Постановление Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 г. N 214-пр "О краевой целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития и внешних связей края (Стрельцов М.Н.):

2.1. Обеспечить организацию работы исполнителей Программы, контроль за ходом реализации Программы, координацию деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края и других организаций в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

2.2. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления края, объединениями и ассоциациями предпринимателей в части реализации мероприятий Программы.

2.3. Ежегодно до 15 марта представлять Губернатору края информацию о ходе реализации мероприятий Программы.

2.4. Ежегодно в сроки, установленные для формирования краевого бюджета на соответствующий финансовый год, представлять бюджетную заявку в министерство финансов края на финансирование мероприятий Программы.

2.5. В срок до 31 декабря 2009 г. разработать и утвердить необходимые для реализации мероприятий Программы положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальным образованиям края.

2.6. Проработать вопрос о привлечении в 2010 году в рамках государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой Министерством экономического развития Российской Федерации, средств федеральной субсидии для создания гарантийного фонда.

3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, участвующим в реализации Программы, ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития и внешних связей края отчет о выполнении мероприятий Программы.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований края в установленные сроки разработать муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом Программы и приоритетов развития муниципальных образований края.

5. Рекомендовать главам муниципальных районов края оказать содействие городским и сельским поселениям в разработке программ, направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в формировании доходов поселений и района в целом.

6. Признать утратившими силу с 01 января 2010 г. постановления Правительства Хабаровского края:

от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы";

от 07 июля 2008 г. N 161-пр "О внесении изменений в Мероприятия по реализации Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007 - 2009 годы, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы";

от 16 июня 2009 г. N 181-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2007 г. N 4-пр "Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007 - 2009 годы".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности министра экономического развития и внешних связей края Стрельцова М.Н.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Краевая целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2009 N 214-пр)

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Наименование программы	-	краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подпункт "д" пункта 2 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития от 02 декабря 2008 г. N 1, подпункт 7.2.2 постановления Правительства Хабаровского края от 19 марта 2009 г. N 87-пр "Об итогах работы за 2008 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2009 году"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Хабаровского края в лице министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края
Основной разработчик Программы	-	министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края
Сроки и этапы реализации Программы	-	2010 - 2012 годы, в три этапа: I этап - 2010 год, II этап - 2011 год, III этап - 2012 год
Цели Программы	-	создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в социально-экономическом развитии Хабаровского края (далее также - край); формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения
Задачи Программы	-	повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках; расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; совершенствование подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства; вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность; совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности; консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение роли саморегулируемых организаций предпринимателей; содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства; проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы	-	прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края; количество малых и средних предприятий в крае на одну тысячу жителей; количество новых рабочих мест; доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края; доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края
Основные мероприятия Программы	-	нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие молодежного предпринимательства; содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства; совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки; развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства
Объемы и источники финансирования Программы	-	источник финансирования Программы - краевой бюджет и иные источники Средства краевого бюджета (2010 - 2012 годы) - 20 400 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 6 100 тыс. рублей; 2011 год - 6 800 тыс. рублей; 2012 год - 7 500 тыс. рублей. Средства иных источников (2010 - 2012 годы) - 1 035 590 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 280 370 тыс. рублей; 2011 год - 358 330 тыс. рублей; 2012 год - 396 890 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	в оптимистичном варианте: прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 5,4 тыс. единиц; увеличение доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края до 35 процентов; увеличение количества малых и средних предприятий в крае на одну тысячу жителей до 11,3 единицы; увеличение количества новых рабочих мест на 12,3 тыс. единиц; увеличение доли численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края до 30,4 процента; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края до 38 процентов
Система организации контроля за исполнением Программы	-	Правительство края, министерство экономического развития и внешних связей края

1. Характеристика состояния и проблем в сфере малого и среднего
предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство играет всевозрастающую роль в структуре экономики края, сохраняя на протяжении ряда лет положительную динамику развития основных показателей деятельности.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю в 2008 году базовая совокупность (реально действующих) малых предприятий составляет 12,6 тыс. единиц, из которых 9 тыс. (или 71,4 %) относятся к микропредприятиям (с численностью работающих до 15 человек). Малые предприятия заняты в основном в сфере торговли (43,5 %), в строительстве (14,3 %), операциях с недвижимостью (14,8%), обрабатывающих производствах (7,5 %).

Число индивидуальных предпринимателей в крае выросло к 2006 году более чем на 6 тыс. человек (около 24%), в 2008 году составило 32,7 тыс. человек.

Структурное распределение малого бизнеса по видам экономической деятельности в крае в основном соответствует общероссийской ситуации.

Территориально основная часть малых предприятий (80%) и индивидуальных предпринимателей (69%) размещена в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре.

В 2008 году на малых предприятиях было занято более 105 тыс. человек. Помимо постоянных работников, малые предприятия активно привлекают внешних совместителей и работников, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера. Численность этих работников составила около 12 тыс. человек.

В 2008 году в крае оборот малых предприятий составил 175,7 млрд. рублей, или 33 процента от оборота полного круга организаций края по всем видам экономической деятельности. В общем обороте малых предприятий 51 процент приходился на долю оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 19 процентов - на обрабатывающие производства, 8 процентов - на строительство.

По обороту малых предприятий и среднесписочной численности их работников край в 2008 году занимает соответственно второе и третье места среди регионов Дальневосточного федерального округа.

Число средних предприятий составило 159 единиц со среднесписочной численностью работающих более 20 тыс. человек.

В целом малый и средний бизнес с учетом работающих по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей обеспечивает трудоустройство 28 процентов от числа занятых в экономике края.

За 2008 год поступления денежных средств от малого и среднего бизнеса в бюджет края составили 5,1 млрд. рублей, во все уровни бюджетов - 9,1 млрд. рублей.

