Принятые и реализуемые в Хабаровском крае начиная с 2001 года три программы усиления борьбы с преступностью позволили несколько повысить отдельные показатели оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов края, однако существенного влияния на улучшение криминогенной обстановки в крае они не оказали (количество зарегистрированных преступлений в крае в 2008 году в сравнении с 2001 годом возросло на 16,4 процента).
Серьезную тревогу вызывает высокий уровень преступности в крае, значительно (в 1,7 раза) превышающий общероссийский показатель.
Более половины совершенных в крае преступлений составляют хищения имущества, свыше четверти (27,6 %) преступлений совершается на улицах и в других общественных местах, более 60 процентов - лицами, не имеющими постоянного источника доходов, свыше 40 процентов - ранее совершавшими преступления, каждое десятое - несовершеннолетними, 56 процентов среди лиц, совершивших преступление, составляют граждане до 30 лет.
Серьезный урон наносят преступления в сфере экономики, должностные преступления, незаконный оборот наркотиков. Каждое пятое преступление совершается лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Низким остается уровень защищенности граждан от преступных посягательств, их законопослушания и доверия населения к власти.
Эти и другие проблемы в сфере борьбы с преступностью, обеспечения правопорядка и общественной безопасности в крае требуют наряду с повышением эффективности работы правоохранительных органов существенного увеличения вклада в решение социально-экономических вопросов, оказывающих наибольшее влияние на состояние преступности и правопорядка, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
Уровень их участия и ответственности в профилактике правонарушений в рамках компетенции остается недостаточным.
В целях улучшения криминогенной обстановки, обеспечения правопорядка и общественной безопасности в крае, повышения эффективности профилактической деятельности Правительство края постановляет:
1. Утвердить краевые комплексные мероприятия "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - краевые комплексные мероприятия).
2. Министерствам и иным органам исполнительной власти края:
2.1. Считать вопросы профилактики правонарушений одними из основных направлений деятельности в рамках своей компетенции.
2.2. Обеспечить безусловную реализацию краевых комплексных мероприятий в установленные сроки и представление информации о ходе этой работы в управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края до 01 февраля и 01 августа ежегодно для обобщения, оценки и доклада Губернатору, Председателю Правительства края. До конца I квартала 2010 г. разработать и утвердить в установленном порядке нормативные правовые и распорядительные акты по требующим дополнительного изучения вопросам, упорядочить (уточнить) ответственность в рамках компетенции по вопросам профилактики правонарушений.
2.3. Организовать совместно с комитетом по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края (Севрюков А.А.) информирование населения края через средства массовой информации о проводимых краевых комплексных мероприятиях и их результатах.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края:
3.1. Разработать и принять аналогичные комплексные мероприятия по профилактике правонарушений на 2010 - 2012 годы.
3.2. Оказать содействие Управлению внутренних дел по Хабаровскому краю в решении вопросов размещения участковых пунктов милиции и их оснащении.
3.3. Провести работу по привлечению граждан и общественных объединений к охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
3.4. Принять участие и оказать необходимое содействие субъектам исполнения комплексных мероприятий по профилактике правонарушений в их реализации на территории муниципальных образований.
4. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Хабаровскому краю (Лапин А.А.):
4.1. Разработать и реализовать современный алгоритм координации и комплексного использования сил милиции, частных охранных структур, задействованных в системе единой дислокации.
4.2. Создать ситуационный центр по управлению наружными нарядами милиции (центр мониторинга оперативной обстановки и управления наружными нарядами милиции).
4.3. Реализовать меры по совершенствованию взаимодействия органов внутренних дел, частных охранных предприятий, служб безопасности и диспетчерских служб, учреждений в сфере охраны общественного порядка и обеспечению своевременной связи с милицией.
4.4. Организовать проведение ежегодного краевого конкурса "Территория закона" среди предприятий, учреждений и организаций, учебных заведений и физических лиц, участвующих в обеспечении общественного порядка.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности Золотарёва А.П.
