Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 25 апреля 2008 г. N 20 "О предоставлении бюджетных кредитов"

Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы
от 25 апреля 2008 г. N 20
"О предоставлении бюджетных кредитов"
(с изменениями от 23 января 2009 г.)

В соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из местного бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Поручить администрации города разработать и утвердить порядок оформления договоров о предоставлении бюджетных кредитов и осуществления контроля за выполнением условий бюджетного кредитования.

3. Внести изменения в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 21.03.2008 N 12 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 14.12.2007 N 86 "О местном бюджете на 2008 год":

3.1. Пункт 1.1.2. исключить.

3.2. Дополнить пунктом 1.2. в редакции:

"1.2. Пункт 12.1. дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам определены отдельным решением городской Думы".

3.3. Пункты 1.2. - 1.3. считать пунктами 1.3. - 1.4. соответственно

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по бюджету и экономическому развитию.

5. Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск".

Глава города

В.П. Михалев

Положение
об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из местного бюджета городского округа "город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. решением городской Думы от 25 апреля 2008 г. N 20)
(с изменениями от 23 января 2009 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия, порядок и особенности предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из местного бюджета.

1.2. Бюджетный кредит предоставляется на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам различных организационно-правовых форм в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

1.4. Администрация города осуществляет проверку финансового состояния заемщика бюджетного кредита при заключении договора о предоставлении бюджетного кредита и проверку целевого использования бюджетного кредита в любое время действия договора.

1.5. Имущество, предоставляемое в обеспечение получения бюджетного кредита, подлежит оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации, за счет средств юридического лица, претендующего на получение бюджетного кредита.

2. Условия предоставления бюджетного кредита, основания отказа в предоставлении бюджетного кредита

2.1. Бюджетные кредиты имеют целевую направленность, предназначаются для финансирования конкретных расходов (мероприятий) и должны быть использованы в соответствии с их целевым назначением. Не допускается выдача бюджетных кредитов без четкого указания целей, на которые они предоставляются.

2.2. Цели, на которые предоставляется бюджетный кредит, и бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также дополнительные ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов определяются решением городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год.

2.3. Бюджетные кредиты предоставляются, как правило, на возмездной основе.

Процентные бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам на условиях уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами в размере не менее одной десятой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения договора о предоставлении кредита. Размер процентов, начисляемых на сумму кредитов, определяется в договоре.

Беспроцентные бюджетные кредиты могут быть представлены муниципальным унитарным предприятиям. Случаи предоставления бюджетных кредитов на безвозмездной основе определяются решением городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 23 января 2009 г. N 1 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Бюджетный кредит предоставляется при соблюдении следующих условий:

- проведение администрацией города предварительной проверки финансового состояния претендента на получение бюджетного кредита (далее претендента) на платежеспособность и финансовую устойчивость;

- предоставление претендентом, кроме муниципальных унитарных предприятий и хозяйствующих субъектов, акционером которых является муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" с долей пакета акций не менее 51 процента, обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту имуществом (в размере не менее 50 процентов суммы получаемого кредита) и оборотных средств, акций, иных ценных бумаг, паев, транспортных средств (в доле, не обеспеченной имуществом);

- обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита недвижимым имуществом высокой степени ликвидности;

- подтверждение претендентом государственной регистрации юридического лица в установленном порядке и осуществление деятельности на территории муниципального образования;

- отсутствие у претендента просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности) и просроченной задолженности по ранее представленным бюджетным средствам на возвратной основе;

- отсутствие в отношении претендента процедур реорганизации или ликвидации, возбуждения дел о несостоятельности (банкротстве) и мероприятий по предупреждению несостоятельности (банкротства).

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:

- предоставление требуемых документов не в полном объеме;

- сообщение неполных или недостоверных сведений;

- отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов, утвержденных решением городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год.

3. Порядок предоставления бюджетных кредитов

Информация об изменениях:

Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 23 января 2009 г. N 1 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Претендент предоставляет в администрацию города письменное заявление о намерении получить бюджетный кредит с указанием его назначения, размера, срока, на который требуется кредит, и способа обеспечения исполнения обязательств по кредиту и приложением следующего пакета документов:

1) нотариально удостоверенная копия учредительных документов (устава, положения) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним;

2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего со стороны претендента договор о предоставлении бюджетного кредита;

4) копия квартальной или годовой отчетности по установленным формам (бухгалтерский баланс по форме N 1 на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции, отчет о прибылях и убытках по форме N 2, в составе годовой отчетности - отчет об изменениях капитала по форме N 3, отчет о движении денежных средств по форме N 4 и пояснительная записка);

5) справка о доходах, расходах и финансовых результатах деятельности за период с начала года по состоянию на начало месяца, в котором оформляются документы на получение бюджетного кредита. При наличии убытков - объяснение причины их образования;

6) дополнительное соглашение к договору банковского счета о предоставлении права финансовому управлению администрации города списания без распоряжения клиента денежных средств со счета претендента в случае неисполнения им обязательств по кредитному договору;

7) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";

8) справка инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Комсомольску-на-Амуре об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

9) расшифровка задолженности по кредитным договорам к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и возврата кредитов банков, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

10) справки банков, обслуживающих счета претендента, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках средств на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии претензий к ним;

11) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенным договором;

12) справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, о наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу;

13) расчеты доходов, расходов и финансовых результатов деятельности на каждый месяц с момента получения бюджетного кредита до его полного возврата по последнему сроку, подтверждающие обеспеченность возврата бюджетного кредита;

14) бизнес-план - к заявлению о предоставлении бюджетного кредита на реализацию инвестиционного проекта.

В случае обеспечения обязательств по бюджетному кредиту залогом имущества претендент представляет:

1) перечень и характеристики имущества в обеспечение возврата бюджетного кредита;

2) документы, подтверждающие право собственности на имущество, передаваемое в залог;

3) акт оценки имущества, предлагаемого в залог.

3.2. Решение о предоставлении бюджетного кредита и размере платы за пользование либо об отказе в предоставлении бюджетного кредита принимает глава города.

3.3. Оформление договора бюджетного кредита и договор залога имущества в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита между юридическим лицом и администрацией города производится администрацией города в соответствии с решением городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год.

3.4. Перечисление средств по бюджетному кредиту производится администрацией города после подписания договора о предоставлении бюджетного кредита и договора залога имущества на расчетный счет Заемщика, открываемый в банке.

Расходование средств по бюджетному кредиту производится заемщиком с расчетного счета.

3.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита администрация города направляет юридическому лицу уведомление об отказе вместе с представленным пакетом документов.

4. Исполнение обязательств по представленным бюджетным кредитам

Контроль исполнения Заемщиком обязательств по представленным кредитам возлагается на администрацию города.

Сведения о предоставлении бюджетных кредитов из местного бюджета, ходе погашения бюджетных кредитов и о наличии задолженности по бюджетным кредитам предоставляются в городскую Думу в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в городе Комсомольске-на-Амуре.

5. Реструктуризация задолженности

Реструктуризация задолженности по бюджетному кредиту (предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством) производится на условиях, установленных решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год и принятыми в соответствии с ним актами администрации города.