Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 апреля 2009 г. N 1739 "О проекте Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях N ЗП-IV-275"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 2017 настоящее Постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях N ЗП-ГУ-275 в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 22 мая 2009 года.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

А.Б. Островский

Внесен депутатом
Законодательной Думы
Хабаровского края
Цилюриком Н.И.

Проект

N ЗП-IV-275

Кодекс
Хабаровского края

29.04.2009                                                         N____

Кодекс Хабаровского края
об административных правонарушениях
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях от 24 июня 2009 г. N 256

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство Хабаровского края об административных правонарушениях

1. Законодательство Хабаровского края (далее - край) об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса.

2. Установление и отмена административной ответственности в крае осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Кодекс.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс по предметам ведения края в сфере законодательства об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах края.

2. Настоящий Кодекс определяет должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также устанавливает подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 3. Действие настоящего Кодекса в пространстве

Лицо подлежит административной ответственности на основании настоящего Кодекса в случае совершения им административного правонарушения на территории края.

Статья 4. Действие настоящего Кодекса по кругу лиц

1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов не несут административную ответственность за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом.

2. Федеральные государственные гражданские служащие не несут административную ответственность за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, в случае их совершения при исполнении должностных обязанностей.

Глава 2. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
об административных правонарушениях. мировые судьи, органы
и должностные лица, уполномоченные рассматривать
дела об административных правонарушениях

Статья 5. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, уполномочены составлять:

1) секретари и члены административных комиссий, работающие на постоянной основе, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 23, 27, 29-31, 35-41, 43-46 настоящего Кодекса;

2) старшие участковые уполномоченные милиции, участковые уполномоченные милиции, сотрудники патрульно-постовой службы, инспекторы дежурной части по разбору административных правонарушений милиции общественной безопасности (местной милиции), подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства Управления внутренних дел по краю подчиненных ему органов внутренних дел - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11-15, 27, 29-41, 43-46 настоящего Кодекса;

3) инспекторы по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности (местной милиции) Управления внутренних дел по краю и подчиненных ему органов внутренних дел - об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11,14 и 15 настоящего Кодекса;

4) начальник подразделения по исполнению административного законодательства Управления внутренних дел по краю и его заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16-22 настоящего Кодекса;

5) начальник милиции общественной безопасности (местной милиции) районного (городского) органа внутренних дел и его заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 24 и 26 настоящего Кодекса;

6) должностные лица государственной жилищной инспекции Правительства края - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 28 и 36 настоящего Кодекса;

7) должностные лица специально уполномоченного органа исполнительной власти края в области государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 26 настоящего Кодекса;

8) государственные инспекторы края по охране природы, государственные инспекторы края по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий краевого значения - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12 (в части жестокого обращения с дикими животными) и 13 настоящего Кодекса;

9) должностные лица специально уполномоченного органа исполнительной власти края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 42 настоящего Кодекса.

2. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктами 5-7 и 9 части 1 настоящей статьи, утверждается постановлением Губернатора края.

Статья 6. Мировые судьи

Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16-25 настоящего Кодекса (за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет).

Статья 7. Административные комиссии

1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11-15, 27, 29-46 настоящего Кодекса (за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет).

2. Правовое положение, порядок образования и организация деятельности административных комиссий устанавливаются краевым законом.

Статья 8. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в случаях, если указанные административные правонарушения совершены несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.

2. Порядок образования и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав устанавливаются краевым законом.

Статья 9. Государственная жилищная инспекция Правительства края

1. Государственная жилищная инспекция Правительства края рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 28 и 36 настоящего Кодекса, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами государственной жилищной инспекции Правительства края.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени государственной жилищной инспекции Правительства края вправе руководитель государственной жилищной инспекции Правительства края и его заместители.

Статья 10. Специально уполномоченный орган исполнительной власти края в области

государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за

ценообразованием

1. Специально уполномоченный орган исполнительной власти края в области государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 26 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени специально уполномоченного органа исполнительной власти края в области государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием вправе руководитель, заместитель руководителя указанного органа.