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Краевые комплексные мероприятия
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 2 июля 2009 г. N 195-пр)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Основные исполнители и органы, участвующие в выполнении мероприятия |
Ожидаемые конечные результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Профилактика общеуголовных правонарушений |
|||
1.1. |
Реализовать меры по контролю за технической укрепленностью и противопожарной безопасностью объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранностью денежных средств при их транспортировке |
2010 - 2012 гг. |
министерство по чрезвычайным ситуациям края; Управление внутренних дел по Хабаровскому краю (далее - УВД по Хабаровскому краю) (по согласованию) |
профилактика имущественных преступлений |
1.2. |
Обеспечить ежегодную разработку и распространение среди населения памяток (листовок) о правилах безопасного поведения при чрезвычайных ситуациях и порядке действий при совершении в отношении граждан правонарушений и преступлений в порядке самообороны |
2010 - 2012 гг. |
министерство по чрезвычайным ситуациям края; комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
обучение граждан правилам безопасного поведения при чрезвычайных ситуациях и действиям по защите от правонарушителей |
1.3. |
Организовать привлечение руководителей традиционных религиозных конфессий к работе с несовершеннолетними, в том числе с ранее судимыми, условно осужденными, а также употребляющими наркотические средства, психотропные вещества и алкогольные напитки, в целях их духовно-нравственного воспитания |
2010 - 2012 гг. |
главное управление внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края; министерство молодежной политики, спорта и туризма края; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее - УФСИН по Хабаровскому краю) (по согласованию) |
духовно-нравственное воспитание, повышение общего культурного уровня населения |
1.4. |
Осуществить: |
|
|
|
1.4.1. |
Привлечение собственников жилья, домовых комитетов, управляющих компаний, заключивших с собственниками многоквартирных домов договор на управление жилищным фондом, к проведению мероприятий по оборудованию подъездов жилых домов домофонами |
2010 - 2012 гг. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
предупреждение преступлений и правонарушений на жилмассивах |
1.4.2. |
Укрепление подвальных, чердачных помещений и других вспомогательных технических помещений жилых домов в целях предотвращения свободного доступа посторонних лиц, в том числе создание уличных и домовых комитетов, товариществ собственников жилья |
2010 - 2012 гг. |
- " - |
предупреждение хищений оборудования, обеспечение антитеррористической безопасности |
1.5. |
Организовать в средствах массовой информации постоянные рубрики правоохранительной направленности |
2010 - 2012 гг. |
комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
повышение уровня информированности граждан по обеспечению личной и имущественной безопасности в целях изменения их виктимного поведения |
1.6. |
Меры по выявлению неблагополучных семей, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками |
2010 - 2012 гг. |
министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство образования края; министерство культуры края; министерство молодежной политики, спорта и туризма края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
профилактика бытовой преступности |
1.7. |
Мероприятия по техническому укреплению объектов, использующих цветные металлы и кабельную продукцию, коммуникаций, выполненных из цветных металлов |
2010 - 2012 гг. |
министерство промышленности, транспорта и связи края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
пресечение правонарушений, связанных с хищением материалов из цветных металлов, используемых в коммуникациях и кабельной продукции |
1.8. |
До конца I квартала 2010 г. разработать и утвердить в установленном порядке нормативные правовые и распорядительные акты по требующим дополнительного изучения вопросам, а также изучить вопросы соответствия штатной численности милиции общественной безопасности края (и её служб) нормативам, установленным Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", целевого использования штатов милиции, содержащихся за счет краевого бюджета, подготовить согласованные предложения по этим вопросам
|
май 2010 г. |
субъекты исполнения комплексных мероприятий, управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство финансов края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
доведение штатной численности милиции общественной безопасности и её служб до установленных нормативов |
2. |
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
|||
2.1. |
Обеспечить организацию методической и практической помощи органам местного самоуправления края в реализации Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
2010 - 2012 гг. |
главное управление по социальным вопросам и семейной политике Губернатора и Правительства края; министерство здравоохранения края; министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство образования края; министерство социальной защиты населения края; Дальневосточное управление внутренних дел на транспорте (далее - ДВ УВДТ) (по согласованию); УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, активизация деятельности органов системы профилактики, снижение уровня подростковой преступности |
2.2. |
