Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 июля 2009 г. N 1831 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-280 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных законов (статей законов) Хабаровского края"
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 2017 настоящее Постановление снято с контроля
Законодательная Дума постановляет:
принять проект закона Хабаровского края N 3П-IV-280 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных законов (статей законов) Хабаровского края" во втором чтении.
|
Председатель |
А.Б. Островский |
Проект
N ЗП-IV-280
Закон
Хабаровского края
29.07.2009 N_________
О внесении изменений в отдельные законы
Хабаровского края и признании утратившими силу
отдельных законов (статей законов) Хабаровского края
(второе чтение)
Статья 1
Внести в Закон Хабаровского края от 1 марта 1996 года N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (газета "Приамурские ведомости", 1996, 21 марта; 2005, 16 августа; 2008, 30 декабря) следующие изменения:
1) статью 5 признать утратившей силу;
2) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Пропаганда знаний и информирование в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
1. Пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Для пропаганды знаний и информирования населения в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций могут использоваться средства массовой информации, сеть Интернет, а также государственные и частные телерадиоканалы на договорной основе за счет средств краевого бюджета, выделяемых специально уполномоченному органу исполнительной власти края, и специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
3. Порядок обеспечения населения, органов государственной власти края, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций устанавливается Правительством края.".
Статья 2
Внести в статью 3 Закона Хабаровского края от 27 апреля 1998 года N 22 "О денежном пособии семьям военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан" (Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1998, N 4; Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 3) изменение, заменив слово "Губернатором" словом "Правительством".
Статья 3
Внести в Закон Хабаровского края от 1 октября 2003 года N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2003, 5 ноября; 2005, 21 января; 2007, 8 мая) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"При администрациях городских и сельских поселений могут образовываться общественные комиссии, функционирующие на общественных началах, в соответствии с положением об общественных комиссиях, утверждаемым Правительством края.";
2) в абзаце первом части 2 статьи 6 слово "заместитель" заменить словом "заместители";
3) в статье 9:
а) в абзаце первом части 2 слово "заместитель" заменить словом "заместители";
б) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Ответственный секретарь исполняет свои полномочия на постоянной профессиональной основе. Не допускается возложение на него обязанностей, не относящихся к деятельности комиссий в муниципальных образованиях.
Должность ответственного секретаря не может быть включена в штат структурных подразделений органов местного самоуправления.".
Статья 4
Внести в часть 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 мая 2004 года N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2004, 25 июня; 2005, 2 февраля; Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, N 11, ч. 2) изменение, заменив слова "органом местного самоуправления муниципального района или городского округа" словами "краевым государственным учреждением социальной поддержки населения".
Статья 5
Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 20 января) следующие изменения:
1) абзац второй преамбулы признать утратившим силу;
2) в статье 5:
а) в абзаце первом части 1 слова "орган местного самоуправления городского округа или муниципального района (далее - орган местного самоуправления)" заменить словами "краевое государственное учреждение социальной поддержки населения";
б) в части 2 слова "Орган местного самоуправления" заменить словами "Краевое государственное учреждение социальной поддержки населения";
в) в части 3 и абзаце первом части 4 слова "органом местного самоуправления" заменить словами "краевым государственным учреждением социальной поддержки населения".
Статья 6
Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 240 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 25 января; 2006, 14 апреля, 10 ноября; 2008, 30 декабря) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Выплаты денежных средств на содержание подопечных производятся органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства), по месту проживания опекунов (попечителей), в том числе приемных родителей.";
2) в абзаце первом статьи 4 слова "орган опеки и попечительства" заменить словами "территориальное структурное подразделение органа опеки и попечительства";
3) в части 6 статьи 6 слово "соответствующий" исключить;
4) первое предложение статьи 8 изложить в следующей редакции: "Опекун (попечитель), в том числе приемный родитель, обязаны извещать территориальные структурные подразделения органа опеки и попечительства о своем переезде.";
5) статью 10 признать утратившей силу.
Статья 7
Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 242 "О юридической помощи гражданам Российской Федерации в труднодоступных и малонаселенных местностях Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 25 января; 2007, 20 ноября) следующие изменения:
1) наименование закона изложить в следующей редакции:
"О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания адвокатской помощи гражданам в труднодоступных и малонаселенных местностях Хабаровского края";
2) преамбулу признать утратившей силу;
3) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей Хабаровского края
В целях реализации настоящего закона Губернатором Хабаровского края (далее - край) утверждается перечень труднодоступных и малонаселенных местностей края.";
4) в статье 2:
а) в наименовании, абзаце первом части 1 и части 2 слово "юридической" заменить словом "адвокатской";
б) в части 3 слова "оказание юридической" заменить словами "материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской";
в) в части 4 слово "юридической" заменить словом "адвокатской";
5) статью 4 признать утратившей силу.
