Приложение. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2009 г. N 418-пр в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 19 июня 2009 г. N 184-пр)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 31 декабря 2009 г., 16 апреля, 22 октября, 31 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Хабаровского края и имеющих право на предоставление данной меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделения особого риска", законами Хабаровского края от 26 января 2005 г. N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", от 26 января 2005 г. N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей".

1.2. ЕДК является денежным эквивалентом мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

2. Размер ЕДК

2.1. ЕДК исчисляется исходя из величины установленного Правительством Хабаровского края дифференцированно по муниципальным образованиям регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на одного человека в месяц, применяемого для исчисления субсидий в зависимости от численности семьи, вида жилья, периода года (далее - региональный стандарт), и устанавливается в следующих размерах:

- лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 50 процентов от величины регионального стандарта;

- лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, - 7,5 процента от величины регионального стандарта, а на членов семьи - не более 15 процентов;

- лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, - 18 процентов от величины регионального стандарта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2010 г. N 105-пр в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг без учета стандарта площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, устанавливается дополнительная ЕДК в размере:

                           (S_ж.п./Ч_п - S_р.с.) x k x РССЖКУ_д.п.,

где:

S_ж.п. - размер общей площади жилого помещения;

Ч_п - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;

S_р.с. - стандарт площади жилого помещения, утвержденный законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае";

k - размер скидки (в процентах) в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

РССЖКУ_д.п. - размер регионального стандарта стоимости жилищнокоммунальных услуг из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семей разной численности, указанным в статье 24 главы 5 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", ежегодно утверждаемый Правительством Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2010 г. N 105-пр раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.3

2.3. Если жилая площадь, занимаемая отдельными категориями граждан, меньше жилой площади, учтенной в региональном стандарте, определение размера ЕДК производится с учетом фактически занимаемой площади жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2010 г. N 310-пр раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.4

2.4. Размер ЕДК исчисляется индивидуально каждому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и не должен превышать (или уменьшать) денежного эквивалента меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края для отдельных категорий граждан.

Если в семье проживают супруги и другие члены семьи, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, общий размер ЕДК не должен превышать 50 процентов фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Порядок предоставления ЕДК

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2010 г. N 310-пр пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Назначение (перерасчет) ЕДК осуществляется краевыми государственными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - Центры социальной поддержки населения) в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2010 г. N 310-пр в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. При обращении в Центры социальной поддержки населения для назначения ЕДК заявитель представляет следующие документы:

а) заявление о назначении ЕДК и способе ее выплаты;

б) копии документов, удостоверяющих право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

в) документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, на несовершеннолетних - свидетельство о рождении, справка органов регистрационного учета, выданная на основании выписки из поквартирной карточки и домовой (поквартирной) книги);

г) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя; договор социального найма; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);

д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о назначении ЕДК.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 3.2 настоящего Порядка, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

3.3. ЕДК назначается с 01 числа месяца, в котором возникло право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Выплата ЕДК производится за шесть месяцев, предшествующих обращению, но не ранее месяца возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение о назначении ЕДК принимается руководителем Центра социальной поддержки населения в течение 10 дней после обращения заявителя и предъявления им документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 3.2 настоящего Порядка.

3.4. Заявление с приложением копий необходимых документов может быть направлено по почте. При этом днем обращения за ЕДК считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

3.5. В число проживающих в жилом помещении включаются члены семьи, зарегистрированные в нем в установленном порядке по месту жительства.

3.6. Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕДК, возлагается на заявителя.

