Приложение. V. Мероприятия по реализации городской программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2007 - 2009 годы"

Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 22 июля 2009 г. N 69

V. Мероприятия
по реализации городской программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в г. Хабаровске на 2007-2009 годы"

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнители мероприятия

Источники финансирования

Стоимость тыс.руб.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

1.Совершенствование нормативных правовых основ регулирования малого и среднего предпринимательства и сокращение барьеров в его развитии

1.1.

Подготовка предложений по совершенствованию и реализации федеральных и краевых . нормативных правовых актов, регулирующих направления, условия и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

2007-2009 гоы

Управление экономического развития (далее-УЭР), отраслевые структурные подразделения, администрации города, экономические службы по округам (далее-ЭС)

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

1.2.

Участие в проведении мониторинга административных ограничений в области предпринимательства на муниципальном уровне и подготовка предложений по их сокращению в рамках общероссийского мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие малого и среднего предпринимательства

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, Хабаровское краевое объединение промышленников и предпринимателей (далее-ХКОПП), городской Совет по предпринимательству при Мэре города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

1.3.

Проведение семинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам взаимоотношений с органами контроля (надзора) при проведении проверок

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

1.4.

Участие в подготовке информационно-справочного пособия - регламента взаимоотношений между структурами органов исполнительной власти на территории края, осуществляющих согласовательные и разрешительные функции с бизнесом.

2008 год

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

1.5.

Проведение круглого стола по вопросам построения цивилизованных отношений и взаимодействия с участием местных производителей и владельцев крупных торговых центров

2007 год

Управление торговли, питания и бытового обслуживания, УЭР

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

1.6.

Проведение социологического исследования по оценке влияния экономического кризиса на отдельные секторы экономики с целью корректировки приоритетов поддержки субъектов предпринимательской деятельности и определения масштаба потерь от воздействия кризиса на малый и средний бизнес

2009 год

УЭР

Бюджет города

500

1.7.

Разработать нормативную правовую базу, необходимую для реализации норм федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

2009 год

УЭР

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

1.8.

Проведение социологического исследования по изучению социальной ответственности бизнеса

2009 год

УЭР

Бюджет города

-

-

400

2. Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого и среднего предпринимательства

2.1.

Продолжить развитие системы предоставления зало- гового обеспечения субъектам предпринимательства

2007-2009 годы

УЭР, департамент муниципальной собственности (да- лее-ДМС), инвестиционный Совет админист- рации города

в пределах средств зало- гового фонда (муниципальное имущество)

-

30000

100000

2.2.

Проведение конкурса "Лучший реализованный ин- вестиционный проект года"

2008-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные под- разделения адми- нистрации города, ЭС, ФПМП края

бюджет города

-

50

20

2.3.

Издание и распространение сборников инвестици- онных предложений (включая перевод на иностран- ный язык) организаций и предпринимателей, в том числе выпуск электронной версии и размещение на Web-портале

2007-2009 годы

УЭР, компьютер- но- информационное управление (далее - КИУ), управле- ние международ- ных связей (далее - УМС), отрасле- вые структурные подразделения администрации города, ЭС

бюджет города

110

120

140

2.4.

Организация и проведение обучающих семинаров и тренингов по бизнес - планированию для субъектов малого и среднего предпринимательства и эффек- тивному использованию заемных средств

2007-2009 годы

ФПМП края, УЭР

ФПМП края (собственные средства) 5юджет города

30

30

30 80

2.5.

Разработка механизма компенсации процентных ставок по кредитам, получаемым субъектами малого и среднего предпринимательства до уровня ставки рефинансирования ЦБ РФ за счет средств ФПМП края

2009 год

УЭР, ФПМП края

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

2.6.

Подготовка ежеквартальных аналитических материалов по налоговым поступлениям в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства

2009 год

ФД, УЭР, Филиал ФГУП ГНИВЦ ФНС

бюджет города

320

2.7.

Разработка механизма компенсации части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства -производителей продукции на участие в выставках, проводимых на территории города

2009 год

УЭР

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

2.8.

Организовать информирование субъектов малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации о конкурсе на предоставление муниципальных гарантий на 2010 год

2009 год

ФД, УЭР

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

3. Содействие производственной и инновационной поддержке малого и среднего предпринимательства

3.1.