Статья 8
Внести в статью 5 Закона Хабаровского края от 19 января 2005 года N 249 "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 2 февраля, 21 декабря; 2006, 22 декабря) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Перечень документов, необходимых для назначения компенсации";
2) в абзаце первом части 1 слово "Компенсации" заменить словом "Компенсация", слово "предоставляются" заменить словом "предоставляется";
Статья 9
Внести в пункт 12 части 1 статьи 2 и пункт 11 части 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля, 21 декабря; 2006, 22 декабря; 2008, 30 декабря) изменение, дополнив их словами "(кроме спутниковых телевизионных антенн)".
Статья 10
Внести в пункты 4-6 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля, 21 декабря; Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, N 11, ч. 2) изменение, дополнив их после слов "пожилого возраста" словами ", имеющим общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет".
Статья 11
Внести в Закон Хабаровского края от 31 января 2005 года N 260 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 11 февраля, 16 августа; 2007, 27 ноября; 2008, 18 декабря) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Понятие "социальное обслуживание" используется в настоящем законе в тех же значениях, что и в Федеральных законах "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".";
б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые определяют основные требования к объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
5. Установление государственных стандартов социального обслуживания в крае осуществляется органом исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения, уполномоченным Правительством края.";
2) статьи 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Государственный сектор социального обслуживания
1. Государственный сектор социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей состоит из краевых государственных учреждений социального обслуживания.
2. Краевые государственные учреждения социального обслуживания осуществляют социальное обслуживание в порядке, установленном нормативными правовыми актами края.
Статья 3. Управление государственным сектором социального обслуживания
Управление государственным сектором социального обслуживания населения в крае осуществляется органом исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения, уполномоченным Правительством края.";
3) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;
4) в статье 5:
а) в части 1 слова "и предприятиями" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, установленном Правительством края.";
5) в статье 7:
а) в частях 4 и 5 слова "государственной системы социальных служб" заменить словами "государственного сектора социального обслуживания";
б) часть 6 признать утратившей силу.
Статья 12
Внести в статью 4 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2005,2 ноября; 2006, 10 ноября; 2009, 17 февраля) изменение, дополнив ее частью 9 следующего содержания:
"9. При приобретении жилых помещений гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего закона, финансирование за счет средств краевого бюджета осуществляется в размере разницы между:
1) стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на вторичном рынке недвижимости (в строительстве), и средней рыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья по краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
2) общей площадью приобретаемого жилого помещения и площадью, установленной федеральным законодательством для определения объема финансирования из федерального бюджета.".
Статья 13
Внести в Закон Хабаровского края от 25 апреля 2007 года N 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 8 мая) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в части 1 слова "в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания" заменить словами "в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в случае передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью, в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет и обеспечивает сохранность принадлежащих им жилых помещений.";
2) абзац первый части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, администрации организаций, выполняющих функции опекунов (попечителей), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за год до окончания пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, подают заявление с приложением всех документов, предусмотренных действующим законодательством, в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края для постановки на учете качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.".
Статья 14
Внести в графу "Статьи расходов" пункта 2 таблиц 2.1, 2.1.5 и 2.2.5 раздела 2 "Описание проектов переселения" приложения к Закону Хабаровского края от 27 июня 2007 года N 128 "О программе Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 7) изменение, заменив слова "местного самоуправления" словами "муниципальных образований".
Статья 15
Внести в пункт 26 статьи 3 Закона Хабаровского края от 31 октября 2007 года N 149 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 20 ноября; 2008, 30 декабря; 2009, 17 февраля) следующие изменения:
1) слова "от 2.03.1999 N 101 "Об оплате труда приемных родителей в Хабаровском крае"," исключить;
2) дополнить словами ", от 27.05.2009 N 243 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае".
Статья 16
Внести в Закон Хабаровского края от 14 ноября 2007 года N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 23 ноября) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 1 слова "в пунктах 1 - 7" заменить словами "в пунктах 1 - 7 и 9";
2) статью 2 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) по осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, а также контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных организациях (далее - обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях).";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в пунктах 1 - 8 статьи 2 настоящего закона, на неограниченный срок.
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в пункте 9 статьи 2 настоящего закона, до принятия образовательных организаций, осуществляющих содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственную собственность края.";
4) часть 2 статьи 6 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях - на основании методики согласно приложению 9 к настоящему закону.";
5) в абзаце пятом пункта 3 приложения 1:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
6) в абзаце пятом пункта 3 приложения 2:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
7) в абзаце пятом пункта 3 приложения 3:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
8) в абзаце пятом пункта 3 приложения 4:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
9) в абзаце пятом пункта 3 приложения 5:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
10) в абзаце пятом пункта 3 приложения 6:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
11) в абзаце пятом пункта 4 приложения 7:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
12) в абзаце пятом пункта 3 приложения 8:
а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный";
б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить;
13) дополнить приложением 9 следующего содержания:
"Приложение 9
к Закону
Хабаровского края
от 14 ноября 2007 г. N 153
Методика
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых
местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий края по обеспечению содержания
и воспитания детей-сирот в образовательных организациях
1. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях, разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.
