Постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 7 сентября 2005 г. N 222 "Об утверждении Положения о выдаче разрешений на строительство в Советско-Гаванском муниципальном районе"

В связи с введением в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о выдаче разрешений на строительство в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - Положение).

2. Определить архитектурно-строительное управление Администрации муниципального района уполномоченным органом исполнительной власти Советско-Гаванского муниципального района по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Разрешения на строительство объектов капитального строительства районногозначения оформлять на основании распорядительных актов Главы муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника архитектурно-строительного управления администрации муниципального района Киселева А.С.

5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

С.Л. Луговской

Положение
о выдаче разрешений на строительство
в Советско-Гаванском муниципальном районе
(утв. Постановлением Главы муниципального района от 7 сентября 2005 г. N 222)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выдачи разрешений на строительство в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Хабаровского края.

1.2. Положение регулирует отношения в области градостроительной деятельности по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, определяет состав и содержание документов для подготовки разрешений на строительство, порядок рассмотрения заявлений, подготовки, согласования, оформления и другие процедуры выдачи и отказа в выдаче разрешений на строительство.

1.3. Целью выдачи разрешения на строительство объектов капитального строительства является обеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов, а также реализации прав застройщика в части осуществления строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения объектов строительства, их капитального ремонта.

1.4. Разрешение на строительство на территории Советско-Гаванского муниципального района выдается архитектурно-строительным управлением администрации Советско-Гаванского муниципального района на объекты капитального строительства расположенные на территории района, кроме предусмотренных Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.05.2005 N 128.

1.5. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Хабаровского края, когда выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства не требуется, распоряжением Главы муниципального района оформляется разрешение на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительство объектов вспомогательного использования; изменению или реконструкции объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

2. Оформление разрешения на строительство

2.1. Документы, представляемые для получения разрешения на строительство.

2.1.1. Для получения разрешения на строительство застройщик направляет в администрацию Советско-Гаванского муниципального района заявление по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению (кроме объектов индивидуального жилищного строительства).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

До установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка, состава и требований к содержанию разделов проектной документации к заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

2.1.2. При переходе имущественных прав на объект незавершенного капитального строительства к иному застройщику разрешение на строительство подлежит переоформлению, при этом новый застройщик представляет в администрацию муниципального района документы, удостоверяющие его права на объект капитального строительства и земельный участок.

2.2. Рассмотрение документов и выдача разрешения на строительство.

2.2.1. При выдаче разрешения на строительство объектов, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения, архитектурно-строительное управление администрации Советско-Гаванского муниципального района производит:

1) проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) регистрацию представленных заявителем документов при условии наличия полного пакета необходимых документов, указанных в подпункте 2.1.1, настоящего Положения;

3) проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

4) проверку соответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (при их наличии);

5) выдачу разрешения или отказывает в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа.

2.2.2. Разрешение на строительство выдается по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению, в течение пятнадцати дней с момента регистрации заявления.

2.2.3. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранится в архиве архитектурно-строительного управления администрации Советско-Гаванского муниципального района. Копия разрешения на строительство должна предъявляться застройщиком по требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора и находиться на строительной площадке.

2.2.4. Администрация Советско-Гаванского муниципального района может отказать в выдаче разрешения на строительство в случае:

а) отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1 настоящего Положения;

6) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

в) несоответствия представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

г) несоответствия проектной документации, в отношении которой не проводится государственная экспертиза, строительным нормам и правилам.

2.2.5. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю в 15-дневный срок со дня его принятия с указанием причины отказа. При этом заявителю возвращаются все представленные им документы.

2.2.6. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

2.2.7 Архитектурно-строительное управление администрации Советско-Гаванского муниципального района ведет реестр выданных им разрешений на строительство.

2.2.8. В случае внесения изменений в проектную документацию или разрешенное использование земельного участка в процессе строительства, разрешение на строительство подлежит переоформлению, если данные изменения должны быть внесены в форму разрешения на строительство.

3. Срок действия разрешения на строительство

3.1. Срок действия разрешения на строительство устанавливается исходя из времени, необходимого для строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта, технического перевооружения здания, строения и сооружения, их комплексов, предусмотренного проектом организации строительства.

3.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен на основании заявления застройщика, поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

3.3. Действие разрешения на строительство объекта недвижимости прекращается:

1) на основании письменного заявления застройщика об отказе от строительства объекта недвижимости, поданного в орган, выдавший разрешение на строительство;

2) в случае изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края;

3) при невыполнении требований, указанных в разрешении на строительство;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3.4. При переходе имущественных прав на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

4. Обязанности застройщика

4.1. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в архив Архитектурно-строительного управления администрации Советско-Гаванского муниципального района один экземпляр копий материалов инженерных изысканий и проектной документации для строительства.

4.2. В случае если при строительстве объектов капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства, должен направить в Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Правительства Хабаровского края извещение о начале таких работ, к которому прилагаются документы, предусмотренные частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.3. Застройщик обязан письменно информировать Архитектурно-строительное управление администрации Советско-Гаванского муниципального района об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство, или в иных случаях, предусмотренных законодательством.

