Постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 9 апреля 2009 г. N 73 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования перечня объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района"

В целях обеспечения координации работы структурных подразделений администрации муниципального района по формированию перечня объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района и их финансированию за счет средств бюджета муниципального района, повышения эффективности и контроля за целевым использованием бюджетных средств постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и финансирования перечня объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя Главы администрации муниципального района Ю.И. Старовойта.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
о порядке формирования и финансирования перечня объектов капитального
строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной
собственности Советско-Гаванского муниципального района, финансируемых
за счет средств бюджета муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных заказчиков и заказчиков-застройщиков по формированию и исполнению перечня строек и объектов капитального строительства производственного, непроизводственного и жилищного назначения (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт), включающего мероприятия по разработке документов нормативного и градостроительного характера, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, а также порядок финансирования названных объектов.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие термины и понятия:

а) заказчики - структурные подразделения администрации муниципального района, бюджетные учреждения;

б) заказчики-застройщики - организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности заказчика-застройщика, полученную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе:

- бюджетные учреждения и организации;

- дирекции строящихся объектов;

- организации, находящиеся в ведении муниципального заказчика;

- негосударственные коммерческие организации.

1.3. Архитектурно-строительное управление Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее АСУ) является координатором работы:

- структурных подразделений администрации муниципального района по включению инвестиционных мероприятий, строек и объектов (далее именуются объекты капитального строительства) в перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города, его исполнению, формированию ежемесячного плана финансирования объектов капитального строительства с соблюдением квартальной разбивки годовых бюджетных назначений;

- заказчиков-застройщиков по инвентаризации сумм кредиторской задолженности по объектам капитального строительства, обеспечению полного ежеквартального освоения и целевого использования бюджетных инвестиций, составлению требуемой отчетности.

2. Порядок формирования перечня объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств бюджета муниципального района

2.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района (далее именуется Перечень) формируется ежегодно АСУ в разрезе заказчиков и отраслей.

2.2. Формирование Перечня осуществляется в процессе подготовки проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с утвержденными отраслевыми программами социально-экономического развития района и необходимостью решения приоритетных вопросов социально-экономического развития в следующем порядке:

а) заказчики до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, направляют в АСУ заявки-предложения по объектам капитального строительства, финансируемым полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района согласно приложению;

б) финансовое управление Администрации муниципального района в сроки, устанавливаемые субъектом Российской Федерации на очередной финансовый год, доводит до АСУ общий объем бюджетного финансирования капитального строительства;

в) АСУ до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, на основании заявок формирует Перечень объектов капитального строительства по установленной форме в следующей очередности:

- предусматриваемые в соответствии с долгосрочными целевыми программами;

- предусматриваемые в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий;

- переходящие;

- по которым имеется кредиторская задолженность заказчиков-застройщиков, сложившаяся на 1 января очередного финансового года, по муниципальным капитальным вложениям за выполненные в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, но не оплаченные за счет средств местного бюджета работы и услуги;

- по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке;

- для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;

- по которым требуется проведение проектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектных работ.

г) АСУ:

- до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, сформированный Перечень направляет в финансовое управление Администрации муниципального района для включения в проект решения Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

2.3. В Перечне указываются объекты капитального строительства, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района, сроки их ввода и лимит капитальных вложений а разрезе каждого объекта. Перечень объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района, утверждается Постановлением Главы муниципального района.

2.4. Уточнение и изменение Перечня может быть произведено в процессе исполнения бюджета муниципального района в следующих случаях:

- изменение общего объема бюджетного финансирования на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, утвержденного на текущий финансовый год на основании решения Собрания депутатов муниципального района "О бюджете муниципального района" на текущий финансовый год;

- перераспределения средств по объектам капитального строительства без изменения общего объема бюджетного финансирования капитального строительства, на основании постановления Главы муниципального района;

3. Порядок финансирования объектов капитального строительства,
включенных в Перечень

3.1. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с фактически выполненными объемами работ, утвержденными лимитами и с учетом выполнения обязательств другими инвесторами, участие которых предусматривается договором долевого участия при смешанном финансировании объектов капитального строительства.

