Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 июля 2009 г. N 1842 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-295 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О местном референдуме в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 2017 настоящее Постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-IV-295 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О местном референдуме в Хабаровском крае" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям в срок до 25 сентября 2009 года.

3. Постоянному комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

А.Б. Островский

Внесен депутатом
Законодательной Думы
Хабаровского края
Жмеренецким В.Ф.

Проект

N ЗП-IV-295

Закон

Хабаровского края

29.07.2009                                                                    N_____

О внесении изменений в Закон Хабаровского края
"О местном референдуме в Хабаровском крае"
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 279 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О местном референдуме в Хабаровском крае"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 27 ноября 2002 года N 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4, ч. 1; 2005, N 2; 2006, N 5; 2007, N 4; газета "Приамурские ведомости", 2005, 16 декабря) следующие изменения:

1) в преамбуле слова ", Уставом Хабаровского края" исключить;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Понятие местного референдума в Хабаровском крае Местный референдум в Хабаровском крае (далее - референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.";

3) в части 2 статьи 3 слова "места жительства," исключить;

4) в части 3 статьи 5 слово "Установление" заменить словами "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установление";

5) в статье 11:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.";

б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Если для назначения референдума представлено менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.";

в) в части 9 после слова "установленного" дополнить словом "настоящим";

г) дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. Избирательная комиссия муниципального образования, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона, устава муниципального образования, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования, который в соответствии с настоящим законом, уставом муниципального образования уполномочен принимать решение о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.";

6) второе предложение части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.";

7) в статье 14:

а) в части 3 после слов "в соответствии с "дополнить словом "настоящим";

б) пятое предложение части 13 дополнить словами ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения";

8) в статье 19:

а) часть 1 дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

б) в части 2 слова "о референдуме" заменить словами "о референдумах";

9) статью 28 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.";

10) в первом предложении части 1 статьи 29 после слов "связанные с" дополнить словами "подготовкой и";

11) во втором предложении части 2 статьи 30 после слова "Федерации" дополнить словами "и настоящим законом";

12) в статье 31:

а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 31. Формирование фондов референдума";

б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Фонды референдума могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств инициативной группы по проведению референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, для каждого гражданина, юридического лица.

2. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума составляет 2 021 531 рубль.";

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания;

"2.1. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума, установленная частью 2 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2009 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период кампании референдума, в ходе данной кампании референдума для индексации указанной предельной суммы не применяются.";

13) часть 13 статьи 35 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и .права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

14) в статье 36:

а) во втором предложении части 4 слова "в течение" заменить словами "не менее";

б) в части 5 слова "краевым управлением по делам архивов" заменить словами "управлением по делам архивов Правительства края";

15) часть 6 статьи 38 дополнить словами "в порядке, установленном Избирательным кодексом края";

16) в статье 43:

а) в части 3 слово "опубликования" заменить словами "официального опубликования";

б) в третьем предложении части 4 слово "обязал" заменить словом "обязан";

17) вторую таблицу приложения к закону изложить в следующей редакции:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения)	Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись участника референдума
1.
2.

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

А.Б. Островский

Пояснительная записка
проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края
"О местном референдуме в Хабаровском крае"

Настоящий законопроект разработан в целях уточнения отдельных норм Закона Хабаровского края "О местном референдуме в Хабаровском крае" по аналогии с нормами Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательного кодекса Хабаровского края.

В частности, пунктом 1 из преамбулы исключается ссылка на Устав Хабаровского края, так как Уставом края вопросы местного референдума не регулируются.

Из части 2 статьи 3 предлагается исключить слова "места жительства,", так как в статье 1 предусмотрено, что местный референдум - это форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

Пункты 2 и 4, подпункты "б" и "г" пункта 5, пункты 6-9 и 13, подпункты "а" пунктов 14 и 16, пункт 17 настоящего законопроекта уточняются в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Законопроектом предлагается также установить предельную сумму всех расходов из средств фонда местного референдума в размере 2021531 рубль, которая ежегодно, начиная с 1 января 2009 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Таким образом, предельная сумма всех расходов из средств фонда местного референдума устанавливается по аналогии с предельной суммой всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования (части 2, 3 и 6 статьи 69 Избирательного кодекса края).

Остальные изменения носят в основном редакционный характер и направлены на совершенствование Закона Хабаровского края "О местном референдуме в Хабаровском крае".

Депутат Законодательной Думы Хабаровского края

В.Ф. Жмеренецкий