2. В затратах органов местного самоуправления, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, учитываются расходы на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях и расходы на осуществление управленческих функций, связанных с реализацией переданных полномочий.
3. Расчет нормативов затрат на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях на расчетный год производится по формуле:
,
где
- норматив затрат на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в n-организации в расчете на одного ребенка;
- расходы n-организации на оплату труда сотрудников, занятых обеспечением содержания и воспитанием детей сирот, с учетом начислений на оплату труда, в расчете на одного ребенка. К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату труда, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования;
- расходы n-организации на материальное обеспечение детей-сирот (питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, средства гигиены, медикаменты) в расчете на одного ребенка. Нормы материального обеспечения, применяемые при расчете данных расходов, устанавливаются Губернатором края;
- расходы n-организации на оплату коммунальных услуг в расчете на одного ребенка в соответствии с расчетными нормами потребления коммунальных услуг;
- прочие расходы (прочие выплаты, услуги транспорта, связи, услуги по организации питания, содержанию имущества, прочие услуги, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов, прочие расходы), необходимые для функционирования n-организации, в расчете на одного ребенка.
4. Расчет нормативов затрат на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления, в расчете на одного муниципального служащего, производится по формуле:
,
где
- норматив затрат на осуществление управленческих функций в расчете на одного муниципального служащего в i-м муниципальном образовании;
Зп - средний размер оплаты труда одного муниципального служащего i-го муниципального образования с учетом начислений на оплату труда. Определяется как отношение фонда оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципального образования с учетом начислений на оплату труда на расчетный период к их среднесписочной численности;
Пр - прочие расходы в расчете на одного муниципального служащего i-го муниципального образования.
К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату труда, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Затраты на прочие расходы (на приобретение услуг транспорта, связи, увеличение стоимости основных средств (за исключением зданий, сооружений, помещений, транспортных средств), увеличение стоимости материальных запасов (за исключением горюче-смазочных материалов), коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества (за исключением капитального ремонта), прочих услуг, прочие расходы, прочие выплаты (за исключением расходов по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно) на расчетный период определяются как произведение суммы затрат i-ro муниципального образования за год, предшествующий расчетному, и индекса роста материальных затрат, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период.
5. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях, определяется по формуле:
,
где
Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований края для осуществления государственных полномочий по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях;
- размер субвенции, выделяемой бюджету i-ro муниципального образования края для осуществления государственных полномочий края по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях.
6. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-ro муниципального образования края для осуществления государственных полномочий края по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях, определяется по следующей формуле:
,
где
- средства, необходимые бюджету i-ro муниципального образования на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях;
- расходы i-ro муниципального образования по осуществлению управленческих функций органами местного самоуправления.
7. Затраты на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях определяются по следующей формуле:
,
где
- прогнозируемое на расчетный год среднегодовое число детей-сирот в организациях i-ro муниципального образования.
8. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления i-ro муниципального образования управленческих функций определяются по следующей формуле:
,
где
- численность муниципальных служащих, занятых исполнением переданных государственных полномочий, рассчитанная i-му муниципальному образованию в соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством края.".
Статья 17
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) Закон Хабаровского края от 1 марта 1996 года N 16 "О государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств краевого бюджета" (газета "Приамурские ведомости", 1996, 2 апреля);
2) Закон Хабаровского края от 31 октября 1996 года N 73 "О порядке введения платных услуг органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями" (газета "Приамурские ведомости", 1996, 18 ноября);
3) Закон Хабаровского края от 26 сентября 2000 года N 239 "О внесении изменения в Закон Хабаровского края "Об адресной социальной помощи гражданам в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 8);
4) Закон Хабаровского края от 24 апреля 2002 года N 23 "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "О порядке введения платных услуг органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2002, N 4, ч. 1);
5) статью 2 Закона Хабаровского края от 31 июля 2002 года N 42 "О признании утратившими силу отдельных законов Хабаровского края и о внесении изменений и дополнений в отдельные законы Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1, ч. 1; газета "Приамурские ведомости", 2007, 8 мая);
6) статью 1 Закона Хабаровского края от 30 июля 2003 года N 136 "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об адресной социальной помощи гражданам в Хабаровском крае" и Закон Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 8);
7) Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 245 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об адресной социальной помощи гражданам в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 21 января);
8) Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 246 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 25 января);
9) статью 9 Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года N 324 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 16 декабря);
10) статью 5 Закона Хабаровского края от 25 октября 2006 года N 69 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2006, 10 ноября);
11) статью 1 Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 года N 89 "О внесении изменений в некоторые краевые законы и признании утратившими силу отдельных положений краевых законов" (газета "Приамурские ведомости", 2006, 22 декабря);
12) статью 6 Закона Хабаровского края от 31 октября 2007 года N 146 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 20 ноября);
13) Закон Хабаровского края от 28 ноября 2007 года N 167 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 18 декабря);
14) статью 3 Закона Хабаровского края от 29 октября 2008 года N 215 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края в целях повышения размера пособий гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, N 11, ч. 2).
