Приложение. Муниципальная целевая программа "Озеленение городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2013 - 2015 годы

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения
"Рабочий поселок Ванино"
Ванинского муниципального
района Хабаровского края
от 26 марта 2013 г. N 6

Муниципальная целевая программа
"Озеленение городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2013 - 2015 годы

Наименование плана	Муниципальная целевая Программа "Озеленение городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино"
Разработчик Программы	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино"
Цель Программы	Обеспечение благоприятных экологических условий для проживания населения, совершенствование эстетического вида городского поселения
Перечень разделов Программы	1. Анализ и оценка проблемы согласно Генеральному плану городского поселения, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 2. Цель и задачи Программы. 3. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 4 Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы. 5. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 6. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Сроки реализации	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс руб.
		2013 год	2014 год	2015 год	Итого
	Бюджет поселения	770	1580	2250	4600
	ИТОГО	770	1580	2250	4600
Контроль за исполнением Программы	Заместитель главы администрации по муниципальному хозяйству городского поселения "Рабочий поселок Ванино"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы ожидается: - увеличить площадь зеленых насаждений; - улучшить экологическую ситуацию в городском поселении; - совершенствование эстетического состояния территорий поселения; - увеличение площади клумб с цветочным оформлением; - снижение количества переросших и представляющих угрозу жизни и здоровью граждан деревьев, расположенных на территории улиц, парков и скверов; - проведение формовочной обрезки деревьев; - дизайное оформление пл. Маяковского.

1. Анализ и оценка проблемы, согласно Генеральному плану городского поселения, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными дорожками и площадками, цветниками, малыми архитектурными формами, парковыми сооружениями создают образ поселка, формируют благоприятную и комфортную среду для жителей и гостей поселения, выполняют санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности. Зеленые насаждения выполняют важные экологические функции (поглощение углекислоты, снижение уровня шума и т.д.), а также в значительной мере улучшают тепловой режим на улицах поселка и в домах (снижение температуры воздуха в жаркий период и уменьшение теплового излучения в холодное время).

Вместе с тем, в развитии озеленения поселка существует ряд проблем.

Существующая система зеленых насаждений городского поселения сформирована из разобщенных искусственных и естественных озелененных участков различной площади. В озеленении поселка и улучшении общей экологической обстановки участвуют зеленые насаждения индивидуальной приусадебной застройки. Большую экологическую роль для баланса и стабилизации всех природных компонентов селительной среды играют лесные территории, удаленные от застройки.

Отсутствует специализированная служба по озеленению городского поселения. Генеральным планом предусмотрена организация парковой прогулочной территории в пойме ручья Тишкино. В настоящее время пойма ручья захламлена неорганизованными свалками грунта, в водоохранной зоне организованы автостоянки, в том числе и тяжелогрузные автомобильные транспортные средства. В ландшафтном отношении в пойме ручья Тишкино перекрещиваются многочисленные точки визуального просмотра, требующие кроме озеленения благоустройство и освещение. Этот участок может стать визитной карточкой городского поселения наравне с маяками. В границах поселения расположены предприятия IV класса вредности, с положенным озеленением санитарно - защитной зоны на 50%, что в настоящее время не соблюдается.

Основные причины создавшейся ситуации заключаются в отсутствии питомника для организации работ по разведению новых зеленых насаждений. Наряду с конкретными проблемными направлениями имеются проблемы общего (организационного) характера, решение которых сделает более эффективным управление зелеными насаждениями в поселении и создаст условия для их развития, а также позволит повысить статус зеленых насаждений как важной составляющей природного богатства поселка. Среди таких проблем:

- отсутствие системной информации о зеленых насаждениях для принятия эффективных управленческих решений по их содержанию и развитию. В поселке нет реестра зеленых насаждений (включая парки) как источников первичной информации. Необходима постановка на кадастровый учет парков и скверов с четким установлением границ и нанесением их на кадастровый план поселка;

- недостаточное внимание к вопросам определения адекватного размера ущерба, наносимого зеленым насаждениям города при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и его возмещения.

В поселке должно быть газонное озеленение без "погребения" почв под различные покрытия.

Рекомендуемый список растений для озеленения городского поселения "Рабочий поселок Ванино" в соответствии с климатическими условиями.

