Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 13 ноября 2009 г. N 1927 "О проекте закона Хабаровского края N 3П-IV-327 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 2017 настоящее Постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-IV-327 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет по правам человека, законности и социальной защите в срок до 16 ноября 2009 года.

3. Постоянному комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Думы

А.Б. Островский

Внесен Губернатором
Хабаровского края

Проект

N ЗП-IV-327

Закон Хабаровского края

13.11.2009                                                                   N ____

"О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности
и рабочих поселках (поселках городского типа)"
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 286 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)"

Статья 1. Категории граждан, имеющие право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная выплата), предусмотренную настоящим законом, имеют следующие категории граждан:

1) специалисты учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, ветеринарной службы, культуры и искусства, а также специалисты здравоохранения, культуры и искусства, состоящие в штате образовательных учреждений, независимо от вида занимаемого ими жилищного фонда;

2) специалисты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вышедшие на пенсию непосредственно по окончании работы в должности специалиста, если они замещали ее не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, проработавшие в сельской местности или рабочем поселке (поселке городского типа) не менее 10 лет и проживающие там (далее - пенсионеры);

3) нетрудоспособные члены семей специалистов (пенсионеров), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, находящиеся на их иждивении, перечень которых определяется Правительством края (далее - члены семей);

4) члены семей умерших специалистов (пенсионеров), получающие пенсию, являющуюся для них единственным источником средств к существованию, которым на момент смерти специалиста (пенсионера) предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как членам семей данных специалистов (пенсионеров).

2. Под специалистами в настоящем законе понимаются лица, работающие в краевых государственных и учреждениях и проживающие в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), занятые на должностях, предполагающих наличие высшего или среднего профессионального образования по профилю учреждения, а в отношении социальных работников, работников культуры и искусства - наличие среднего полного (общего) или начального профессионального образования.

Статья 2. Размер ежемесячной денежной выплаты

1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются отдельным категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего закона, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), в форме ежемесячной денежной выплаты.

2. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет:

1) для граждан, проживающих в:

а) многоквартирных домах, отапливаемых централизованной энергосистемой:

на одиноко проживающих граждан - 1 400 рублей;

на члена семьи из двух человек - 1 000 рублей;

на члена семьи из трех и более человек - 890 рублей;

б) многоквартирных домах, отапливаемых муниципальными или ведомственными котельными:

на одиноко проживающих граждан - 2 000 рублей;

на члена семьи из двух человек - 1 330 рублей;

на члена семьи из трех и более человек - 1 260 рублей;

2) для граждан, проживающих в жилых домах:

на одиноко проживающих граждан - 1 110 рублей;

на члена семьи из двух человек - 870 рублей;

на члена семьи из трех и более человек - 830 рублей.

3. Размер ежемесячной денежной выплаты увеличивается на пять процентов для:

1) одиноко проживающих специалистов и пенсионеров;

2) семей из двух человек, если оба являются пенсионерами по старости;

3) семей, в которых специалист или пенсионер проживает совместно с находящимся на его иждивении учащимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, несовершеннолетним ребенком, инвалидом.

Положения настоящей части не распространяются:

1) на пенсионеров, увеличивших общую площадь жилого помещения по сравнению с общей площадью жилого помещения на момент их выхода на пенсию;

2) на семьи, указанные в пунктах 2 и 3 части 3 настоящей статьи, если членам семей и нетрудоспособным иждивенцам специалистов и пенсионеров предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренные федеральными, краевыми или иными нормативными правовыми актами.

4. Размер индексации ежемесячной денежной выплаты устанавливается Губернатором края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год.

5. Размер ежемесячной денежной выплаты не может быть ниже среднемесячной денежной компенсации, полученной за год, предшествующий введению в действие настоящего закона.

Статья 3. Условия предоставления ежемесячной денежной выплаты

1. Ежемесячная денежная выплата предоставляется:

1) лицам, занятым на должностях специалистов не менее 75 процентов нормы рабочего времени;

2) лицам, занятым на должностях специалистов не менее 50 процентов нормы рабочего времени, если такая норма рабочего времени предусмотрена штатным расписанием.

2. Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по настоящему закону и иным нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по настоящему закону, либо по иным нормативным правовым актам по выбору гражданина.

Статья 4. Порядок реализации настоящего закона

Порядок реализации настоящего закона устанавливается Правительством Хабаровского края.

Статья 5. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим законом

Финансирование расходов, предусмотренных настоящим законом, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Статья 6. О признании утратившими силу отдельных законов (статьи закона) Хабаровского края

Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

1) Закон Хабаровского края от 19 января 2005 года N 249 "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 2 февраля);

2) Закон Хабаровского края от 25 мая 2005 года N 274 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 8 июня);

3) Закон Хабаровского края от 10 декабря 2005 года N 330 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (газета "Приамурские ведомости", 2005, 21 декабря);

4) Закон Хабаровского края от 20 декабря 2006 года N 89 "О внесении изменений в некоторые краевые законы и признании утратившими силу отдельных положений краевых законов" (газета "Приамурские ведомости", 2006, 22 декабря);

5) статью 2 Закона Хабаровского края от 30 мая 2007 года N 122 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 7 июня).

Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

А.Б. Островский

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О ежемесячной денежной выплате
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих
поселках (поселках городского типа)"

Подготовленный законопроект предусматривает с 1 января 2010 года замену компенсаций специалистам сельской местности на ежемесячные денежные выплаты, установленные дифференцированно для многоквартирных и жилых домов в зависимости от численности семьи и способа подачи тепловой энергии (централизованный и децентрализованный).

Расчет размера ежемесячной денежной выплаты произведен:

на нормативную площадь жилого помещения, установленную Законом Хабаровского края от 13.10.2005 N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", в размере: 33-х квадратных метров общей площади жилья для одиноко проживающего человека; 21-го квадратного метра общей площади жилья на каждого члена семьи из двух человек; 20-ти квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи из трех и более человек;

с использованием нормативов потребления электроснабжения и теплоснабжения, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2006 N 63-пр "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при предоставлении мер социальной поддержки, установленных законодательством Хабаровского края, по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

по тарифам на оплату жилого помещения, электроснабжения и теплоснабжения, установленным нормативными правовыми актами Хабаровского края и органов местного самоуправления.

В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 06 мая 2009 г. N 218-рп "О создании единой государственной системы социальной защиты населения Хабаровского края" с 1 января 2010 г. в крае создается единая государственная система социальной защиты населения. В связи с чем, назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты специалистам сельской местности будет осуществляться центрами социальной поддержки населения через адресные выплаты гражданам.

Принятие законопроекта позволит за счет введения упреждающей выплаты усилить социальную защищенность граждан, упростить процедуру получения мер социальной поддержки.

Замена компенсации расходов на ежемесячные денежные выплаты в установленном размере будет произведена в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на 2010 финансовый год.

Министр социальной защиты населения края

Н.И. Цилюрик