Статья 18
|
Председатель Законодательной Думы |
А.Б. Островский |
Таблица поправок
к проекту закона Хабаровского края N ЗП-IV-280
"О признании утратившим силу Закона Хабаровского края "О наделении органов
местного самоуправления государственными полномочиями по социальной
поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан"
и о внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края", одобренных
комитетом по правам человека, законности и социальной защите
|
N п/п |
Субъект права законодательной инициативы |
Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта |
Поправка |
Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Сидюркин Е.Г. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Наименование законопроекта |
О признании утратившим силу Закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" и о внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных законов (статей законов) Хабаровского края |
в связи с поправками N 10, 13 и 17 |
|
2. |
Жукова С.Л. -депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Статья 1 |
Статья 1 Внести в Закон Хабаровского края от 1 марта 1996 года N 16 "О государстве иной социальной помощи, оказываемой за счет средств краевого бюджета" (газета "Приамурские ведомости", 1996, 2 апреля; 2005, 21 января; Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 8) следующие изменения: |
Исключить |
|
В связи с предложением признать утратившим силу Закон края N 16 (см. поправку 21) |
|
3. |
Губернатор Хабаровского края |
Статья 2 |
Статья 2 Внести в часть 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 мая 2004 года N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2004, 25 июня; 2005, 2 февраля; Собрание законодательства, 2008, N 11) изменение, заменив слова "органом местного само- управления муниципального района или городского округа" словами "территориальным органом органа исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения". |
Слова "территориальным органом органа исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения" заменить словами "краевым государственным учреждением социальной поддержки населения" |
Статья ___ Внести в часть 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 мая 2004 года N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2004, 25 июня; 2005, 2 февраля; Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, N 11, ч. 2) изменение, заменив слова "органом местного самоуправления муниципального района или городского округа" словами "краевым государственным учреждением социальной поддержки населения". |
Поправка предлагается в целях оптимизации структуры единой государственной системы социальной защиты населения. В соответствии с пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 данного закона, в том числе по социальной поддержке отдельных категорий граждан, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут создавать государственные учреждения. Для выполнения данных полномочий с 01 января 2010 года предусматривается создание 19-ти краевых государственных учреждений -центров социальной поддержки населения |
|
4. |
Губернатор Хабаровского края |
Статья 3 |
Статья 3 Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 20 января) следующие изменения: 1) абзац второй преамбулы признать утратившим силу; 2) в статье 5: а) в абзаце первом части 1 слова "орган местного самоуправления городского округа или муниципального района (далее - орган местного самоуправления)" заменить словами "территориальный орган органа исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения"; б) в части 2 слова "Орган местного самоуправления" заменить словами "Территориальный орган органа исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения"; в) в части 3 и абзаце первом части 4 слова "органом местного самоуправления" заменить словами "территориальным органом органа исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения". |
Изложить в следующей редакции: (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 20 января) следующие изменения: 1) абзац второй преамбулы признать утратившим силу; 2) в статье 5: а) в абзаце первом части 1 слова "орган местного самоуправления городского округа или муниципального района (далее - орган местного самоуправления)" заменить словами "краевое государственное учреждение социальной поддержки населения"; б) в части 2 слова "Орган местного самоуправления" заменить словами "Краевое государственное учреждение социальной поддержки населения"; в) в части 3 и абзаце первом части 4 слова "органом местного самоуправления" заменить словами "краевым государственным учреждением социальной поддержки населения". |
Поправка предлагается в целях оптимизации структуры единой государственной системы социальной защиты населения. В соответствии с пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 данного закона, в том числе по социальной поддержке отдельных категорий граждан, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут создавать государственные учреждения. Для выполнения данных полномочий с 01 января 2010 года предусматривается создание 19-ти краевых государственных учреждений - центров социальной поддержки населения |
|
5. |
Губернатор Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 1 марта 1996 года N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (газета "Приамурские ведомости", 1996, 21 марта; 2005, 16 августа; 2008, 30 декабря) следующие изменения: 1) статью 5 признать утратившей силу; 2) статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15 Пропаганда знаний и информирование в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций 1. Пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Для пропаганды знаний и информирования населения в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций могут использоваться средства массовой информации, сеть Интернет, а также государственные и частные телерадиоканалы на договорной основе за счет средств краевого бюджета, выделяемых специально уполномоченному органу исполнительной власти края, и специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей. 3. Порядок обеспечения населения, органов государственной власти края, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций устанавливается Правительством края.". |
Поправка подготовлена в целях приведения краевого закона в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 09.02.2008 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", пунктом 4 части 1 которой предусмотрено, что в сети Интернет размещается информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению государственным органом до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации |
|
6. |
