Приложение. Таблица поправок к проекту Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях

Приложение
к решению
Хабаровской городской думы
от 19 мая 2009 г. N 35

Таблица
поправок к проекту Кодекса Хабаровского края
об административных правонарушениях

N п/п	Субъект права законодательной инициативы	Раздел, глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст законопроекта	Поправка	Текст законопроекта с учетом поправки	Примечания
1	2	3	4	5	6	7
1.	Хабаровская городская дума	Глава 1, статья 4, часть 2	2. Федеральные государственные гражданские служащие не несут административную ответственность за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, в случае их совершения при исполнении должностных обязанностей	Исключить	-	В соответствии с КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от должностного положения, а также других обстоятельств
2.	Хабаровская городская дума	Глава 2, статья 5, часть 1, пункт 1, пункт 2	1) секретари и члены административных комиссий, работающие на постоянной основе, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 23, 27, 29-31, 35-41, 43-46 настоящего Кодекса; 2) старшие участковые уполномоченные милиции, участковые уполномоченные милиции, сотрудники патрульно-постовой службы, инспекторы дежурной части по разбору административных правонарушений милиции общественной безопасности (местной милиции), подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства Управления внутренних дел по краю подчиненных ему органов внутренних дел - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11-15, 27, 29-41, 43-46 настоящего Кодекса;	Цифры "43-46" заменить цифрами "43-51"	1) секретари и члены административных комиссий, работающие на постоянной основе, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 23, 27, 29-31, 35-41, 43-46 настоящего Кодекса; 2) старшие участковые уполномоченные милиции, участковые уполномоченные милиции, сотрудники патрульно-постовой службы, инспекторы дежурной части по разбору административных правонарушений милиции общественной безопасности (местной милиции), подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства Управления внутренних дел по краю подчиненных ему органов внутренних дел - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11-15, 27, 29-41, 43-51 настоящего Кодекса;	Данная редакция предложена с учетом новых статей
3.	Хабаровская городская дума	Глава 2, статья 7, часть 1	1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11-15, 27, 29-46 настоящего Кодекса (за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет).	Цифры "29-46" заменить цифрами "29-51"	1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11-15, 27, 29-51 настоящего Кодекса (за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет).	Данная редакция предложена с учетом новых статей
4.	Хабаровская городская дума	Глава 7, статья 31, абзац 2	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до тридцати тысяч рублей	В целях соблюдения преемственности статьи 3.11 Кодекса, утвержденного законом Хабаровского края от 26.05.2004 N 185
5.	Хабаровская городская дума	Глава 9, статья 36, часть 1, абзац 2	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти до двадцати тысяч рублей.	Данная статья включила в себя ряд составов, утвержденных ранними редакциями Кодекса, в том числе за нарушения, влекущие за собой угрозу жизни и здоровья людей и материальный ущерб.
6.	Хабаровская городская дума	Глава 9, статья 37	Статья 37. Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 37. Проезд, размещение транспортных средств на детских площадках, озелененных территориях Проезд, постоянное или временное размещение транспортных средств на детских площадках, озелененных территориях, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми до десяти тысяч рублей.	1.Данная редакция подготовлена с учетом статей 4.41 и 8.8. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. 2. "Озелененная территория" является наиболее широким по толкованию понятием, включающим в себя газон и участок с зелеными насаждениями. 3. В настоящее время экологическая культура, экологическое мировоззрение и экологический менталитет граждан на деле не отвечает высоким требованиям действующих на сегодняшний день законов. Необходимы более действенные размеры штрафных санкций.
7.	Хабаровская городская дума	Глава 9, статья 38	Статья 38. Несоблюдение порядка размещения и содержания мест погребения Несоблюдение установленного органами местного самоуправления порядка размещения и содержания мест погребения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 38. Нарушение правил содержания мест погребения, порядка деятельности кладбищ Нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания мест погребения, порядка деятельности кладбищ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц в размере от одной до двух тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей.	Порядок размещения мест погребения относится к ведению РФ и регулируется федеральными актами ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПин 2.1.1279-03). Согласно Федеральному закону "О погребении и похоронном деле" к полномочиям ОМСУ относится установление правил содержания мест погребения, порядка деятельности кладбищ.