Провести комплексные физкультурные и спортивные мероприятия (спартакиады, фестивали, соревнования по видами спорта) среди несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением |
2010 - 2012 гг. |
министерство молодежной политики, спорта и туризма края, УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
привлечение несовершеннолетних к занятиям спортом, организация их занятости, предупреждение противоправных действий, пропаганда здорового образа жизни, профилактика алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних |
2.3. |
Организовать подготовку кадров, осуществляющих психологическое, медико-педагогическое и правовое сопровождение при решении задач по профилактике беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
2010 год |
министерство образования края; министерство здравоохранения края |
снижение числа правонарушений среди несовершеннолетних |
2.4. |
Обеспечивать путевками в учреждения отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и ином социально опасном положении |
2010 - 2012 гг. |
министерство социальной защиты населения края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию) |
оказание помощи малоимущим семьям. Профилактика правонарушений |
2.5. |
Организовать правовое обучение детей и подростков через предметы учебного плана "Право", "Обществознание", "Граждановедение", факультативные, элективные курсы, индивидуальные занятия и кружковую работу |
2010 - 2012 гг. |
министерство образования края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
2.6. |
Осуществлять на постоянной основе проведение мероприятий по пресечению продажи несовершеннолетним табачной и алкогольной продукции |
2010 - 2012 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
- " - |
2.7. |
Организовать: |
|
|
|
2.7.1. |
Проведение диспансеризации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
2010 - 2012 гг. |
министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края |
обеспечение ранней диагностики и терапии |
2.7.2. |
Осуществление комплекса мер по оказанию помощи в получении образования и трудоустройстве несовершеннолетних, осужденных к наказанию без изоляции от общества, освободившихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа |
2010 - 2012 гг. |
министерство образования края; управление государственной службы занятости населения Правительства края; главное управление по социальным вопросам и семейной политике Губернатора и Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию) |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
2.7.3. |
Подготовку документации по реконструкции центра социальной помощи семьям и детям с кризисным отделением для женщин в г. Хабаровске |
2010 год |
министерство социальной защиты населения края |
обеспечение социальной помощи семьям и детям |
2.8. |
Проведение ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (распоряжение Губернатора Хабаровского края от 03 марта 2009 г. N 118-р) |
2010 - 2012 гг. |
главное управление по социальным вопросам и семейной политике Губернатора и Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
оздоровление оперативной обстановки, снижение уровня преступности, профилактика отдельных видов правонарушений |
2.9. |
Разработка и реализация мер по: |
|
|
|
2.9.1. |
Обеспечению эффективности и доступности социальных служб и социальных услуг несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в соответствии с государственными стандартами |
2010 - 2012 гг. |
министерство социальной защиты населения края |
улучшение качества оказания социальных услуг несовершеннолетним |
2.9.2. |
Развитию и укреплению материальной базы учреждений социального обслуживания семьи и детей |
2010 - 2012 гг. |
- " - |
повышение качества работы учреждений социального обслуживания |
2.9.3. |
Организация работы юридической клиники на бесплатной основе силами студентов юридических факультетов на базе медико-социального центра "Контакт" государственного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" для подростков группы риска ("дети улиц") |
2010 - 2012 гг. |
министерство молодежной политики, спорта и туризма края (комитет по молодежной политике), государственное учреждение "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
3. |
Профилактика наркомании и алкоголизма |
|||
3.1. |
Организовать проведение профилактической операции "Мак" в целях обнаружения и уничтожения очагов произрастания посевов наркотикосодержащих растений |
2010 - 2012 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края; Региональное управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю, (далее - РУФСКН) (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); ДВ УВДТ (по согласованию) |
уничтожение в районах края сырьевой базы, сокращение площадей дикорастущей конопли и незаконных посевов наркотикосодержащих растений. Снижение уровня наркозависимости населения |
3.2. |
Провести профилактические антинаркотические и антиалкогольные мероприятия в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД по Хабаровскому краю, социальных приютах, детских домах и школах-интернатах края |
2010 - 2012 гг. |
министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство здравоохранения края; министерство образования края; РУФСКН (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
формирование у несовершеннолетних, относящихся к "группе риска", антинаркотического и антиалкогольного мировоззрения, позитивных схем поведения, профилактика вовлечения их в преступные группы |
3.3. |