Губернатор Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в статью 3 Закона Хабаровского края от 27 апреля 1998 года N 22 "О денежном пособии семьям военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан" (Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1998, N 4; Собрание законодательства Хабаровского края, 2004, N 3; газета "Приамурские ведомости", 2009, 17 февраля) изменение, заменив слово "Губернатором" словом "Правительством". |
Поправка носит редакционный характер. Пособия семьям военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан предусматривается краевой целевой программой "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан" на очередной финансовый год. Законом Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан" определено, что порядок реализации программы устанавливается Правительством края |
|
7. |
Перкулимова Л.С. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в статью 3 Закона Хабаровского края от 1 октября 2003 года N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2003, 5 ноября; 2005, 21 января) изменение, дополнив ее абзацем следующего содержания: "При администрациях городских и сельских поселений могут образовываться общественные комиссии, функционирующие на общественных началах, в соответствии с положением об общественных комиссиях, утверждаемым Правительством края.". |
Предлагается в целях законодательного закрепления статуса общественных комиссий по делам несовершеннолетних, функционирующих в городских и сельских поселениях края, и для полной реализации государственных полномочий, осуществляемых комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах края |
|
8. |
Губернатор Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 1 октября 2003 года N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2003, 5 ноября; 2005, 21 января; 2007, 8 мая) следующие изменения: 1) в абзаце первом части 2 статьи 6 слово "заместитель" заменить словом "заместители"; 2) в статье 9: а) в абзаце первом части 2 слово "заместитель" заменить словом "заместители"; б) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания: "Ответственный секретарь исполняет свои полномочия на постоянной профессиональной основе. Не допускается возложение на него обязанностей, не относящихся к деятельности комиссий в муниципальных образованиях. Должность ответственного секретаря не может быть включена в штат структурных подразделений органов местного самоуправления.". |
В целях более эффективной организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях предлагается определить, что председатели указанных комиссий имеют несколько заместителей В крае существует практика введения ответственных секретарей в штат структурных подразделений органов местного самоуправления, таких как социальной защиты населения, молодежной политики, также на ответственных секретарей возлагают обязанности по осуществлению деятельности секретарей антинаркотической комиссии и другие поручения, не относящиеся к компетенции комиссий. Поправкой предлагается ввести запрет на возложение на секретарей комиссий обязанностей, не относящихся к деятельности комиссий |
|
9. |
Губернатор Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 240 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 25 января; 2006, 14 апреля, 10 ноября; 2007, 14 февраля) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: "1. Выплаты денежных средств на содержание подопечных производятся органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства), по месту проживания опекунов (попечителей), в том числе приемных родителей."; 2) в абзаце первом статьи 4 слова "орган опеки и попечительства" заменить словами "территориальное структурное подразделение органа опеки и попечительства"; 3) в части 6 статьи 6 слово "соответствующий" исключить; 4) первое предложение статьи 8 изложить в следующей редакции: "Опекун (попечитель), в том числе приемный родитель обязаны извещать территориальные структурные подразделения органа опеки и попечительства о своем переезде."; 5) статью 10 признать утратившей силу. |
В соответствии с распоряжением Губернатора края от 07.05.2009 N 307-р, Законом Хабаровского края "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае" в крае создан самостоятельный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. |
|
10. |
Сидюркин Е.Г. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 242 "О юридической помощи гражданам Российской Федерации в труднодоступных и малонаселенных местностях Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 25 января; 2007, 20 ноября) следующие изменения: 1) наименование закона изложить в следующей редакции: "О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания адвокатской помощи гражданам в труднодоступных и малонаселенных местностях Хабаровского края";
2) преамбулу признать утратившей силу;
3) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей Хабаровского края В целях реализации настоящего закона Губернатором Хабаровского края (далее - край) утверждается перечень труднодоступных и малонаселенных местностей края."; 4) в статье 2: а) в наименовании, абзаце первом части 1 и части 2 слово "юридической" заменить словом "адвокатской"; б) в части 3 слова "оказание юридической" заменить словами "материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской"; в) в части 4 слово "юридической" заменить словом "адвокатской"; 5) статью 4 признать утратившей силу. |
1) согласно подпункту 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2004 N 199-ФЗ); 2) в связи с тем, что предмет правового регулирования виден из наименования закона; 3) редакционная правка;
4) редакционная правка в соответствии с подпунктом 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ;
5) не несет смысловой нагрузки |
|
11. |
Губернатор Хабаровского края |
Статья 4, пункт 2 |
2) в абзаце первом части 1 слово "Компенсации" заменить словом "Компенсация"; |
Изложить в следующей редакции: (см. колонку 6) |
2) в абзаце первом части 1 слово "Компенсации" заменить словом "Компенсация", слово "предоставляются" заменить словом "предоставляется"; |
Редакционная правка (см. статью 8 законопроекта второго чтения) |
|
12. |
Губернатор Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в пункт 12 части 1 статьи 2 и пункт 11 части 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 9 февраля; 21 декабря; 2006, 22 декабря; 2008, 30 декабря) изменение, дополнив их словами "(кроме спутниковых телевизионных антенн)". |
Поправкой предлагается уточнить, что 50 процентная скидка на оплату за пользование коллективной антенной не распространяется на спутниковые телевизионные антенны. Реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий гражданам, имеющим спутниковые телевизионные антенны, скидка на оплату за пользование ими в крае никогда не предоставлялась |
|
13. |
Сидюркин Е.Г. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
- |