8.	Хабаровская городская дума	Глава 9, статья 39	Статья 39. Нарушение установленного порядка размещения информации в населенных пунктах Нарушение установленного органами местного самоуправления порядка размещения в населенных пунктах вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, адресных указателей улиц, домов, зданий, знаково-информационных систем, другой визуальной информации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.	Дополнить пунктом следующего содержания (см. колонку 6)	Статья 39. Нарушение установленного порядка размещения информации в населенных пунктах 1. Нарушение установленного органами местного самоуправления порядка размещения в населенных пунктах вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, адресных указателей улиц, домов, зданий, знаково-информационных систем, другой визуальной информации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от трех до десяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере от тридцати до восьмидесяти тысяч рублей. 2. Несанкционированное нанесение подписей, изображений на конструктивные элементы наземных инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, а равно размещение на них иной информации, если это не повлекло повреждение или уничтожение имущества - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц в размере от одной тысячи до тысячи пятисот рублей; на юридических лиц в размере от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей.	Цанная редакция подготовлена с учетом статей 8.6 и 8.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях
9.	Хабаровская городская дума	Глава 9, статья 40, абзац 2	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в размере от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.	Несоответствие рекламных конструкций требованиям проекта согласованной) рабочей документации) может повлечь угрозу жизни и здоровья людей, а также ущерб сетедержателям.
10.	Хабаровская городская дума	Глава 9, статья 42, часть 1, абзац 1, часть 3, абзац 1	Статья 42. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения, их территорий и зон их охраны 1. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны. 3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) краевого значения или на их территориях.	В абзаце 1 части 1 после слов "краевого" дополнить словами ", местного" В абзаце 1 части 3 после слов "краевого" дополнить словами ", местного"	Статья 42. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия памятников (памятников истории и культуры) краевого значения, их территорий и зон их охраны 1. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия памятников (памятников истории и культуры) краевого, местного значения, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны. 3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия (памятников) истории и культуры) краевого, местного значения или на территориях их охраны.	Данная поправка направлена на включение в объектный состав правонарушения памятников истории и культуры не только краевого, но и местного значения
11.	Хабаровская городская дума	Глава 9, статья 44 абзац 1	Статья 44. Осуществление вывоза бытовых отходов в нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления Осуществление вывоза бытовых отходов в нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления	Изложить в следующей редакции (см. колонку 6)	Статья 44. Осуществление сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления Осуществление сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления	Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесена к вопросам местного значения муниципальных образований. Согласно ФЗ "Об отходах производства и потребления", ОМСУ на территориях муниципальных образований определяют порядок сбора отходов, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и по.)
12.	Хабаровская городская дума	Глава 9		Дополнить статьями следующего содержания (см. колонку 6)	Статья 47. Сброс или поступление иным способом загрязняющих веществ на рельеф местности Сброс или поступление иным способом загрязняющих веществ на рельеф местности - влечет наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей. Статья 48. Пролив бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо просыпание сыпучих материалов во время их транспортировки Транспортировка бетона 9бетонного раствора, бетонных смесей) либо сыпучих материалов, повлекшая пролив бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо просыпание сыпучих материалов на дорогу, автомагистраль, тротуар, обочину, примагистральную полосу газона, - влечет наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей. Статья 49. Отсутствие, неиспользование на строительной площадке пунктов мойки колес автомобильного транспорта либо установок для сухой очистки колес сжатым воздухом в зимний период 1. Отсутствие, неиспользование на строительной площадке, карьере, предприятии, производящем строительные материалы, пунктов мойки колес автомобильного транспорта либо установок для сухой очистки колес сжатым воздухом в зимний период - влечет наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей. 2. Неиспользование на строительной площадке, карьере, предприятии, производящем строительные материалы, пунктов мойки колес автомобильного транспорта либо установок для сухой очистки колес сжатым воздухом в зимний период - влечет наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей. Статья 50. Самовольная установка объектов Самовольная установка контейнеров, гаражей, объектов мелкорозничной торговли и оказания услуг населению, складских помещений, бытовок и и иных подобных быстровозводимых объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Статья 51. Вынос грунта, песка и грязи автотранспортом, выезжающим со строительных площадок Вынос грунта, песка и грязи автотранспортом, выезжающим со строительных площадок, карьеров либо с территорий предприятий, производящих строительные материалы, на территорию населенных пунктов - влечет наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей.	Новые статьи предусматривают административную ответственность за наиболее актуальные на сегодняшний день нарушения. Аналогичные нормы приняты, и в настоящее время успешно работают в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях от 21.11.2007 N 45 (в редакции от 14.01.2009 N 5-Г08-107)
13.	Хабаровская городская дума	Статьи 47, 48 считать статьями 52, 53 соответственно			Статьи 47, 48 считать статьями 52, 53 соответственно

Председатель городской думы

С.Н. Савков