Постановление Правительства Хабаровского края
от 12 марта 2008 г. N 76-пр
"Об итогах работы за 2007 год и о задачах органов
исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2008 году"
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр настоящее Постановление признано утратившим силу
Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края Левинталя А.Б., Правительство края отмечает, что органами исполнительной власти края совместно с хозяйствующими субъектами в 2007 году обеспечена положительная динамика основных общеэкономических показателей.
По предварительной оценке, прирост валового регионального продукта составил 7 процентов. Оборот организаций за 2007 год по всем видам экономической деятельности составил 410,8 млрд. рублей, с ростом в действующих ценах на 23,2 процента к уровню 2006 года, объем отгруженных товаров собственного производства добывающими и обрабатывающими производствами и электроэнергетикой - 107,5 млрд. рублей, с ростом на 32,3 процента.
При этом индекс потребительских цен на все товары и услуги составил 109,8 процента (декабрь 2007 г. к декабрю 2006 г.), индекс цен производителей промышленных товаров - 109,9 процента, что позволяет говорить о реальном росте экономики края.
В 2007 году в крае наблюдался рост по большинству видов экономической деятельности.
Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам и электроэнергетике составил 108,7 процента к уровню 2006 года.
Рост обеспечен в обрабатывающих производствах на 18,3 процента за счет увеличения производства транспортных средств (на 38,9 процента), прочих неметаллических минеральных продуктов (на 15,7 процента), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (на 9,3 процента), пищевых продуктов (на 7,9 процента), обработки древесины (на 8,3 процента), производства нефтепродуктов (на 6,6 процента) и других видов деятельности.
По итогам 2007 года добыча угля выросла на 23,9 процента, производство проката увеличилось на 12,2 процента, стали - на 9,4 процента, переработка нефти выросла на 6,3 процента. Производство пиломатериалов увеличилось на 12,7 процента, древесностружечных плит - на 10,7 процента, кирпича строительного - на 9,3 процента, кабелей силовых гибких - на 25,1 процента, кабелей телефонной связи - в 2,1 раза. Увеличился выпуск мяса на 1,8 процента, цельномолочной продукции - на 3,4 процента, увеличилось производство пива - на 14,5 процента и другой продукции.
Растет эффективность отраслей, использующих природные ресурсы. Выпуск пищевой рыбной продукции высокой степени переработки увеличился на 13,7 процента и составил 19 тыс. тонн, доля круглых лесоматериалов, поставленных на переработку, возросла до 30 процентов (в 2006 году - 25 процентов).
В 2007 году в крае введены в эксплуатацию современные мощности по производству 60 тыс. куб. метров пиломатериалов, сушке 20 тыс. куб. метров пиломатериалов, сращиванию и склейке 1,5 тыс. куб. метров пиломатериалов, производству 5,5 тыс. куб. метров лущеного шпона, производству мебели на сумму 20 млн. рублей в год.
Валовая продукция сельского хозяйства за 2007 год увеличилась на 2,1 процента к уровню 2006 года, в том числе производство продукции растениеводства возросло на 11,3 процента.
Сохранился высокий темп роста розничной торговли и общественного питания, прирост составил соответственно 15,3 и 11,4 процента, что поддерживалось устойчивым ростом реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы.
Объем предоставленных платных услуг населению увеличился на 5,9 процента, грузооборот - на 8,1 процента, пассажирооборот - на 6 процентов. Общий объем услуг связи в 2007 году вырос на 11,5 процента к уровню 2006 года.
В отрасли экономики и социальную сферу были направлены инвестиции в основной капитал в объеме 54,8 млрд. рублей, что на 4,4 процента выше уровня 2006 года, в том числе за счет иностранных инвестиций 3,4 млрд. рублей, что на 15,5 процента больше уровня 2006 года.
В целом иностранные инвестиции в экономику края поступили на сумму 252,3 млн. долларов США.
За счет федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы 2007 года освоено почти 5,6 млрд. рублей, что в 2 раза больше, чем в 2006 году. Все объекты края были профинансированы в полном объеме.
Первостепенное внимание Правительство края уделяло развитию топливно-энергетического комплекса и совершенствованию топливного баланса. Развитие электроэнергетики связано с модернизацией и развитием генерирующих мощностей тепловых станций и формированием более эффективной структуры топливного баланса на основе газификации и повышения качества топлива на ТЭЦ. В 2007 году переведены на сжигание газового топлива очередные 2 котлоагрегата Хабаровской ТЭЦ-1.
В настоящее время ведется строительство газопроводов-отводов до Хабаровской ТЭЦ-2 и ТЭЦ г. Николаевска-на-Амуре в целях их перевода на газовое топливо.
Продолжается работа по строительству второй очереди совмещенного мостового перехода через реку Амур у г. Хабаровска. Объем выполненных работ в 2007 году составил 2,5 млрд. рублей, смонтировано более 1 750 метров пролетных строений.
Завершена реконструкция взлетно-посадочной полосы N 2 с заменой светосигнального оборудования в аэропорту Хабаровск (Новый), продолжается строительство взлетно-посадочной полосы в аэропорту Николаевск-на-Амуре.
Продолжается строительство угольного терминала по переработке 12 млн. тонн угля в год в бухте Мучке порта Ванино, ввод в эксплуатацию первой очереди планируется во II квартале 2008 г.
Построено 40,4 километра дорог, в том числе 25 километров с асфальтобетонным покрытием, и 2 моста, продолжалось строительство автодорог Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре и Селихино - Николаевск-на-Амуре. На строительство, ремонт и содержание региональных и межмуниципальных автомобильных дорог в 2007 году направлено 2,4 млрд. рублей. Кроме того, на развитие улично-дорожной сети г. Хабаровска из федерального бюджета направлено 456,7 млн. рублей.
В 2007 году предприятиями связи введено 12 тыс. номеров монтированной емкости, установлено 19 тыс. телефонных аппаратов и 486 таксофонов. Для обеспечения устойчивой связи с удаленными населенными пунктами края проведены работы по переключению каналов с воздушных линий связи на спутниковые в Комсомольском, имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканском, Хабаровском районах. В настоящее время на территории края установлено более 200 малых земных станций спутниковой связи.
В 2007 году дальнейшее развитие получила социальная сфера, значительные средства направлены на строительство объектов, укрепление материальной базы здравоохранения, образования, искусства, культуры и спорта.
В 2007 году сданы в эксплуатацию: больничный корпус при краевой клинической больнице N 2 на 236 коек в г. Хабаровске, противотуберкулезный диспансер на 60 коек в г. Комсомольске-на-Амуре, амбулаторно-поликлиническое учреждение на 200 посещений в смену в пос. Чегдомын, школа с детским садом в с. Даппы Комсомольского района, дом-интернат Охотского муниципального района, новый спортивный центр и специализированный зал для дзюдо в г. Комсомольске-на-Амуре.
Развивалось жилищное строительство, в том числе на основе ипотечного кредитования. В 2007 году общая площадь введенного в эксплуатацию жилья составила 249,8 тыс. кв. метров, увеличившись по сравнению с 2006 годом на 21,8 процента, объем ипотечных кредитов составил 7,6 млрд. рублей, что в 4 раза превышает уровень 2006 года.
Улучшилось финансовое состояние организаций и предприятий. За январь - ноябрь 2007 г. сальдированный финансовый результат по кругу крупных и средних предприятий составил 9,1 млрд. рублей, что на 23,8 процента больше уровня соответствующего периода 2006 года.
По сравнению с 2006 годом в 2 раза увеличилась прибыль предприятий транспорта и связи, в 1,5 раза - обрабатывающих производств, в 1,5 раза - сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, в 1,4 раза - строительства. Удельный вес прибыльных предприятий составил 71,4 процента от общего количества предприятий против 67,8 процента в 2006 году.
Обеспечена положительная динамика показателей уровня и качества жизни.