Отдельные показатели деятельности
малого предпринимательства края в 2008 году

Таблица 1

Показатели	Единица измерения	В среднем по России	Хабаровский край
Плотность малых предприятий на 1 тыс. жителей	единиц	9,9	9,0
Доля занятых на малых предприятиях от экономически активного населения	процентов	13,0	13,0
Доля оборота малых предприятий неторговой сферы	- " -	28,0	40,2

Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: плотность малых предприятий на 1 тыс. жителей ниже среднероссийского показателя, в 2008 году составила 9 предприятий, не произошло существенных структурных изменений малого предпринимательства в пользу реального сектора.

На развитие малого и среднего предпринимательства в крае значительное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований края проблемы:

- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

- сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

- слабый уровень развития малого и среднего предпринимательства в северных территориях края в силу сложившейся структуры экономики;

- недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства и прежде всего в муниципальных районах края;

- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

- частые изменения нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса.

Решение обозначенных проблем в сфере развития предпринимательства без использования программно-целевого метода означает стихийное развитие ситуации, несогласованные и нескоординированные действия органов исполнительной власти края, самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.

2. Обоснование необходимости использования программно-целевого метода

В соответствии с требованиями федерального законодательства, в частности Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вся государственная и муниципальная политика в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства строится на основе программ.

Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем позволяет достичь комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по органам, ресурсам, исполнителям, разработку муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и контроля. Программно-целевой метод позволяет распределять полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы.

Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:

- кризисные явления в экономике;

- изменения федерального и краевого законодательства в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- снижение финансирования программы;

- негативное отношение части населения к предпринимательству вследствие значительного разрыва в уровне доходов и качества жизни.

Снижение финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, отразится на снижении уровня поддержки, и в конечном итоге может вызвать снижение показателей деятельности малого и среднего бизнеса, в том числе снижение числа занятых в этом секторе экономики, повлиять на создание социальной напряженности.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений состояния развития малого и среднего предпринимательства в условиях влияния финансово-экономического кризиса, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.

Программно-целевой метод решения проблем в вопросах развития малого и среднего предпринимательства предполагает два варианта развития ситуации (целевые индикаторы по вариантам представлены в приложении N 1 к настоящей Программе):

- оптимистичный - в случае подъема экономики, более динамичного развития предпринимательства и достижения краем по окончании реализации Программы среднероссийского уровня отдельных показателей состояния развития малого и среднего предпринимательства;

- пессимистичный - в случае развития кризисных явлений, не позволяющих малому и среднему предпринимательству динамично развиваться.

3. Цели и задачи Программы, приоритетные направления, в которых
необходима поддержка малого и среднего предпринимательства

3.1. Целями Программы являются создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии края; формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения.

Основными задачами Программы являются:

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность;

- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- консолидация и структурирование предпринимателей в объединения, повышение роли саморегулируемых организаций предпринимателей и повышение их социальной ответственности;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие деловой активности населения края за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.

3.2. Приоритетные направления, в которых необходима поддержка малого и среднего предпринимательства.

Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, особенно в сельских и северных территориях края, приоритетными направлениями деятельности, в которых необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры целевой поддержки, являются:

1) инновационная деятельность;

2) производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

3) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

4) строительство и производство строительных материалов;

5) предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

6) развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края;

7) обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер.

4. Мероприятия Программы

Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на государственную поддержку развития малого и среднего предпринимательства края, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий Программы средств федерального бюджета, а также иных источников финансирования.

План мероприятий Программы (приложение N 2) содержит следующие разделы:

1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства; проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, а также мероприятия, способствующие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганде его социальной значимости;

2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по поддержке начинающих субъектов малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации); развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе муниципальной, развитие финансовой и имущественной поддержки; содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности, а также повышению квалификации кадров в малом и среднем бизнесе;

3) развитие молодежного предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний; содействию созданию и развитию молодежных, студенческих бизнес-инкубаторов, содействию созданию и развитию межвузовского маркетингового центра;

4) содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению мониторинга административных препятствий для развития малого и среднего предпринимательства, организации совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, обеспечению работы "телефона доверия" и другие;

5) совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по осуществлению системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства северных и сельских районов края; созданию и развитию института бизнес-консультантов на базе Фонда поддержки малого предпринимательства края; развитию официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края"; содействию выпуску специальных программ, тематических рубрик в средствах массовой информации по различным аспектам предпринимательской деятельности; издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для предпринимателей, органов местного самоуправления;

6) развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по содействию созданию и развитию деятельности саморегулируемых организаций предпринимателей, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; проведению общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства края; содействию субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их объединении, развитию социального партнерства.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 1 056 млн. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 286,4 млн. рублей;

2011 год - 365,1 млн. рублей;

2012 год - 404,4 млн. рублей.

Объем средств краевого бюджета и иных источников финансирования, направляемых на реализацию мероприятий Программы по этапам, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Структура финансирования Программы

                                                                     (тыс. рублей)

Источники финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	Всего
Краевой бюджет	6 100	6 800	7 500	20 400
Иные источники	280 370	358 330	396 890	1 035 590
Всего	286 470	365 130	404 390	1 055 990

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с законом края о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В случае признания края победителем на конкурсах Российской Федерации по отбору регионов для предоставления субсидий в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства средства федерального бюджета предусматриваются как источник финансирования Программы. При получении федеральной субсидии объемы финансирования уточняются, Программа корректируется, вносятся соответствующие изменения в закон края о бюджете на текущий год.

Иными источниками средств являются средства коммерческих и некоммерческих организаций, участвующих в реализации мероприятий Программы. В случае изменения объема средств иных источников на реализацию мероприятий Программы государственный заказчик Программы уточняет объемы финансирования, вносит изменения в Программу, смету расходов Программы по этапам (приложение N 3).

Государственный заказчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

6. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

- организует размещение государственного заказа, отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в порядке, установленном законодательством;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, проведении конкурсов на участие в реализации Программы;

- организует ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет межведомственную координацию и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Государственный заказчик Программы отвечает за текущее управление и мониторинг хода реализации Программы, включая размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, ведении отчетности по реализации Программы.

