Приложение 1. Положение о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории г. Хабаровска

Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 2 июня 2003 г. N 701

Положение
о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории г. Хабаровска
(с изменениями от 14 ноября 2003 г., 16 июня 2004 г.)

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 29 июня 2007 г. N 1071 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения адресов объектам недвижимости в части: наименований элементов улично-дорожной сети и номеров зданий, строений, сооружений, за исключением объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, порядок ведения и мониторинг Реестра улиц (далее - Реестр улиц) и номеров объектов недвижимости на территории г. Хабаровска.

1.2. Целью настоящего Положения является создание единого адресного пространства на территории города для обеспечения однозначной идентификации объектов недвижимости при их учете, исключения ошибок и разночтений при подготовке нормативно-правовых, нормативно-технических и иных актов и документов в части адресации объектов недвижимости, обеспечения функционирования муниципальной информационной системы.

1.3. Формирование единого адресного пространства на территории города обеспечивает департамент муниципальной собственности по взаимодействию с другими подразделениями администрации города.

2. Основные понятия и термины

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины.

Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местонахождения объекта недвижимости, который регистрируется в качестве объекта учета в адресном реестре ГУ КБТИ.

Адресный план г. Хабаровска - отдельный картографический слой муниципальной информационной системы, который неразрывно связан с базой данных Реестра улиц г. Хабаровска в электронном виде и на бумажных носителях.

Номер объекта недвижимости - реквизит адреса объекта недвижимости, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением прописной буквы русского алфавита.

Наименование элемента улично-дорожной сети - реквизит адреса объекта недвижимости, который идентифицирует элемент улично-дорожной сети и служит для его отличия и распознавания.

Нормализация наименования элемента улично-дорожной сети - выбор наиболее употребляемого наименования и определение написания данного наименования.

Объекты учета единого адресного реестра - адресные реквизиты всех объектов недвижимости, подлежащих техническому учету.

Реестр улиц - неотъемлемая часть адресного реестра объектов недвижимости.

Структура Реестра улиц состоит из перечня списков наименований элементов улично-дорожной сети города и списков, которые содержат описание местоположения объектов недвижимости в произвольной форме и иные сведения.

Установление наименований элементам улично-дорожной сети - выявление дублирующих наименований элементов улично-дорожной сети и их переименование, присвоение новых наименований элементам улично-дорожной сети.

Элемент улично-дорожной сети - транспортно-пешеходная связь (улица, переулок, проезд, шоссе, проспект, площадь и др.), имеющая линейные границы начала и окончания между жилыми районами, промышленными зонами и общественными центрами города.

3. Вопросы ведения и взаимодействия в области формирования единого адресного пространства на территории города

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 16 июня 2004 г. N 813 в пункт 3.1. раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В ведении департамента муниципальной собственности в части присвоения адресов и ведению Реестра улиц находятся:

- координация действий структурных подразделений администрации города при взаимодействии по формированию единого адресного пространства на территории города;

- разработка единых требований в области присвоения адресов и ведению Реестра улиц;

- установление, упорядочение присвоения номеров объектов недвижимости;

- выполнение работ по идентификации и учету адресных реквизитов всех объектов недвижимости;

- ведение и мониторинг Реестра улиц и Адресного плана г. Хабаровска;

- подготовка проектов распорядительных актов мэра города о присвоении адресов, а также внесение данных в Реестр улиц и Адресный план г. Хабаровска в соответствии с принятыми распорядительными актами мэра города о присвоении адресов;

- подготовка и предоставление сведений о сносе (разрушении) зданий, сооружений для аннулирования адреса в адресном реестре КБТИ;

- рассмотрение и согласование проектов решений о переименовании элементов улично-дорожной сети в честь знаменательных дат и выдающихся людей, о восстановлении исторических наименований; о присвоении наименований вновь образованным элементам улично-дорожной сети; о переименовании наименований элементов улично-дорожной сети;

- иные вопросы по обеспечению формирования единого адресного пространства на территории города;

- организация проведения заседаний городской комиссии по недвижимости (далее - городской комиссии), утвержденной постановлением мэра города от 28.02.2000 N 280 "Об утверждении положения и состава городской комиссии по недвижимости", подготовка и рассылка принятых решений.

- подготовка справок о подтверждении адреса по заявкам юридических и физических лиц.