Темпы роста денежных доходов и заработной платы опережали рост потребительских цен на товары и услуги населению. Реальные денежные доходы населения в 2007 году увеличились на 9,4 процента, реальная средняя заработная плата на - 16 процентов, реальная пенсия на - 12,2 процента. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2007 году сократилась на 28,6 тыс. человек к уровню 2006 года и составила 228,2 тыс. человек (16,2 процента от всего населения края).
Уровень рождаемости увеличился на 4,5 процента, уровень общей смертности населения сократился на 4,7 процента по сравнению с 2006 годом. Уровень общей безработицы (исчисляемый по методологии Международной организации труда) составил 5,9 процента от экономически активного населения по сравнению с 6 процентами в 2006 году.
Анализ достигнутых результатов с параметрами, установленными постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2007 г. N 9-пр "О Прогнозе социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2010 года", показывает, что в целом экономика края развивается достаточно высокими темпами, которые соответствуют инвестиционному сценарию развития. Опережающими темпами росли объем розничного товарооборота, общественного питания, платных услуг, объем услуг транспорта и связи, реальные денежные доходы населения.
И хотя несколько замедлились темпы роста инвестиций в основной капитал и объема подрядных работ, ниже запланированных развивались добыча руд цветных металлов и производство электроэнергии и теплоэнергии можно сделать вывод, что постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2007 г. N 9-пр выполняется, и обеспечивается намеченная динамика роста благосостояния населения.
В рамках проводимой территориальной политики контролировался ход выполнения постановлений об основных направлениях экономического и социального развития городских округов и муниципальных районов края.
По итогам 2007 года рост оборота крупных и средних организаций по видам экономической деятельности выше среднекраевого уровня достигнут в двух городских округах и четырех муниципальных районах края. Наибольший рост получен в Верхнебуреинском (65,3 процента) и Амурском (29,9 процента) муниципальных районах, городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" (44,9 процента).
В рамках проводимых реформ в области местного самоуправления было принято 23 краевых закона и 11,2 тыс. нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В области реформирования имущественных отношений обеспечено разграничение имущества между поселениями и муниципальными районами. Из 39,4 тыс. единиц имущества, подлежащего разграничению, перераспределено 37,1 тыс. единиц.
В то же время в экономике и социальной сфере остаются серьезные проблемы, сдерживающие темпы развития края.
Несмотря на позитивные тенденции последних лет, сложной остается демографическая ситуация, не достигнут устойчивый положительный баланс в миграционных процессах. Ожидаемая продолжительность жизни населения края на 2,9 года уступает среднему по Российской Федерации показателю. Численность населения на 01 января 2008 г. составила 1 403,6 тыс. человек, сократившись за 2007 год на 1,8 тыс. человек.
Ряд показателей уровня и качества жизни населения в крае находится ниже средних значений по Российской Федерации.
Растет дифференциация населения по денежным доходам. В 2007 году 64,3 процента населения имели среднедушевые денежные доходы ниже среднекраевого уровня. Разрыв в доходах 10 процентов наиболее и наименее обеспеченного населения в крае растет и составил 14 раз при 13,3 раза в 2006 году.
Уровень бедности в крае хотя и снижается более быстрыми темпами, чем в среднем по Российской Федерации, но превышает среднероссийский показатель. Если в среднем по Российской Федерации численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, по оценке, составила в 2007 году 14,7 процента, то в Хабаровском крае - 16,2 процента.
Темпы модернизации производственного аппарата, освоения инноваций, новых эффективных видов продукции и услуг еще не обеспечивают достаточного уровня конкурентоспособности экономики, высокой динамики ее роста.
В 2007 году допущено снижение в добыче полезных ископаемых - руд цветных металлов (на 1,2 процента), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (на 3,4 процента) к уровню 2006 года.
Не обеспечено достижение ряда контрольных показателей на 2007 год, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2007 г. N 65-пр "Об итогах работы за 2006 год и задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2007 году":
по производству электроэнергии и отпуску тепловой энергии (96,5 процента и 95 процентов соответственно к установленному заданию, ответственный исполнитель - министерство топлива и энергетики края);
по добыче рудного золота (86,7 процента к установленному заданию, ответственный исполнитель - министерство природных ресурсов края);
по производству радиаторов и конвекторов отопительных (74,3 процента), выпуску стали и сортового проката (93,2 процента и 92,8 процента, ответственный исполнитель - министерство промышленности, транспорта и связи края);
по производству колбасных изделий и майонеза (96,3 процента и 96 процентов, ответственный исполнитель - министерство пищевой промышленности и потребительского рынка края);
по поголовью скота и птицы, производству молока, яиц, посевным площадям, валовому сбору зерновых культур, сои, овощей (ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства края).
Лесозаготовительными предприятиями Амурского, Бикинского, Ванинского, Верхнебуреинского, Николаевского, имени Полины Осипенко, Ульчского, Хабаровского районов не выполнены задания по вывозке древесины; по производству пиломатериалов не выполнили задания предприятия Комсомольского, имени Лазо, Николаевского, имени Полины Осипенко, Ульчского, Хабаровского районов; не выполнены контрольные показатели по производству шпона (ответственный исполнитель - министерство лесной промышленности края).
Не достигнуты утвержденные показатели по индексу промышленного производства и объему подрядных работ.
Доля убыточных предприятий в отдельных видах экономической деятельности остается достаточно высокой. Убыточными являются 63,6 процента предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, 38,5 процента предприятий обрабатывающих производств, 42 процента сельскохозяйственных предприятий.
В 2007 году несколько улучшилась ситуация на краевом рынке труда. Всего в крае по состоянию на 01 января 2008 г. было зарегистрировано 24 тыс. безработных. Возросла численность регистрируемых безработных в 4 районах края. Наибольшее увеличение отмечалось в Аяно-Майском и Бикинском районах.
Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению на 01 января 2008 г. по краю составил 3,1 процента (на 01 января 2007 г. - 3,5 процента). В восьми районах этот показатель превысил краевой в два и более раз; так, в районе имени Полины Осипенко он составил 13,4 процента, в Ульчском - 13,2 процента, Вяземском - 10,4 процента, Тугуро-Чумиканском - 10 процентов.
В целях дальнейшего повышения благосостояния и качества жизни населения края на основе устойчивого развития экономики и социальной сферы Правительство края постановляет:
1. Поручить министерствам края, иным органам исполнительной власти края, предложить администрациям городских округов и муниципальных районов края принять меры по обеспечению роста валового регионального продукта и доведению его до уровня, позволяющего повысить жизненный уровень населения в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2010 года, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2007 г. N 9-пр.
2. Считать приоритетными направлениями деятельности исполнительных органов государственной власти края в 2008 году достижение роста реальных денежных доходов на 9 процентов, реальной заработной платы - на 7 процентов и снижения доли населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума - до 15 процентов от всего населения края на основе:
- обеспечения роста валового регионального продукта в крае не менее чем на 4,6 процента к уровню 2007 года, роста индекса промышленного производства - не менее чем на 5 процентов, валовой продукции сельского хозяйства - не менее чем на 3 процента, инвестиций в основной капитал - не менее чем на 4 процента, оборота розничной торговли - не менее чем на 11 процентов, доходов предприятий транспорта - не менее чем на 4 процента, предприятий связи - не менее чем на 9 процентов (в сопоставимой оценке);
- обеспечения роста производительности труда в экономике в целом не менее чем на 4,3 процента, в том числе в обрабатывающих производствах - на 6 процентов, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 2 процента, добыче топливно-энергетических полезных ископаемых - на 5 процентов, строительстве - на 3 процента, на транспорте - на 6 процентов, в торговле - на 9,6 процента;
- повышения эффективности жизнеобеспечения населения; совершенствования механизмов обеспечения жильем, развития социальной сферы и сферы услуг, в том числе за счет реализации приоритетных национальных проектов;
- обеспечения охраны окружающей среды.