Организовать проведение семинаров, тренингов, "круглых столов" для специалистов системы образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, сотрудников правоохранительных органов в целях обучения их навыкам профилактической антинаркотической и антиалкогольной работы в молодежной среде |
2010 - 2012 гг. |
министерство образования края; министерство здравоохранения края; министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство культуры края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); РУФСКН (по согласованию) |
обучение и обмен опытом, оказание методической помощи, выявление причин и условий распространения наркомании и алкоголизма, укрепление межведомственного взаимодействия, выработка единой стратегии |
3.4. |
Провести антинаркотические и антиалкогольные профилактические мероприятия в отношении детей и подростков, отдыхающих в летних загородных оздоровительных лагерях |
2010 - 2012 гг. |
министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство образования края; министерство здравоохранения края; РУФСКН (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
выработка мотивации поведения несовершеннолетних, ориентированного на подлинные общечеловеческие ценности, пропаганда здорового образа жизни |
3.5. |
Организовать в учреждениях культуры демонстрацию спектаклей и фильмов антинаркотической и антиалкогольной направленности |
2010 - 2012 гг. |
министерство культуры края; министерство молодежной политики, спорта и туризма края; РУФСКН (по согласованию) |
профилактика наркомании и алкоголизма среди различных возрастных и социальных групп населения |
3.6. |
Провести мероприятия по пресечению незаконного производства и нелегального ввоза алкогольной продукции |
2010 - 2012 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края; Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); ДВ УВДТ (по согласованию) |
защита жизни и здоровья граждан, предупреждение употребления фальсифицированного алкоголя, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней |
3.7. |
Изучить вопросы и подготовить предложения по: |
|
|
|
3.7.1. |
Созданию в городах и районах края реабилитационных центров по проведению экспресс-обследований и детоксикации лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре на базе медвытрезвителей, в других районах - на базе существующих учреждений здравоохранения |
март 2010 г. |
министерство здравоохранения края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
оказание квалифицированной медицинской, психологической помощи пьянобольным, раннее выявление лиц, злоупотребляющих алкоголем, профилактика бытового пьянства и алкоголизма, снижение числа правонарушений, совершенных в состоянии опьянения |
3.7.2. |
Подготовке и переподготовке наркологических кадров края, участию медицинских работников края в практических семинарах и конференциях по вопросам лечения и реабилитации лиц, имеющих наркологическую и алкогольную зависимость |
март 2010 г. |
министерство здравоохранения края |
подготовка кадров по лечению и реабилитации наркобольных |
3.8. |
Осуществить разработку методических материалов для практического здравоохранения по проблемам диагностики, лечения и профилактики наркологических, алкогольных и психических расстройств среди населения |
2010 год |
- " - |
улучшение диагностики, профилактики и лечения наркобольных |
3.9. |
Организовать выездные формы оказания консультативной и лечебной помощи наркологическим, алкогольным и психическим больным в районах края |
2010 - 2012 гг. |
- " - |
оказание практической помощи в лечении наркозависимых |
3.10. |
Провести семинары для педагогов, психологов, участковых терапевтов и педиатров по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики поведенческих болезней, раннего выявления лиц, употребляющих наркотические вещества и злоупотребляющих алкоголем |
2010 - 2012 гг. |
министерство образования края; министерство здравоохранения края; РУФСКН (по согласованию) |
оказание практической помощи на местах |
3.11. |
Внедрить в общеобразовательные учреждения и летние оздоровительные центры дополнительные образовательные программы по профилактике наркомании, алкоголизма и поведенческих болезней |
2010 год |
министерство образования края; министерство здравоохранения края; РУФСКН (по согласованию) |
профилактика наркомании и поведенческих болезней |
3.12. |
Реализовать систему мер по информационной поддержке профилактики незаконного оборота наркотиков в крае: |
|
|
|
3.12.1. |
Проводить антинаркотическую и антиалкогольную пропаганду в краевых и муниципальных средствах массовой информации |
2010 - 2012 гг. |
комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края; министерство здравоохранения края; РУФСКН (по согласованию) |
проведение антинаркотической пропаганды |
3.12.2. |
Обеспечить проведение творческих конкурсов для журналистов края на лучшее освещение в средствах массовой информации проблем распространения наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков |
2010 - 2012 гг. |
комитет по печати, полиграфической промышленности и телевещанию Правительства края; министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство здравоохранения края; министерство образования края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); РУФСКН (по согласованию) |
- " - |
4. |
Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах, внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
|||
4.1. |