Глава 3. Административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность

Статья 11. Допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время в местах

развлечений и досуга

Допущения нахождения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет с 22 до 6 часов без сопровождения родителей (законных представителей) в ночных клубах, барах, ресторанах, кафе, летних кафе, на дискотеках, открытых танцевальных площадках, в компьютерных и интернет-салонах и иных местах развлечений и досуга, организованных или используемых индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами,-

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 12. Жестокое обращение с животными

Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, если указанные деяния не содержит признаков состава преступлений, предусмотренных статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Глава 4. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды

Статья 13. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов

животных или растений

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу края (за исключением животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Глава 5. Административные правонарушения на транспорте

Статья 14. Безбилетный проезд

Безбилетный проезд на городском электротранспорте, пассажирском городском автомобильном транспорте, включая маршрутные такси, или пассажирском пригородном автомобильном транспорте -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Статья 15. Нарушение правил провоза ручной клади и багажа

1. Провоз ручной клади сверх установленных норм без оплаты на городском электротранспорте, пассажирском городском автомобильном транспорте, включая маршрутные такси, или пассажирском пригородном автомобильном транспорте -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

2. Провоз багажа без оплаты на городском электротранспорте, пассажирском городском автомобильном транспорте, включая маршрутные такси, или пассажирском пригородном автомобильном транспорте -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Глава 6. Административные правонарушения, посягающие
на институты государственной власти и местного самоуправления

Статья 16. Нарушение права депутата Законодательной Думы края на первоочередной

прием

Нарушение права депутата Законодательной Думы края на первоочередной прием по вопросам депутатской деятельности -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 17. Нарушение права депутата Законодательной Думы края на

беспрепятственное посещение государственных органов, органов местного

самоуправления и организаций

Нарушение права депутата Законодательной Думы края на беспрепятственное посещение государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с целью осуществления депутатских полномочий -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 18. Нарушение права депутата Законодательной Думы края на участие

в заседаниях органов и организаций, рассматривающих обращение или

запрос депутата (группы депутатов) Законодательной Думы края

Нарушение права депутата Законодательной Думы края на участие в заседаниях органов и организаций, рассматривающих обращение или запрос депутата (группы депутатов) Законодательной Думы края, в том числе несообщение о дне заседания, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 19. Нарушение права депутата Законодательной Думы края на участие в работе

других органов государственной власти края, иных государственных

органов и органов местного самоуправления

Нарушение права депутата Законодательной Думы края на участие в работе других органов государственной власти края, иных государственных органов и органов местного самоуправления с правом совещательного голоса -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 20. Нарушение срока рассмотрения и (или) дачи ответа на обращение депутата

Законодательной Думы края

Нарушение срока рассмотрения и дачи ответа на обращение депутата Законодательной Думы края -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 21. Нарушение срока рассмотрения и (или) дачи ответа на запрос депутата

(группы депутатов) Законодательной Думы края

Нарушение срока рассмотрения и (или) дачи ответа на запрос депутата (группы депутатов) Законодательной Думы края -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 22. Отказ в освобождении депутата Законодательной Думы края от выполнения

производственных или служебных обязанностей на время осуществления

им депутатской деятельности

Отказ в освобождении депутата Законодательной Думы края от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления им депутатской деятельности -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 23. Нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений депутата

представительного органа муниципального образования, члена выборного

органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного

самоуправления

Нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Статья 24. Нарушение правил использования герба и флага края

Нарушение правил использования герба или флага края, установленных краевым законом, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 25. Нарушение правил использования символики муниципального образования

Нарушение правил использования символики муниципального образования, установленных нормативным правовым актом органа местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Глава 7. Административные правонарушения против порядка управления

Статья 26. Введение платных услуг без согласования

Введение платных услуг органами государственной власти края, органами местного самоуправления, государственными предприятиями и учреждениями края, муниципальными предприятиями и учреждениями без согласования в установленном порядке - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 27. Осуществление розничной торговли в неустановленных органами местного

самоуправления для этих целей местах

Осуществление розничной торговли в неустановленных органами местного самоуправления для этих целей местах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 28. Нарушение установленных сроков заселения жилых помещений

Нарушение после ввода объектов в эксплуатацию установленных сроков заселения жилых помещений в домах, построенных организациями, в том числе в порядке долевого участия, или полученных от органов местного самоуправления, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 29. Представление в органы государственной власти края или органы местного