3. Утвердить прилагаемые:
Прогноз основных макроэкономических показателей, отражающих социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2008 году (далее - основные макроэкономические показатели);
Прогноз индекса промышленного производства в Хабаровском крае на 2008 год.
4. В целях достижения основных макроэкономических показателей установить контрольные параметры экономических показателей развития важнейших сфер экономики края (далее - контрольные параметры показателей) согласно приложениям N 1-14 к настоящему постановлению.
5. Первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В., первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попову В.А., заместителям Председателя Правительства края - министрам края Зражевскому С.А., Кологорову Н.В., Левинталю А.Б., Лопатину С.И., Почеревину Г.Е. совместно с руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края:
5.1. В пределах предоставленных полномочий определить контрольные параметры показателей курируемых направлений и в двухнедельный срок довести их до подведомственных предприятий и организаций и обеспечить контроль за ходом их выполнения.
5.2. Обеспечить ежемесячное представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство экономического развития и внешних связей края информации о ходе выполнения контрольных параметров показателей, установленных настоящим постановлением.
5.3. Обеспечить ежеквартальное представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство экономического развития и внешних связей края информации о ходе выполнения поручений, установленных настоящим постановлением.
5.4. Организовать и обеспечить завоз топливно-энергетических ресурсов в северные районы края в навигацию 2008 года для обеспечения жизнедеятельности населения, работы промышленных предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности по ведомственной принадлежности.
5.5. Продолжить работу по оказанию методической помощи муниципальным образованиям края в разработке стратегических планов социально-экономического развития. Организовать по мере необходимости стажировку муниципальных служащих в целях обучения работе в новых условиях реформирования местного самоуправления.
5.6. Обеспечить подготовку и проведение III Дальневосточного международного экономического форума на высоком организационном уровне.
Срок - второе полугодие 2008 г.
6. Первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В., первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попову В.А., заместителям Председателя Правительства края - министрам края Зражевскому С.А., Кологорову Н.В., Левинталю А.Б., Почеревину Г.Е., Чиханацкому С.А., заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицеву О.И. обеспечить подготовку и своевременное представление в федеральные органы исполнительной власти предложений по реализации поручений протокола заседания Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2007 г. N 48 "О вопросах социально-экономического развития Хабаровского края" и контроль за их прохождением в федеральных органах исполнительной власти при подготовке предложений в Правительство Российской Федерации.
7. В целях создания условий для ускорения экономического развития, повышения эффективности производств, загрузки мощностей и конкурентоспособности выпускаемой продукции:
7.1. Министерству топлива и энергетики края (Сливко В.М.):
7.1.1. Оказывать содействие:
7.1.1.1. Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (Левит В.М.):
- по вводу в 2008 году газопровода-отвода до ТЭЦ г. Николаевска-на-Амуре, распределительного газопровода от ГРС-3 до Хабаровской ТЭЦ-2 с переводом котлоагрегатов Николаевской ТЭЦ и Хабаровской ТЭЦ-2 на природный газ.
Срок - III квартал 2008 г.;
- в разработке проектно-сметной документации и начале строительства ТЭЦ г. Советская Гавань.
Срок - в течение 2008 года.
7.1.1.2. Открытому акционерному обществу "Дальтрансгаз" (Климов В.А.) в завершении строительства газораспределительной станции ГРС-3 (пос. Березовка) и газопровода-отвода от пос. Дружба до ГРС-3.
Срок - III квартал 2008 г.
7.1.1.3. Обществу с ограниченной ответственностью "НК "Роснефть" - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод" (Ежов В.В.), открытому акционерному обществу "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (Лемеха В.Г.) в выполнении программ модернизации и реконструкции мощностей нефтеперерабатывающих предприятий края в целях увеличения глубины переработки нефти, расширения номенклатуры выпускаемых нефтепродуктов, повышения их качества до уровня соответствующего мировым стандартам.
Срок - в течение 2008 года.
7.1.1.4. Открытому акционерному обществу "Ургалуголь" (Добровольский А.И.) по вводу в эксплуатацию лавы 26-2 проектной мощностью 1,3 млн. тонн угля в год.
Срок - II квартал 2008 г.
7.2. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Зражевский С.А.):
7.2.1. Продолжить работу по оказанию содействия в увеличении загрузки производственных мощностей промышленных предприятий посредством размещения краевого заказа и межотраслевой кооперации, продвижению продукции на внешние рынки.
Срок - в течение 2008 года.
7.2.2. Продолжить работу с Федеральным агентством по промышленности и федеральным государственным унитарным предприятием "Рособоронэкспорт" по заключению экспортных контрактов на строительство судов для инозаказчиков.
Срок - первое полугодие 2008 г.
7.2.3. Продолжить работу с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральным агентством по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств по увеличению лимитов финансирования объектов незавершенного производства: ремонт атомных и дизельных подводных лодок, строительство сторожевого корабля типа "Корвет" открытым акционерным обществом "Амурский судостроительный завод", строительство морского буксира федеральным государственным унитарным предприятием "Хабаровский судостроительный завод".
Срок - первое полугодие 2008 г.
7.2.4. Оказать содействие федеральному казенному предприятию "Амурский патронный завод "Вымпел" в решении вопросов в Министерстве обороны Российской Федерации, Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств в загрузке производства государственным оборонным заказом в объемах, обеспечивающих рентабельную работу предприятия.
Срок - первое полугодие 2008 г.
7.2.5. Оказать содействие открытому акционерному обществу "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина" в решении вопроса в Российском авиационно-космическом агентстве, открытом акционерном обществе "Компания "Сухой", федеральном государственном унитарном предприятии "Рособоронэкспорт" по заключению экспортных контрактов на поставку авиационных комплексов в рамках военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.
Срок - второе полугодие 2008 г.
7.2.6. Принять меры по восстановлению на предприятиях систем подготовки кадров всех звеньев и разработки программ подготовки и обеспечения кадрами.
Срок - в течение 2008 года.
7.2.7. Разработать комплекс мер, обеспечивающих повышение загрузки мощностей речного флота и их эффективности за счет внедрения современных технологий и согласованного взаимодействия между судоходными компаниями России и Китая на взаимовыгодных условиях.
Срок - II квартал 2008 г.
7.3. Министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.):
7.3.1. Разработать и внести на утверждение в установленном порядке проект постановления Правительства Хабаровского края "О Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года".
Срок - второе полугодие 2008 г.
7.3.2. Подготовить и внести на утверждение проект постановления Правительства Хабаровского края "О краевой целевой программе демографического развития Хабаровского края на 2009 - 2015 годы".
Срок - первое полугодие 2008 г.
7.3.3. Оказать содействие Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю в проведении пробной переписи населения в Центральном районе г. Хабаровска.
Срок - IV квартал 2008 г.
7.3.4. Подготовить экспозицию Хабаровского края и принять участие в форуме "Дни малого и среднего бизнеса России - 2008" в г. Москве.
Срок - II квартал 2008 г.
7.3.5. Разработать и распространить среди эмитентов края практическое руководство (пособие) по обязательному раскрытию информации акционерными обществами края в целях сокращения количества нарушений.
Срок - III квартал 2008 г.
7.3.6. Организовать подготовку и проведение III Краевого конкурса "Лучший годовой отчет акционерного общества Хабаровского края".
Срок - октябрь 2008 г.
7.3.7. Совместно с отраслевыми министерствами края во взаимодействии с открытым акционерным обществом "Хабаровская международная ярмарка" (Черепанов В.С.) продолжить практику проведения межрегиональных торгово-промышленных выставок-ярмарок.
Срок - в течение 2008 года.
7.3.8. Совместно с отраслевыми министерствами края расширить практику участия предприятий Хабаровского края в выставках-ярмарках в регионах - потенциальных потребителях продукции, производимой в крае.