5. Оформление разрешения на выполнение работ по объектам,
выдача разрешений на строительство для которых не требуется

5.1. Документы, представляемые застройщиком для получения разрешения на выполнение работ по объектам, выдача разрешений на строительство которых не требуется:

5.1.1. Для получения разрешения на выполнение работ по объектам, выдача разрешений на строительство которых не требуется застройщик направляет в администрацию Советско-Гаванского муниципального района заявление по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) правоустанавливающие документы на объект недвижимости или часть его;

3) технический паспорт БТИ;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- поэтажные планы,

- рабочие чертежи,

- комплект ГП;

4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

5.1.2. При переходе имущественных прав на объект к иному застройщику разрешение на выполнение работ подлежит переоформлению, при этом новый застройщик представляет в Администрацию муниципального района документы, удостоверяющие его права на объект капитального строительства и земельный участок.

5.2. Рассмотрение документов и оформление разрешения на производство работ.

5.2.1. При выдаче разрешения на производство работ, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Положения, архитектурно-строительное управление администрации Советско-Гаванского муниципального района производит:

1) проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) регистрацию представленных заявителем документов при условии наличия полного пакета необходимых документов, указанных в подпункте 5.1.1, настоящего Положения;

3) проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;

4) проверку соответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (при их наличии);

5) выдачу разрешения или отказывает в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа.

5.2.2. Разрешение на производство работ оформляется распоряжением Главы муниципального района и выдается в течение пятнадцати дней с момента регистрации заявления.

5.2.3. Архитектурно-строительное управление администрации Советско-Гаванского муниципального района может отказать в выдаче разрешения на производство работ в случае:

а) отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 5.1.1 настоящего Положения;

6) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

в) несоответствия представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

г) несоответствия проектной документации, в отношении которой не проводится государственная экспертиза, строительным нормам и правилам.

5.2.4. Решение об отказе в выдаче разрешения на производство работ направляется заявителю в 15-дневный срок со дня его принятия с указанием причины отказа. При этом заявителю возвращаются все представленные им документы.

5.2.5. Отказ в выдаче разрешения на производство работ может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения

5.1. Лица, осуществляющие строительство объектов недвижимости (зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий) без разрешения на строительство или разрешения на производство работ, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В случае представления застройщиком документов, содержащих не соответствующие действительности сведения, застройщик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Начальник архитектурно-строительного управления Администрации муниципального района

А.С. Киселев

Приложение 1
к Положению
о выдаче разрешений на строительство
в Советско-Гаванском муниципальном районе

                                                        Главе Советско-Гаванского

                                                        муниципального района

                                                        _________________________

                                        Заявление

                          о выдаче разрешения на строительство

                           (реконструкцию, капитальный ремонт)

Прошу выдать застройщику

_________________________________________________________________________________

               (наименование юридического или физического лица

_________________________________________________________________________________

       (для физического лица - паспортные данные), почтовый адрес, телефон,

                      факс, банковские и налоговые реквизиты)

разрешение   на   выполнение   строительства,  реконструкции, капитального

ремонта _________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

           (нужное подчеркнуть, указать полное наименование объекта)

а также значащихся на генеральном плане _________________________________________

_________________________________________________________________________________

                (наименование вспомогательных зданий и сооружений)

на земельном участке по адресу __________________________________________________

                                        (район, город (поселение), улица)

кадастровый номер

_________________________________________________________________________________

                     (кадастровый или учетный номер участка)

сроком на ______________________________________________________________________.

                                 (прописью - лет, месяцев)

Право  пользования земельным  участком  (зданием, помещением) закреплено

_________________________________________________________________________________

              (наименование и номер документа на право собственности,

                       владения, пользования, распоряжения)

N___________ от "______"_________________ 200___ г.,

номер государственной регистрации прав

N___________ от "______"_________________ 200___ г.

Проектная документация на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

объекта разработана

_________________________________________________________________________________

          наименование проектно-изыскательской, проектной организации,

                       почтовый адрес, телефон, лицензия

и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и

органами архитектуры и градостроительства.

Положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы получено

за N_____ от "____"_____________ 200__ г.,

Основные показатели объекта (приводятся в соответствии со СНиП 11-01-95):

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Основные этапы работ:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в настоящем

заявлении, и проектных данных сообщать в ________________________________________

_________________________________________________________________________________

           (наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)

Приложение (указываются документы, прилагаемые к заявлению согласно подпункту

2.1.1 Положения о выдаче разрешений на строительство в Советско-Гаванском

муниципальном районе):

1.

_________________________________________________________________________________

2.

_________________________________________________________________________________

3.

_________________________________________________________________________________

4.

_________________________________________________________________________________

и т.д.

_________________________________________________________________________________

Застройщик

__________________  __________________    _______________________________________

    (должность)         (подпись)                 (имя, отчество, фамилия)

М.П.

"_____"____________ 200____ г.

