, по мере необходимости 6.2. Заслушать информацию о ходе реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами", утвержденной постановлением администрации города от 06.12.2013 N 5251	В течение 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
7. "Считаю, что все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое "нулевое", чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества"	7.1. Принять участие совместно с членами Объединения работодателей города Хабаровска в обсуждении основных законопроектов, ключевых государственных решений, страны В течение 2014 г. стратегических планов и других нормативных актов 7.2. Принять участие в публичных слушаниях по бюджету, по внесению изменений в Устав городского округа "Город Хабаровск" с приглашением НКО, населения города		Комитеты Думы
		В течение 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию; Комитет по местному самоуправлению
8. "Как при федеральных, так и при региональных органах исполнительной власти необходимо создавать общественные советы. Конечно, во многих органах власти они уже есть, но не везде. И самое главное, они не должны быть формальным придатком и декоративной структурой, а призваны выступать в роли экспертов, а порой и конструктивных оппонентов ведомств, быть активными участниками системы противодействия коррупции"	8.1. Принять участие в рассмотрении вопросов о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, установленных законодательством 8.2. Принять участие в работе Общественного Координационного Совета по обеспечению взаимодействия в вопросах подготовки и переподготовки рабочих кадров 8.3. Принять участие в работе общественных Советов	В течение 2014 г.	Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике Думы
		В течение 2014 г.	Комитеты Думы
		В течение 2014 г.	Комитеты Думы
9. "Уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней. Это не означает механического переписывания всего. Это значит закрепление персональной ответственности каждого управленца за достижение результата"	9.1. Принять участие в подготовке правового акта о бюджетной классификации расходов для формирования бюджета города в программном формате 9.2. Заслушать информацию о реализации программы "Модернизации предприятий пищевой промышленности" на 2014 г., и программы "Развитие и поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на территории городского округа "Город Хабаровск" на период 2014 - 2020 годов", в части касающейся 2014 года 9.3. Внести изменения в муниципальную программу "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2014 - 2015 годы, утвержденную постановлением администрации города от 01.11.2013 N 4440 9.4. Принять участие в коллегии при Мэре города Хабаровска по вопросу: "Развитие системы сбалансированных показателей в управлении муниципальным образованием "Городской округ "Город Хабаровск"	30 октября 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		15 декабря 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		01 октября 2014 г.	Комитет по городскому хозяйству
		01 ноября 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
10. "... нужно реализовать целый комплекс мер для выполнения задач: это переход на эффективный контракт и проведение аттестации специалистов"	10.1. Заслушать информацию о реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации г. Хабаровска от 07.08.2013 N 3015	Второе полугодие 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
11. "...Оптимизация бюджетной сети за счет сокращения неэффективных расходов, снятие барьеров для самостоятельности учреждений"	11.1. Рассмотреть вопрос об оптимизации бюджетных образовательных учреждений путем объединения, продолжить дальнейший переход учреждений образований в форму автономных	15 декабря 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
12. "...Важнейшая задача - создание системы независимой оценки качества социальных учреждений. Этот механизм позволит увязать их финансирование с результатами работы, а значит провести эффективную оптимизацию бюджетной сети"	12.1. Принять участие в создании общественного Совета по организации независимой системы оценки качества работы образовательных учреждений 12.2. Заслушать информацию о реализации муниципальной программы "Развитие культуры в городском округе "Город Хабаровск" на период 2014 - 2016 гг.", утвержденную постановлением администрации г. Хабаровска от 15.11.2013 N 4839 12.3. Обеспечить выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности качества услуг культуры в городском округе "Город Хабаровск" на 2013 - 2018 годы", утвержденного распоряжением администрации г. Хабаровска от 09.04.2013 N 170-р 12.4. Заслушать информацию "О реализации проекта реконструкции парка им. Гагарина" (выездное мероприятие) 12.5. Рассмотреть вопрос "О состоянии материально-технической базы Центра по работе с населением в п. Красная речка (выездное мероприятие)	15 декабря 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		В течение 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Апрель 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Март 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
13. "Особый акцент необходимо сделать на развитии системы профилактики"	13.1. Заслушать информацию о реализации муниципальной программы "Сохранение и укрепление здоровья на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 13.11.2013 N 4834, в части, приходящейся на 2014 год	Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