Разработать нормативный акт, определяющий взаимодействие заинтересованных ведомств и структур в рамках внедрения комплекса "Безопасный город", включая интеграцию электронных систем, имеющихся в разных службах (ГИБДД, МЧС, УВД по Хабаровскому краю, частные предприятия и организации, имеющие системы видеомониторинга) |
март 2010 г. |
министерство по чрезвычайным ситуациям края; министерство финансов края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
обеспечение нормативного регулирования вопросов использования в работе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
4.2. |
Проработать вопросы по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел края и внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", внести их в установленном порядке в Правительство края |
май 2010 г. |
управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство финансов края |
укрепление материально-технической базы органов внутренних дел края, внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
4.3. |
Подготовить предложения по: |
|
|
|
4.3.1. |
Повышению уровня взаимодействия в охране общественного порядка органов внутренних дел, негосударственных (частных охранных предприятий), общественных формирований, казачьих обществ |
март 2010 г. |
управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
повышение эффективности работы по охране общественного порядка |
4.3.2. |
Внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
2010 - 2011 гг. |
- " - |
- " - |
5. |
Профилактика терроризма и экстремизма |
|||
5.1. |
Реализовать мероприятия по совершенствованию взаимодействия с национальными общественными объединениями по вопросам профилактики экстремизма и этносепаратизма, развитию национальных культур народов, проживающих на территории Хабаровского края, сохранению и укреплению межнационального согласия |
2010 - 2012 гг. |
главное управление по социальным вопросам и семейной политике Губернатора и Правительства края, министерство культуры края, министерство молодежной политики, спорта и туризма края; главное управление внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края |
укрепление международных и межнациональных культурных связей, популяризация культуры традиций народов, живущих на территории Хабаровского края, воспитание толерантного образа мышления у населения |
5.2. |
Осуществить меры по патриотическому воспитанию молодежи и подрастающего поколения |
2010 - 2012 гг. |
министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство культуры края; министерство образования края; главное управление внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края |
отнесение к приоритетным областям молодежной политики формирование идей патриотизма, укрепление межпоколенческих и межнациональных отношений |
5.3. |
Осуществить отработку совместных действий правоохранительных органов и органов исполнительной власти края по ликвидации и минимизации последствий возможных террористических актов. Провести совместные командно-штабные и тактико-специальные учения |
2010 - 2012 гг. |
министерство по чрезвычайным ситуациям края; межведомственная комиссия совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; оперативный штаб по проведению контртеррористической операции в Хабаровском крае (по согласованию) |
повышение готовности органов управления антитеррористическими силами к скоординированным слаженным действиям по ликвидации последствий возможных террористических актов |
5.4. |
Проводить оценку готовности к минимизации и ликвидации прогнозируемых последствий возможных террористических актов в крае |
2010 - 2012 гг. |
министерство по чрезвычайным ситуациям края; Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию)
|
разработка и реализация дополнительных мер по повышению эффективности функционирования звеньев Хабаровской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий от возможных террористических актов |
6. |
Профилактика правонарушений и коррупции в экономической сфере края, сфере государственной и муниципальной собственности, бюджетной сфере края |
|||
6.1. |
Провести анализ действующего федерального и краевого законодательства, внести предложения по его изменению, дополнению, приведению краевого законодательства в соответствие с федеральными нормами, в том числе: |
|
|
|
6.1.1. |
В сфере оборота леса и лесоматериалов |
2010 год |
министерство природных ресурсов края; управление лесами Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
приведение законодательства края в соответствие с федеральными нормами |
6.1.2. |
В сфере оборота водных биологических ресурсов |
2010 год |
министерство природных ресурсов края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
- " - |
6.1.3. |
В сфере недропользования |
2010 год |
- " - |
- " - |
6.1.4. |
В сфере топливно-энергетического комплекса |
2010 год |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
- " - |
6.1.5. |
В сфере правового регулирования имущественных и земельных отношений |
2010 год |
министерство имущественных отношений края |
- " - |
6.2. |
Провести антикоррупционную экспертизу нормативных правовых и распорядительных актов органов исполнительной власти края |
2010 год |
министерства и иные органы исполнительной власти края |
выявление и отмена коррупционных норм |
6.3. |
Осуществить проверки по вопросам соблюдения законодательства: |
|
|
|
6.3.1. |
В деятельности лесничих при реализации ими полномочий в области лесных отношений |
2010 год |
министерство природных ресурсов края; управление лесами Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
профилактика и пресечение нарушений действующего законодательства |