Срок - в течение 2008 года.
7.3.9. Продолжить совместно с открытым акционерным обществом "Дальавиа" (Чичилимов В.Б.) и туристическими ассоциациями края организацию чартерных перевозок туристов на внутренних и международных воздушных линиях.
Срок - в течение 2008 года.
7.3.10. Организовать подготовку и проведение IX Краевого конкурса в области качества.
Срок - октябрь 2008 г.
7.3.11. Совместно с федеральным государственным унитарным предприятием "Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (Шаевич Б.С.) организовать и провести семинар с руководителями отраслевых министерств края, предприятий края по вопросам качества, сертификации и повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг.
Срок - первое полугодие 2008 г.
7.4. Министерству природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.):
7.4.1. Оказать содействие открытому акционерному обществу "Охотская горно-геологическая компания" в освоении Юрьевского золоторудного месторождения в Охотском районе.
Срок - в течение 2008 года.
7.4.2. Оказать содействие:
обществу с ограниченной ответственностью "Ресурсы Албазино" - в начале реализации проекта строительства горнодобывающего комплекса на месторождении Албазино в районе имени Полины Осипенко;
обществу с ограниченной ответственностью "Амурский гидрометаллургический комбинат" - в начале реализации проекта строительства гидрометаллургического комбината в г. Амурске.
Срок - в течение 2008 года.
7.4.3. Оказать содействие закрытому акционерному обществу "Артель старателей "Амур" в доведении извлечения металла из руды на золотоизвлекательной фабрике горно-обогатительного комплекса "Юбилейный" на месторождении Красивое до проектных параметров.
Срок - I квартал 2008 г.
7.4.4. Принять организационные меры по увеличению добычи камчатского краба в прибрежном рыболовстве на 15 процентов к уровню 2007 года.
Срок - в течение 2008 года.
7.5. Министерству сельского хозяйства края (Кологоров Н.В.):
7.5.1. Оказать содействие в заключении соглашения между сельскохозяйственными товаропроизводителями края и открытым акционерным обществом "Росагролизинг" о закупке и поставке на лизинговой основе высокопродуктивного племенного скота, техники и оборудования для животноводства на 2008 год.
Срок - первое полугодие 2008 г.
7.5.2. В рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства обеспечить субсидирование:
7.5.2.1. Процентных ставок по кредитам коммерческих банков на срок до восьми лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм).
7.5.2.2. Процентных ставок по кредитам и займам, привлеченным на развитие производства сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
7.5.2.3. Строительства (приобретения) жилья для специалистов (или их семей) на селе.
Срок - в течение 2008 года.
7.5.3. Обеспечить ввод в эксплуатацию коровника на 340 голов в сельскохозяйственном производственном объединении "Хабаровское" (с. Сергеевка, Хабаровский район), коровника на 200 голов в краевом государственном унитарном сельскохозяйственном предприятии "Лермонтовское" (с. Пушкино, Бикинский район), коровника на 200 голов в краевом государственном унитарном сельскохозяйственном предприятии "Хорское" (с. Кондратьевка, район имени Лазо).
Срок - 20 октября 2008 г.
7.5.4. Заключить соглашение между Правительством Хабаровского края и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
Срок - март 2008 г.
7.5.5. Разработать и внести на утверждение нормативно-правовой документ, регламентирующий механизм реализации краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства Хабаровского края" на 2008 - 2012 годы.
Срок - I квартал 2008 г.
7.6. Министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края (Лопатин С.И.):
7.6.1. Содействовать вводу в эксплуатацию:
7.6.1.1. Торгово-выставочного комплекса обществом с ограниченной ответственностью "Кондитерская фабрика "Хабаровская".
Срок - III квартал 2008 г.
7.6.1.2. Цеха по производству питьевой воды мощностью 350 тыс. дал в год муниципальным унитарным предприятием "Хлебозавод N 3" г. Комсомольска-на-Амуре.
Срок - IV квартал 2008 г.
7.6.2. Организовать и провести мероприятия, направленные на продвижение продукции предприятий пищевой промышленности края.
Срок - в течение 2008 года.
7.7. Министерству лесной промышленности края (Шихалев В.М.) подготовить и направить в Правительство Российской Федерации предложения о переносе срока предусмотренных к введению с 01 января 2009 г. ставок вывозных таможенных пошлин для предприятий, начавших реализацию проектов, включенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" в перечень приоритетных инвестиционных проектов, по пиловочнику хвойных пород на 01 января 2012 г.; по балансам хвойных и мягколиственных пород - на 01 января 2013 г.
Срок - апрель 2008 г.
7.8. Министерствам края обеспечить активное участие предприятий и организаций края, занимающихся производством продукции и оказанием услуг, в IX Краевом конкурсе в области качества.
Срок - май - июль 2008 г.
8. В целях увеличения производства продукции с высокой добавленной стоимостью, приоритетного развития наукоемких производств и инновационных технологий, создания условий для развития инновационной деятельности:
8.1. Министерству природных ресурсов края обеспечить в 2008 году рост объемов производства консервов из рыбы и морепродуктов в 1,5 раза к уровню 2007 года.
Срок - в течение 2008 года.
8.2. Министерству лесной промышленности края:
8.2.1. Обеспечить контроль и содействие вводу мощностей по переработке низкосортной древесины и древесных отходов: по выпуску древесноволокнистых плит средней и высокой плотности MDF/THDF в пос. Хор района имени Лазо, по производству древесно-стружечной плиты в пос. Октябрьский Ванинского района.
Срок - IV квартал 2008 г.
8.2.2. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края:
8.2.2.1. Продолжить работу в федеральными органами исполнительной власти по обеспечению софинансирования из федерального бюджета реализации инвестиционных проектов "Деревоперерабатывающий комплекс в пос. Октябрьский Ванинского района" и "Предприятие по комплексной переработке древесины в пос. Де-Кастри Ульчского района" в рамках разрабатываемой федеральной целевой программы "Развитие мощностей по глубокой переработке древесины и освоение новых лесных массивов на период до 2015 года".
Срок - в течение 2008 года.
8.2.2.2. Обеспечить подготовку проектов краевых нормативных правовых актов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".
Срок - первое полугодие 2008 г.
8.3. Министерству экономического развития и внешних связей края:
8.3.1. Провести краевой конкурс научно-технических инновационных проектов и расширить практику участия в федеральных конкурсах.
Срок - I квартал 2008 г.
8.3.2. Принять меры к развитию автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" как консалтингового образовательного центра.
Срок - постоянно.
8.3.3. Создать на базе автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" региональный центр трансфера технологий, региональную сеть рискового финансирования.
Срок - до конца 2008 года.
8.3.4. Совместно с ректорами Тихоокеанского государственного университета (Иванченко С.Н.), Дальневосточного государственного университета путей сообщения (Дынкин Б.Е.) принять меры по развитию студенческих бизнес-инкубаторов.
Срок - в течение 2008 года.
8.3.5. Обеспечить конкурсный отбор специалистов для обучения в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров в 2008/2009 учебном году в соответствии с установленной краю квотой.
Срок - II квартал 2008 г.
9. В целях создания благоприятного инвестиционного климата и наращивания объемов инвестиций:
9.1. Вице-губернатору края Сыркину В.И. совместно с министерством экономического развития и внешних связей края, отраслевыми министерствами края, главами городских округов и муниципальных районов края, руководителями предприятий и организаций активизировать работу по расширению базы инвестиционных предложений и инвестиционных проектов с высокой степенью готовности для реализации с привлечением средств федерального бюджета на 2009 - 2011 годы.
Срок - в течение 2008 года.
9.2. Отраслевым министерствам края заключить с федеральными министерствами-госзаказчиками договоры на финансирование объектов Хабаровского края из федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы 2008 года.