Для выполнения мероприятий государственный заказчик Программы привлекает органы местного самоуправления, отдельных исполнителей, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, научно-исследовательские и другие организации в установленном законодательством порядке и осуществляет финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета в объемах сумм, включенных в Программу.

Мероприятия Программы, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляются исполнителями на основе договоров, заключенных с государственным заказчиком Программы в соответствии с согласованными сметами.

6.1. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства

Отбор претендентов на получение государственной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

Государственную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах края;

3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого бюджета на возвратной основе;

4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки:

- заявление на получение соответствующего вида государственной поддержки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

При отборе претендентов на получение финансовой поддержки учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, уровень заработной платы работников.

Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:

1) субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлении макетов, моделей, образцов; на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности;

2) субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок;

3) субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с российскими и международными стандартами;

4) субсидий для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом.

Субсидии для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, в изготовлении макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности предоставляются по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства расходов, но не более:

- 120 тыс. рублей одному предприятию в год - на разработку конструкторской документации, технических условий, изготовление макетов, моделей, образцов;

- 50 тыс. рублей одному предприятию в год - на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.

Для получения субсидии для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на разработку конструкторской документации, технических условий, на изготовление макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности представляются следующие документы:

1) копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего предпринимательства услуг по разработке макетов, моделей, образцов, а также услуг на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности;

2) копии договоров на оказание услуг по разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлению макетов, моделей, образцов, а также на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности.

Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок предоставляется в виде оплаты организации, осуществляющей разработку стратегии или бизнес-планов, из расчета 80 процентов стоимости работ на одну разработку по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, но не более 70 тыс. рублей на одно предприятие в год.

Для получения субсидии для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на разработку стратегии продвижения инновационного проекта представляется заключение структурного подразделения министерства экономического развития и внешних связей края, курирующего научно-техническую деятельность, о значимости инновационного проекта.

Субсидии для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с российскими и международными стандартами, в том числе сертификацией внедрения системы менеджмента качества по стандартам ISO, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, которые исполнены и оплачены не ранее 01 января года, предшествующего году получения субсидии. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства расходов, связанных с прохождением сертификации, но не более:

- 80 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации в соответствии с российскими стандартами;

- 180 тыс. рублей одному предприятию в год - для сертификации по международным стандартам.

Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с российскими и международными стандартами, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:

1) копия договора с организацией, предоставившей услуги по сертификации;

2 )копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, с отметкой банка об оплате.

Субсидии для возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются единовременно из расчета 70 процентов стоимости стандартного экспо-места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году, но не более 50 тыс. рублей одному предприятию в год.

Для получения субсидии для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях представляются следующие документы:

1) копия договора аренды выставочных площадей;

2) копии платежных поручений с отметкой банка об оплате или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

6.2. Условия и порядок оказания государственной поддержки организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства

Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:

1) субсидий на техническое оснащение (приобретение компьютерной техники, оргтехники, мебели, установка телефонной связи, приобретение программного обеспечения, приобретение и обновление справочно-информационных систем);

2) субсидий на капитальный и текущий ремонт, капитализацию (пополнение) фондов.

Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории края, предоставляет в соответствии со своим уставом субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций, промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг), и имеет квалифицированный персонал.

Для получения субсидии претенденты представляют следующие документы:

1) заявление на субсидирование из краевого бюджета;

2) технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) устав;

4) свидетельство о государственной регистрации.

Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат за счет собственных средств.

6.3. Условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

6.3.1. Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) направляются на следующие цели: проведение конференций, фестивалей, конкурсов, форумов, бизнес-встреч, выставочно-ярмарочных мероприятий, обучающих семинаров для предпринимателей и специалистов малых и средних предприятий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; оказание информационной и консультационной поддержки.

6.3.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с приложением N 4 к настоящей Программе на основе отбора муниципальных образований края министерством экономического развития и внешних связей края.

7. Сведения о государственном заказчике Программы, разработчике и
исполнителях Программы

Государственным заказчиком Программы является Правительство края в лице министерства экономического развития и внешних связей края. Разработчик Программы - министерство экономического развития и внешних связей края.

Исполнителями Программы являются министерства и иные органы исполнительной власти края. К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства, объединения, ассоциации и другие общественные организации предпринимателей, иные организации.

8. Порядок оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по этапам.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, которые представлены в приложении N 1. Целевые индикаторы рассчитываются следующим образом:

- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассчитывается как разность между количеством субъектов малого и среднего предпринимательства края за отчетный период и количеством субъектов малого и среднего предпринимательства края за соответствующий период прошлого года;

- доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края.

Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий к общему числу хозяйствующих субъектов края, выраженное в процентах;

- количество малых и средних предприятий в крае на 1 тыс. жителей.

Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий края к численности постоянного населения в расчете на 1 тыс. человек постоянного населения края;

- количество новых рабочих мест.

Рассчитывается как разность между численностью занятых на малых, средних предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный период и аналогичным показателем за соответствующий период прошлого года;

- доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края.

Рассчитывается как отношение численности занятых на малых, средних предприятиях и работающих по найму у индивидуальных предпринимателей за отчетный период к общей численности занятых в экономике края, выраженное в процентах;

- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края.

Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций края, выраженное в процентах.

Источником получения информации для расчета показателей эффективности реализации Программы являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю.

По оптимистичному варианту в результате реализации мероприятий Программы ожидаемый ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства составит в среднем 1,8 тыс. единиц. К окончанию реализации Программы планируемое количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей должно составлять порядка 11,3 единицы, что соответствует среднероссийскому показателю. К 2012 году прогнозируемая доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края составит 35 процентов, в общем обороте предприятий края - 38 процентов, доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края - 30,4 процента.