6.3.2. |
В проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, заключенных по краевому имуществу |
2010 год |
министерство имущественных отношений края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
мониторинг действующего законодательства, регулирующего предоставление в пользование краевого государственного имущества |
6.4. |
Организовать проведение профилактических мероприятий по обеспечению сохранности природных ресурсов: |
|
|
|
6.4.1. |
"Лес" |
2010 - 2012 гг. по отдельному плану |
министерство природных ресурсов края; управление лесами Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
профилактика и пресечение нарушений действующего законодательства |
6.4.2. |
"Путина" |
2010 - 2012 гг. по отдельному плану |
министерство природных ресурсов края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию); ДВ УВДТ (по согласованию) |
- " - |
6.4.3. |
"Энергия" |
2010 - 2012 гг. по отдельному плану |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (по согласованию с территориальными органами Росприроднадзора); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
- " - |
6.5. |
Подготовить предложения по созданию постоянно действующих межведомственных мобильных групп по предотвращению и пресечению незаконных рубок древесины на территории края, а также системе учета и контроля заготовки и движения древесины |
май 2010 г. |
министерство природных ресурсов края, управление лесами Правительства края, УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
повышение эффективности борьбы с экономическими преступлениями в лесной отрасли |
6.6. |
Выработать меры по наведению эффективного контроля за обеспечением объектов жилищно-коммунального хозяйства северных районов края топливом и горюче-смазочными материалами (ГСМ) при их закупке, учете, хранении и реализации, а также по обеспечению возврата кредитов на эти цели, оплаты потребителями услуг жилищно-коммунального хозяйства, повышению экономического эффекта "Северного завоза" |
март 2010 г. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство финансов края; управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
профилактика и пресечение нарушений действующего законодательства |
6.7. |
Провести проверки в сфере соблюдения законодательства при размещении государственных и муниципальных заказов и исполнении заключенных контрактов на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения края |
2010 - 2012 гг. |
главное контрольное управление Губернатора края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края |
предупреждение нарушений законодательства в сфере здравоохранения |
7. |
Ресоциализация лиц, ранее судимых за преступления, и граждан, попавших в экстремальную ситуацию и утративших социальные связи |
|||
7.1. |
Организовать работу консультационных пунктов (на выездной основе) и проведение консультаций для профессиональной ориентации лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, в целях содействия их трудоустройству и социальной адаптации |
2010 - 2012 гг. |
управление государственной службы занятости населения Правительства края; министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство образования края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию) |
усиление контроля за лицами, осужденными за преступления и подлежащими освобождению, предотвращение с их стороны возможного рецидивного совершения преступлений |
7.2. |
Изучить вопрос об организации профессионального обучения лиц, освобожденных из мест лишения свободы и признанных безработными, по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, подготовить соответствующие проекты нормативных правовых, распорядительных актов |
март 2010 г. |
министерство образования края; управление государственной службы занятости населения Правительства края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию) |
социальная адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности |
7.3. |
Разработать нормативный правовой акт о квотировании рабочих мест и стимулировании работодателей, трудоустраивающих лиц, освобожденных из мест лишения свободы либо осужденных за совершение преступления к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества |
март 2010 г. |
министерство экономического развития и внешних связей края; управление государственной службы занятости населения Правительства края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию) |
снижение уровня рецидивной преступности, социальная адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы либо осужденных за совершение преступления к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества |
7.4. |
Подготовить предложения по: |
|
|
|
7.4.1. |
Расширению сети приютов, учреждений по оказанию медицинской помощи, трудоустройству данной категории лиц, предусмотрев увеличение числа мест в стационарных учреждениях социального обслуживания для реабилитации и адаптации лиц без определенного места жительства, лиц, утративших социальные связи, а также освободившихся из мест лишения свободы, в: г. Хабаровске - 150 мест; г. Комсомольске-на-Амуре - 50 мест; г. Николаевске-на-Амуре - 20 мест; г. Вяземске - 20 мест |
март 2010 г. |
министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; управление государственной службы занятости населения Правительства края; УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
снижение уровня социальной напряженности, обеспечение социальных гарантий, предупреждение вовлечения указанных категорий граждан в антиобщественную деятельность. Профилактика правонарушений и преступлений |
