Приложение N 2

Приложение N 2
к государственной программе
Хабаровского края
"Развитие информационного
общества в Хабаровском крае",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 2 мая 2012 г. N 139-пр
(в редакции
постановления Правительства
Хабаровского края
от 24 марта 2014 г. N 74-пр)

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации (годы)	Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия (краткое описание)	Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Подпрограмма
1.1.	Подпрограмма "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы"		2012 - 2014
1.1.1.	Создание навигационно-информационной инфраструктуры Хабаровского края, включая инфраструктуру пространственных данных и систем мониторинга. Обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования технологий ГЛОНАСС и других РКД
1.1.1.1.	Развитие единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы края, включая региональный геоинформационный портал, интеграцию с ГИС-приложениями, используемыми в настоящее время органами исполнительной власти края	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2014	обеспечение пользователей информацией о состоянии территориального развития и градостроительства, земельно-имущественного комплекса, природно-ресурсного потенциала, процессах техногенного и природного характера, происходящих на территории края	недостаточный уровень информирования пользователей о состоянии территориального развития в отраслях и комплексах края; низкий уровень реагирования на процессы техногенного и природного характера, происходящие на территории края
1.1.1.2.	Создание СВТП на базе технологий ГЛОНАСС в крае	министерство информационных технологий и связи края, министерство имущественных отношений края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края, министерство экономического развития и внешних связей края	2013 - 2014	навигационно-информационное обеспечение геодезических, строительных, транспортных, сельскохозяйственных, природопользовательских и других работ, требующих высокой точности позиционирования с использованием ГЛОНАСС/GPS; навигационно-информационное обеспечение мониторинга и прогнозирования опасных природно-техногенных явлений, в том числе геодинамических процессов, критически важных объектов, подвижных объектов различного назначения; навигационный мониторинг и прогноз состояния объектов инфраструктуры и крупных инженерных сооружений; повышение производительности труда при топогеодезическом обеспечении работ по учету, сохранению и расходованию земельных, лесных и других природных ресурсов	отсутствие контроля опасных природно-техногенных явлений; отсутствие роста эффективности труда при топогеодезическом обеспечении работ по учету, сохранению и расходованию земельных, лесных и других природных ресурсов из-за отсутствия СВТП
1.1.2.	Создание, развитие и обеспечение деятельности РНИС
1.1.2.1.	Развитие системы мониторинга и управления межмуниципальными пассажирскими перевозками на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края, министерство промышленности и транспорта края, ОАО "РЦИКУ" (по согласованию)	2013 - 2014	наличие подсистемы РНИС, обеспечивающей возможность информационного взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; повышение качества транспортного обслуживания населения за счет автоматического контроля местонахождения, соблюдения графиков и интервалов движения пассажирского транспорта; обеспечение регулярности движения; снижение плотности наполнения транспорта; повышение безопасности пассажирских перевозок; повышение информированности населения о работе общественного транспорта	отсутствие системы, позволяющей учитывать логистические транспортные издержки и затраты; нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; нарушение требований Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 20; нарушение требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2012 г. N 285
1.1.2.2.	Создание системы мониторинга транспорта для перевозки учащихся на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края, министерство образования и науки края, ОАО "РЦИКУ" (по согласованию)	2013 - 2014	наличие согласованного маршрута движения и обеспечение возможности мониторинга соблюдения скоростного режима	нарушение требований Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 20
1.1.2.3.	Создание системы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края, министерство промышленности и транспорта края, ОАО "РЦИКУ" (по согласованию)	2013 - 2014	наличие согласованного маршрута движения и обеспечение возможности мониторинга соблюдения скоростного режима	- " -
1.1.2.4.	Создание системы мониторинга автомобильных транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства (снегоуборочные машины, мусоровозы, техника для содержания дорог) на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края, ОАО "РЦИКУ" (по согласованию)	- " -	осуществление мониторинга транспортных средств, контроля работы механизмов и агрегатов автотранспорта; снижение эксплуатационных издержек	отсутствие системы, позволяющей контролировать работу и местоположение транспортных средств, а также учитывать логистические транспортные издержки и затраты
