Приложение. План основных мероприятий Законодательной Думы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29 октября 2014 г. N 53 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Законодательной
Думы Хабаровского края
от 29 января 2014 г. N 1418

План
основных мероприятий Законодательной Думы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2014 г.

N пп	Положения Послания Президента Российской Федерации	Наименование мероприятий	Сроки	Ответственные
1	2	3	4	5
1.	Мы должны поддержать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны. В том числе мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни	1. Осуществить контроль за ходом исполнения Закона Хабаровского края от 25.04.2012 N 188 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края". 2. Рассмотреть на заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе (далее - Совет) вопрос "О направлениях работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края по содействию развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае". 3. Провести смотр-конкурс законопроектов и научных работ "Идеи молодых - Хабаровскому краю!"	I квартал 2014 года первое полугодие 2014 года 2014 год	постоянный комитет Законодательной Думы по законности и социальной защите населения председатель Совета, координатор Совета конкурсная комиссия
2.	Сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объем ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, и вы это хорошо знаете, не сбалансированы. Отсюда часто неразбериха с полномочиями. Они не только размыты, но и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой: из района в регион, с поселения на район и обратно	1. Провести семинар-совещание для председателей постоянных комиссий по бюджету представительных органов муниципальных образований Хабаровского края. 2. Рассмотреть на заседании постоянного комитета Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления вопрос "О практике заключения соглашений между органами местного самоуправления сельских поселений и муниципальных районов о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения"	май 2014 года IV квартал 2014 года	постоянный комитет Законодательной Думы по бюджету и налогам постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления
3.	Потому будем и дальше работать над развитием политической конкуренции, совершенствовать политические институты, создавать условия для их открытости и эффективности	Рассмотреть на заседании постоянного комитета Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления вопрос "О совершенствовании избирательного законодательства". Рассмотреть на заседании Законодательной Думы вопрос с участием политических партий, не представленных в Законодательной Думе	II квартал 2014 года III квартал 2014 года	постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления председатель Законодательной Думы, аппарат Законодательной Думы
4.	Считаю, что все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое "нулевое", чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества	1. Осуществлять мониторинг изменений федерального законодательства и по его результатам вносить изменения в: Закон Хабаровского края от 28.03.1996 N 33 "О Законодательной Думе Хабаровского края"; Закон Хабаровского края от 27.11.2001 N 349 "О Правительстве Хабаровского края"; Закон Хабаровского края от 25.07.2007 N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае"; постановление Законодательной Думы от 24.02.2010 N 2032 "О Регламенте Законодательной Думы Хабаровского края". 2. Организовать деятельность рабочих групп Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе по вопросам ведения постоянных комитетов Законодательной Думы, привлекать к их работе представителей общественных, некоммерческих организаций. 3. Обращаться в Общественную палату Хабаровского края с предложениями о проведении общественной экспертизы наиболее значимых проектов законов края	2014 год первое полугодие 2014 года 2014 год	постоянные комитеты Законодательной Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления; по бюджету, налогам и экономическому развитию Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы председатель Законодательной Думы, постоянные комитеты Законодательной Думы
5.	Уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней. Это не означает механического переписывания всего. Это значит закрепление персональной ответственности каждого управленца за достижение результата. Нацелить ресурсы на содержательные изменения в конкретных секторах - вот что нужно	обсудить на "правительственном часе" вопрос "О реализации государственной целевой программы Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края"	апрель 2014 года	постоянный комитет Законодательной Думы по бюджету и налогам
6.	Важнейшая задача - создание системы независимой оценки качества социальных учреждений. Этот механизм позволит увязать их финансирование с результатами работы, а значит провести эффективную оптимизацию бюджетной сети	рассмотреть на заседании Совета вопрос "О контроле за исполнением решения Совета от 04.07.2013 N 71 "Об участии представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в регулировании тарифов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) муниципальными предприятиями и учреждениями, в осуществлении контроля за доступностью и качеством выполненных (оказанных) работ (услуг)"	первое полугодие 2014 года	председатель Совета, координатор Совета
7.	Предлагаю организовать в России широкое движение добровольцев, готовых работать в системе здравоохранения, оказывать посильную помощь	1. Организовать акции Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе по сдаче крови "Никто, кроме человека!". 2. Провести информационные встречи с учащимися образовательных организаций по вопросам формирования у молодежи здорового образа жизни	2014 год 2014 год	Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы
8.	Наступающий 2014 год объявлен в России Годом культуры. Он призван стать годом истинного просветительства, обращения к нашим культурным корням, к вопросам патриотизма, нравственности и морали	обсудить на "правительственном часе" вопрос "О повышении доступности услуг учреждений культуры в городских и сельских поселениях Хабаровского края"	июнь 2014 года	постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края