Приложение 2
к Положению
о выдаче разрешений на строительство
в Советско-Гаванском муниципальном районе

                                  Разрешение N ____

                  на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

Выдано

_________________________________________________________________________________

    (наименование юридического или физического лица, для физического лица -

_________________________________________________________________________________

                паспортные данные, почтовый адрес, телефон, факс,

                       банковские и налоговые реквизиты)

на    выполнение   строительства   (реконструкции,   капитального ремонта)

объекта

_________________________________________________________________________________

                            (полное наименование объекта)

_________________________________________________________________________________

а также значащихся на генеральном плане ________________________________________,

                                          (наименование вспомогательных зданий,

                                                        сооружений)

на земельном участке по адресу: _________________________________________________

                                        (район, город (поселение), улица)

кадастровый номер:

_________________________________________________________________________________

                    (кадастровый или условный номер участка)

сроком на

_________________________________________________________________________________

                              (прописью - лет, месяцев)

Право   пользования   земельным     участком     (зданием, помещением) закреплено

_________________________________________________________________________________

             (наименование и номер документа на право собственности,

                       владения, пользования, распоряжения)

N____ от "____"_____________ 200__ г.,

номер государственной регистрации прав

N____ от "____"_____________ 200__ г.

Проектная документация на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

разработана

_________________________________________________________________________________

              (наименование проектно-изыскательской организации,

_________________________________________________________________________________

                      почтовый адрес, телефон, лицензия)

и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и

органами архитектуры и градостроительства.

Положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы получено

за N_____ от "___"___________ 200___ г.,

_________________________________________________________________________________

              (указывается при необходимости наличие иных экспертиз)

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Основные показатели объекта (приводятся в соответствии со СНиП 11-01-95):

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Застройщик при любых изменениях сведений, приведенных в заявлении о вьдаче

разрешения на строительство, при внесении изменений в проект (выполнении

корректировки проекта) обязан сообщать в_________________________________________

                  (наименование органа,

_________________________________________________________________________________

      выдавшего разрешение на строительство)

Основные этапы работ:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Особые условия:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Примечание. В случае если предусмотрен государственный строительный надзор,

застройщик (заказчик) обязан не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала

строительства  (реконструкции,  капитального  ремонта) направить в орган,

уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в Хабаровском

крае, извещение о начале работ с приложением документов согласно статье 52

пункта 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Дата выдачи разрешения "____"____________ 200___ г.

Срок действия разрешения по "____"____________ 200___ г.

______________________________________   _________________ ______________________

   (должность руководителя органа,           (подпись)           (Ф.И.О.)

        выдавшего разрешение)

М.П.

______________________________________   _________________ ______________________

   (должность руководителя органа,           (подпись)           (Ф.И.О.)

     подготовившего разрешение)

М.П.

Действие разрешения продлено до "___" ___________ 200___ г.

______________________________________   _________________ ______________________

   (должность руководителя органа,           (подпись)           (Ф.И.О.)

       продлившего разрешение)

М.П.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте допущена опечатка. Имеется в виду Приложение 3

Приложение 1
к Положению
о выдаче разрешений на строительство
в Советско-Гаванском муниципальном районе

                                                        Главе Советско-Гаванского

                                                        муниципального района

                                                        _________________________

                                    Заявление

                    о выдаче разрешения на выполнение работ

      по объектам, выдача разрешений на строительство которых не требуется

Прошу выдать застройщику

_________________________________________________________________________________

               (наименование юридического или физического лица

_________________________________________________________________________________

       (для физического лица - паспортные данные), почтовый адрес, телефон,

                     факс, банковские и налоговые реквизиты)

_________________________________________________________________________________

разрешение на выполнение работ

_________________________________________________________________________________

               (указать полное наименование объекта и вид работ)

а также значащихся на генеральном плане _________________________________________

_________________________________________________________________________________

               (наименование вспомогательных зданий и сооружений)

на земельном участке по адресу __________________________________________________

                                        (район, город (поселение), улица)

кадастровый номер

_________________________________________________________________________________

                      (кадастровый или учетный номер участка)

сроком на _______________________________________________________________________

                               (прописью - лет, месяцев)

Право  пользования земельным  участком  (зданием, помещением) закреплено

_________________________________________________________________________________

             (наименование и номер документа на право собственности,

                       владения, пользования, распоряжения)

N____ от "___________" 200__ г.,

номер государственной регистрации прав

N____ от "___________" 200__ г.

Проектная документация на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)

объекта разработана

_________________________________________________________________________________

           наименование проектно-изыскательской, проектной организации,

                        почтовый адрес, телефон, лицензия

и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и

органами архитектуры и градостроительства.

Основные показатели объекта (приводятся в соответствии со СНиП 11-01-95):

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Основные этапы работ:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в настоящем

заявлении, и проектных данных сообщать в ________________________________________

_________________________________________________________________________________

           (наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)

Приложение (указьшаются документы, прилагаемые к заявлению согласно подпункту

5.1.1 Положения о вьдаче разрешений на строительство в Советско-Гаванском

муниципальном районе):

1.

_________________________________________________________________________________

2.

_________________________________________________________________________________

3.

_________________________________________________________________________________

4.

_________________________________________________________________________________

и т.д.

_________________________________________________________________________________

Застройщик

_____________________ ___________________ _______________________________________

      (должность)          (подпись)             (имя, отчество, фамилия)

М.П.

"____"____________ 200___ г.