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в пункты 4-6 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 года N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 22 сентября, 21 декабря; Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, N 11) изменение, дополнив их после слов "пожилого возраста" словами ", имеющим общий трудовой стаж: для женщин - 35 лет, мужчин - 40 лет". |
Предлагается с целью уточнения категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки |
|
14. |
Жукова С.Л. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Статья 5 |
Статья 5 Внести в Закон Хабаровского края от 31 января 2005 года N 260 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 11 февраля, 16 августа; 2007, 27 ноября; 2008, 18 декабря) следующие изменения: 1) статью 1 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания: "4. Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые определяют основные требования к объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 5. Установление государственных стандартов социального обслуживания в крае осуществляется органом исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения, уполномоченным Правительством края."; 2) часть 2 статьи 2, часть 2 статьи 4 и часть 6 статьи 7 признать утратившими силу. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 31 января 2005 года N 260 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 11 февраля, 16 августа; 2007, 27 ноября; 2008, 18 декабря) следующие изменения: 1) в статье 1: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Понятие "социальное обслуживание" используется в настоящем законе в тех же значениях, что и в Федеральных законах "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"."; б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания: "4. Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые определяют основные требования к объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 5. Установление государственных стандартов социального обслуживания в крае осуществляется органом исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения, уполномоченным Правительством края."; 2) статьи 2 и 3 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Государственный сектор социального обслуживания 1. Государственный сектор социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей состоит из краевых государственных учреждений социального обслуживания. 2. Краевые государственные учреждения социального обслуживания осуществляют социальное обслуживание в порядке, установленном нормативными правовыми актами края. Статья 3. Управление государственным сектором социального обслуживания Управление государственным сектором социального обслуживания населения в крае осуществляется органом исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения, уполномоченным Правительством края.";
3) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;
4) в статье 5: а) в части 1 слова "и предприятиями" исключить; б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательст- вом установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка,, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, установленном Правительством края."; 5) в статье 7: а) в частях 4 и 5 слова "государственной системы социальных служб" заменить словами "государственного сектора социального обслуживания"; б) часть 6 признать утратившей силу. |
Понятие "социальное обслуживание" дано в Федеральных законах "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "и социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"
Система социального обслуживания граждан состоит из государственного и негосударственного секторов социального обслуживания (статья 25 Федерального закона "О социальном обслуживании гоаждан пожилого возраста и инвалидов"). Кроме того, из данной нормы исключены предприятия социального обслуживания, т.к. в ГОСТ Р 52498-2005 такой термин не используется
Система социального обслуживания граждан состоит из государственного и негосударственного секторов социального обслуживания (статья 25 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов") Из данной нормы исключены предприятия социального обслуживания, т.к. в ГОСТ Р 52498-2005 такой термин не используется Уточнение категорий граждан, имеющих право на социальное обслуживание в специальных стадионарных учреждениях социального обслуживания края Система социального обслуживания граждан состоит из государственного и негосударственного секторов социального обслуживания (статья 25 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов") |
|
15. |
Сидюркин Е.Г. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Внести в статью 4 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 2 ноября) изменение, дополнив ее частью 9 следующего содержания: "9. При приобретении жилых помещений гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего закона, финансирование за счет средств краевого бюджета осуществляется в размере разницы между: 1) стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на вторичном рынке недвижимости (в строительстве), и средней рыночной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилья по краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации; 2) общей площадью приобретаемого жилого помещения и площадью, установленной федеральным законодательством для определения объема финансирования из федерального бюджета.". |
Уточняющая поправка в целях законодательного закрепления права дополнительного финансирования за счет средств краевого бюджета мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны |
|
16. |
Губернатор Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 25 апреля 2007 года N 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 8 мая) следующие изменения: 1) в статье 4: а) в части 1 слова "в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания" заменить словами "в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в случае передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью, в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет и обеспечивает сохранность принадлежащих им жилых помещений."; 2) абзац первый части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: "1. Законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, администрации организаций, выполняющих функции опекунов (попечителей), а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за год до окончания пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, подают заявление с приложением всех документов, предусмотренных действующим законодательством, в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.". |
В соответствии с распоряжением Губернатора края от 07.05.2009 N 307-р, Законом Хабаровского края "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае" в крае создан самостоятельный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству |
|
17. |