14. "Нам нужны школы, которые не просто учат, но и школы, которые воспитывают личность".	14.1. Принять участие в смотре патриотической работы образовательных учреждений "Во славу отцов и Отечества!" 14.2. Рассмотреть вопрос об организации музейного дела в учреждениях образования и культуры 14.3. Заслушать информацию о реализации муниципальной программы "Обеспечение качества и доступности образования на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 28.10.2013 N 4237 14.4. Рассмотреть вопрос об оказании услуг дополнительного образования детскому населению города Хабаровска (с выездом в учреждения)	15 октября 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Первое полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
15. "...надо строить детские сады, чтобы в перспективе их можно было использовать под начальную школу"	15.1. В соответствии с муниципальной программой "Обеспечение качества и доступности образования" на 2014 - 2016 гг." принять участие в решении вопросов по разработке проектно-сметной документации на три детских сада: - по ул. Суворова; - в Волочаевском городке; - в микрорайоне "Строитель" 15.2. Принять участие в решении вопросов софинансирования строительства школы на 800 мест по ул. Совхозной в микрорайоне "Ореховая сопка" из краевого бюджета и внесения в Перечень краевых адресных инвестиционных проектов	В течение 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		В течение 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
16. "...мы должны продолжить развитие инфраструктуры массового детско-юношеского спорта"	16.1. Заслушать информацию о реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 15.11.2013 N 4840, в части, приходящейся на 2014 год 6.2. Принять участие в подготовке комплекса мероприятий по созданию особо охраняемой природной территории местного значения "Сопка "Ореховая" в целях создания и развития инфраструктуры массовых видов спорта	Первое полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		В течение 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
17. "... жилищная политика вновь должна стать одним из решающих факторов демографического развития"	17.1. Заслушать информацию о реализации подпрограммы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 гг." муниципальной программы "Молодежь Хабаровска", утвержденной постановлением администрации города от 20.11.2013 N 4929	Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
18. "Органы местного самоуправления будут обязаны выставлять все свободные участки под застройку на торги по прозрачным и ясным процедурам. Одновременно должна возрасти ответственность застройщика: получил решение, но не начал вовремя строить - верни землю"	18.1. Принять участие в контроле за соблюдением сроков выполнения обязательств победителями аукционов (единственными участниками) по развитию застроенных территорий.	В течение 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
19. "Следующий барьер, который сдерживает стройку, - это дефицит средств на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой. Нужно создать специальные инструменты для решения этой проблемы..."	19.1. Рассмотреть вопрос о развитии программы единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций (ЕГАСИК) с использованием единой многофункциональной телекоммуникационной сети 19.2. Рассмотреть вопрос о ходе реализации муниципальной программы "Развитие инженерной инфраструктуры города Хабаровска на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 25.11.2013 N 4954	Второе полугодие 2014	Комитет по городскому хозяйству
		IV Квартал 2014 г.	Комитет по городскому хозяйству
20. "...навести порядок с разрешительными процедурами...установить единый исчерпывающий перечень разрешительных документов на строительство, предельно сократить сроки необходимых процедур..."	20.1. Заслушать информацию о выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в ст. 51 и в ст. 55 Градостроительного кодекса РФ	01 марта 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
21. "Прежде всего принять наконец изменения в законодательство, которые разблокируют процесс предоставления земельных участков под застройку; сделать это в течение ближайших месяцев"	21.1. Подготовить обращение в Правительство Хабаровского края по вопросу признания утратившим силу закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "Город Хабаровск" для возврата полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на местный уровень.	Первое полугодие 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
22. "... очистить экономику от устаревших, неэффективных, вредных технологий, ... наконец, отстроить современную систему технического и экологического регулирования"	22.1. Заслушать информацию о реализации муниципальной программы "Улучшение экологического состояния города Хабаровска" 2014 - 2015 годы" по модернизации оборудования, обеспечивающего снижение негативного воздействия на окружающую среду. 22.2. Рассмотреть вопрос о разработке и реализации городской градостроительной деятельности и земельной политике 22.3. Рассмотреть вопрос о выполнении отраслевых планов мероприятий ( "дорожных карт") по повышению производительности труда в муниципальном секторе экономики городского округа "Город Хабаровск" в части, приходящейся на 2014 год	I квартал 2014 г	Комитет по городскому хозяйству
		I квартал 2014 г	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		25 декабря 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
23. "Принципиальная роль в качественном развитии экономики принадлежит новым профессиональным стандартам. Они должны задать требования к квалификации каждого специалиста. Но они сработают только в том случае, если будут востребованы самим бизнесом".	23.1. Проработать с промышленными предприятиями вопрос по формированию ими требований к квалификациям для выработки новых профессиональных стандартов 23.2. Принять участие в проведении городских конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди водителей и кондукторов муниципальных предприятий пассажирского транспорта, среди водителей, осуществляющих перевозку пассажиров автобусами на основании договора об организации регулярных пассажирских перевозок 23.3. Принять участие в проведении конкурсов: "Хабаровская марка"; "Лучшее пищеперерабатывающее предприятие года".	Второе полугодие 2014 г. Апрель-май 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		01 мая 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