самоуправления недостоверной информации по социальным вопросам

Представление гражданами в органы государственной власти края или органы местного самоуправления недостоверной информации для получения социальных льгот и иных социальных преимуществ, предусмотренных нормативными правовыми актами края или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, при отсутствии в деянии признаков состава преступления -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 30. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа,

осуществляющего муниципальный контроль

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 31. Невыполнение в срок законного предписания (постановления,

представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего

муниципальный контроль

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений нормативных правовых актов органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Глава 8. Административные правонарушения,
посягающие на общественный порядок
и общественную безопасность

Статья 32. Нарушение спокойствия граждан, пребывающих в жилых домах и

общежитиях

Нарушение спокойствия граждан, пребывающих в жилых домах и общежитиях, с 23 до 7 часов, в том числе выполнением ремонтных работ, использованием телевизоров, радиоприемников и других звуковоспроизводящих устройств, при отсутствии признаков мелкого хулиганства -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 33. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах

Нарушение общественного порядка в виде несоблюдения запрета на купание в реках и водоемах, установленного органами местного самоуправления в соответствии с утвержденными Правительством края правилами,-

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Статья 34. Навязчивое приставание к гражданам

1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам с целью попрошайничества или навязывания религиозных убеждений, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

2. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам с целью сбыта товаров (оказания услуг) вне специально отведенных для торговли (оказания услуг) мест, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

3. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам с целью гадания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 35. Нарушение правил безопасности при содержании домашних животных

1. Выгул собак в общественных местах без поводка и (или) намордника, безнадзорный выгул или оставление без присмотра (в том числе на привязи) собак в общественных местах, а равно нарушение иных правил безопасности при содержании домашних животных в населенных пунктах, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

2. Деяние, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

3. Деяние, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Глава 9. Административные правонарушения в сфере благоустройства

Статья 36. Нарушение правил благоустройства населенных пунктов

1. Нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

2. Деяние, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 37. Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах,

участках с зелеными насаждениями

Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 38. Несоблюдение порядка размещения и содержания мест погребения

Несоблюдение установленного органами местного самоуправления порядка размещения и содержания мест погребения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 39. Нарушение установленного порядка размещения информации в населенных

пунктах

Нарушение установленного органами местного самоуправления порядка размещения в населенных пунктах вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, адресных указателей улиц, домов, зданий, знаково-информационных систем, другой визуальной информации -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Статья 40. Несоответствие рекламных конструкций требованиям проекта

Несоответствие конструкций, сооружений, технических приспособлений, художественных элементов, предназначенных для размещения рекламного изображения, требованиям утвержденного проекта (согласованной рабочей документации) -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 41. Нарушение правил содержания и эксплуатации устройств наружного

освещения

Нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения населенных пунктов, а равно несвоевременные демонтаж и (или) вывоз поврежденных устройств наружного освещения в населенных пунктах в нарушение правил, установленных органами местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 42. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения,

их территорий и зон их охраны

1. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до семисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные на территориях историко-культурных заповедников (музеев- заповедников) краевого значения, а равно в зонах их охраны, -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения или на их территориях, -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 43. Нарушение правил содержания телефонных, водопроводных, газовых,

канализационных каналов (траншей), ливнеприемников и пешеходных

ограждений

Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания телефонных, водопроводных, газовых, канализационных каналов (траншей), ливнеприемников и пешеходных ограждений -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 44. Осуществление вывоза бытовых отходов в нарушение порядка,

установленного органами местного самоуправления

Осуществление вывоза бытовых отходов в нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Статья 45. Ненадлежащий присмотр за животными в населенных пунктах

Ненадлежащий присмотр за лошадьми, оленями, козами и другими животными, выразившийся в неисполнении обязанности по немедленной очистке территории населенных пунктов от загрязнения, причиненного указанными животными, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Статья 46. Выпас домашнего скота и птицы на территории населенных пунктов

Выпас домашнего скота и птицы на территории населенных пунктов -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Примечание. Настоящая статья не предусматривает административную ответственность за выпас домашнего скота и птицы на территории населенных пунктов на земельных участках, предоставленных гражданам для выпаса домашнего скота и ведения личного подсобного хозяйства, а также за выпас домашнего скота на полосе отвода автомобильной дороги.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 47. Вступление в силу настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 48. О признании утратившими силу отдельных законов и положений законов