Обеспечение размещения среди субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов общего годового объема заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд")

2007-2009 годы

У ЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

3.2.

Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при разработке бизнес-планов и проведению маркетинговых исследований, в том числе в рамках программы реформирования муниципальных финансов по внедрению инновационных разработок, а также инвестиционных проектов в приоритетных видах деятельности

2007-2009 годы

УЭР, ФД, отраслевые структурные подразделения администрации города с участием консалтинговых компаний на конкурсной основе

бюджет города

1040

1000

1000

3.3.

Участие в создании новых высокотехнологичных производств, в том числе в области переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения, управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

3.4.

Продолжить практику привлечения предпринимательских структур к долевому участию в строительстве новых объектов, в т.ч. жилищного назначения

2007-2009 годы

Департамент архитектуры, строительства и землепользования (далее - ДАСиЗ),ДМС, УЭР

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

3.5.

Участие в мероприятиях по проведению Дня российского предпринимательства

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, ХКОПП

бюджет города

100

320

250

3.6.

Содействие организации и проведению ежегодных выставок "Малый и средний бизнес", "Бабье лето" и выставок инновационных проектов продукции (услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС, городской Совет по предпринимательству при Мэре города

бюджет города

50

60

70

3.7.

Организация и проведение ежегодных городских конкурсов "Лучший предприниматель города Хабаровска"

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС, городской Совет по предпринимательству

бюджет города

180

80

180

3.8.

Продолжить практику привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению жилищно-коммунальных услуг и обслуживанию муниципального жилищного фонда

2007-2009 годы

Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города (далее - УЖКХ)

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

3.9.

Организация и проведение конкурса "Хабаровская марка" среди предприятий и предпринимателей, занятых в приоритетных видах деятельности экономики города

2009 год

УЭР, ДАСиЗ, УЖКХ, управление промышленности и связи, отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов, управление торговли, питания и бытового обслуживания

бюджет города

500

3.10.

Организация и проведение конкурсов среди предприятий и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка

2008-2009 годы

Управление торговли, питания и бытового обслуживания

бюджет города

386

380

3.11.

Организация участия субъектов предпринимательства во Всероссийской выставке-ярмарке "Дни малого и среднего бизнеса России", Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности"; краевом конкурсе "Предприниматель года"

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС, городской Совет по предпринимательству при Мэре города

бюджет города

40

40

70

4. Содействие развитию молодежного предпринимательства

4.1.

Организация и проведение социологического опроса молодежи на знание основ ведения бизнеса

2007 год

АНКО "Российско-Американский Учебно-Научный Центр" (далее - РАУНЦ). УЭР, управление по социальным вопросам администрации города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

4.2.

Продолжить практику ведения в общеобразовательных учебных заведениях факультативных занятий по основам предпринимательской деятельности

2007-2009 годы

Управление образования администрации города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

4.3.

Реализация программы экономического образования молодежи (достижения молодых)

2008-2009 годы

РАУНЦ

собственные средства

250

250

4.4.

Размещение информации о развитии молодежного предпринимательства на Web-портале администрации города Хабаровска, в краевых и городских средствах массовой информации

2007-2009 годы

УЭР, КИУ, Пресс-служба администрации города, РАУНЦ

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

4.5.

Развитие (создание) студенческого (молодежного) бизнес-инкубатора на конкурсной основе

2009 год

Организации-победители конкурса, (вузы города), определенные в соответствии с действующим законодательством

Бюджет города

2000

5. Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

5.1.

Содействие созданию и развитию отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей

2007-2009 годы

ДАСиЗ, управление промышленности и связи, отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов, управление торговли, питания и бытового обслуживания, УЖКХ

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

5.2.

Совершенствование и дальнейшее развитие деятельности МУ "Центр одно окно" по предоставлению субъектам предпринимательства комплексных услуг по всему спектру предпринимательской деятельности путем организации единого электронного документооборота администрации города с использованием трассы волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), соединяющей здание МУ "Центр одно окно" и здание администрации города

2007- 2009 годы

КИУ, УЭР, Муниципальное учреждение "Центр одно окно"

бюджет города

1000

800

5.3.