В условиях развития финансово-экономического кризиса (пессимистичный вариант) ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства составит в среднем 1,3 тыс. единиц. В этом случае плотность малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей составит к 2012 году порядка 10 единиц, удельный вес их в общем числе хозяйствующих субъектов края - 34,5 процента; в общем обороте предприятий края - 35,2 процента. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составит 29,5 процента в общей численности занятых в экономике края.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы по этапам исполнения проводится на основе Методики оценки эффективности реализации Программы, приведенной в приложении N 5 к настоящей Программе. При проведении оценки эффективности реализации мероприятий Программы используется ежегодный доклад о ходе реализации Программы, составленный на основании отчетов исполнителей мероприятий Программы (приложение N 6) и рассчитанных целевых индикаторов Программы.

9. Система контроля за реализацией Программы

Мониторинг хода выполнения Программы осуществляет министерство экономического развития и внешних связей края.

Исполнители Программы ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее реализации в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ". Кроме того, исполнители Программы ежегодно в феврале года, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы доклад о ходе работ по реализации Программы в соответствии с вышеуказанным постановлением.

Государственный заказчик Программы ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит сводный отчет о достигнутых показателях и целевых индикаторах Программы, ходе выполнения и финансирования мероприятий Программы; ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.

Государственный заказчик Программы и ответственные исполнители организуют проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение внебюджетных средств, достижение конечных результатов Программы.

По результатам проверок подготавливаются для внесения в Правительство края предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.

Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Показатели
эффективности краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовые показатели - 2008 год	Оценка - 2009 год		Целевые индикаторы
						2010 год		2011 год		2012 год
				В1	В2	В1	В2	В1	В2	В1	В2
1.	Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. единиц	3	1,1	1,5	1,2	1,6	1,3	1,8	1,5	2,0
2.	Доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов Хабаровского края	процентов	33,1	33,2	33,5	33,5	33,8	33,7	34,0	34,5	35,0
3.	Количество малых и средних предприятий в Хабаровском крае на 1 тыс. жителей	единиц	9,1	9,2	9,6	9,4	10,1	9,6	10,6	10,0	11,3
4.	Количество новых рабочих мест	единиц	4 000	2 000	3 400	2 160	3 600	2 340	4 100	2 700	4 600
5.	Доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края	процентов	28,2	28,6	28,9	28,8	29,3	29,1	29,8	29,5	30,4
6.	Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края	процентов	-	28,2	33,0	30,4	35,1	33,0	36,9	35,2	38,0

Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

План
мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Государственный заказчик Программы - министерство экономического развития и внешних связей края

