Приложение. План поэтапного совершенствования системы оплаты труда муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск" на 2013 - 2018 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 июня 2016  г. N 2133 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

План
поэтапного совершенствования системы оплаты труда муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск" на 2013 - 2018 годы
(утв. Постановлением администрации города Хабаровска от 7 ноября 2013 г. N 4756)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Результат мероприятия
1	2	3	4	5
1. Совершенствование системы оплаты труда
1.1	Корректировка планов мероприятий ("дорожных карт") в части включения мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", согласованные с краевыми отраслевыми министерствами	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска	распоряжение администрации города Хабаровска об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт")
1.2	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений и руководителей	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	правовые акты администрации города Хабаровска
1.3	Внесение изменений в примерные положения об оплате труда работников муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск" по видам экономической деятельности с учетом взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников	до конца 2013 г., далее по мере необходимости	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	правовые акты администрации города Хабаровска
1.4	Организация работы по формированию независимой системы оценки качества оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, спорта, образования, молодежной политики	2015-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	повышение качества оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, спорта, образования
1.5	Анализ информации общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг в сфере культуры, спорта, образования, молодежной политики	2015 - 2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	выработка мер по совершенствованию деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги
1.6	Приведение в соответствие с установленными на уровне Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск"	после принятия нормативного правового акта Правительства Российской Федерации	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	правовые акты администрации города Хабаровска и локальные нормативные акты муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск"
1.7	Анализ деятельности учреждений на предмет их эффективности и возможности привлечения средств на повышение оплаты труда за счет реорганизации неэффективных учреждений, в том числе за счет: - укрупнения учреждений путем их реорганизации с сохранением объемов муниципального задания; - сокращения доли персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальных услуг (неэффективных расходов), путем перевода отдельных функций на аутсорсинг; - установления предельной численности административно-управленческого, административно-хозяйственного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании муниципальных услуг, в структуре штатной численности учреждений; - проведение работы по оптимизации штатной численности с учетом внедрения типовых норм труда и сокращения расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли на оплату труда в фонде оплаты труда учреждений не более 40 процентов	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	направление высвобождаемых средств на повышение оплаты труда
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений и определение мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях
2.1	Разработка и реализация Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Хабаровска, и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	I квартал	управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска, структурные подразделения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений	правовые акты администрации города Хабаровска и локальные акты структурных подразделений, учредителей муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск"
2.2	Разработка и реализация Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск", и лицами, замещающими эти должности	III квартал 2013 г.	управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска, структурные подразделения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений	правовые акты администрации города Хабаровска и локальные акты структурных подразделений, учредителей муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск"
2.3	Организация работы по представлению руководителями учреждений, подведомственных структурным подразделениям администрации города, а также лицами, поступающими на должность руководителя учреждения, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей	ежегодно до 4 мая, до 31 декабря	управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска, структурные подразделения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений	сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2.4	Разработка (изменение) положения об оплате труда руководителей муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск" с учетом показателей эффективности деятельности учреждений	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	правовые акты администрации города Хабаровска
2.5	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с типовой формой договора и положением об оплате труда руководителей краевых муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск"	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам города Хабаровска, управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска	трудовые договоры с руководителями учреждений
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений
3.1	Проведение анализа кадрового обеспечения муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск", в том числе: - динамики заполнения вакантных должностей; - обучения и повышения квалификации работников; - развития наставничества в социальной сфере	IV квартал 2013 г., далее ежегодно	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	определение потребности отрасли в квалифицированных специалистах
3.2	Разработка, утверждение плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск"	ноябрь 2013 г., далее ежегодно	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	правовые акты администрации города Хабаровска
