Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 июля 2009 г. N 1820 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-279 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 2017 настоящее Постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

принять проект закона Хабаровского края N ЗП-IV-279 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае" во втором чтении.

Председатель Думы

А.Б. Островский

Проект

Проект

N ЗП-IV-279

Закон
Хабаровского края

   29.07.2009                                                       N______________

О порядке организации и осуществления регионального
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
в Хабаровском крае
(второе чтение)

Настоящий закон разработан в целях реализации отнесенных пунктами 3 и 4 статьи 2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) к компетенции субъектов Российской Федерации полномочий по установлению законом субъекта Российской Федерации порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), порядка организации и осуществления муниципального контроля.

Статья 1

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 2

Порядок разработки ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей уполномоченными Губернатором Хабаровского края (далее - край) на осуществление регионального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти края (далее - уполномоченные органы исполнительной власти края), органами муниципального контроля устанавливается Губернатором края

Статья 3

Ежегодными планами проведения уполномоченными органами исполнительной власти края плановых проверок, ежегодными планами проведения органами муниципального контроля плановых проверок может предусматриваться проведение совместных плановых проверок с участием указанных органов.

Статья 4

Утвержденные руководителями уполномоченных органов исполнительной власти края или органов муниципального контроля ежегодные планы проведения

плановых проверок не позднее десяти рабочих дней со дня их утверждения доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Правительства края или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

Статья 5

Организация и проведение уполномоченными органами исполнительной власти края, органами муниципального контроля проверок, а также оформление их результатов осуществляются этими органами в соответствии с Федеральным законом.

Статья 6

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

А.Б.Островский

Таблица поправок
к проекту закона Хабаровского края N ЗП-IV-279 "О порядке организации
и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля в Хабаровском крае", одобренных комитетом по
социально-экономическому развитию края

N п/п	Субъект права законодательной инициативы	Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Хмара М.В.- депутат Законодательной Думы Хабаровского края	Преамбула, абзац второй	Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.	Исключить		В связи с поправкой N 2
2.	Хмара М.В.- депутат Законодательной Думы Хабаровского края			Дополнить новой статьей 1 следующего содержания (см. колонку 6)	Статья 1 Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.	В связи с тем, что данное положение должно иметь нормативную силу
3.	Хмара М.В.- депутат Законодательной Думы Хабаровского края	Статья 2	Статья 2 1. Ежегодными планами проведения уполномоченными органами исполнительной власти края плановых проверок, ежегодными планами проведения органами муниципального контроля плановых проверок может предусматриваться проведение совместных плановых проверок. 2. Включение уполномоченных органов исполнительной власти края, органов муниципального контроля, в число участников совместных плановых проверок осуществляется по согласованию.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 3 Ежегодными планами проведения уполномоченными органами исполнительной власти края плановых проверок, ежегодными планами проведения органами муниципального контроля плановых проверок может предусматриваться проведение совместных плановых проверок с участием указанных органов.	Поправкой исключается понятие "участники совместных проверок", поскольку оно не употребляется в Федеральном законе от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в развитие которого разработан законопроект
4.	Хмара М.В.- депутат Законодательной Думы Хабаровского края	Статья 3	Статья 3 1. Планы проведения уполномоченными органами исполнительной власти края плановых проверок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения руководителями этих органов направляются в адрес органов местного самоуправления, на территории которых запланировано проведение проверок, размещаются на официальном сайте Правительства края в сети "Интернет" либо публикуются в средствах массовой информации. 2. Планы проведения плановых проверок органами муниципального контроля не позднее трех рабочих дней со дня утверждения руководителями этих органов направляются в адрес Правительства края, размещаются на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо публикуются в средствах массовой информации.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 4 Утвержденные руководителями уполномоченных органов исполнительной власти края или органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок не позднее десяти рабочих дней со дня их утверждения доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Правительства края или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом.	Предлагается увеличить с трех до десяти рабочих дней срок доведения ежегодных планов проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц. Кроме того, возможность публикации планов в средствах массовой информации заменена на доведение планов до сведения заинтересованных лиц "доступным способом". Такая формулировка соответствует Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ, предполагает как возможность опубликования планов в средствах массовой информации, так и другими способами, упомянутыми в указанном законе, например, заказным почтовым отправлением, в форме электронного документа и т.д.
5.	Хмара М.В. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края, прокурор Хабаровского края	Статья 5	Статья 5 Система мер, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, устанавливается Губернатором края.	Исключить		Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ установление системы таких мер не отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Также, согласно статье 2 указанного Федерального закона государственный контроль, как деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение нарушений, предполагает только принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.Кроме того, по мнению прокурора края в предлагаемой редакции норма носит неопределенный характер