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители, организации, привлекаемые к исполнению	Примечание
1.	Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
1.1.	Проведение мониторинга, анализ и оценка действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства Хабаровского края и разработка предложений по ее совершенствованию	2010 - 2012 гг.	министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (далее - минэкономразвития края) по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности государственной политики Хабаровского края по развитию малого и среднего предпринимательства края
1.2.	Подготовка нормативного правового акта по вопросам полномочий органов исполнительной власти края в сфере развития малого и среднего предпринимательства	2010 год	минэкономразвития края	повышение эффективности развития малого и среднего предпринимательства
1.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	доступность информации и повышение прозрачности государственной поддержки
1.4.	Разработка и внесение изменений и дополнений в нормативные документы, регулирующие порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства края, организациям инфраструктуры	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ассоциациями, объединениями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение доступности форм и видов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1.5.	Ведение базы данных о малом и среднем предпринимательстве края, включая мониторинг его экономического и налогового потенциала	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение информированности предпринимателей и населения о роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии края
1.6.	Обеспечение взаимодействия организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий Программы	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	повышение качества реализации мероприятий; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
1.7.	Организация и проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства с учетом территориального и отраслевого признаков	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями, ассоциациями, объединениями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	подготовка предложений и мер по повышению эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
1.8.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	принятие муниципальных программ (основных направлений, мероприятий) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства во всех городских округах и муниципальных районах края
1.9.	Оказание содействия органам местного самоуправления в участии во Всероссийском конкурсе муниципальных образований на лучшую муниципальную программу по развитию малого и среднего предпринимательства	2010 год	минэкономразвития края	развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края; повышение деловой активности населения
1.10.	Формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганда его социальной значимости
1.10.1.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерства края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, администрациями городских округов и муниципальных районов края	формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей края
1.10.2.	Организация и проведение краевого конкурса в области качества продукции и услуг	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерства края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, администрациями городских округов и муниципальных районов края	повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг местных товаропроизводителей
1.10.3.	Проведение краевого конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшее освещение деятельности малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с объединениями, ассоциациями предпринимателей	содействие развитию малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности среди широких слоев населения
1.10.4.	Содействие проведению ежегодного праздника "День российского предпринимательства"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерства края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, администрациями городских округов и муниципальных районов края	повышение престижа предпринимательской деятельности; формирование положительного образа предпринимателя; повышение социальной ответственности предпринимателей
1.10.5.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда	2010 - 2012 гг.	министерство социальной защиты населения края (далее - минсоцзащиты края), минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с органами местного самоуправления, союзом работодателей Хабаровского края, объединениями и ассоциациями предпринимателей	снижение производственного травматизма; повышение ответственности работодателей за создание условий труда, соответствующих требованиям действующего законодательства
2.	Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации)
2.1.1.	Организация проведения тренинг-курсов для начинающих предпринимателей по основам предпринимательской деятельности (бизнес-планированию, налогообложению и бухгалтерскому учету, менеджменту, конкурентоспособности, качеству продукции, защите интеллектуальной собственности)	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, по согласованию с Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - ФПМП края), автономной некоммерческой организацией "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (далее - АНО "ДАСИ"), организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию новых субъектов малого предпринимательства; повышение профессиональной грамотности начинающих предпринимателей
2.1.2.	Организация индивидуального консалтинга проектов по созданию предприятий	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение возможности создания новых бизнесов
2.1.3.	Организация консультационного сопровождения созданных субъектов малого предпринимательства на начальной стадии развития по юридическим, экономическим, бухгалтерским аспектам ведения бизнеса	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение устойчивости деятельности вновь созданных субъектов малого предпринимательства
2.1.4.	Содействие проведению конкурсов предпринимательских проектов "Бизнес-старт", включая молодежные, и их финансовая поддержка	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края	создание новых бизнесов и рабочих мест
2.2.	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2.2.1.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; создание условий для развития предпринимательства
2.2.2.	Содействие развитию Амурского бизнес-центра	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Амурского муниципального района, организациями района	формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; создание условий для развития малого предпринимательства в районах
2.2.3.	Содействие созданию и развитию агентства поддержки малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Бикинского муниципального района, советом по предпринимательству при главе Бикинского муниципального района, ФПМП края	создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности; повышение занятости населения
2.2.4.	Содействие созданию и развитию консультационного центра малого и среднего бизнеса в Солнечном муниципальном районе	2011 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Солнечного муниципального района, советом по предпринимательству при главе Солнечного муниципального района	содействие развитию малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в районах
2.2.5.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Нанайского муниципального района, фондом поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района, ФПМП края	создание условий для развития малого предпринимательства в районах проживания коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС)
2.2.6.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией Ульчского муниципального района, фондом предпринимателей Нижнего Амура (далее - ФПМП Нижнего Амура), ФПМП края	создание условий для развития малого предпринимательства в районах проживания КМНС; привлечение иностранных финансовых ресурсов
2.2.7.	Содействие созданию и развитию бизнес-центра малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с администрацией городского поселения "Город Вяземский", организациями поселения	содействие развитию малого предпринимательства в сельской местности
2.2.8.	Содействие созданию и развитию бизнес-центров, консультационных агентств, фондов и других объектов инфраструктуры в районах края, где подобные объекты отсутствуют	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления, ФПМП края, создаваемыми объектами инфраструктуры	формирование и развитие в крае инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; привлечение средств муниципальных бюджетов на поддержку малого и среднего предпринимательства
2.2.9.	Содействие созданию и развитию краевого информационно-консалтингового центра логистики (Дальневосточный центр логистики)	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования "РАУНЦ" (далее - АНКО ДПО "РАУНЦ"), организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консалтинговыми услугами; развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства; снижение рисков ведения бизнеса