3.2. Очередность финансирования объектов капитального строительства определяется финансовым управлением Администрации муниципального района на основании заявок с учетом объемов фактически выполненных работ и сумм кредиторской задолженности в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год В этих целях АСУ с учетом предложений заказчиков составляет поквартальную разбивку бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование объектов капитального строительства и реконструкцию на текущий финансовый год.

3.3. В случае изменения Перечня АСУ не позднее 25 числа предшествующего месяца направляет в финансовое управление информацию об изменениях для включения их в лимит бюджетных обязательств на очередной месяц.

3.4. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется через лицевые счета заказчиков.

3.5. Погашение кредиторской задолженности заказчикам за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сложившейся на 1 января текущего финансового года, производится в следующем порядке:

а) заказчики:

- в течение первого квартала текущего финансового года проводят инвентаризацию сумм кредиторской задолженности по объектам капитального строительства на предмет уточнения суммы задолженности, времени ее возникновения, источника финансирования и причин возникновения задолженности;

- до 1 апреля текущего финансового года итоги инвентаризации представляют в АСУ;

б) АСУ:

- составляет сводный реестр объектов капитального строительства, по которому на 1 января текущего финансового года сложилась кредиторская задолженность;

- до 15 апреля текущего финансового года представляет сводный реестр объектов капитального строительства в финансовое управление Администрации муниципального района с приложением актов сверок с подрядными организациями по каждому объекту капитального строительства и пояснительной запиской, объясняющей причины возникновения задолженности;

в) на сумму принятой кредиторской задолженности по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту уточняется общий объем бюджетного финансирования в соответствии с абзацем 2 пункта 2.4. Положения. Финансовое управление обеспечивает погашение кредиторской задолженности в соответствии с утвержденными Перечнем и лимитами бюджетных обязательств на текущий месяц.

3.6. Авансирование работ (услуг) по объектам капитального строительства производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Расчеты между участниками строительства за выполненные работы осуществляются в соответствии с действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами и заключенными договорами.

3.8. В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении подрядной организации, которой был предоставлен аванс, АСУ на основании извещения заказчика сообщает об этом в территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству для его участия, при необходимости, в качестве кредитора в деле о банкротстве.

4. Отчетность по средствам бюджета города, выделяемым на финансирование
объектов капитального строительства:

4.1. Заказчики, включенные в Перечень объектов капитального строительства:

- обеспечивают полное ежеквартальное освоение и целевое использование бюджетных инвестиций;

- составляют и представляют бухгалтерскую отчетность в соответствии с Инструкцией о годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 72Н.

4.2. АСУ ежемесячно составляет и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Администрации муниципального района информацию по всем объектам капитального строительства, включенным в Перечень, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным:

- о фактически выполненных объемах работ отчетного периода текущего года;

- о наличии кредиторской задолженности и причинах ее возникновения;

- о суммах фактического финансирования за счет бюджета муниципального района.

5. Контроль за эффективным использованием средств местного бюджета,
выделенных на муниципальные капитальные вложения, осуществляют заказчики

Приложение

                                                    Утверждаю

                                                    Руководитель структурного подразделения Администрации муниципального района______________________

                                                                                                                                      Ф.И.О.

Заявка

заказчика__________________________________________________________________

          (структурное подразделение Администрации муниципального района)

для формирования перечня объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта финансируемых из бюджета муниципального района на 20__год

                                                                                                                                                                         тыс. руб.

N п/п	Наименование объекта	Наличие проектно-сметной документации	Год начала и окончания строительства	Проектная мощность	Сметная стоимость согласно проектно-сметной документации (в ценах_____кв._____года)	Ожидаемое выполнение на начало планируемого года (в ценах_____кв._____года)	Остаток сметной стоимости на начало планируемого года		Лимит капвложений на планируемый год
							в ценах____кв._____года	в действующих ценах	в ценах___кв._____года	в действующих ценах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

                                                                                                                                      Исполнитель__________________________________