Приложение. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 19 июня 2009 г. N 184-пр)
(с изменениями от 31 июля 2009 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Хабаровского края и имеющих право на предоставление данной меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделения особого риска", законами Хабаровского края от 26 января 2005 г. N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", от 26 января 2005 г. N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей".

1.2. ЕДК является денежным эквивалентом мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

2. Размер ЕДК

2.1. ЕДК исчисляется исходя из величины установленного Правительством Хабаровского края дифференцированно по муниципальным образованиям регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на одного человека в месяц, применяемого для исчисления субсидий в зависимости от численности семьи, вида жилья, периода года (далее - региональный стандарт), и устанавливается в следующих размерах:

- лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 50 процентов от величины регионального стандарта;

- лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, - 7,5 процента от величины регионального стандарта, а на членов семьи - не более 15 процентов;

- лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, - 25,5 процента от величины регионального стандарта.

2.2. Одиноко проживающим гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг без учета стандарта площади жилого помещения и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, на отопительный период устанавливается дополнительная ЕДК, рассчитываемая по формуле:

                           (S_ж.п. - S_р.с.) x k x РССЖКУ_д.п.,

где:

S_ж.п. - размер общей площади жилого помещения;

S_р.с. - стандарт площади жилого помещения, установленный пунктом 3 статьи 24 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае";

k - размер скидки (в процентах) на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

РССЖКУ_д.п. - размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семей разной численности, указанным в статье 24 главы 5 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", ежегодно утверждаемый Правительством Хабаровского края.

3. Порядок предоставления ЕДК

3.1. Назначение ЕДК осуществляется территориальными органами министерства социальной защиты населения края в городских округах и муниципальных районах края (далее - органы социальной защиты населения).

3.2. При обращении в органы социальной защиты населения для постановки на учет и получения ЕДК заявитель представляет следующие документы:

а) заявление о назначении ЕДК и способе ее выплаты;

б) копии документов, удостоверяющих право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

в) документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, на несовершеннолетних - свидетельство о рождении, копия лицевого счета квартиросъемщика; для граждан, проживающих в домах на праве частной собственности, - справка органов внутренних дел по месту жительства);

г) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя; договор социального найма; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);

д) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о назначении ЕДК.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 3.2 настоящего Порядка, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

3.3. ЕДК назначается с 01 числа месяца, в котором возникло право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Выплата ЕДК производится за шесть месяцев, предшествующих обращению, но не ранее месяца возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.4. Заявление с приложением копий необходимых документов может быть направлено по почте. При этом днем обращения за ЕДК считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

3.5. В число проживающих в жилом помещении включаются члены семьи, зарегистрированные в нем в установленном порядке по месту жительства.

3.6. Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕДК, возлагается на заявителя.

3.7. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ЕДК либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ЕДК, граждане обязаны извещать органы социальной защиты населения в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представлять документы, подтверждающие изменения.

4. Порядок выплаты ЕДК

4.1. Выплата ЕДК осуществляется за текущий месяц.

4.2. Исчисление ЕДК в период с 01 октября до 01 мая (в северных районах до 01 июня) производится в соответствии с региональным стандартом, установленным на отопительный период по муниципальному образованию края.

4.3. При изменении величины регионального стандарта перерасчет размера ЕДК производится с даты вступления в силу соответствующих изменений без подачи заявления гражданами, имеющими право на получение ЕДК.

4.4. Изменение размера ЕДК, прекращение выплаты ЕДК производится с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка.

4.5. Суммы ЕДК, начисленные гражданам и неполученные ими при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Назначенная ЕДК, не полученная гражданами своевременно, выплачивается за все прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих моменту обращения за ее получением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 июля 2009 г. N 228-пр в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Суммы ЕДК, излишне выплаченные гражданам по их вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ЕДК, исчисление ее размера и др.), удерживаются с согласия гражданина по решению органа социальной защиты населения. Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов суммы, причитающейся получателю ЕДК при каждой последующей выплате. С согласия получателя ЕДК возможно увеличение процента удержания.

При прекращении выплаты ЕДК излишне выплаченные суммы взыскиваются по решению суда либо возмещаются гражданином путем перечисления средств на счет органа социальной защиты населения.

Если гражданин не согласен с решением органа социальной защиты населения об удержании излишне выплаченных сумм, удержание производится на основании решения суда.

4.8. Выплата ЕДК по выбору граждан производится путем перечисления на личный счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, либо через организации федеральной почтовой связи.

4.9. Расходы на предоставление ЕДК гражданам, меры социальной поддержки которым предусмотрены:

федеральным законодательством, - осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета;

законами Хабаровского края, - за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

4.10. Расходы, связанные с предоставлением ЕДК, включают в себя расходы непосредственно на предоставление ЕДК и расходы на обеспечение ее предоставления.

4.11. Споры по вопросам назначения и выплаты ЕДК разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.12. Контроль за целевым расходованием денежных средств, полученных для выплаты ЕДК, осуществляется министерством социальной защиты населения края.

5. Порядок введения ЕДК

5.1. Гражданам, состоящим на учете в органах социальной защиты населения на 01 января 2010 г. и пользующимся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ЕДК назначается без их обращения в органы социальной защиты населения.

5.2. Размер ЕДК, начисленной гражданам с 01 января 2010 г. до последующего изменения регионального стандарта, не может быть ниже денежного эквивалента натуральной льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за ноябрь 2009 г.

Денежный эквивалент натуральной льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется с учетом начисленных платежей за ноябрь 2009 г.

При изменении регионального стандарта ЕДК исчисляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.