2.2.10.	Поддержка муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства посредством предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых организациями городской, районной инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или) соответствующими администрациями, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления, организациями, привлекаемыми к исполнению	рост предпринимательской активности в сельской местности; повышение доступности государственной поддержки; привлечение средств муниципальных бюджетов на поддержку предпринимательства
2.2.11.	Организация и проведение конкурса организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства "Лучшая организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с советом по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, объединениями, ассоциациями, союзами предпринимателей	стимулирование эффективной деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2.3.	Развитие финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.3.1.	Содействие развитию системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, по согласованию с ФПМП края, Фондом поддержки малого предпринимательства "Каунтерпарт Бизнес Фонд" (далее - ФПМП "КБФ"), Межрегиональной ассоциацией кредитных союзов Дальнего Востока и Забайкалья (далее - МАКСДВиЗ), ФПМП Нижнего Амура	увеличение налогооблагаемой базы; повышение доступа для субъектов малого и среднего предпринимательства к краткосрочным заемным финансовым средствам; повышение эффективности и устойчивости деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики края
2.3.2.	Содействие созданию и развитию микрофинансовых организаций (кредитных потребительских кооперативов, фондов и других) и их представительств на территории края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП "КБФ", МАКСДВиЗ, ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	увеличение налогооблагаемой базы; совершенствование формы финансовой поддержки предпринимательства; развитие финансовой инфраструктуры малого и среднего предпринимательства; вовлечение свободных денежных средств населения в реальный сектор экономики края через кредитные кооперативы
2.3.3.	Проработка создания гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики края, микрофинансовых организаций	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края	увеличение налогооблагаемой базы; повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний; привлечение субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов - от 200 до 350 млн. рублей ежегодно
2.3.4.	Содействие повышению доступности банковских кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе посредством соглашений о совместной деятельности с банками	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с коммерческими банками	увеличение налогооблагаемой базы; привлечение банковских средств на развитие малого и среднего бизнеса; сохранение, создание новых рабочих мест
2.3.5.	Содействие деятельности по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, ФПМП "КБФ", МАКСДВиЗ	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики края; создание новых рабочих мест; увеличение налогооблагаемой базы
2.3.6.	Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях краевой собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу	2010 - 2012 гг.	министерство имущественных отношений края (далее - минимущество края), минэкономразвития края	увеличение налогооблагаемой базы; повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии свободных площадей для предоставления в аренду; содействие созданию новых бизнесов
2.3.7.	Оказание государственной помощи для субъектов малого и среднего предпринимательства путем сохранения ставок арендной платы на 2011 год	2010 - 2011 гг.	минимущество края, минэкономразвития края	снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на основную деятельность; повышение устойчивости деятельности малого и среднего предпринимательства
2.3.8.	Реализация права субъектов малого и среднего предпринимательства на продление договоров аренды, заключенных до 01 июля 2008 г., без проведения торгов	до 01 июля 2010 г.	минимущество края, минэкономразвития края	увеличение налогооблагаемой базы; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении их производственными и офисными помещениями
2.4.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности
2.4.1.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлении макетов, моделей, образцов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	ускорение процессов передачи инновационных разработок в сферу производства; создание условий для развития малого и среднего бизнеса в области инноваций; привлечение внебюджетных средств
2.4.2.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию конкурентоспособных инновационных продуктов; снижение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационных продуктов
2.4.3.	Содействие организации консалтингового сопровождения инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению на их реализацию средств фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию новых субъектов инновационной деятельности; реализация инновационных продуктов; привлечение внебюджетных средств
2.4.4.	Предоставление субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие внедрению инновационных продуктов субъектов малого и среднего предпринимательства; привлечение внебюджетных средств
2.4.5.	Содействие созданию и продвижению информационного ресурса об инновационных возможностях края, о высокотехнологичных компаниях, проектах, разработках	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с АНО "ДАСИ", организациями, привлекаемыми к исполнению	продвижение инновационных продуктов на внутренние и внешние рынки
2.4.6.	Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских сертификатов при сертификации товаров, оборудования и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, а также получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с Дальневосточной торгово-промышленной палатой (далее - ДВТПП), организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие созданию конкурентоспособной продукции; поддержка предпринимательства в реальном секторе экономики края
2.4.7.	Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с предприятиями крупного бизнеса с использованием механизмов производственной кооперации	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с союзом работодателей Хабаровского края, ДВТПП, объединениями, ассоциациями, союзами предпринимателей	содействие деятельности местных товаропроизводителей; развитие связей малых и крупных предприятий
2.4.8.	Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края и за его пределами, включая международные	2010 - 2012 гг.	отраслевые министерства края, минэкономразвития края по согласованию с органами местного самоуправления края, ОАО "Хабаровская международная ярмарка", ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	развитие деловых межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства
2.4.9.	Содействие участию субъектов малого и среднего бизнеса края в мероприятиях Дней малого и среднего бизнеса России	2011 год	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	развитие деловых межрегиональных связей и производственной кооперации; популяризация положительного опыта развития малого и среднего бизнеса в крае
2.5.	Организация и проведение семинаров, тренингов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, работников органов местного самоуправления, занимающихся вопросами развития предпринимательства, по различным аспектам предпринимательской деятельности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие подготовке и переподготовке кадров для малого и среднего бизнеса; обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства, работников органов местного самоуправления
3.	Развитие молодежного предпринимательства
3.1.	Проведение среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерство молодежной политики, спорта и туризма края по согласованию с органами местного самоуправления края, организациями, привлекаемыми к исполнению	подготовка молодежи к предпринимательской деятельности; повышение престижа предпринимательской деятельности среди молодежи
3.2.	Проведение образовательного курса "Губернаторский колледж управления"	2010 - 2012 гг.	министерство молодежной политики, спорта и туризма края, минэкономразвития края	формирование молодых лидеров, способных к предпринимательской деятельности
3.3.	Организация и проведение молодежного бизнес-форума	2011 год	министерство молодежной политики, спорта и туризма края, минэкономразвития края	содействие развитию молодежного предпринимательства
3.4.	Содействие формированию активных молодежных команд, созданию и развитию молодежных, студенческих бизнес-инкубаторов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерство молодежной политики, спорта и туризма края по согласованию с государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, организациями, привлекаемыми к исполнению	вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность; создание новых субъектов малого предпринимательства; создание новых рабочих мест