Срок - до 01 апреля 2008 г.
9.3. Министерству экономического развития и внешних связей края:
9.3.1. Совместно с министерствами края, иными органами исполнительной власти края обеспечить своевременное и в полном объеме поступление средств из федерального бюджета на строительство объектов края, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу 2008 года.
Срок - в течение 2008 года.
9.3.2. Совместно с министерствами края подготовить предложения по корректировке федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей на период до 2025 года.
Срок - второе полугодие 2008 г.
9.3.3. Совместно с министерствами края, иными органами исполнительной власти края организовать работу с федеральными агентствами-госзаказчиками по обеспечению максимального включения объектов края в проект федеральной адресной инвестиционной программы на 2009 - 2011 годы, в федеральные целевые программы.
Срок - первое полугодие 2008 г.
9.3.4. Совместно с министерством топлива и энергетики края, министерством промышленности, транспорта и связи края, министерством строительства края, министерством жилищно-коммунального хозяйства края, министерством финансов края, министерством природных ресурсов края, министерством имущественных отношений края, главами Ванинского, Советско-Гаванского (Луговской С.Л.) муниципальных районов изучить вопрос о возможности и целесообразности создания портовой особой экономической зоны на территориях морских портов Ванино и Советская Гавань Хабаровского края.
Срок - март 2008 г.
9.3.5. Совместно с министерством строительства края начать реализацию инвестиционного проекта по строительству межрегионального центра экономического сотрудничества с выставочным залом.
Срок - IV квартал 2008 г.
9.3.6. Подготовить технико-экономическое обоснование по созданию в крае регионального венчурного фонда.
Срок - II квартал 2008 г.
9.3.7. Провести заседание консультативного совета по иностранным инвестициям при Губернаторе Хабаровского края, по итогам которого выработать предложения по созданию дополнительных возможностей для иностранных инвесторов по расширению инвестиционной деятельности, устранению барьеров в развитии сотрудничества.
Срок - март 2008 г.
9.4. Министерству промышленности, транспорта и связи края:
9.4.1. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края проработать вопросы:
9.4.1.1. С открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (Якунин В.И.) о включении в проект "Строительство железнодорожной линии Селихино - Ныш с мостовым переходом через пролив Невельского" строительство железнодорожного участка от мыса Лазарева до г. Николаевска-на-Амуре.
Срок - III квартал 2008 г.
9.4.1.2. С Министерством транспорта Российской Федерации (Левитин И.Е.) о выделении средств из федерального бюджета на разработку проектно-сметной документации и устройство ортотропной плиты на автодорожной части второй очереди совмещенного мостового перехода через р. Амур у г. Хабаровска одновременно с монтажом ферм железнодорожных пролетных строений.
Срок - в течение 2008 года.
9.4.2. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края, Дальневосточной железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Заиченко М.М.) принять меры по обеспечению выделения средств, начиная с 2008 года, на реконструкцию участка Оунэ - Высокогорная со строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань.
Срок - в течение 2008 года.
9.4.3. Принять меры по получению в полном объеме и запланированные сроки средств из федерального бюджета на строительство взлетно-посадочной полосы аэропорта Николаевск-на-Амуре, реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта Чумикан, удлинение взлетно-посадочной полосы аэропорта Богородское, строительство автомобильных дорог Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре; Селихино - Николаевск-на-Амуре; Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын.
Срок - в течение 2008 года.
9.5. Министерству природных ресурсов края продолжить работу в федеральных органах исполнительной власти по обеспечению финансирования (в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на 2008 - 2010 годы) продолжения строительства II очереди (осетровая часть) Анюйского рыбоводного завода в 2008 году в объемах, обеспечивающих нормативные сроки строительства завода.
Срок - в течение 2008 года.
9.6. Министерству строительства края (Мишин В.Е.):
9.6.1. Принять меры по выполнению программы капитального строительства на 2008 год и обеспечить полное и эффективное освоение средств, предусмотренных в краевом и федеральном бюджетах на эти цели.
Срок - в течение 2008 года.
9.6.2. Добиться полного поступления средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище".
Срок - в течение 2008 года.
9.7. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Чаткин Н.М.) подготовить предложения по внесению изменений в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года":
9.7.1. По увеличению финансирования из федерального бюджета объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (1 очередь)".
Срок - второе полугодие 2008 г.
9.7.2. По включению в программу объектов водоснабжения и водоотведения пос. Красная Речка в г. Хабаровске.
Срок - второе полугодие 2008 г.
9.8. Министерству топлива и энергетики края совместно с министерством промышленности, транспорта и связи края принять комплекс мер, обеспечивающих своевременный ввод в эксплуатацию первой очереди Ванинского балкерного терминала в соответствии с намеченными сроками строительства.
Срок - II квартал 2008 г.
10. В целях реализации на территории края приоритетных национальных проектов "Образование" и "Здравоохранение", улучшения обеспечения населения услугами социальной сферы края:
10.1. Краевой комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике на территории Хабаровского края (Сыркин В.И.) обеспечить постоянный контроль за ходом реализации приоритетных национальных проектов и реализацией мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации на территории Хабаровского края, в соответствии с утвержденными сетевыми графиками и планами, подготовкой и представлением в установленные сроки отчетности в федеральные исполнительные органы власти, осуществляющие контроль за реализацией проектов.
Срок - в течение 2008 года.
10.2. Министерству образования края (Базилевский А.А.):
10.2.1. Обеспечить контроль за поступлением финансовых средств из федерального бюджета в 2008 году:
- на реализацию приоритетного национального проекта "Образование";
- на реализацию дополнительных мер по государственной поддержке семей, имеющих детей, семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- на строительство и реконструкцию объектов образования.
10.2.2. Совместно с министерством финансов края (Кацуба А.С.) внести предложения по финансированию из краевого бюджета основных мероприятий второго этапа проекта "Информатизация системы образования" в 2009 - 2011 годах.
Срок - I квартал 2008 г.
10.3. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.):
10.3.1. Обеспечить выполнение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год с учетом государственного (муниципального) задания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Хабаровского края.
Срок - в течение 2008 года.
10.3.2. Обеспечить поэтапное увеличение объемов и видов высокотехнологичной медицинской помощи (кардиохирургия, эндопротезирование суставов, нейрохирургия, восстановительная репродукция) населению края, в том числе за счет привлечения средств федерального бюджета.
Срок - в течение 2008 года.
10.3.3. Разработать программу переоснащения (модернизации, замены) операционного, реанимационного оборудования краевых государственных учреждений здравоохранения и оснащения оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения края, осуществляющих государственные полномочия по организации заготовки, переработки и хранения донорской крови и ее компонентов.
Срок - III квартал 2008 г.
10.3.4. Активизировать работу по привлечению инвестиций из федерального бюджета по федеральным целевым программам.
Срок - в течение 2008 года.
10.4. Министерству социальной защиты населения края (Частный С.И.):
10.4.1. Проанализировать практику предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Хабаровского края от 19 января 2005 г. N 249 "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" и при необходимости внести предложения о замене компенсаций на ежемесячные денежные выплаты.
Срок - до 01 июля 2008 г.
10.4.2. Продолжить работу по обеспечению выделения средств Пенсионного фонда Российской Федерации на строительство и реконструкцию учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Срок - в течение 2008 года.
10.4.3. Подготовить обоснования необходимости включения в инвестиционные программы на 2009 год следующих объектов:
- реконструкция и капитальный ремонт Центра социальной помощи семье и детям Амурского района;
- строительство спортивного зала социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в г. Хабаровске.
Срок - I квартал 2008 г.
10.4.4. Подготовить обоснование необходимости создания краевого центра социальной помощи семье и детям и представить в Правительство края.
Срок - II квартал 2008 г.