1.1.2.5.	Создание навигационно-информационной автоматизированной системы мониторинга, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры ГЛОНАСС транспортом территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края, министерство здравоохранения края, управление гражданской защиты Правительства края, ОАО "РЦИКУ" (по согласованию)	2013 - 2014	повышение оперативности и качества оказания скорой медицинской помощи населению; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления края и медицинских организаций	отсутствие системы, позволяющей контролировать работу и местоположение транспортных средств, а также учитывать логистические транспортные издержки и затраты
2.	Основные мероприятия
2.1.	Развитие информационного общества, связи, создание и развитие систем электронного правительства в Хабаровском крае
2.1.1.	Формирование и развитие систем электронного правительства	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	внедрение системы электронного документооборота в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края; осуществление сбора всего объема краевой статистической отчетности через комплексную информационно-аналитическую систему края; обеспечение наполнения актуальными данными автоматизированного рабочего места руководителя; повышение эффективности организации и исполнения краевого бюджета; предоставление доступа к государственным информационным системам края по модели SaaS (Software as a Service); повышение производительности информационных систем; эффективное распределение вычислительных мощностей; обеспечение хранения и резервирования информации, хранящейся в государственных информационных системах края; наличие единой системы, объединяющей рабочие места; возможность централизованного управления; унификация используемого программного обеспечения; объединение вычислительных мощностей органов исполнительной власти края; эффективное использование телекоммуникационных ресурсов; увеличение доли сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края	осуществление документооборота в бумажном виде, что приводит к значительным срокам доставки корреспонденции; сбор отчетности с использованием разнообразных систем, невозможность централизованного хранения, обработки и анализа данных; отсутствие роста эффективности организации и исполнения краевого бюджета; наличие разрозненных информационных систем и сетей, неэффективное использование вычислительных ресурсов; неэффективные вычислительные мощности; низкие возможности модернизации существующих систем; возникновение угрозы безвозвратной потери данных; невозможность централизованного управления; неэффективное использование трудовых ресурсов; разрозненность информационных ресурсов; недостаточное использование возможностей существующих телекоммуникаций
2.1.2.	Создание и развитие ситуационного центра Губернатора края	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	обеспечение устойчивой работы ситуационного центра Губернатора края; осуществление переноса положительного опыта создания ситуационного центра Губернатора края в иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края; обеспечение выполнения требований законодательства по защите информации; увеличение количества объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края	сбои в работе оборудования ситуационного центра Губернатора края; увеличение затрат на оборудование ситуационных центров в органах местного самоуправления края; снижение качества работы оборудованных ситуационных центров в органах местного самоуправления края; возникновение проблем, связанных с защитой информации, утеря информации
2.1.3.	Создание и развитие РСМЭВ	- " -	- " -	обеспечение устойчивой работы РСМЭВ; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти края; соблюдение требований действующего законодательства по защите информации; предоставление доступа гражданам для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде через Единый портал государственных услуг; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества таких услуг	частые сбои в работе РСМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия; нарушение требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; подверженность информационных систем, через которые оказываются государственные и муниципальные услуги, угрозам безопасности
2.1.4.	Создание и развитие единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в сети "Интернет"	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	информирование граждан о деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края; обеспечение обмена данными между единым Интернет-порталом края и государственными информационными системами; увеличение количества органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также краевых государственных учреждений и предприятий, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство края	разобщенность и отсутствие унификации информационных ресурсов края в сети "Интернет"; слабая связь государственных информационных систем края; отсутствие единого ресурса предоставления информации населению
