Приложение. Рекомендации депутатских слушаний на тему "О реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование" в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" от 18 сентября 2009 года

Приложение
к постановлению
председателя
городской Думы
от 23 сентября 2009 г. N 10

Рекомендации
депутатских слушаний на тему "О реализации приоритетных национальных
проектов "Здоровье" и "Образование" в муниципальном образовании городском
округе "Город Комсомольск-на-Амуре" от 18 сентября 2009 года

Участники депутатских слушаний отмечают, что в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" реализация приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование" проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, правительства Российской Федерации, правительства Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

Приоритетный национальный проект "Здоровье"

Для координации деятельности по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" создан штаб при отделе здравоохранения администрации города Комсомольска-на-Амуре, который продолжает работу. Для осуществления выплат за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи заключены трехсторонние договоры между лечебными учреждениями, краевым фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) и филиалом Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования. Между главными врачами и медицинским персоналом, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, заключены соглашения к трудовому договору. Все участковые врачи и медицинские сестры имеют квалификационные категории.

Дополнительные выплаты за первое полугодие 2009 года составили:

- по поликлиникам - 22 937 400 рублей;

- по фельдшерско-акушерским пунктам и станции скорой медицинской помощи - 11 715 100 рублей.

В рамках реализации программы "Родовой сертификат" лечебно-профилактическим учреждениям города за первое полугодие 2009 года перечислено 16 965 000 рублей.

Обследование населения в рамках дополнительной диспансеризации и профилактических осмотров: в 2008 году было осмотрено 13 185 человек, что позволило диагностировать 4 448 заболеваний на ранних стадиях и способствовало предотвращению в этих случаях временной и стойкой утраты трудоспособности (для сравнения: в 2007 году осмотрено 5 606 чел.).

По-прежнему несвоевременно и в неполном объеме в муниципальное образование поступают вакцины для осуществления дополнительной иммунизации. Из-за позднего поступления вакцин план вакцинации против вирусного гепатита 2008 года был выполнен только в мае 2009 года, а против кори привиты в 2009 году только 250 человек, что составляет 50% от запланированного.

Несмотря на принимаемые меры не решен вопрос обеспечения лечебно-профилактических учреждений кадрами участковых врачей-терапевтов и врачей узких специальностей. Укомплектованность участковыми врачами-терапевтами сохранилась на уровне 2008 года - 62,4%, увеличилась укомплектованность участковыми врачами-педиатрами - с 91% в 2008 году до 93,7% в 2009 году.

В среднем укомплектованность лечебно-профилактических учреждений медицинскими специалистами составляет 70,5%, а врачами - всего 58,8%.

Для повышения укомплектованности и закрепления кадров необходимо решение вопроса обеспечения медработников (особенно молодежи) жильем и достойной заработной платой.

С 1 января 2010 года вступает в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 206-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". С внесением этих изменений стандарты безопасности труда вновь обретают законную силу и становятся обязательными для применения. Внесенные поправки укрепляют позиции профсоюзов по контролю за осуществлением социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Приоритетный национальный проект "Образование"

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2009 году 980 учителей муниципального образования получают вознаграждение за классное руководство (в 2008 году - 1 013 учителей). 22 образовательных учреждения городского округа стали победителями конкурса в рамках национального проекта "Образование". Несмотря на то что действие направления национального проекта "Образование" по поддержке лучших школ закончилось, образовательные учреждения муниципального образования продолжают достойно представлять результаты своей работы на краевом и федеральном уровне. Общее количество учителей, получивших денежное вознаграждение в размере 100 тысяч рублей, за годы существования национального проекта "Образование" составило 110 человек. Их творческий потенциал используется при формировании краевого банка данных передового педагогического опыта, при организации курсов повышения квалификации, а также в организации семинаров, конференций, открытых уроков, мастер-классов. По состоянию на 31 августа 2009 года на лицевые счета педагогов-победителей конкурса 2009 года перечислены 2 200 тысяч рублей.

Организован подвоз учащихся в школах N 10, N 62 автобусами, полученными в рамках национального проекта "Образование".

Продолжается оснащение учреждений системы общего образования высокотехнологичным учебным оборудованием на основе современных интерактивных комплексов (за 2008 год получено оборудования на сумму 10 199 тысяч рублей). Подключено к сети Интернет в рамках национального проекта "Образование" 17 школ, и теперь у 100% общеобразовательных школ города есть возможность выхода в сеть Интернет. Поэтапно обновляется компьютерное оборудование и программное обеспечение. Установлено 43 интерактивные доски.

Всего приобретено учебно-наглядного оборудования на сумму 3 394,1 тысячи рублей, за счет средств краевого бюджета на сумму 1 139,25 тысячи рублей.

В 2008-2009 учебном году в муниципальном образовании проведено 85 олимпиад различного уровня с общим охватом 20 657 детей. 21 школьник городского округа стал лауреатами премии для поддержки талантливой молодежи в рамках национального проекта "Образование".

В связи с этим участники депутатских слушаний

рекомендуют:

1. Городской Думе:

1.1. Продолжить контроль за ходом реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование" на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Администрации города:

2.1. По приоритетному национальному проекту "Здоровье":

2.1.1. Продолжить работу по реализации национального проекта "Здоровье" на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" с учетом дополнительных направлений, планируемых к реализации в период 2009-2012 гг.:

- с целью формирования у жителей города здорового образа жизни в рамках данного направления проводить масштабную информационную кампанию, направленную как на борьбу с алкоголизмом и табакокурением,так и на формирование здорового образа жизни;

- обеспечить исполнение постановления правительства Хабаровского края от 1 ноября 2008 года N 255 пр "О краевой целевой программе "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями (2009-2011 гг.)".

2.1.2. Продолжить работу по укомплектованию лечебно-профилактических учреждений городского округа участковыми терапевтами и педиатрами, узкими специалистами.

2.1.3. Рассмотреть вопрос о возможности обеспечения жильем привлекаемых в город молодых врачей-специалистов.

2.2. По приоритетному национальному проекту "Образование":

2.2.1. По направлению "Внедрение современных образовательных технологий":

- развивать работу по эффективному использованию ресурсов сети Интернет в организации образовательного процесса;

- продолжить замену устаревшего компьютерного оборудования и программного обеспечения.

2.2.2. Во взаимодействии с промышленными предприятиями города развивать профильную ориентацию учащихся старших классов с целью их ориентирования по специальностям, востребованным предприятиями города и обеспечивающими трудоустройство выпускников учебных заведений.

3. Городскому координационному совету организаций профсоюзов:

3.1. Используя потенциал профсоюзов, проводить информационно-разъяснительную работу в трудовых коллективах, направленную на борьбу с алкоголизмом и табакокурением для формирования у комсомольчан здорового образа жизни.

3.2. Используя права по контролю за состоянием охраны труда, закрепленные за профсоюзами Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", выявлять и добиваться устранения нарушений в области охраны труда и тем самым способствовать сохранению здоровья граждан.