10.5. Министерству культуры края (Федосов А.В.):
10.5.1. Обеспечить показ в г. Хабаровске лучших спектаклей российских театров - победителей Всероссийского театрального фестиваля "Золотая маска" и участие коллектива государственного учреждения искусств "Хабаровский краевой музыкальный театр" в конкурсной программе фестиваля "Золотая маска" в г. Москве.
Срок - в течение 2008 года.
10.5.2. Совместно с министерством строительства края принять меры к завершению работ по капитальному строительству пристройки к зданию Хабаровского краевого краеведческого музея им. Н.И. Гродекова.
Срок - III квартал 2008 г.
10.5.3. Решить вопрос увеличения объемов финансовых вложений из федерального бюджета на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек края на 2009 - 2010 годы.
Срок - в течение 2008 года.
10.6. Комитету по молодежной политике Правительства края:
10.6.1. Принять меры по сохранению в 2008 году системы отдыха, оздоровления и занятости детей, обеспечив процент охвата детей в летний оздоровительный период не менее 75 процентов.
Срок - I квартал 2008 г.
10.6.2. Обеспечить разработку краевых нормативных правовых актов по предоставлению субсидий молодым семьям на приобретение жилья в целях реализации на территории Хабаровского края подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в связи с изменениями, внесенными на федеральном уровне, в части реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
Срок - первое полугодие 2008 г.
10.6.3. Обеспечить проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи среди муниципальных образований края.
Срок - в течение 2008 года.
10.7. Комитету по физической культуре и спорту Правительства края (Сачук С.И.):
10.7.1. Создать условия и довести число лиц, систематически занимающихся всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в крае, до 14 процентов от общей численности населения края.
Срок - в течение 2008 года.
10.7.2. Обеспечить контроль за поступлением финансовых средств из федерального бюджета в сумме 17,5 млн. рублей и их использованием на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Хабаровске.
Срок - в течение 2008 года.
10.7.3. Обеспечить контроль за реализацией мероприятий межмуниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае на 2006 - 2008 годы".
Срок - в течение 2008 года.
11. Для улучшения жизнеобеспечения населения и экономики края:
11.1. Министерству топлива и энергетики края оказать содействие краевому государственному учреждению "Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" (Позевалкин С.В.) во вводе в эксплуатацию объектов:
- распределительного газопровода от газораспределительной станции ГРС-1 (пос. Ильинка) до с. Бычиха;
- газопровода-отвода и распределительного газопровода до котельной и газопоршневой электростанции пос. Богородское;
- газопровода-отвода и распределительного газопровода до котельной и газопоршневой электростанции пос. Анненские Минеральные Воды;
- газопровода-отвода и распределительного газопровода до котельной и газопоршневой электростанции пос. Ягодный.
Срок - III квартал 2008 г.
11.2. Министерству экономического развития и внешних связей края:
11.2.1. Продолжить работу с Правительством Российской Федерации по доработке и принятию нормативных правовых актов в области приграничного сотрудничества.
Срок - в течение 2008 года.
11.2.2. Организовать проведение семинаров в администрациях муниципальных районов края по развитию внешнеторговых связей, привлечению зарубежных инвестиционных ресурсов и формированию благоприятного инвестиционного климата.
Срок - II - III кварталы 2008 г.
11.2.3. Продолжить работу по оценке возможных российских и китайских грузопотоков, включая транзитные контейнерные перевозки, для подготовки обоснования целесообразности создания пограничного перехода на острове Большой Уссурийский.
Срок - в течение 2008 года.
11.2.4. Совместно с министерством строительства края:
11.2.4.1. Обеспечить финансирование строительства 1 тыс. квартир с государственной поддержкой, привлечением льготных ипотечных жилищных кредитов и собственных средств граждан.
Срок - I квартал 2008 г.
11.2.4.2. Создать единый краевой реестр граждан, получивших государственную поддержку за счет бюджетных средств при строительстве (приобретении) жилья.
Срок - I квартал 2008 г.
11.2.4.3. Провести анализ проблем, препятствующих увеличению объемов строительства жилья в крае, и оценку эффективности реализации краевых программ по развитию ипотечного кредитования и поддержки отдельных категорий граждан в приобретении жилья.
Срок - IV квартал 2008 г.
11.2.5. Во взаимодействии с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Хабаровскому краю (Бурая Г.А.) и кредитными организациями края разработать методические рекомендации для граждан и индивидуальных предпринимателей по использованию банковских технологий и систем удаленного доступа к банковским услугам на практике.
Срок - до 01 сентября 2008 г.
11.2.6. Во взаимодействии с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Хабаровскому краю и коммерческими банками края организовать для предприятий и организаций края систематические семинары и консультации по использованию современных банковских технологий и возможностей банков.
Срок - в течение 2008 года.
11.3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края:
11.3.1. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края активизировать работу по выполнению комплекса мероприятий в рамках Соглашения о сотрудничестве Министерства регионального развития Российской Федерации и Правительства Хабаровского края по реформированию жилищно-коммунального комплекса края в установленные сроки.
Срок - в течение 2008 года.
11.3.2. Совместно с комитетом по ценам и тарифам Правительства края (Богдановский М.Н.) подготовить обращения в Правительство Российской Федерации с предложением о передаче на уровень органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по рассмотрению и утверждению нормативов технологических потерь электрической и тепловой энергии при передаче ее по инженерным сетям организаций коммунального комплекса, нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от коммунальных электростанций и котельных.
Срок - первое полугодие 2008 г.
11.3.3. Совместно с министерством финансов края, комитетом по ценам и тарифам Правительства края организовать работу с Правительством Российской Федерации по выделению субвенций из федерального бюджета на компенсацию убытков, связанных с применением государственного регулирования тарифов на электрическую энергию для населения, получающего электрическую энергию в зонах децентрализованного энергообеспечения по тарифам, утверждаемым приказами Федеральной службы по тарифам о предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на соответствующий год.
Срок - первое полугодие 2008 г.
11.4. Министерству промышленности, транспорта и связи края:
11.4.1. Оказать содействие Хабаровскому филиалу ОАО "Дальсвязь":
11.4.1.1. В завершении реконструкции линейных сооружений связи и станционного оборудования в районе действия АТС-34 г. Хабаровска с переводом абонентов на цифровые станции.
Срок - III квартал 2008 г.
11.4.1.2. В строительстве волоконно-оптических линий на следующих участках: Селихино - Ванино (432 км), Амурск - Эльбан (55 км), Комсомольск-на-Амуре - Солнечный (32 км).
Срок - в течение 2008 года.
11.4.2. Оказать содействие:
11.4.2.1. Предприятиям связи - в замене аналоговых телефонных станций на сетях сельской телефонной связи на цифровое оборудование и переключении на цифровые АТС не менее 7 тыс. телефонных номеров на территории края.
Срок - в течение 2008 года.
11.4.2.2. Операторам сотовой связи - в расширении сетей связи в сельской местности и включении не менее 25 сельских населенных пунктов края в зону покрытия сотовой связью.
Срок - в течение 2008 года.
11.5. Министерству строительства края:
11.5.1. Провести корректировку Стратегии развития жилищного строительства на территории Хабаровского края до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2005 г. N 140-пр, в части увеличения объемов ввода жилья в 2008 - 2010 годах.
Срок - апрель 2008 г.
11.5.2. Подготовить распорядительный акт о создании краевой комиссии по предоставлению гражданам государственной поддержки при строительстве жилья, а также об обеспечении контроля за строительством и своевременной передачей жилых домов, построенных с привлечением бюджетных средств, в эксплуатацию.
Срок - I квартал 2008 г.
11.6. Министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края:
11.6.1. Во взаимодействии с главами муниципальных образований края:
11.6.1.1. Обеспечить за счет строительства, реконструкции и ремонта неиспользуемых помещений в городах и районах края открытие 143 объектов розничной торговли, 18 предприятий общественного питания общедоступной сети, 40 предприятий бытового обслуживания населения.