Древесные породы:

N п/п	Название породы	Макс. Высота (м)	Продолжительность жизни (лет)	Декоративные свойства	Особые требования к произрастанию
1.	Береза плосколистая	20-25	60	Красива в любой сезон	Выносливая
2.	Бархат амурский	25-30	300	Красивое дерево с светло - серой корой	Устойчив
3.	Вяз мелколиственный	20-30	200	Цветет до распускания листвы	Зимостоек
4.	Вяз низкий	10-15	150	Растет куртиной	Зимостоек
5.	Груша уссурийская	20-25	100	Декоративна в цветении и осенью	Недостаточно зимостойка
6.	Дуб монгольский	20-40	200	Красив в одиночной посадке	Зимостоек
7.	Ель сибирская	30-40	200	Вечнозеленое дерево	Устойчива
8.	Сосна обыкновенная	20-25	100	Вечнозеленое дерево, красивая крона	Требует добавления песка
9.	Сосна могильная	20-25	100	Вечнозеленое дерево, красивая крона	Требует добавления песка
10.	Клен ясенелистный	25-40	200	Требует формирование кроны. Декоративен	В засушливые годы нуждается в поливе.
11.	Клен мелколиственный	20-25	150	Декоративен весной и осенью	В засушливые годы нуждается в поливе.
12.	Липа манжурская	20-30	150	Красивая крона. Дивный запах	Долговечна, зимостойка.
13.	Лиственница даурская	25-40	200	Декоративна	Зимостойка
14.	Орех манжурский	30-50	300	Красивая крона. Красив в одиночной посадке	Долговечен, зимостоек.
15.	Пихта белокронная	30-40	200	Вечнозеленая темная хвоя	Устойчива
16.	Рябина сибирская	8-10	70	Обильное цветение, ягоды	Нуждается в поливе
17.	Черемуха виргинская	10-20	50	Обильное цветение	Зимостойка, повреждается вредителями
18.	Черемуха азиатская	10-20	50	Обильное цветение	Зимостойка, повреждается вредителями
19.	Яблоня сибирская	10-25	70	Обильное цветение	Зимостойка, нуждается в поливе
20.	Яблоня ягодная	10-15	70	Обильное цветение	Зимостойка, нуждается в поливе
21.	Ясень манжурский	20-40	200	Декоративен	Зимостоек, дает много поросли

Кустарники:

N п/п	Название породы	Макс. Высота (м)	Продолжительность жизни (лет)	Декоративные свойства	Особые требования к произрастанию
1.	Барбарис амурский и сибирский	2-3	30	Ярко окрашен осенью	Вынослив, зимостоек
2.	Бересклет японский	2-5	50	Декоративен осенью красивыми плодами	Вынослив
3.	Вишня войлочная и трехлопастная	1,5-3	50	Декоративна в период цветения и осенью	Зимостойка
4.	Жимолость алтайская	1-2	50	Декоративна	Вынослива
5.	Лещина	3-5	100	Декоративна	Требует полив
6.	Пузыреплодник калинолистный	1-3	30	Декоративен плодами	Устойчив
7.	Сирень обыкновенная	3-5	50	Декоративна в цветении	Устойчива
8.	Сирень Вольфа	3-10	50	Декоративна в цветении	Устойчива
9.	Сирень амурская	3-10	70	Декоративна в цветении	Устойчива
10.	Спирея средняя	3-5	50	Декоративна в цветении	Устойчива
11.	Чубушник тонколистный	3-7	50	Пахуч, декоративен цветами	Требует полива

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных экологических условий для проживания населения, совершенствование эстетического вида поселка, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

Задачи Программы:

1. Организация системы зеленых насаждений общего пользования с постановкой на кадастровый учет.

2. Закрепление приоритета общепоселковых средозащитных, средоформирующих, оздоровительных, природоохранных функций территории природного комплекса городского поселения.

3. Использование приемов ландшафтного дизайна для создания экологически устойчивых, эстетически привлекательных и оригинальных проектов озеленения, формирующих "морской фасад" поселка.

4. Совершенствование управления зеленым хозяйством на основе обеспечения системной информации о зеленых насаждениях, мониторинга зеленых насаждений.

5. Для улучшения экологической ситуации в центральной, исторически сложившейся плотности застройки, создать "оазисы" с относительно комфортными экологическими условиями.