- направление в управление жилищного фонда и приватизации жилья Администрации города информации о присвоении наименований вновь образованным элементам улично-дорожной сети, о переименовании наименований элементов улично-дорожной сети

- согласование Проектов Распоряжений Мэра города о присвоении номеров жилым помещениям в городе Хабаровске.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 16 июня 2004 г. N 813 в пункт 3.2. раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В ведении департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города в части установления наименований находятся:

- выявление обстоятельств, требующих переименований (при дублировании) наименований элементов улично-дорожной сети;

- нормализация наименований элементов улично-дорожной сети в соответствии с п. 5 настоящего Положения, с подготовкой и направлением материалов для рассмотрения и принятия решений на заседании городской комиссии;

- подготовка предложений о присвоении наименований вновь образованным элементам улично-дорожной сети, в соответствии с п. 5 настоящего Положения и направление материалов для рассмотрения и принятия решений на заседании городской комиссии;

- подготовка и согласование соответствующих проектов постановлений о присвоении наименований вновь образованным элементам улично-дорожной сети и нормализации наименований в соответствии с принятыми решениями городской комиссии;

- рассылка принятых решений по реконструкции существующих территорий, сопровождающихся сносом объектов недвижимости и изменением структуры улично-дорожной сети для проведения работ по адресации и учету;

- направление в департамент муниципальной собственности запроса о предоставлении информации для формирования земельного участка и проведения работ по адресации и учету;

- рассмотрение и согласование проектов решений о переименовании элементов улично-дорожной сети в честь знаменательных дат и выдающихся людей, о восстановлении исторических наименований.

- согласование проектов Распоряжений Мэра города о присвоении номеров жилым помещениям в городе Хабаровске.

3.3. В ведении комитета по социальным вопросам администрации города в части присвоения наименований элементам улично-дорожной сети находятся:

- рассмотрение обращений населения города, предприятий и учреждений, общественных и религиозных организаций о переименовании элементов улично-дорожной сети и присвоении наименований в честь знаменательных дат и выдающихся людей, о восстановлении исторических наименований;

- подготовка материалов о переименовании элементов улично-дорожной сети и присвоении наименований в честь знаменательных дат и выдающихся людей, о восстановлении исторических наименований и их направление для рассмотрения и принятия решений на заседании городской комиссии;

- подготовка соответствующего проекта решения городской Думы о переименовании элементов улично-дорожной сети и присвоении наименований в честь знаменательных дат и выдающихся людей, о восстановлении исторических наименований;

- рассмотрение и согласование проектов постановлений мэра города о присвоении наименований вновь образованным элементам улично-дорожной сети; о переименовании наименований элементов улично-дорожной сети.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 16 июня 2004 г. N 813 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.4, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

3.4. В ведении управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации города в части присвоения номеров жилым помещениям находятся:

- формирование единого порядка присвоения номеров жилым помещениям на территории города при взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации города;

- рассмотрение обращений жителей города, предприятий, учреждений, организаций о присвоении номеров жилым помещениям;

- подготовка, согласование проектов Распоряжений Мэра города о присвоении номеров жилым помещениям;

- подготовка справок установленного образца о подтверждении присвоенного номера жилому помещению по заявкам граждан и юридических лиц;

- иные вопросы по обеспечению формирования единого порядка присвоения номеров жилым помещениям на территории города.

4. Структура адреса

4.1. Адрес сопровождает процессы установления, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения реквизитов адреса объектов недвижимости и предназначен для их однозначной идентификации.

Основными признаками, формирующими адрес, являются сведения, включающие:

- административно-территориальную привязку в соответствии с федеральным законодательством;

- градостроительную (картографическую) привязку адресных реквизитов зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках или о земельных участках как объектах недвижимости.

4.2. Адрес объекта недвижимости содержит следующие обязательные реквизиты: почтовый индекс, название субъекта Российской Федерации, название населенного пункта; название административного района города, наименование элемента улично-дорожной сети; номер дома, номер строения, номер корпуса; номер квартиры и т.д. или описание его местоположения, определяемое в соответствии с настоящим Положением.

5. Порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети

5.1. Установление наименований или переименование элементов улично-дорожной сети осуществляется в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения на основании решений городской комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии.

На основании протокола городской комиссии готовится проект постановления мэра города, включающий текстовое описание начала и окончания элемента улично-дорожной сети.