Срок - в течение 2008 года.
11.6.1.2. Оказать содействие пищевым и перерабатывающим предприятиям в открытии 10 объектов фирменной торговли, в том числе в г. Хабаровске - 8, г. Комсомольске-на-Амуре - 2.
Срок - в течение 2008 года.
11.6.2. Во взаимодействии с некоммерческим партнерством "Дальневосточный театр моды" (Карпусь А.В.) провести Дальневосточный фестиваль моды "Золотое лекало" в целях поддержки и популяризации местных производителей одежды и предприятий бытового обслуживания населения.
Срок - III квартал 2008 г.
11.6.3. Разработать для администраций городских округов и муниципальных районов края методические рекомендации по определению потребности в основных продовольственных товарах для бесперебойного обеспечения населения.
Срок - II квартал 2008 г.
11.6.4. Во взаимодействии с федеральными органами контроля и надзора, органами исполнительной власти края и местного самоуправления обеспечить эффективное функционирование и регулярное обновление информационного банка данных о нарушениях в сфере потребительского рынка, о субъектах хозяйственной деятельности их допустивших, качестве и безопасности товаров.
Срок - в течение 2008 года.
11.6.5. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края, министерством сельского хозяйства края, министерством природных ресурсов края разработать комплекс мер по развитию конкуренции на продовольственных рынках Хабаровского края.
Срок - II квартал 2008 г.
11.7. Министерству природных ресурсов края совместно с министерством строительства края:
11.7.1. Обеспечить контроль за строительством и финансированием из федерального бюджета объектов водохозяйственного назначения.
Срок - в течение 2008 года.
11.7.2. Принять меры к подготовке и представлению в Федеральное агентство водных ресурсов проектно-сметной документации по объектам водохозяйственного назначения, необходимой для обеспечения финансирования из федерального бюджета по бюджетным заявкам на 2009 - 2010 годы.
Срок - в течение 2008 года.
12. В целях повышения эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края:
12.1. Министерству экономического развития и внешних связей края:
12.1.1. Ввести в промышленную эксплуатацию автоматизированную информационную систему (АИС) "Государственные закупки Хабаровского края".
Срок - декабрь 2008 г.
12.1.2. Подготовить проект распоряжения Правительства Хабаровского края "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) для нужд Хабаровского края с длительным производственным циклом".
Срок - март 2008 г.
12.2. Министерству промышленности, транспорта и связи края, министерству лесной промышленности края, министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края активизировать работу по привлечению промышленных предприятий края к участию в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Хабаровского края.
Срок - постоянно.
12.3. Государственным заказчикам обеспечить надлежащий контроль за деятельностью подведомственных учреждений, уполномоченных на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Хабаровского края.
Срок - постоянно.
13. В целях преобразований в сфере имущественных отношений отраслевым министерствам края, иным органам исполнительной власти края:
13.1. Обеспечить контроль за своевременной государственной регистрацией имущественных прав на объекты недвижимости и земельные участки подведомственными краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми государственными учреждениями и хозяйственными обществами с долей участия края.
Срок - в течение 2008 года.
13.2. Повысить эффективность работы отраслевых балансовых комиссий с учетом мероприятий по финансовой устойчивости организаций и восстановлению их платежеспособности для сохранения государственного имущества краевых организаций.
Срок - в течение 2008 года.
13.3. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.) совместно с министерством промышленности, транспорта и связи края продолжить работу с Министерством транспорта Российской Федерации по вопросу перевода земельного участка, занимаемого аэропортом Хабаровск (Новый), в категорию "земли транспорта".
Срок - III квартал 2008 г.
14. В целях обеспечения охраны окружающей среды:
14.1. Министерству природных ресурсов края:
14.1.1. Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области мониторинга окружающей среды продолжить развитие сети экологического мониторинга.
Срок - в течение 2008 года.
14.1.2. Организовать цикл телепередач и издание литературы, направленных на экологическое образование и просвещение, повышение экологической культуры населения.
Срок - в течение 2008 года.
14.2. Министерству лесной промышленности края обеспечить работу по профилактике лесных пожаров арендаторами участков лесного фонда, использующими леса для заготовки древесины. Организовать тушение лесных пожаров на территории края с привлечением юридических и физических лиц, осуществляющих использование лесов.
Срок - в течение 2008 года.
14.3. Управлению лесами Правительства края (Коломыцев В.М.):
14.3.1. Обеспечить выполнение мероприятий по профилактике лесных пожаров на неарендованной территории лесного фонда края в пределах выделенных субвенций из федерального бюджета.
Срок - в течение 2008 года.
14.3.2. Совместно с Управлением внутренних дел по Хабаровскому краю (Лапин А.А.) проработать вопросы создания межведомственной мобильной оперативной группы по контролю за незаконным оборотом древесины.
Срок - первое полугодие 2008 г.
14.3.3. Организовать работу по строительству пяти теплиц на территории тепличного комплекса по выращиванию высококачественных сеянцев хвойных пород с закрытой корневой системой.
Срок - III квартал 2008 г.
14.3.4. Разработать проект краевой целевой программы "Воспроизводство лесов и лесоразведение на территории Хабаровского края на период 2008 - 2015 гг.".
Срок - I квартал 2008 г.
15. В целях поддержания рационального баланса трудовых ресурсов, в том числе за счет внешней трудовой миграции:
15.1. Заместителям Председателя Правительства края - министрам края - Зражевскому С.А., Кологорову Н.В., Лопатину С.И., Почеревину Г.Е., министру топлива и энергетики края Сливко В.М., министру лесной промышленности края Шихалеву В.М., министру жилищно-коммунального хозяйства края Чаткину Н.М., министру строительства края Мишину В.Е., министру образования края Базилевскому А.А., министру здравоохранения края Витько А.В., министру культуры края Федосову А.В., председателю комитета по физической культуре и спорту Правительства края Сачуку С.И., начальнику управления государственной службы занятости населения Правительства края Жуганову В.М.:
15.1.1. Провести анализ влияния иностранной рабочей силы на экономику и социальную сферу края за 2007 год по курируемым вопросам в соответствии с Методикой оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 2007 г. N 604, и представить в министерство экономического развития и внешних связей края.
Срок - до 01 мая 2008 г.
15.1.2. Совместно с главами городских округов и муниципальных районов края определить потребность отраслей экономики края в иностранных работниках и подготовить заключения о целесообразности их привлечения в 2009 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации".
Срок - до 01 июня 2008 г.
15.2. Министерству экономического развития и внешних связей края подготовить и направить в Правительство Российской Федерации предложения по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Хабаровского края на 2009 год.
Срок - до 15 июля 2008 г.
15.3. Комитету по молодежной политике Правительства края организовать деятельность студенческих отрядов общей численностью 6,5 тыс. бойцов на социально значимых объектах края.
Срок - в течение 2008 года.
16. Предложить главам муниципальных образований края:
16.1. Завершить разработку стратегических планово-прогнозных документов, их общественную экспертизу, рассмотрение в представительных органах местного самоуправления края.
Срок - в течение 2008 года.
16.2. Совместно с открытым акционерным обществом "Хабаровсккрайгаз" (Володькин Ю.И.) обеспечить перевод не менее 2 тыс. квартир жилищного фонда на природный газ.
Срок - в течение 2008 года.
16.3. Подготовить и представить в министерство экономического развития и внешних связей края предложения по поддержке потенциальных инвестиционных проектов Правительством края.
Срок - первое полугодие 2008 г.
16.4. Активизировать работу по разграничению, технической инвентаризации и государственной регистрации права всех видов объектов муниципальной собственности между районными и поселенческими муниципальными образованиями.
Срок - в течение 2008 года.
16.5. Провести анализ причин низкой эффективности работы по реформированию имущественных отношений.