6. Придать статус особо охраняемые природные территории (ООПТ) местного значения городскому парку и перспективному парку по р. Тишкино, в соответствии с генеральным планом городского поселения.

7. Придать статус ООПТ всем в дальнейшем создаваемым парковым насаждениям общего пользования или законодательно установить для них регламент, как территориям, не подлежащим застройке.

8. В районах нового строительства закладывать всю, предложенную Генеральным планом структуру озеленения общего пользования.

9. В районах реконструкции организовывать новые объекты насаждений общего пользования.

10. Максимально озеленить санитарно-защитные зоны, по мере их реконструкции.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Перечень и описание Программных мероприятий по решению поставленных задач и достижению целей Программы

Наименование мероприятия	Сроки реализации	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб., в том числе по годам
			всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. Формовочная обрезка деревьев	2013-2015 гг.	Бюджет поселения	300	100	100	100
2. Выкашивание газонов и скверов	2013-2015 гг.	Бюджет поселения	600	200	200	200
3. Валка больных, сухих деревьев в городских условиях	2013-2015 гг.	Бюджет поселения	300	100	100	100
4. Приобретение уличных вазонов для пл. Маяковского, обелиск Ленина, парка Победы	2014-2015 г.	Бюджет поселения	280	-	180	100
5. Высадка и содержание цветов в клумбы и вазоны	2013-2015 г.	Бюджет поселения	220	20	100	100
6. Приобретение и высадка деревьев кустарников на территории поселения	2013-2015 гг.	Бюджет поселения	1000	200	400	400
7. Формирование системы зеленых насаждений с постановкой на кадастровый учет (Парк победы)	2013	Бюджет поселения	150	150	-	-
8. Разработка проекта ООПТ местного значения (Парк победы, парк в долине р. Тишкина, р. Пейке)	2014-2015	Бюджет поселения	-	-	-	-
9. Разработка проектно-сметной документации на озеленение и благоустройство р. Тишкино	2015 г.	Бюджет поселения	1000	-		1000
10. Проведение конкурса на лучшее озеленение придомовых территорий	2014-2015	Бюджет поселения	250	-	-	250
11. Проведение мероприятий по пересадке деревьев по Приморскому бульвару	2014	Бюджет поселения	500	-	500	-
Итого по Программе		Всего	4600	770	1580	2250

Примечание: по мероприятиям N 6 адресный перечень объектов и порода деревьев будет уточняться распоряжением администрации города на соответствующий год.

4. Обоснование потребности в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы

В соответствии п. 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации благоустройства и озеленения территории городского поселения относятся к компетенции органов местного самоуправления. Финансирование мероприятий по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений необходимо предусматривать за счет средств бюджета поселения.

Настоящая Программа ориентирована на решение в области выбора стратегического направления развития поселка Ванино, на сохранение и развитие городского зеленого фонда, что позволит обеспечить благоприятную среду проживания жителей.

5. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляется заместителем главы администрации поселения по муниципальному хозяйству, курирующим вопросы строительства, муниципального хозяйства и благоустройства, который осуществляет общий контроль за ее реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Общая координация, а также текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется отделом строительства, муниципального хозяйства и благоустройства администрации поселения "Рабочий поселок Ванино".

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы.

6. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

Индикаторами эффективности Программы являются:

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	За 1-й год реализации Программы (на 01.01.2014)	За 2-й год реализации Программы (на 01.01.2015)	За 3-й год реализации Программы (на 01.01.2016)
1.	Валка деревьев в городских условиях (сухих, больных деревьев.)	шт.	32	32	32
2.	Общая площадь цветочного оформления	м	20	100	110
3.	Формовочная обрезка деревьев	шт.	36	36	36
4.	Площадь выкашиваемых газонов и скверов	га	36,5	36,5	36,5
5.	Формирование системы зеленых насаждений с постановкой на кадастровый учет (Парк победы)	га	8

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселка;

- совершенствование эстетического состояния территорий городского поселения;

- увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в городе за счет увеличения площади клумб с цветочным оформлением.

- улучшение качества существующих зеленых зон для отдыха жителей поселка;

- снижение количества переросших и представляющих угрозу жизни и здоровью граждан деревьев, расположенных на территории улиц, парков и скверов.