7.4.2. |
Организации психологической службы для работы с несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества, и женщинами с отсрочкой отбывания наказания в Николаевском, Ванинском, Советско-Гаванском, Солнечном, Верхнебуреинском, Бикинском, Вяземском, Амурском, имени Лазо районах |
март 2010 г. |
министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство социальной защиты населения края; министерство образования края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию) |
оказание психологической помощи и предупреждение совершения повторных правонарушений несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества, и женщин с отсрочкой отбывания наказания |
7.4.3. |
Проведению занятий в спортивных секциях и кружках народного творчества на безвозмездной основе по направлениям Межрегиональной уголовно-исполнительной инспекции УФСИН по Хабаровскому краю и УВД по Хабаровскому краю с несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества и состоящими на учетах в органах внутренних дел |
март 2010 г. |
министерство молодежной политики, спорта и туризма края; министерство образования края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
снижение уровня преступности в подростковой среде, организация занятости общественно-полезной деятельностью |
7.4.4. |
Внесению изменений в Закон Хабаровского края от 19 января 2005 г. N 248 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в части увеличения штатной численности работников комиссии в целях организации работы по персональному сопровождению несовершенно-летних, осужденных без изоляции от общества, и семей, находящихся в социально опасном положении |
март 2010 г. |
главное управление по социальным вопросам и семейной политике Губернатора и Правительства края, министерство социальной защиты населения края |
предупреждение совершения повторных правонарушений |
7.4.5. |
Содействию в трудоустройстве женщин, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, и несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества |
март 2010 г. |
управление государственной службы занятости населения Правительства края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию) |
- " - |
7.4.6. |
Определению перечня промышленных и сельскохозяйственных предприятий края для трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказанию без изоляции от общества, в соответствии с установленными квотами |
март 2010 г. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края; управление государственной службы занятости населения Правительства края; УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
трудоустройство лиц, осужденных без изоляции от общества. Профилактика рецидивной преступности |
7.4.7. |
Открытию на территории Хабаровского края реабилитационного центра для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, у которых утрачены социальные связи |
2010 - 2012 гг. |
министерство социальной защиты населения края, УФСИН по Хабаровскому краю (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
оказание помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы |
8. |
Предупреждение правонарушений в миграционной сфере |
|||
8.1. |
Подготовить предложения по совершенствованию нормативного регулирования в сфере миграционного контроля и повышению его эффективности |
март 2010 г. |
управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство экономического развития и внешних связей края; министерство молодежной политики, спорта и туризма края; управление государственной службы занятости населения Правительства края; Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (по согласованию) |
повышение эффективности контроля за миграционными процессами в Хабаровском крае |
8.2. |
Реализовать меры по предотвращению возникновения возможных конфликтных ситуаций на межнациональной и религиозной почве |
2010 - 2012 гг. |
главное управление внутренней политики и информации Губернатора и Правительства края; управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
недопущение конфликтных ситуаций на межнациональной и межрелигиозной почве |
8.3. |
Подготовить предложения о создании специализированного учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации |
март 2010 г. |
управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края, Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (по согласованию), УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
обеспечение депортации и административного выдворения иностранных граждан |
8.4. |
Осуществить комплекс организационно-практических мер по предупреждению нарушений миграционного законодательства, незаконной трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан |
2010 - 2012 гг. |
министерство экономического развития и внешних связей края; министерство промышленности, транспорта и связи края; Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (по согласованию); УВД по Хабаровскому краю (по согласованию) |
предупреждение фактов незаконной миграции, незаконной трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 июля 2009 г. N 195-пр "О краевых комплексных мероприятиях "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании Законодательства Хабаровского края от 12 августа 2009 г. N 7 (84) (часть 2)
Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 ноября 2014 г. N 439-пр настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2010 г. N 22-пр