2.1.5.	Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края	- " -	- " -	обеспечение связи в труднодоступных населенных пунктах края; содействие социально-экономическому развитию удаленных территорий края; повышение уровня использования населением края телекоммуникационных ресурсов; повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг; осуществление удаленного контроля обстановки на основных автотранспортных магистралях и туристических маршрутах края; обеспечение связи установленного оборудования удаленного телеметрического контроля с сервером приема и хранения телеметрических данных; повышение уровня заинтересованности населения края в телекоммуникационных услугах; уменьшение доли муниципальных образований края, не охваченных современными телекоммуникационными услугами; увеличение доли населенных пунктов края, имеющих доступ к фиксированной телефонной связи; увеличение доли населения края, имеющего доступ в сеть "Интернет"; возрастание общей протяженности участков основных автотранспортных магистралей края, обеспеченных связью; увеличение количества объектов удаленного телеметрического контроля, установленных вдоль туристических маршрутов края	невозможность предоставления услуг связи в труднодоступных населенных пунктах края; невозможность использования телекоммуникационных ресурсов из-за устаревших видов связи; слабый уровень заинтересованности населения в получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде; недостаточный контроль и низкий уровень реагирования на обстановку основных автотранспортных магистралей и туристических маршрутов края; невозможность использования оборудования удаленного телеметрического контроля с сервером приема и хранения телеметрических данных; невозможность предоставления телекоммуникационных услуг на основных автотранспортных магистралях и туристических маршрутах края
2.2.	Создание, развитие и обеспечение деятельности сети МФЦ, предоставления бесплатной юридической помощи, развитие сопутствующих систем и услуг в Хабаровском крае
2.2.1.	Создание, развитие и обеспечение деятельности сети МФЦ в крае	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	повышение доступности государственных, муниципальных и иных услуг для населения края; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ; увеличение доли населения края, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ	низкая доступность государственных, муниципальных и иных услуг в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах края
2.2.2.	Выпуск, выдача и обслуживание УЭК в крае	- " -	- " -	использование УЭК как средства для получения государственных, муниципальных и иных услуг, платежного средства для населения; расширение спектра используемых населением возможностей идентификационного, банковского и иных приложений УЭК; повышение заинтересованности населения в использовании УЭК при получении государственных, муниципальных и иных услуг; увеличение доли проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК	низкий приоритет УЭК среди средств получения государственных, муниципальных и иных услуг; недостаточное использование населением возможностей, предоставляемых приложениями УЭК; низкая заинтересованность населения в использовании УЭК как средства получения государственных, муниципальных и иных услуг
2.2.3.	Обеспечение деятельности государственного юридического бюро края	министерство информационных технологий и связи края, главное юридическое управление Губернатора и Правительства края, государственное юридическое бюро края	2013 - 2020	увеличение количества граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края; повышение качества и оперативности оказания бесплатной юридической помощи гражданам государственным юридическим бюро края	нереализованность прав граждан на получение бесплатной юридической помощи, правовой нигилизм граждан
2.2.4.	Обеспечение доступности бесплатной юридической помощи для граждан в крае	главное юридическое управление Губернатора и Правительства края, государственное юридическое бюро края	- " -	обеспечение возможности получения гражданами правового консультирования с использованием сети "Интернет"; минимизация количества жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи	недостаточно высокое качество и оперативность оказания гражданам бесплатной юридической помощи; низкий уровень доступности для граждан бесплатной юридической помощи; низкий уровень правового информирования граждан
2.3.	Создание единой архивной информационной системы Хабаровского края
2.3.1.	Создание единой архивной информационной системы Хабаровского края	управление по делам архивов Правительства края, краевое государственное казенное учреждение "Государственный архив Хабаровского края"	2012 - 2020	создание единого информационного ресурса, предоставление доступа к документам в электронном виде (в том числе в режиме удаленного доступа); возрастание доли архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем количестве документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования; увеличение доли обращений пользователей к информационным ресурсам краевых государственных архивов в электронном виде в общем количестве обращений к информационным ресурсам краевых государственных архивов; увеличение доли документов, ежегодно принимаемых в электронном виде от органов исполнительной власти края краевыми государственными архивами, в общем объеме документов, принимаемых ими от органов исполнительной власти края	низкий уровень развития отрасли и информационной доступности