3.3	Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	повышение профессионального уровня персонала
3.4	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений в связи с внедрением "эффективного контракта"	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	дополнительные соглашения к трудовым договорам (новые трудовые договоры)
3.5	Подготовка информации об анализе лучших практик внедрения "эффективного контракта"	ежегодно до 15 июля начиная с 2014 года	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам города Хабаровска	аналитическая записка
3.6	Внедрение профессиональных стандартов с учетом квалификационных требований в соответствии с правовым актом Министерства труда Российской Федерации	после принятия нормативного правового акта Правительства Российской Федерации	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	дополнительные соглашения к трудовым договорам (новые трудовые договоры)
4. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации
4.1	Обеспечение содействия отраслям социального блока администрации города Хабаровска в разработке мероприятий, направленных на повышение оплаты труда отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации	2013-2018 гг.	отраслевые министерства Хабаровского края	оказание методической помощи
4.2	Оценка потребности в дополнительных бюджетных ассигнованиях на повышение средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации в соответствии с утвержденными отраслевыми "дорожными картами", с учетом структурных преобразований, обеспечивающих использование не менее трети необходимых ресурсов для повышения оплаты труда за счет реорганизации неэффективных организаций и программ, и включение в бюджет указанных дополнительных ассигнований в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации	2013-2018 гг.	финансовый департамент администрации города Хабаровска, управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска	реализация структурными подразделениями администрации города показателей уровня оплаты труда отраслевых "дорожных карт"
4.3	Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации по методике оценки дополнительной потребности в финансовых ресурсах, утвержденной Правительством Российской Федерации	ежегодно при планировании бюджета на очередной финансовый год	финансовый департамент администрации города Хабаровска, управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска	проекты решений о бюджетах на очередной финансовый год
4.4	Заключение соглашений с главными распорядителями бюджетных средств краевого бюджета о выделении субсидий городскому округу "Город Хабаровск" на поэтапное повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений социальной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации	после принятия нормативного правового акта в установленные сроки	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска	соглашения
5. Мониторинг реализации мероприятий
5.1	Мониторинг реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2013 - 2018 годы	ежегодно с 2013 года 20 июня, 20 декабря	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, финансовый департамент администрации города Хабаровска, управление экономического развития администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	информация для подготовки доклада о результатах исполнения Программы и Плана
5.2	Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда, целевых значений индикаторов повышения оплаты труда отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, предусмотренных в муниципальных программах и "дорожных картах" развития отраслей социальной сферы	ежегодно до 15 января, 15 июля	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, финансовый департамент администрации города Хабаровска, управление экономического развития администрации города Хабаровска	информация для подготовки доклада о результатах исполнения мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожных картах"
5.3	Мониторинг численности и оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации (в соответствии с приложениями 1 - 5 Приказа Росстата от 30.10.2012 N 574) ГАРАНТ: Приказ Росстата от 30 октября 2012 г.N 574 утратил силу См. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 ноября 2015 г. N 594	ежемесячно до 10-го числа	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, финансовый департамент администрации города Хабаровска	информационно-аналитическая записка с предложениями для принятия управленческих решений
5.4	Мониторинг сведений о численности и фондах заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа "Город Хабаровск" в разрезе казенных, бюджетных и автономных учреждении	до 10-го числа месяца, следующего за отчетным	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, финансовый департамент администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	информационно-аналитическая записка с предложениями для принятия управленческих решений
5.5	Мониторинг привлечения средств на оплату труда от приносящей доходы деятельности учреждений	III квартал 2013 г., далее ежегодно	финансовый департамент администрации города Хабаровска, управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска	представление информации Мэру города для подготовки доклада в Правительство Хабаровского края
5.6	Рассмотрение итогов проведения мониторинга выполнения мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников, определенных указами Президента Российской Федерации	ежегодно	заместитель Мэра города по социальным вопросам	протоколы заседаний комиссии
5.7	Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации	01 апреля 2017 г.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, финансовый департамент администрации города Хабаровска	представление информации для подготовки доклада Мэра города в Правительстве Хабаровского края
5.8	Информационное сопровождение, организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия	2013-2018 гг.	управление образования администрации города Хабаровска, управление культуры администрации города Хабаровска, управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска, управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска	обеспечение информирования работников учреждений о проведении мероприятий, направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации