Постановление Губернатора Хабаровского края от 30 января 2009 г. N 7 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края"

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 30 января 2009 г. N 7
"Об утверждении Положения об управлении по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края"
(с изменениями от 28 апреля 2009 г.)

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 26 января 2009 г. N 21-р "О вопросах структуры и штатного расписания аппарата Губернатора и Правительства края", в связи с созданием управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 28 апреля 2009 г. N 54 настоящее постановление дополнено пунктом 1.1

1.1. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 17 июня 2008 г. N 84 "Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами аппарата Губернатора и Правительства края".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности Золотарева А.П.

Губернатор

В.И. Ишаев

Положение
об управлении по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 января 2009 г. N 7)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Управление).

1.2. Управление является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - также край), подчиняется заместителю Председателя Правительства края по вопросам безопасности, обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти края по вопросам безопасности в социальной, экономической и иных сферах.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, министерствами и иными органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории края.

2. Задачи Управления

2.1. Осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке сбора информации по вопросам обеспечения безопасности в социальной, экономической и иных сферах на территории края, ее обобщение, анализ и комплексная оценка в целях своевременного выявления угроз террористической и экстремистской направленности, системных причин и условий совершения преступлений и правонарушений в бюджетообразующих отраслях экономики, финансово-кредитной сфере и внешне-экономической деятельности, коррупции, незаконного оборота наркотиков, природных и техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций.

2.2. Подготовка согласованных с заинтересованными органами и ведомствами предложений по локализации угроз безопасности для принятия решений Губернатором края, Правительством края, советом безопасности при Губернаторе края и соответствующими комиссиями края.

2.3. Организация совместно с заинтересованными органами и ведомствами по вопросам исполнения принятых решений в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения с учетом соблюдения принципов законности, невмешательства в компетенцию друг друга, использования предоставленных полномочий и ответственности исполнителей.

2.4. Непосредственный и совместный с другими структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края и иными заинтересованными органами и ведомствами контроль за принятыми решениями.

3. Функции Управления

3.1. Осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку информации по вопросам и направлениям компетенции Управления, изложенным в разделе 2 настоящего Положения. Ведет в этих целях соответствующие накопительные (номенклатурные) дела на бумажном и электронном носителях.

На этой основе:

3.1.1. Совместно с заинтересованными органами и ведомствами готовит аналитические справки и докладные записки с конкретными предложениями и мерами реагирования в форме проектов распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства края, иных распорядительных актов, решений и планов комиссий.

3.1.2. Обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения их Губернатором края, Правительством края, советом безопасности при Губернаторе края, комиссиями края.

3.1.3. Организует совместно с другими заинтересованными органами и ведомствами исполнение, мониторинг и контроль принятых решений в соответствии с подпунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения.

3.1.4. Организационно обеспечивает деятельность антитеррористической комиссии края, антинаркотической комиссии края, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории края, комиссии по вопросам помилования на территории края, иных комиссий, руководство которыми осуществляет заместитель Председателя Правительства края по вопросам безопасности.

3.2. Информирует население края через средства массовой информации о работе органов исполнительной власти края и правоохранительных органов края по вопросам обеспечения безопасности в социальной, экономической и иных сферах на территории края.

3.3. Оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления края в вопросах комплексного обеспечения безопасности на территории муниципального образования.

3.4. Организует в целях реализации задач, стоящих перед Управлением, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполняющими свои функции по обеспечению безопасности на территории края: Управлением внутренних дел по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю, Хабаровской, Амурской, Ванинской таможнями, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, а также с органами прокуратуры и юстиции, судами, воинскими формированиями, средствами массовой информации, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формы.

3.5. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности в социальной, экономической и иных сферах на территории края.

3.6. Готовит предложения и рекомендации органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления и правоохранительным органам края по реализации совместных мероприятий, целевых программ, планов и поручений Губернатора и Правительства края по вопросам обеспечения безопасности на территории края, а также по обеспечению совместных действий в процессе их исполнения.

3.7. Осуществляет иные функции в целях обеспечения решения задач, возложенных на Управление.

4. Права Управления

Управление в целях реализации полномочий, установленных настоящим Положением, имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края, правоохранительных и контролирующих органах края, администрациях городских округов и муниципальных районов края, организациях и учреждениях информацию, документы, материалы, справочно-статистические данные, необходимые для осуществления деятельности в пределах компетенции Управления.

4.2. Вносить предложения по вопросам совершенствования и повышения эффективности работы органов исполнительной власти и правоохранительных органов края в целях проведения единой государственной политики в сфере обеспечения безопасности и укрепления правопорядка в крае.

4.3. Привлекать в установленном порядке для разработки комплексных краевых целевых программ, аналитических и информационно-мето-дических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных учреждениях и организациях, в том числе на договорной основе.

4.4. Участвовать (по согласованию) в работе коллегий правоохранительных органов края, коллегиальных органов при главах городских округов и муниципальных районов края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.5. Осуществлять иные полномочия, установленные нормативными актами органов исполнительной и законодательной власти края и настоящим Положением.

5. Организация и обеспечение деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке по представлению заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности.

5.2. Начальник Управления руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

5.3. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления - начальника организационно-аналитического отдела.

5.4. Заместитель начальника Управления - начальник организационно-аналитического отдела назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке по представлению заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности и в период отсутствия начальника Управления исполняет его обязанности.

5.5. Начальник отдела по организации взаимодействия и обеспечения деятельности комиссий, начальник отдела по вопросам безопасности в социальной и экономической сферах и специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем Председателя Правительства края по вопросам безопасности края, в установленном порядке.

5.6. Начальник Управления:

5.6.1. На основании Положения об Управлении разрабатывает должностные регламенты сотрудников Управления, согласовывает их с заместителем Председателя Правительства края по вопросам безопасности и представляет на утверждение заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края.

5.6.2. Самостоятельно в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с выполнением полномочий и функций Управления, в установленном порядке вносит предложения о командировании работников Управления.

5.6.3. Участвует (по поручениям) в работе заседаний Правительства края, других органов, комиссий, советов, совещаний, на которых обсуждаются вопросы и проблемы, отнесенные к компетенции Управления.

5.6.4. Представляет на утверждение заместителю Председателя Правительства края по вопросам безопасности планы работы Управления на полугодие, организует их выполнение и представляет отчет об их выполнении заместителю Председателя Правительства края по вопросам безопасности в установленные сроки.

5.6.5. Выполняет иные поручения по вопросам компетенции Управления.