5.2. Произвольное установление наименования элементу улично-дорожной сети является недействительным.

5.3. Установление наименований или переименование элементов улично-дорожной сети производится согласно дополнительному списку Реестра улиц или по предложениям о наименовании или переименовании в случаях:

- повторяющихся (дублирующих) наименований элементов улично-дорожной сети;

- изменения улично-дорожной сети, вносимые на основании градостроительной и проектной документации, в районах реконструкции и нового строительства.

5.4. Присвоение наименований и переименование элементов улично-дорожной сети в честь знаменательных дат и выдающихся людей, восстановление исторических наименований осуществляется по решению Хабаровской городской Думы.

5.5. В случаях, когда инициаторами присвоения наименований или переименований элементов улично-дорожной сети в честь знаменательных дат и выдающихся людей, восстановлении исторических наименований выступают непосредственно жители города, предприятия и учреждения, органы государственной власти, общественные и религиозные организации, расчеты затрат и финансирование переименований осуществляется за счет средств заявителей.

5.6. Заявки с предложениями о присвоении наименований или переименовании элементов улично-дорожной сети в честь знаменательных дат и выдающихся людей, восстановлении исторических наименований направляются на имя мэра города с приложением следующих документов:

- обоснование наименований или переименований;

- графическая схема с разбивкой улично-дорожной сети;

- предварительный расчет затрат с указанием источников финансирования.

5.7. Заявка с предложениями заявителя рассматривается в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения. Материалы рассмотрения предложений, включающие: заключение комитета по социальным вопросам администрации города, заявку, обоснование наименований или переименований, графическую схему с разбивкой улично-дорожной сети, предварительный расчет затрат и источники финансирования (п. 5.6 настоящего Положения) направляются для рассмотрения и принятия решений на заседании городской комиссии. На основании протокола городской комиссии готовится проект решения городской Думы, включающий текстовое описание начала и окончания элемента улично-дорожной сети, в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 29 июня 2007 г. N 1071 раздел 6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок присвоения номеров объектам недвижимости

6.1. Все объекты недвижимости, подлежащие техническому учету, должны иметь свой уникальный адрес, представляющий собой структурированное описание по установленной форме совокупности адресных реквизитов или описание местоположения.

6.2. Произвольное присвоение номеров объектам недвижимости является недействительным.

6.3. Присвоение номера объекту недвижимости осуществляется распорядительным актом мэра города о присвоении городского учетного номера объекту недвижимости. Подготовку проектов распорядительных актов мэра города осуществляет департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска.

Согласование распорядительных актов мэра города производится в соответствии с регламентом администрации города.

6.4. Выполнение работ по установлению адресных реквизитов производится департаментом муниципальной собственности Администрации города Хабаровска в течение десяти дней с момента подачи заявки о присвоении адреса. В случае возникновения несоответствия сведений, представленных заявителем, сведений Адресного плана и сведений из Адресного реестра ГУ КБТИ, сроки исполнения устанавливаются дифференцированно, но не более чем один месяц с момента подачи заявки.

6.5. Оформленный в установленном порядке распорядительный акт Мэра города о присвоении городского учетного номера объекту недвижимости, выдается заявителю в двух экземплярах.

Один экземпляр распорядительного акта Мэра города о присвоении городского учетного номера объекту недвижимости с приложением заявления и документов, представленных заявителем, передается общим отделом администрации города в департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска.

Рассылку копий распорядительного акта Мэра города о присвоении городского учетного номера объекту недвижимости производит общий отдел администрации города согласно листу рассылки.

6.6. Для присвоения адресных реквизитов вновь созданным (новое строительство, реконструкция) или создаваемым (объекты незавершенного строительства) объектам капитального строительства, включая объекты, созданные в результате самовольного строительства, а также некапитальным объектам и при переадресации в департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска представляется заявка на выполнение работ о присвоении адреса или переадресации.

К заявке прилагаются следующие документы:

- копия технического паспорта объекта и оригинал для сверки.

Для вновь созданных или создаваемых объектов недвижимости предоставляется:

- копия разрешения на строительство объекта и оригинал для сверки;

- копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случаях предусмотренных законодательством и оригинал для сверки.

- справка органа технической инвентаризации о сносе строений (при необходимости);

- копия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости с приложением плана земельного участка (проект границ) или кадастрового плана земельного участка и оригинал для сверки.