Продолжить ведение реестра действующих малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, производящих продукты питания

2007-2009 годы

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

5.4.

Создание на Web-портале раздела "Предпринимательство города Хабаровска", размещение и постоянное обновление на нем информации по различным аспектам предпринимательской деятельности в г.Хабаровске

2007 год

УЭР, КИУ

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

5.5.

Проработка вопроса организации (создания) городского "Бизнес-инкубатора" для предпринимателей, занятых в приоритетных видах деятельности экономики города

2009 год

УЭР, ДМС, ДАСиЗ

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

6. Информационно-образовательное обеспечение малого и среднего предпринимательства

6.1.

Участие в целевых теле- и радиопрограммах, организация рубрик в краевых и городских газетах, в том числе организация ежемесячного выпуска "Бизнес в Хабаровске" (приложение к газете "Хабаровские вести"), направленных на информирование бизнес-сообщества и населения о политике администрации города в области малого и среднего предпринимательства, проблем его развития и поддержки, распространение опыта ведения бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства и его социальной значимости

2007-2009 годы

УЭР, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, редакция газеты "Хабаровские вести", ФПМП края, организации-победители конкурса, определенные в соответствии с действующим законодательством

бюджет города

400

6.2.

Подготовка, издание и распространение информационно-справочных сборников, пособий, брошюр по вопросам предпринимательской деятельности, в том числе справочника "Я предприниматель"

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС

бюджет города

100

120

240

6.3.

Организация и проведение ежегодной Дальневосточной научно-практической конференции по маркетингу, в том числе в рамках программы реформирования муниципальных финансов

2007-2009 годы

УЭР, организации-победители конкурса, определенные в соответствии с действующим законодательством

(собственные средства победителей конкурса) бюджет города

250 440

400 500

450 500

6.4.

Организация и выпуск ежемесячного информационно-аналитического журнала "Бизнес-профессор"

2008-2009 годы

Организации-победители конкурса, определенные в соответствии с действующим законодательством, УЭР

(собственные средства победителей конкурса) бюджет города

1300

1920

6.5.

Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки субъектов малою и среднего предпринимательства по основам ведения бизнеса в различных сферах, повышения их профессионального уровня, а также муниципальных служащих и специалистов, занимающихся вопросами развития и поддержки предпринимательства, с привлечение научного потенциала ведущих учебных заведений, в том числе в рамках Программы реформирования муниципальных финансов

2007-2009 годы

УЭР, структурные подразделения администрации города, ЭС

бюджет города

1020

1150

2000

6.6.

Организация и проведение постоянно действующего обучающего семинара "Муниципальное самоуправление и поддержка предпринимательства"

2007-2009 годы

ФПМП края, УЭР, РАУНЦ

ФПМП края (собственные средства) бюджет города

20

20

20 60

6.7.

Обеспечение муниципальных библиотек специализированной литературой (справочные, методические издания края и города, различные буклеты), касающиеся малого и среднего предпринимательства

2007-2009 годы

УЭР

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

6.8.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в специализированных обучающих семинарах по вопросам трудового законодательства и охраны труда на базе созданной в городе сети учебных центров по охране труда и Регионального центра охраны труда при филиале ФГУ "Росинформресурс" "Хабаровский ЦНТИ"

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

6.9.

Привлечение руководителей малого и среднего предпринимательства к участию в семинарах по изучению и практическому применению природоохранного законодательства

2007-2009 годы

управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

7. Развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов власти и предпринимательских структур

7.1.

Продолжить практику проведения встреч, семинаров и круглых столов в рамках взаимодействия власти и бизнеса по обсуждению назревших проблемных вопросов, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

7.2.

Обеспечение участия объединений предпринимателей, Советов по предпринимательству при Мэре города в разработке и общественной экспертизе городских нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

7.3.

Развитие практики заключения соглашений, договоров о сотрудничестве и совместной деятельности объединений и ассоциаций предпринимателей с администрацией города по развитию социально-экономического партнерства

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, городской Совет по предпринимательству при Мэре города

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

7.4.