9.	Предусмотреть эффективные решения, в том числе надо так строить детские сады, чтобы в перспективе их можно было использовать под начальную школу. Это не должно привести к удорожанию проектов детских садов. И как вариант можно рассмотреть возможность строительства школы и детского сада под одной крышей, в едином комплексе	обсудить на "правительственном часе" вопрос "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 в части обеспечения доступности дошкольного образования, в том числе развития вариативных форм дошкольного образования"	май 2014 года	постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края
10.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст раздела 10
11.	Правительство уже определило подходы к реализации программы строительства доступного жилья. В ее рамках до конца 2017 года планируется дополнительно построить не менее 25 миллионов квадратных метров жилья со всей социальной инфраструктурой, чтобы семьи со средним достатком могли улучшить свои жилищные условия. Я предлагаю назвать эту программу "Жилье для российской семьи", чтобы концентрировать внимание на этой проблеме	рассмотреть на заседании постоянного комитета Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края вопрос "О переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	декабрь 2014 года	постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
12.	Мы понимаем, что базовое условие для решения задач социального развития - это возобновление устойчивого экономического роста	1. Осуществить контроль за ходом исполнения Закона Хабаровского края от 23.11.2011 N 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае". 2. Провести депутатские слушания на тему "О правовом обеспечении развития экономического потенциала Хабаровского края на 2014 - 2016 годы". 3. Рассмотреть на заседании Совета вопросы: "Об участии представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в обеспечении инновационного развития и модернизации экономики Хабаровского края"; "О роли представительных органов муниципальных образований Хабаровского края в повышении инвестиционной привлекательности и улучшении инвестиционного климата Хабаровского края". 4. Обобщить информацию членов Совета "О ходе выполнения решения Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе от 29.10.2013 N 2 "О формировании доходов и расходов местных бюджетов в целях стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований Хабаровского края". 5. Рассмотреть на заседании Совета информацию "О правовом обеспечении развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Хабаровского края"	первое полугодие 2014 года июль 2014 года первое полугодие 2014 года первое полугодие 2014 года второе полугодие 2014 года	постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края председатель Совета, координатор Совета председатель Совета, координатор Совета председатель Совета, координатор Совета
13.	Очень многое можно заимствовать из собственного опыта, естественно, на новом уровне. Имею в виду что? Это и возрождение школьной профориентации, работа высших технических учебных заведений - втузов, которые создавались на базе крупных промышленных предприятий	рассмотреть на заседании Совета вопрос "Об опыте работы по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций в Хабаровском крае"	второе полугодие 2014 года	председатель Совета, координатор Совета
14.	Ни в коем случае нельзя создавать барьеры для образовательной мобильности наших граждан. Это касается и платы, кстати говоря, за студенческие общежития. Цены здесь не должны браться "с потолка", а должны прямо зависеть от условий проживания и объема предоставляемых услуг	проводить мониторинг размера платы граждан за проживание в общежитиях образовательных организаций	2014 год	Почетный председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе, аппарат Законодательной Думы
15.	Теперь на первый план выходит задача закрепления людей на селе, формирования современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях	1. Рассмотреть на заседании Совета вопрос "О работе представительных органов муниципальных образований Хабаровского края по созданию условий для повышения комфортности проживания граждан в сельской местности". 2. Организовать интернет-голосование на сайте Законодательной Думы на тему "Какие меры необходимо предпринять органам государственной власти края, чтобы закрепить людей на селе?". По итогам интернет-голосования подготовить сообщение и разместить его на сайте Законодательной Думы, в средствах массовой информации	второе полугодие 2014 года май - июль 2014 года	председатель Совета, координатор Совета аппарат Законодательной Думы
16.	Считаю, что если регион вкладывает свои средства в создание индустриальных и технопарков, бизнес-инкубаторов, то дополнительные федеральные налоги, которые в течение трех лет поступят от размещенных там предприятий, должны возвращаться в субъект Федерации в форме межбюджетных трансфертов. Внимание - в пределах затрат региона на создание инфраструктуры таких площадок	осуществлять мониторинг изменений федерального законодательства и по его результатам вносить изменения в Закон Хабаровского края от 11.12.2013 N 330 "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"	2014 год	постоянный комитет Законодательной Думы по бюджету , налогам и экономическому развитию
17.	Два года назад вместе с бизнес-сообществом мы начали системную работу по улучшению делового климата в России. Результаты, прямо скажу, есть и хорошие. Может быть, даже мало кто ожидал, что состоятся эти результаты, но они есть, повторяю. Нужно идти дальше. К 2015 году должна быть в основном сформирована нормативно-правовая база для благоприятного ведения бизнеса	принять закон Хабаровского края, направленный на определение порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности	2014 год	постоянный комитет Законодательной Думы по социально-экономическому развитию края
18.	Вновь подчеркну: ресурсы и государства, и частного бизнеса должны идти на развитие, на достижение стратегических целей. Например, таких, как подъем Сибири и Дальнего Востока. Это наш национальный приоритет на весь XXI век... Кроме того, на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири предлагаю создать сеть специальных территорий опережающего экономического развития с особыми условиями для организации несырьевых производств, ориентированных в том числе и на экспорт	1. Обсудить на "правительственном часе" вопрос "О развитии комплексных и кластерных проектов на территории Хабаровского края в условиях новой модели экономического развития Дальнего Востока". 2. Инициировать рассмотрение на Общих собраниях Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" вопросов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья	октябрь 2014 года 2014 год	постоянный комитет Законодательной Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры председатель Законодательной Думы