Хабаровского края

Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признать утратившими силу:

1) Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях от 26 мая 2004 года N 185 (газета "Приамурские ведомости", 2004, 18 июня);

2) статью 2 Закона Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 244 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 21 января);

3) статью 6 Закона Хабаровского края от 19 января 2005 года N 250 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 2 февраля);

4) Закон Хабаровского края от 26 июля 2005 года N 292 "О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 10 августа);

5) Закон Хабаровского края от 30 ноября 2005 года N 325 "О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 16 декабря);

6) пункт 41 статьи 1 Закона Хабаровского края от 28 декабря 2005 года N 2 "О признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2005,30 декабря);

7) статью 1 Закона Хабаровского края от 29 марта 2006 года N 12 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2006, 14 апреля);

8) статью 3 Закона Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2006, 10 ноября);

9) пункт 1 статьи 1 Закона Хабаровского края от 30 мая 2007 года N 124 "О признании утратившими силу Закона Хабаровского края "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления" и отдельных положений законодательных актов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 6);

10) Закон Хабаровского края от 26 сентября 2007 года N 140 "О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 23 октября);

11) статью 1 Закона Хабаровского края от 14 ноября 2007 года N 152 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2007,27 ноября);

12) Закон Хабаровского края от 24 сентября 2008 года N 209 "О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях" (газета "Приамурские ведомости", 2008, 9 октября).

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

А.Б. Островский

Пояснительная записка
к проекту Кодекса Хабаровского края
об административных правонарушениях

Проект Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (далее - законопроект, Кодекс) разработан в целях приведения законодательства Хабаровского края об административных правонарушениях в соответствие с федеральным законодательством. При разработке законопроекта была учтена судебная практика, новейшие законы других субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях и результаты научных исследований в данной сфере.

Предлагаемый Кодекс устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах края. Кроме того, Кодекс определяет должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также устанавливает подведомственность дел об административных правонарушениях.

В законопроекте сохранена преемственность с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 26 мая 2004 года N 185 (далее - Кодекс края) в части составов административных правонарушений, должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также судей и органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Сохранен принцип единственного закона об административных правонарушениях (часть 2 статьи 1 законопроекта), т.е. все изменения краевого законодательства в сфере административной ответственности должны осуществляться исключительно путем внесения изменений в Кодекс.

В отличие от Кодекса края в законопроекте изменена нумерация статей, а именно - введена традиционная нумерация (1, 2, 3...) вместо разрядной нумерации (1.1, 1.2... ,2.1,2.2...).

По сравнению с Кодексом края, оптимизирована структура закона:

1) сохранены главы, но исключено деление на разделы;

2) выделена глава 2 "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Мировые судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях";

3) особенная часть разделена на главы исходя из научно обоснованной классификации родовых объектов административных правонарушений и с учетом деления на главы особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) в большинстве статей особенной части исключены квалифицированные составы, предусматривавшие повышенную административную ответственность за повторное правонарушение;

5) некоторые составы административных правонарушений разделены для удобства правоприменения и улучшения стилистики закона (например, статья 3.1 Кодекса края разделена на статьи 16 и 17 законопроекта, а статья 3.12 Кодекса края - на статьи 24 и 25 законопроекта);

6) некоторые сходные составы административных правонарушений сведены в единой статье (например, статьи 2.7 "Навязчивое приставание к гражданам" и 2.8 "Навязчивое приставание к гражданам с целью гадания" Кодекса края объединены в законопроекте в статье 34 "Навязчивое приставание к гражданам", а статьи 2.10 "Нарушение правил содержания домашних животных, повлекшее по неосторожности причинение ущерба здоровью или имуществу граждан" и 4.22 "Нарушение правил содержания животных в населенных пунктах" Кодекса края объединены в законопроекте в статье 35 "Нарушение правил безопасности при содержании домашних животных").

В законопроекте внесены редакционные изменения в ряд положений, ранее содержавшихся в Кодексе края, а также скорректированы санкции за совершение административных правонарушений.

Введен общий состав административного правонарушения "Нарушение правил благоустройства населенных пунктов" (статья 36 законопроекта). Введение данного состава позволит частично преодолеть негативные последствия признания недействующими отдельных положений Кодекса края.

Депутат Законодательной Думы Хабаровского края

Н.И. Цилюрик