Организация и проведение встреч в форме круглого стола "Хабаровская городская Дума и бизнес-сообщество в развитии экономики города" по различным темам, касающихся предпринимательской деятельности

2007-2009 годы

Хабаровская городская Дума, УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, ХКОПП

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

7.5.

Организация и обеспечение работы телефона "прямая линия" по вопросам преодоления барьеров в развитии предпринимательства

2007-2009 годы

УЭР

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

7.6.

Подготовка экспозиции к 150-летию города "Бизнес Хабаровска: от традиций купечества до наших дней"

2008 год

УЭР, пресс-служба, отраслевые структурные подразделения администрации города, рекламные агентства на конкурсной основе

бюджет города

526

7.7.

Организация и проведение круглых столов, совещаний, советов, посвященных вопросам выработки действенных мер по сокращению негативного воздействия теневого сектора экономики на социально-ответственный бизнес.

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС, городской Совет по предпринимательству при Мэре города, ХКОПП

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

7.8.

Разработка программного обеспечения ведения электронного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N358

2008-2009

КИУ, УЭР

Бюджет города

12

8. Содействие обеспечению качества и безопасности продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства

8.1.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах "100 лучших товаров России", "Всероссийская марка. Знак качества XXI век", краевом конкурсе в области качества.

2007-2009 годы

УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС, редакция газеты "Хабаровские Вести"

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

8.2.

Информирование, разъяснение и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к добровольной системе сертификации "Марка года", способствующей борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией

2007-2009 годы

Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации (далее - ХЦСМС), Редакция газеты "Хабаровские Вести"

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

8.3.

Организация непрерывного обучения руководителей предприятий малого и среднего бизнеса в области технического регулирования

2007-2009 годы

ХЦСМС

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

8.4.

Оказание содействия предприятиям малого и среднего бизнеса, работающим в реальном секторе экономики, по внедрению и сертификации систем менеджмента качества, соответствующим требованиям международных стандартов (ISO серии 9000)

2007-2009 годы

ХЦСМС

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

8.5

Информирование населения города и бизнес-сообщества о субъектах малого и среднего предпринимательства, добившихся успехов в области качества продукции, услуг

2007-2009 годы

ХЦСМС, редакция газеты "Хабаровские Вести"

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

9.Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей малого и среднего предпринимательства

9.1.

Информирование предприятий, предпринимателей города о планируемых международных выставках и ярмарках, а также мероприятиях в городах-побратимах. Организация делегаций предпринимателей города для участия в данных мероприятиях

2007-2009 годы

УМС, УЭР, Муниципальное унитарное предприятие "Городской центр международного сотрудничества" (далее - МУП "ГЦМС")

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

9.2.

Организационная и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в международных выставках-ярмарках продукции, услуг

2007-2009 годы

УМС, УЭР, отраслевые структурные подразделения администрации города, ЭС, МУП "ГЦМС"

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

9.3.

Поиск зарубежных партнеров для предприятий и предпринимателей, оказание им методической помощи по осуществлению внешнеэкономической деятельности

2007-2009 годы

УМС, МУП "ГЦМС"

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

9.4.

Использование потенциала предпринимательства города при разработке планов внешнеэкономического сотрудничества

2007-2009 годы

УМС, УЭР, МУП "ГЦМС"

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

10. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в сохранении и создании рабочих мест

10.1.

Организация и проведение образовательного курса "Начинающий предприниматель" для безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью

2009 год

УЭР, КГУ "ЦЗН г.Хабаровска", ФПМП

Бюджет города

1600

10.2.

Организация предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, из числа прошедших обучение по программе "Начинающий предприниматель" с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

2009 год

УЭР

Бюджет города

5000

10.3.

Разработка нормативной правовой базы по компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на сохранение и создание рабочих мест

2009 год

УЭР, ЮГУ "ЦЗН г.Хабаровска"

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей

ВСЕГО:

4380

35052

118392

в том числе:

- залоговая поддержка (муниципальное имущество)

-

30000

100000

- бюджетные средства, всего: в том числе:

4080

5152

17642

- по программе реформирования - муниципальных финансов

2500

2500

400

- внебюджетные источники

300

700

750

Примечание: финансовые средства на 2007-2009 годы могут уточняться при формировании бюджетных заявок на соответствующие годы.