3.7. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ЕДК либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ЕДК, граждане обязаны извещать Центры социальной поддержки населения в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представлять документы, подтверждающие изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2010 г. N 105-пр раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктом 3.8

3.8. Гражданин имеет право обратиться в Центр социальной поддержки населения за перерасчетом ЕДК в размере денежного эквивалента льготной скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации или Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2010 г. N 105-пр раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктом 3.9

3.9. Денежный эквивалент льготной скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг рассчитывается на основании предоставленных гражданином документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за период перерасчета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2010 г. N 310-пр в пункт 3.10 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Если размер ЕДК, исчисленной в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, ниже денежного эквивалента льготной скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, то Центр социальной поддержки населения производит доплату до размера льготной скидки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2010 г. N 105-пр раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктом 3.11

3.11. Если размер ЕДК, начисленной за период до месяца обращения за перерасчетом, выше денежного эквивалента льготной скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период, суммы ЕДК, полученные сверх денежного эквивалента льготной скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, засчитываются в счет будущей ЕДК. При отсутствии права на получение ЕДК в последующие месяцы излишне выплаченные суммы ЕДК взыскиваются по решению суда либо возмещаются гражданином путем перечисления средств на счет Центра социальной поддержки населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 391-пр в пункт 3.12 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Размер индексации ЕДК, выплачиваемой в размере денежного эквивалента льготной скидки, устанавливается Губернатором края в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год.

4. Порядок выплаты ЕДК

4.1. Выплата ЕДК осуществляется за текущий месяц.

4.2. Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4.2 раздела 4

4.3. При изменении величины регионального стандарта перерасчет размера ЕДК производится с даты вступления в силу соответствующих изменений без подачи заявления гражданами, имеющими право на получение ЕДК.

4.4. Изменение размера ЕДК, прекращение выплаты ЕДК производится с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка.

4.5. Суммы ЕДК, начисленные гражданам и неполученные ими при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Назначенная ЕДК, не полученная гражданами своевременно, выплачивается за все прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих моменту обращения за ее получением.

4.7. Суммы ЕДК, излишне выплаченные гражданам по их вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ЕДК, исчисление ее размера и др.), удерживаются с согласия гражданина по решению Центра социальной поддержки населения. Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов суммы, причитающейся получателю ЕДК при каждой последующей выплате. С согласия получателя ЕДК возможно увеличение процента удержания.

При прекращении выплаты ЕДК излишне выплаченные суммы взыскиваются по решению суда либо возмещаются гражданином путем перечисления средств на счет органа социальной защиты населения.

Если гражданин не согласен с решением органа социальной защиты населения об удержании излишне выплаченных сумм, удержание производится на основании решения суда.

4.8. Выплата ЕДК по выбору граждан производится путем перечисления на личный счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, либо через организации федеральной почтовой связи.

4.9. Расходы на предоставление ЕДК гражданам, меры социальной поддержки которым предусмотрены:

федеральным законодательством, - осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета;

законами Хабаровского края, - за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

4.10. Расходы, связанные с предоставлением ЕДК, включают в себя расходы непосредственно на предоставление ЕДК и расходы на обеспечение ее предоставления.

4.11. Споры по вопросам назначения и выплаты ЕДК разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.12. Контроль за целевым расходованием денежных средств, полученных для выплаты ЕДК, осуществляется министерством социальной защиты населения края.

5. Порядок введения ЕДК

5.1. Гражданам, состоящим на учете в Центры социальной поддержки населения на 01 января 2010 г. и пользующимся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ЕДК назначается без их обращения в органы социальной защиты населения.

5.2. Размер ЕДК, начисленной гражданам с 01 января 2010 г. до последующего изменения регионального стандарта, не может быть ниже денежного эквивалента натуральной льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ноябрь 2009 г. (за исключением случаев неправильного применения законодательства, счетной ошибки).

Денежный эквивалент натуральной льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется с учетом начисленных платежей за ноябрь 2009 г. (за исключением случаев неправильного применения законодательства, счетной ошибки).

5.3. Размер ЕДК, начисленной гражданам Бикинского, Верхнебуреинского, Солнечного муниципальных районов с 01 января 2010 г., не может быть ниже размера ЕДК за декабрь 2009 г.

5.4. При изменении регионального стандарта ЕДК исчисляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.