Сидюркин Е.Г. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в графу "Статьи расходов" пункта 2 таблиц 2.1, 2.1.5 и 2.2.5 раздела 2 "Описание проектов переселения" приложения к Закону Хабаровского края от 27 июня 2007 года N 128 "О программе Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 7) изменение, заменив слова "местного самоуправления" словами "муниципальных образований". |
Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
18. |
Жукова С.Л. -депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в пункт 26 статьи 3 Закона Хабаровского края от 31 октября 2007 года N 149 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 20 ноября; 2008, 30 декабря; 2009, 17 февраля) следующие изменения: 1) слова "от 02.03.1999 N 101 "Об оплате труда приемных родителей в Хабаровском крае"." исключить; 2) дополнить словами ", от 27.05.2009 N 243 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае". |
Приведение Закона края N 149 в соответствие с нормами Закона края от 27 мая 2009 года "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае", которым Закон края N 101 признан утратившим силу |
|
19. |
Губернатор Хабаровского края |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 14 ноября 2007 года N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 23 ноября) следующие изменения: 1) в части 2 статьи 1 слова "в пунктах 1-7" заменить словами "в пунктах 1-7 и 9"; 2) статью 2 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9) по осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, а также контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных организациях (далее - обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях)."; 3) статью 3 изложить в следующей редакции: "1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в пунктах 1-8 статьи 2 настоящего закона, на неограниченный срок. 2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в пункте 9 статьи 2 настоящего закона, до принятия образовательных организаций, осуществляющих содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственную собственность края."; 4) часть 2 статьи 6 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9) по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях - на основании методики согласно приложению 9 к настоящему закону."; 5) дополнить закон приложением 9 следующего содержания: "Приложение 9 к Закону Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. N 153 Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного само- управления государственных полномочий края по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях 1. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях, разработана в соответствии с законодательством Российской Федерациити края. 2. В затратах органов местного самоуправления, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, учитываются расходы на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях и расходы на осуществление управленческих функций, связанных с реализацией переданных полномочий. 3. Расчет нормативов затрат по возмещению расходов на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях на расчетный год производится по формуле: Н с n = 3 n + М о n + К ом n + П р n, где Н с n- норматив затрат на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в п -организации в расчете на одного ребенка; З n - расходы п -организации по оплате труда на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях с учетом начисления единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в расчете на одного ребенка; М о n - расходы п -организации на материальное обеспечение детей-сирот (питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, средства гигиены, медикаменты) в расчете на одного ребенка. Нормы материального обеспечения, применяемые при расчете данных расходов, устанавливаются Губернатором края; К ом n - коммунальные расходы п-организации в расчете на одного ребенка; устанавливаются в соответствии с расчетными нормами потребления коммунальных услуг; П р n - прочие расходы (прочие выплаты, услуги транспорта, связи, услуги по организации питания, содержанию имущества, прочие услуги, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов, прочие расходы), необходимые для функционирования п- организации, в расчете на одного ребенка. 4. Расчет нормативов затрат на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления, в расчете на одного муниципального служащего, производится по формуле: Н адм i = З п + П р, где Н адм_i - норматив затрат на осуществление управленческих функций в расчете на одного муниципального служащего в i-м муниципальном образовании; З п - средний размер оплаты труда одного муниципального служащего i-ro муниципального образования с учетом начисления единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Определяется как отношение фонда оплаты труда муниципальных служащих i-ro муниципального образования за предшествующий период к их среднесписочной численности с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период; П р - прочие расходы в расчете на одного муниципального служащего i-ro муниципального образования. Затраты на прочие расходы (на приобретение услуг транспорта, связи, увеличение стоимости основных средств (за исключением зданий, сооружений, помещений, транспортных средств), увеличение стоимости материальных запасов (за исключением горючесмазочных материалов), коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества (за исключением капитального ремонта), прочих услуг, прочие расходы, прочие выплаты (за исключением расходов по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно) на расчетный период определяются как произведение суммы затрат i-ro муниципального образования за год, предшествующий расчетному, и индекса роста материальных затрат, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период. 5. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях, определяется по формуле:
где О с - общий объем субвенций для муниципальных образований края для осуществления государственных полномочий по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях; О с i - размер субвенции, выделяемой бюджету i-ro муниципального образования края для осуществления государственных полномочий края по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях. 6. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-ro муниципального образования края для осуществления государственных полномочий края по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях, определяется по следующей формуле: O c i = О с 1 i + О с 2 i где О с 1 i - средства, необходимые бюджету i-го муниципального образования на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях; O c 2 i - расходы i-ro муниципального образования по осуществлению управленческих функций органами местного самоуправления. 7. Затраты на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях определяются по следующей формуле:
где Ч с n - прогнозируемое на расчетный год среднегодовое число детей-сирот в организациях i-ro муниципального образования. 8. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления i-ro муниципального образования управленческих функций определяются по следующей формуле: О c i 2 = Н адм i; X Ч мс i, где Ч мс i - численность муниципальных служащих занятых исполнением переданных государственных полномочий, рассчитанная i-му муниципальному образованию, в соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством края.". |
С 1 января 2010 года Закон Хабаровского края от 31.10.2007 N 149 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" прекращает свое действие. Вместе с тем, необходимо сохранить наделение органов местного самоуправления полномочными по содержанию и воспитанию детей-сирот в образовательных организациях, так как в соответствии с распоряжением Правительства края от 03.10.2008 N 622-рп "Об организации работы по приему в государственную собственность Хабаровского края муниципального имущества для реализации государственных полномочий Хабаровского края" до 1 января 2011 года будет проводиться работа по передаче муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих содержание и воспитание детей-сирот, в государственную собственность. В связи с этим предлагается продлить срок наделения полномочиями по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в образовательных организациях, а также контролю за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных организациях, до передачи в краевую собственность муниципального имущества, необходимого для реализации государственных полномочий по осуществлению опеки и попечительства |
|
20. |
Комитет по правам человека, законности и социальной защите |
|
|
Дополнить статьей следующего содержания (см. колонку 6) |
Статья ___ Внести в Закон Хабаровского края от 14 ноября 2007 года N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 23 ноября) следующие изменения: 1) в абзаце пятом пункта 3 приложения 1: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить; 2) в абзаце пятом пункта 3 приложения 2: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить; 3) в абзаце пятом пункта 3 приложения 3: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить; 4) в абзаце пятом пункта 3 приложения 4: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить; 5) в абзаце пятом пункта 3 приложения 5: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить; 6) в абзаце пятом пункта 3 приложения 6: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить; 7) в абзаце пятом пункта 4 приложения 7: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить; 8) в абзаце пятом пункта 3 приложения 8: а) слова "за предшествующий" заменить словами "на расчетный"; б) слова "с учетом индекса роста оплаты труда, принятого при формировании краевого бюджета на расчетный период" исключить. |
Уточнение в целях установления единства расчета аналогичных показателей в методиках расчета нормативов субвенций |
|
21. |
Жукова С.Л. - депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Статья 6 |
Статья 6 Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу: ... |
Дополнить пунктами следующего содержания (см. колонку 6), далее изменив нумерацию пунктов |
Статья___ Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу: ___) Закон Хабаровского края от 1 марта 1996 года N 16 "О государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств краевого бюджета" (газета "Приамурские ведомости", 1996,2 апреля); ___) Закон Хабаровского края от 31 октября 1996 года N 73 "О порядке введения платных услуг органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями" (газета "Приамурские ведомости", 1996, 18 ноября); ___) Закон Хабаровского края от 24 апреля 2002 года N 23 "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "О порядке введения платных услуг органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2002, N 4,ч.1); ___) статью 2 Закона Хабаровского края от 31 июля 2002 года N 42 "О признании утратившими силу отдельных законов Хабаровского края и о внесении изменений и дополнений в отдельные законы Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1, ч. 1; газета "Приамурские ведомости", 2007, 8 мая); ___) статью 1 Закона Хабаровского края от 30 июля 2003 года N 136 "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "Об адресной социальной помощи гражданам в Хабаровском крае" и Закон Хабаровского края "О краевой целевой программе "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 8); ___) Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 245 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об адресной социальной помощи гражданам в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 21 января); |
Большинство положений Закона края N 16 дублируют основные положения краевой целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан" на очередной финансовый год Приведение в соответствие с нормами федерального законодательства и в связи с дополнением Законом края от 27.05.2009 N 246 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края" части 2 статьи 16 Закона края "О Правительстве Хабаровского края" пунктом 4.1, которым к полномочиям Правительства края отнесено определение порядка введения платных услуг краевыми государственными учреждениями и осуществление контроля за его применением |
|
22. |
Губернатор Хабаровского края |
Статья 7 |
Статья 7 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года. |
Изложить в следующей редакции: (см. колонку 6) |
Статья 7 |
Поправкой предлагается установить срок вступления в силу изменений в Закон Хабаровского края от 27 апреля 1998 года N 22, Закон Хабаровского края от 1 октября 2003 года N 142 и Закон Хабаровского края от 26 января 2005 года N 253 через десять дней после официального опубликования |
|
23. |
Жукова С.Л.-депутат Законодательной Думы Хабаровского края |
Статья 7 |
Статья 7 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
Статья___ 1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением статей ___ {изменение Закона края N 142), ___ {изменение Закона края N 242), ____ {изменение Закона края N 304) и ___ {изменение Закона края N 254), подпункта "а" пункта 1, пунктов 2, 3 и 5, подпункта "а" пункта 6 статьи ____ {изменение Закона края N 260), статей ___ {изменение Закона края N 128) и ___ {изменение Закона края N 149) и пунктов статьи ___ {о признании Законов края N 73 и N 16 утратившими силу и законов (статей законов) края, внесших в них изменения) настоящего закона. |
В связи с поправками N 7, 10, 13-15, 17, 18 и 20 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 29 июля 2009 г. N 1831 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-IV-280 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных законов (статей законов) Хабаровского края"
Текст постановления официально опубликован не был