Срок - I квартал 2008 г.
16.6. В целях реализации полномочий в области градостроительной деятельности, предоставленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществить подготовку (корректировку имеющихся) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки поселений и городских округов.
Срок - в течение 2008 года.
16.7. Обеспечить постоянный контроль и содействие выполнению запланированных мероприятий по реконструкции, модернизации, капитальному ремонту и новому строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства на 2008 год.
Срок - в течение 2008 года.
16.8. Разработать мероприятия по снижению потерь энергоресурсов на объектах коммунальной энергетики и рациональному их использованию потребителями коммунальных услуг.
Срок - II квартал 2008 г.
16.9. Обеспечить выполнение муниципальных программ реструктуризации сети образовательных учреждений.
Срок - в течение 2008 года.
16.10. Принять дополнительные меры по реализации муниципальных программ развития дошкольного образования, максимальному охвату детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием.
Срок - I квартал 2008 г.
16.11. Рассмотреть вопрос создания муниципальной службы методического и технического сервисного обслуживания учебной компьютерной техники, школьных локальных вычислительных сетей.
Срок - III квартал 2008 г.
16.12. Завершить работы по монтажу локальных вычислительных сетей в компьютерных классах общеобразовательных учреждений.
Срок - IV квартал 2008 г.
16.13. Обеспечить в образовательных учреждениях, подключенных к сети Интернет в рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", систему контентной фильтрации Интернет-ресурсов.
Срок - IV квартал 2008 г.
16.14. Обеспечить условия для реализации мероприятий проекта "Информатизация системы образования" на муниципальном уровне, в том числе сохранения сети межшкольных методических центров за счет средств муниципального бюджета и субвенций, выделяемых местным бюджетам из краевого бюджета для реализации основных общеобразовательных программ.
Срок - в течение 2008 года.
16.15. Обеспечить подготовку и своевременное представление пакета документов в министерство здравоохранения края в целях лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности муниципальных учреждений здравоохранения.
Срок - в течение 2008 года.
16.16. Обеспечить разработку программ переоснащения подведомственных учреждений здравоохранения лечебно-диагностическим оборудованием на 2008 - 2010 годы с выделением целевых средств в бюджетах муниципальных образований.
Срок - в течение 2008 года.
16.17. Активизировать работу с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и услуг, и оказывать им содействие и поддержку в целях обеспечения их участия в краевом и общероссийском конкурсах в области качества.
Срок - в период подготовки к проведению конкурсов.
16.18. Содействовать созданию объектов муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Срок - в течение 2008 года.
17. Краевым государственным предприятиям и учреждениям совместно с отраслевыми министерствами края, иными органами исполнительной власти края завершить оформление технической документации на объекты недвижимости, правоустанавливающих документов на земельные участки и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Срок - до 01 декабря 2008 г.
18. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 02 апреля 2007 г. N 65-пр "Об итогах работы за 2006 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2007 году";
от 08 августа 2007 г. N 155-пр "Об итогах работы за первое полугодие 2007 г. и основных задачах по развитию экономики Хабаровского края до конца года".
19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.
Губернатор, Председатель |
В.И. Ишаев |
Прогноз
индекса промышленного производства в Хабаровском крае на 2008 год
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 12 марта 2008 г. N 76-пр)
|
|
(процентов) |
|
Факт 2007 года к факту 2006 года |
Прогноз 2008 года к факту 2007 года |
Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности по разделам С, D, Е Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) |
108,7 |
105,0 |
в том числе: |
|
|
Раздел С. Добыча полезных ископаемых |
99,8 |
96,1 |
из них: |
|
|
топливно-энергетические полезные ископаемые |
123,3 |
108,0 |
полезные ископаемые, кроме топливно-энергетических |
98,5 |
95,4 |
Раздел D. Обрабатывающие производства |
118,3 |
108,0 |
из них: |
|
|
производство пищевых продуктов, включая напитки |
107,9 |
101,3 |
текстильное и швейное производство |
103,3 |
100,0 |
обработка древесины и производство изделий из дерева |
108,3 |
110,0 |
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность |
103,6 |
103,0 |
производство нефтепродуктов |
106,6 |
100,3 |
химическое производство |
108,0 |
100,5 |
производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
115,7 |
111,4 |
металлургическое производство и производство металлических изделий |
109,3 |
130,0 |
производство машин и оборудования |
73,3 |
100,0 |
производство электрооборудования, электронного оборудования |
60,1 |
102,6 |
производство транспортных средств |
138,9 |
112,0 |
прочие производства |
100,9 |
101,0 |
Раздел E. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
96,6 |
102,8 |
из них: |
|
|
производство, передача и распределение электроэнергии |
97,3 |
102,6 |
производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) |
95,5 |
103,1 |
Кроме того |
|
|
Лесозаготовки |
102,5 |
100,6 |
Рыболовство, рыбоводство |
100,3 |
100,8 |
Прогноз
основных макроэкономических показателей, отражающих
социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2008 году
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 12 марта 2008 г. N 76-пр)
Макроэкономические показатели |
Единица измерения |
Факт 2007 года |
Проект на 2008 год |
||
всего |
к факту 2006 года (процентов) |
всего |
к факту 2007 года (процентов) |
||
Валовой региональный продукт |
процентов |
|
107,0 |
|
104,6 |
Индекс промышленного производства |
- " - |
|
108,7 |
|
105,0 |
Объем инвестиций в основной капитал |
млн. рублей |
54 840,3 |
104,4 |
61 881,8 |
104,0 |
Ввод жилья |
тыс. кв. м |
249,8 |
121,8 |
260,0 |
104,1 |
Валовая продукция сельского хозяйства |
млн. рублей |
11 700,8 |
102,1 |
13 257,6 |
103,0 |
Производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств |
|
|
|
|
|
зерно |
тыс. тонн |
22,7 |
127,3 |
23,5 |
103,5 |
соя |
- " - |
9,9 |
93,6 |
12,7 |
128,3 |
картофель |
- " - |
367,4 |
113,3 |
350,6 |
95,5 |
мясо |
тыс. тонн |
24,0 |
98,5 |
26,9 |
112,1 |
молоко |
- " - |
52,7 |
98,2 |
55,4 |
105,1 |
яйцо |
млн. штук |
273,1 |
98,8 |
269,7 |
98,8 |
Объем реализации платных услуг населению во всех каналах реализации |
млн. рублей |
53 414,7 |
105,9 |
63 100,0 |
105,0 |
Оборот розничной торговли |
- " - |
91 404,3 |
115,3 |
110 100,0 |
111,0 |
Оборот общественного питания |
- " - |
5 487,6 |
111,4 |
6 550,0 |
108,0 |
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года) |
процентов |
|
109,8 |
|
109,0 |
Транспорт (общего пользования) |
|
|
|
|
|
грузооборот |
млн. ткм |
62 395,8 |
108,1 |
64 806,6 |
103,9 |
пассажирооборот |
млн. пог.км |
6 558,7 |
106,0 |
6 746,3 |
102,0 |
Денежные доходы и расходы населения |
|
|
|
|
|
реальные денежные доходы населения |
процентов |
|
109,4 |
|
108,9 |
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата |
рублей |
15 736,0 |
125,3 |
18 490,0 |
117,5 |
реальная начисленная заработная плата |
процентов |
|
116,0 |
|
107,0 |
Демография, занятость населения |
|
|
|
|
|
численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. человек |
1 404,5 |
99,7 |
1 403,0 |
99,9 |
уровень безработицы (к экономически активному населению) |
|
|
|
|
|
общей |
процентов |
5,9 |
х |
5,7 |
х |
регистрируемой (на конец периода) |
- " - |
3,1 |
х |
3,1 |
х |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2008 г. N 76-пр "Об итогах работы за 2007 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2008 году"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр настоящее Постановление признано утратившим силу