- копия распорядительного акта Мэра города или иной документ о предоставлении земельного участка заявителю, на котором расположен объект недвижимости и оригинал для сверки;

- копия решения суда о признании права собственности на самовольное строение и оригинал для сверки;

- для юридических лиц - учредительные документы юридического лица (копии) устава и изменений к уставу, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении или избрании руководителя (при необходимости полномочия руководителя подтверждаются);

- для предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации,

- для физических лиц - паспорт;

- иные документы в случае необходимости.

6.7. Подтверждение адресных реквизитов объектов недвижимости осуществляется на основании справки о подтверждении адреса по заявкам юридических и физических лиц. Подготовку справки выполняет департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска по форме, установленной в приложении N 2.

6.8. Выполнение работ по подтверждению адресных реквизитов объектов недвижимости производится департаментом муниципальной собственности Администрации города Хабаровска в течение десяти дней с момента подачи заявки. В случае возникновения несоответствия сведений, представленных заявителем, сведений Адресного плана и сведений из Адресного реестра ГУ КБТИ, сроки исполнения устанавливаются дифференцированно, но не более чем один месяц с момента подачи заявки.

6.9. Для уточнения адресных реквизитов объектов недвижимости (двойные номера объектов, разночтения в написании названий элементов улично-дорожной сети, пристройки к основным зданиям, а также части зданий (пусковые комплексы) в департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска представляется заявка на выполнение работ о подтверждении адреса.

К заявке прилагаются следующие документы:

- копия технического паспорта объекта и оригинал для сверки;

- копия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости с приложением плана земельного участка (проект границ) или кадастрового плана земельного участка и оригинал для сверки.

- копия распорядительного акта Мэра города или иной документ о предоставлении земельного участка заявителю, на котором расположен объект недвижимости и оригинал для сверки;

- копия разрешения на строительство объекта и оригинал для сверки;

- для юридических лиц - учредительные документы юридического лица (копии) устава и изменений к уставу, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, документ о назначении или избрании руководителя (при необходимости полномочия руководителя подтверждаются); для предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет,

- для физических лиц - паспорт;

- иные документы в случае необходимости.

7. Методика присвоения адресов

7.1. Методика присвоения адресов, применительно к настоящему Положению, осуществляется в соответствии с п. 4 постановления Губернатора Хабаровского края от 21.06.2002 N 303 "О порядке присвоения и регистрации адресов объектам недвижимости на территории Хабаровского края".

8. Особенности присвоения адреса

8.1. Особенности присвоения адреса, применительно к настоящему Положению, осуществляются в соответствии с п. 5 постановления Губернатора Хабаровского края от 21.06.2002 N 303 "О порядке присвоения и регистрации адресов объектам недвижимости на территории Хабаровского края".

9. Порядок ведения Реестра улиц

9.1. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.1

9.2. Сведения о присвоении, нормализации наименований и переименовании элементов улично-дорожной сети заносятся в Реестр улиц с привязкой адресных реквизитов объектов недвижимости к Адресному плану г. Хабаровска на основании распорядительных актов мэра города и решений городской Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 29 июня 2007 г. N 1071 в пункт 9.3 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Структура Реестра улиц г. Хабаровска содержит перечень следующих списков:

- основной список существующих наименований элементов улично-дорожной сети города с текстовым описанием границ начала и окончания элементов улично-дорожной сети;

- дополнительный список свободных наименований для целей присвоения наименований вновь образуемым элементам улично-дорожной сети и тем элементам улично-дорожной сети, которые подлежат переименованиям;

- архивный список содержит наименования улиц, подлежащие нормализации, или содержат выявленные несоответствия в написании наименований;

- местоположение. Данный список содержит адресные реквизиты, которые присваиваются в виде описания ориентиров их местоположения в произвольной форме.

9.4. Структура Реестра улиц может меняться и дополняться.

9.5. Реестр улиц утверждается постановлением мэра города и подлежит официальному опубликованию.

9.6. Изменения и дополнения наименований элементов улично-дорожной сети подлежат занесению в Реестр улиц и официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 16 июня 2004 г. N 813 настоящее Положение дополнено разделом 10, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления

10. Порядок присвоения номеров жилым помещениям

10.1. Присвоение номера жилому помещению осуществляется Распоряжением Мэра города о присвоении номера жилому помещению. Подготовку проектов Распоряжений осуществляет управление жилищного фонда и приватизации жилья Администрации города.