24. "Это и возрождение школьной профориентации, работа высших технических учебных заведений - вузов, которые создавались на базе крупных промышленных предприятий. Главный принцип - обучение на реальном производстве, когда теория подкрепляет практические навыки"	24.1. Оказывать содействие во взаимодействии работодателей с профессионально- техническими образовательными учреждениями 24.2. Заслушать информацию центра занятости населения "О состоянии трудоустройства безработных, состоящих на учете, выпускников ВУЗов, техникумов	Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
25. "Нужно упорядочить прием на работу иностранных граждан, прибывающих в Россию в безвизовом порядке, усилить ответственность работодателей за использование труда иностранных работников"	25.1. Осуществлять взаимодействие с промышленными предприятиями, получившими разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы по выявлению лиц, незаконно привлекаемых к трудовой деятельности	В течение 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
26. "К 2015 году должна быть в основном сформирована нормативная правовая база для благоприятного ведения бизнеса"	26.1. Принять участие в разработке необходимых нормативных правовых актов по внедрению в муниципальное управление института оценки регулирующего воздействия 26.2. Заслушать информацию о реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 07.11.2013 N 4755, в части включения порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	25 декабря 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
27. "Кроме того, на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири предлагаю создать сеть специальных территорий опережающего экономического развития с особыми условиями для организации несырьевых производств, ориентированных в том числе и на экспорт"	27.1. Подготовить предложения по созданию индустриальных, промышленных парков на территории города. 27.2. Оказывать содействие в подборе вариантов перспективных площадок для размещения экспортных территорий опережающего развития. 27.3. Вносить изменения в генеральный план города Хабаровска по созданию сети экспортных территорий опережающего развития (ЭТОР) 27.4. Заслушать информацию о реализации муниципальных программ "Инновационное развитие города Хабаровска на 2014 - 2020 годы", "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа "Город Хабаровск" на период до 2015 года", утвержденной постановлением администрации города от 24.05.2012 N 2097, в части, приходящейся на 2014 год	До 31 декабря 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		В течение 2014 г. После принятия соответствующих федеральных и краевых программ, предусматривающих создание ЭТОР	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
		Второе полугодие 2014 г.	Комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию
28. "Мировое развитие становится все более противоречивым и более динамичным. В этих условиях возрастает историческая ответственность России. И не только как одного из ключевых гарантов глобальной и региональной стабильности, а как государства, которое последовательно отстаивает свои ценностные подходы. В том числе в международных отношениях"	28.1. Совместно с представителями зарубежных городов-побратимов и дружественных городов принять участие в Международном фестивале художественного творчества детей и юношества "Новые имена стран АТР - 2014" в городе Хабаровске. 35.2. Принять участие в VI-м заседании Международного Комитета по сотрудничеству между городами Хабаровском (РФ) и Харбином (КНР) в г. Харбине. 35.3. Совместно с представителями зарубежных городов-побратимов принять участие в Международной выставке-ярмарке декоративно-прикладного искусства "Хабаровск - город мастеров". 35.4. Принять участие в XIV-ой Трехсторонней международной экологической конференции городов-побратимов Хабаровск (РФ) - Харбин (КНР) - Ниигата (Япония) в г. Ниигата.	март 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
		II квартал 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
		II квартал 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
		III квартал 2014 г.	Комитет по местному самоуправлению
29. "Уже сейчас мы должны думать, как будут загружены предприятия ОПК после выполнения гособоронзаказа, после 2020 года. Нельзя допустить, чтобы эти предприятия оказались переразмеренными и невостребованными"	Проработать предложения по выпуску продукции и оказания услуг для нужд городского хозяйства предприятиями ОПК	Второе полугодие 2014 г.	Комитет по городском)'хозяйству
30. Организационно-разъяснительные мероприятия	30.1. В средствах массовой информации организовать работу по освещению мероприятий, проводимых ХГД в рамках реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года. 30.2. Принять участие в расширенном совещании по разъяснению задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года. 30.3. В рамках информационных встреч провести месячник, в ходе которого довести до населения города основные задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2013 года 30.4. Представлять на имя председателя Думы обобщенную информацию о ходе выполнения плана мероприятий ХГД по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года.	В течение 2014 г.	Комитеты Думы
		Февраль 2014 г.	комитеты Думы
		В течение 2014 г.	комитеты Думы
		1 раз в полугодие 2014 г.	Комитет по социальным вопросам
			Комитет по местному самоуправлению