10.2. Согласование проектов Распоряжений Мэра города производится в соответствии с регламентом Администрации города.

10.3. Оформленное Распоряжение Мэра города о присвоении номера жилому помещению выдается заявителю в двух экземплярах для дальнейшей регистрации присвоенного номера в адресном реестре Управления технической инвентаризации Государственного учреждения "Краевое бюро технической инвентаризации".

10.4. Настоящий Порядок распространяется на:

10.4.1. жилые помещения, образованные в результате перепланировки:

- объединение нескольких жилых помещений в одно жилое помещение;

- выделение нескольких жилых помещений из одного жилого помещения;

- с уменьшением (увеличением) общей площади за счет отделения или присоединения к жилому помещению части иного жилого помещения;

- нежилых помещений в жилые.

10.4.2. отдельные комнаты в коммунальных квартирах.

10.4.3. жилые помещения, имеющие идентичные номера (переадресация).

10.4.4. жилые помещения во вновь построенных домах.

10.5. Подготовка Распоряжения Мэра города о присвоении номеров жилым помещениям осуществляется на основании письменного обращения заявителя на имя Мэра города, к которому прикладываются следующие документы:

- копия Постановления Мэра города о разрешении перепланировки;

- копия акта приемки в эксплуатацию жилого помещения, полученного в результате перепланировки и оригинал для сверки;

- ксерокопия плана этажа и экспликации, на котором расположено жилое помещение (из проектной документации, согласованной управлением архитектуры и градостроительства департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города);

- иные документы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

10.7. Подготовка Распоряжения Мэра города о присвоении номеров комнатам в коммунальных квартирах осуществляется на основании письменного обращения заявителя на имя Мэра города, к которому прикладываются следующие документы:

- копия технического паспорта на квартиру, выданного Управлением технической инвентаризации Государственного учреждения "Краевое бюро технической инвентаризации" и оригинал для сверки;

- выписка из лицевого счета квартиросъемщика по соответствующей комнате;

- иные документы.

10.8. Подготовка Распоряжения Мэра города о присвоении номеров жилым помещениям в случае переадресации осуществляется на основании письменного обращения заявителя на имя Мэра города, к которому прикладываются следующие документы:

- копии технического паспорта на данное жилое помещение, выданного Управлением технической инвентаризации Государственного учреждения "Краевое бюро технической инвентаризации" и оригинал для сверки;

- выписки из лицевого счета квартиросъемщика по соответствующему жилому помещению;

- иные документы.

10.9. Подготовка Распоряжения Мэра города о присвоении номеров жилым помещениям во вновь построенных домах осуществляется на основании письменного обращения заявителя на имя Мэра города, к которому прикладываются следующие документы:

- копии проектной документации, согласованной управлением архитектуры и градостроительства департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города.

10.10. Структура номеров жилых помещений:

- жилым помещениям, образованным в результате перепланировки нежилых помещений в жилые, присваивается номер, аналогичный номеру рядом расположенного жилого помещения (квартиры), с добавлением буквенного обозначения;

- жилое помещение, образованное в результате перепланировки - объединения нескольких жилых помещений в одно, идентифицируется по наименьшему номеру жилого помещения, которое было перепланировано, с добавлением буквенного обозначения;

- при присвоении номеров жилым помещениям, образованным в результате перепланировки - выделения нескольких жилых помещений из одного жилого, используется номер жилого помещения, перепланировка которого была произведена с добавлением буквенного обозначения в алфавитном порядке;

- при присвоении номеров жилым помещениям в коммунальных квартирах используются арабские цифры в порядке возрастания с указанием номера коммунальной квартиры;

- нумерация жилых помещений во вновь построенных домах осуществляется в последовательном порядке по мере возрастания, в направлении слева направо.

10.11. Добавление к присвоенному номеру буквенного обозначения в алфавитном порядке осуществляется в порядке очередности поданных заявлений о присвоении номера жилым помещениям.

10.12. Подтверждение адресных реквизитов жилого помещения осуществляется на основании справки о подтверждении адреса по заявкам юридических и физических лиц, выдаваемой управлением жилищного фонда и приватизации жилья Администрации города по форме, установленной в Приложении 2.