3.5.	Содействие созданию и развитию межвузовского маркетингового центра	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие деятельности молодежных субъектов малого предпринимательства; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
3.6.	Определение победителя краевого ежегодного конкурса "Предприниматель года" в номинации "Лучший молодой предприниматель года"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, министерство молодежной политики, спорта и туризма края	выявление молодых лидеров, имеющих способности к предпринимательской деятельности; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
4.	Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства
4.1.	Проведение мониторинга административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ассоциациями, объединениями предпринимателей, органами местного самоуправления края, советами по предпринимательству	создание благоприятных условий для занятия предпринимательской деятельностью
4.2.	Проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ассоциациями, объединениями предпринимателей, органами местного самоуправления, советами по предпринимательству	выявление проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства края и выработка мер по их устранению
4.3.	Обеспечение работы "телефона доверия" по вопросам взаимоотношения предпринимателей и федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательской деятельности
4.4.	Организация работы межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края	содействие созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
4.5.	Проведение на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" интернет-форума для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оперативного мониторинга проблем, сдерживающих развитие предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	анализ проблем, сдерживающих развитие предпринимательства и подготовка оперативных мер по их решению
5.	Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.	Содействие выпуску в средствах массовой информации специальных программ, тематических рубрик, социальной рекламы и других форм информирования по различным аспектам предпринимательской деятельности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение информированности предпринимателей и населения о развитии предпринимательства в крае; популяризация и пропаганда достижений малого и среднего предпринимательства края
5.2.	Организация системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства северных и сельских районов края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с Центром юридической защиты предпринимателей	повышение доступности высокопрофессиональных консультантов для субъектов предпринимательства северных и сельских районов края
5.3.	Создание и развитие института бизнес-консультантов на базе ФПМП края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края	содействие устойчивой, эффективной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.4.	Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края", пополнение и обновление его информационных ресурсов	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение информированности населения и предпринимателей о развитии малого и среднего предпринимательства и его роли в социально-экономическом развитии края
5.5.	Организация взаимодействия информационных ресурсов официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" с ресурсами городских округов и муниципальных районов края, общественных организаций предпринимателей	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей
5.6.	Издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для предпринимателей, органов местного самоуправления по различным аспектам предпринимательской деятельности	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ФПМП края, организациями, привлекаемыми к исполнению	развитие информационной и методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления
5.7.	Содействие реализации на территории края программы развития консалтинга для субъектов малого и среднего бизнеса Вusiness Advisory Service Европейского банка реконструкции и развития (далее - БАС ЕБРР)	2010 - 2011 гг.	минэкономразвития края по согласованию с представителем программы БАС ЕБРР	содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
5.8.	Содействие изданию краевого специализированного журнала по вопросам развития предпринимательства "Свое дело"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ООО "Ракурс", организациями, привлекаемыми к исполнению	расширение возможностей освещения предпринимательской деятельности, политики органов государственной власти и органов местного самоуправления в области малого и среднего предпринимательства
5.9.	Содействие выпуску и распространению специализированных информационных изданий для предпринимателей (бюллетеней)	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие развитию деловых связей субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности
5.10.	Содействие проведению в г. Хабаровске Всероссийской акции "Правовая поддержка бухгалтера"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с ООО "Фирма "Нэт-ДВ" (региональный информационный центр "Консультант Плюс")	содействие эффективной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
6.	Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства
6.1.	Содействие созданию и развитию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение эффективности деятельности объединений предпринимателей
6.2.	Проведение общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с советом по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, краевой организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса, объединениями, ассоциациями предпринимателей	снижение негативных последствий нормативных правовых актов, влияющих на деятельность малого и среднего предпринимательства; участие бизнес-сообщества в нормотворческой деятельности
6.3.	Содействие развитию саморегулиремых организаций предпринимателей	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с отраслевыми министерствами края, объединениями, ассоциациями предпринимателей	рост самоорганизации бизнеса; выполнение отдельных государственных функций и полномочий
6.4.	Создание объединений предпринимателей в муниципальных образованиях края и включение представителей объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей в состав коллегиальных органов министерств края, а также советов, рабочих групп, комиссий, создаваемых по различным вопросам социально-экономического развития края	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, отраслевые министерства края по согласованию с краевой организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса, союзом работодателей Хабаровского края	привлечение объединенного бизнес-сообщества к решению проблем социально-экономического развития края; повышение ответственности объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей
6.5.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их объединении в соответствии с Федеральным законом "Об объединениях работодателей"	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края, отраслевые министерства края, по согласованию с органами местного самоуправления, союзом работодателей Хабаровского края	создание условий для самоорганизации предпринимателей, развитие социального партнерства
6.6.	Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством вовлечения в объединения предпринимателей, заключения коллективных договоров и соглашений в сфере труда и оказание им в этих целях методической и практической помощи	2011 - 2012 гг.	минсоцзащиты края, минэкономразвития края, отраслевые министерства края, по согласованию с Хабаровской краевой организацией профсоюза работников среднего и малого бизнеса, союзом работодателей Хабаровского края, объединениями и ассоциациями предпринимателей, органами местного самоуправления края	повышение социальной защищенности наемных работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве; развитие социально-трудовых отношений
6.7.	Проведение семинаров-совещаний председателей советов по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов края, руководителей объединений и ассоциаций предпринимателей по актуальным вопросам развития предпринимательства, обмену опытом	2010 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с советом по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, общественными организациями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	повышение эффективности деятельности объединений, советов, союзов предпринимателей; повышение квалификации работников объединений предпринимателей
6.8.	Организация и проведение краевого конкурса среди некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, на получение субсидии на поддержку их деятельности	2011 - 2012 гг.	минэкономразвития края по согласованию с общественными организациями предпринимателей, организациями, привлекаемыми к исполнению	содействие развитию консолидированного бизнеса и повышение эффективности деятельности предпринимательских объединений

Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Смета
расходов на краевую целевую программу "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

Период реализации - 2010 - 2012 годы

N п/п	Наименование мероприятия, вид расходов	Единица измерения	Объем работ	Сумма по годам (тыс. рублей)			Источник финансирования
				2010 год	2011 год	2012 год
1.	Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
1.1.	Проведение мониторинга, анализ и оценка действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, и разработка предложений по ее совершенствованию
1.2.	Подготовка нормативного правового акта по вопросам полномочий органов исполнительной власти края в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1.3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
1.4.	Разработка и внесение изменений и дополнений в нормативные документы, регулирующие порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства края, организациям инфраструктуры
1.5.	Ведение базы данных о малом и среднем предпринимательстве края, включая мониторинг его экономического и налогового потенциала	отчетов за квартал	ежегодно - 4	190	210	230	краевой бюджет
1.6.	Обеспечение взаимодействия организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий Программы
1.7.	Организация и проведение аналитических, научно-исследовательских работ и социологических опросов по вопросам потенциала развития малого и среднего предпринимательства с учетом территориального и отраслевого признаков	исследований	две научно-исследовательские работы	-	150	250	краевой бюджет
1.8.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
1.9.	Оказание содействия органам местного самоуправления в участии во Всероссийском конкурсе муниципальных образований на лучшую муниципальную программу по развитию малого и среднего предпринимательства
1.10.	Формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганда его социальной значимости
1.10.1.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года"	конкурсов	проведение трех ежегодных краевых конкурсов	205	190	210	краевой бюджет
1.10.2.	Организация и проведение краевого конкурса в области качества продукции и услуг	конкурсов	проведение трех ежегодных краевых конкурсов	90	100	110	краевой бюджет
1.10.3.	Проведение краевого конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшее освещение деятельности малого и среднего предпринимательства
1.10.4.	Содействие проведению ежегодного праздника "День российского предпринимательства"
1.10.5.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда
2.	Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства (субъекты, работающие менее одного года со дня государственной регистрации)
2.1.1.	Организация проведения тренинг-курсов для начинающих предпринимателей по основам предпринимательской деятельности (бизнес-планированию, налогообложению и бухгалтерскому учету, менеджменту, конкурентоспособности, качеству продукции, защите интеллектуальной собственности)	человек	до 200 предпринимателей (ежегодно не менее 70)	150 100	150 120	150 150	краевой бюджет иные источники
2.1.2.	Организация индивидуального консалтинга проектов по созданию предприятий	субъектов малого предпринимательства (далее - СМП)	создание до 25 СМП (ежегодно не менее 8)	100 50	90 50	50 50	краевой бюджет иные источники
2.1.3.	Организация консультационного сопровождения созданных субъектов малого предпринимательства на начальной стадии развития по юридическим, экономическим, бухгалтерским аспектам ведения бизнеса	СМП	ежегодно не менее 12	120 100	100 80	100 50	краевой бюджет иные источники
2.1.4.	Содействие проведению конкурсов предпринимательских проектов "Бизнес-старт", включая молодежные, и их финансовая поддержка	займов	ежегодно не менее 15	8 000	10 000	10 000	иные источники
2.2.	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2.2.1.	Содействие созданию и развитию фонда поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	организация инфраструктуры (далее - ОИ)	создание инфраструктурной организации	300 1 000	150 1 000	150 1 000	краевой бюджет иные источники
2.2.2.	Содействие развитию Амурского бизнес-центра	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	120 70	120 80	120 90	краевой бюджет иные источники
2.2.3.	Содействие созданию и развитию агентства поддержки малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе	ОИ	создание инфраструктурной организации	250 90	100 80	80 90	краевой бюджет иные источники
2.2.4.	Содействие созданию и развитию консультационного центра малого и среднего бизнеса в Солнечном муниципальном районе	ОИ	создание инфраструктурной организации	- -	250 60	80 50	краевой бюджет иные источники
2.2.5.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нанайского муниципального района	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	110 45	115 50	120 55	краевой бюджет иные источники
2.2.6.	Содействие развитию фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура	ОИ	распространение деятельности ОИ на всю территорию района	80 600	90 700	100 800	краевой бюджет иные источники
2.2.7.	Содействие созданию и развитию бизнес-центра малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский"	ОИ	создание инфраструктурной организации	200 130	100 50	100 50	краевой бюджет иные источники
2.2.8.	Содействие созданию и развитию бизнес-центров, консультационных агентств, фондов и других объектов инфраструктуры в районах края, где подобные объекты отсутствуют	ОИ	создание двух - трех организаций инфраструктуры	- -	400 350	400 400	краевой бюджет иные источники
2.2.9.	Содействие созданию и развитию краевого информационно-консалтингового центра логистики (Дальневосточный центр логистики)	ОИ	создание и развитие инфраструктурной организации	90 100	250 170	250 150	краевой бюджет иные источники
2.2.10.	Поддержка муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства посредством предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых организациями городской, районной инфраструктуры поддержки предпринимательства и (или) соответствующими администрациями, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований	мероприятий	ежегодно не менее 6	250 80	270 90	350 100	краевой бюджет иные источники
2.2.11.	Организация и проведение конкурса организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства "Лучшая организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"
2.3.	Развитие финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.3.1.	Содействие развитию системы микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	микрозаймов	предоставление 2 100 микрозаймов	230 000	295 000	325 000	иные источники
2.3.2.	Содействие созданию и развитию микрофинансовых организаций (кредитных потребительских кооперативов, фондов и других) и их представительств на территории края	мероприятий	ежегодно не менее трех	100 50	100 60	115 70	краевой бюджет иные источники
2.3.3.	Проработка создания гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики края, микрофинансовых организаций	проектов	получение кредитов на реализацию не менее 15 проектов ежегодно
2.3.4.	Содействие повышению доступности банковских кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе посредством соглашений о совместной деятельности с банками
2.3.5.	Содействие деятельности по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов	займов	предоставление не менее 15 займов ежегодно	35 000	45 000	55 000	иные источники
2.3.6.	Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях краевой собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу
2.3.7.	Оказание государственной помощи для субъектов малого и среднего предпринимательства путем сохранения ставок арендной платы на 2011 год
2.3.8.	Реализация права субъектов малого и среднего предпринимательства на продление договоров аренды, заключенных до 01 июля 2008 г., без проведения торгов
2.4.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности
2.4.1.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства научно-технической сферы в разработке конструкторской документации, технических условий, изготовлении макетов, моделей, образцов	инновационных продуктов	реализация ежегодно не менее двух инновационных продуктов	400 400	450 450	600 510	краевой бюджет иные источники
2.4.2.	Предоставление субсидий для оказания частичной компенсации финансовых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на патентно-лицензионную работу и защиту интеллектуальной собственности	заявок	реализация ежегодно не менее четырех - пяти заявок	185 150	170 180	200 195	краевой бюджет иные источники
2.4.3.	Содействие организации консалтингового сопровождения инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению на их реализацию средств фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере			60	50	40	краевой бюджет
2.4.4.	Предоставление субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок	субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП)	поддержка ежегодно не менее трех СМиСП	170 85	180 100	200 110	краевой бюджет иные источники
2.4.5.	Содействие созданию и продвижению информационного ресурса об инновационных возможностях края, о высокотехнологичных компаниях, проектах, разработках	электронных информационных продуктов	создание и поддержание электронных информационных продуктов	50	40	45	краевой бюджет
2.4.6.	Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части затрат, связанных с получением российских сертификатов при сертификации товаров, оборудования и услуг, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, а также получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в том числе сертификатов внедрения системы менеджмента качества по стандартам ИСО	сертификатов	получение СМиСП ежегодно не менее трех сертификатов	500 360	450 400	600 450	краевой бюджет иные источники
2.4.7.	Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении контактов с предприятиями крупного бизнеса с использованием механизмов производственной кооперации
2.4.8.	Содействие организации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов инфраструктуры поддержки в выставках продукции (услуг) на территории края и за его пределами, включая международные	единиц	участие ежегодно в выставках не менее семи СМиСП и организаций инфраструктуры	200 500	170 600	200 650	краевой бюджет иные источники
2.4.9.	Содействие участию субъектов малого и среднего бизнеса края в мероприятиях Дней малого и среднего бизнеса России	участие	участие СМиСП во всероссийской выставке
2.5.	Организация и проведение семинаров, тренингов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, работников органов местного самоуправления, занимающихся вопросами развития предпринимательства, по различным аспектам предпринимательской деятельности	семинаров	ежегодно не менее 10	400 200	430 240	500 290	краевой бюджет иные источники
3.	Развитие молодежного предпринимательства
3.1.	Проведение среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей	конкурсов	проведение трех ежегодных краевых конкурсов	80	90	100	краевой бюджет
3.2.	Проведение образовательного курса "Губернаторский колледж управления"
3.3.	Организация и проведение молодежного бизнес-форума
3.4.	Содействие формированию активных молодежных команд, созданию и развитию молодежных, студенческих бизнес-инкубаторов	бизнес-инкубаторов	создание и развитие не менее одного бизнес-инкубатора	300 400	250 350	200 300	краевой бюджет иные источники
3.5.	Содействие созданию и развитию межвузовского маркетингового центра	ОИ	создание и развитие маркетингового центра
3.6.	Определение победителя краевого ежегодного конкурса "Предприниматель года" в номинации "Лучший молодой предприниматель года"
4.	Содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства
4.1.	Проведение мониторинга административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства
4.2.	Проведение совещаний, "круглых столов", конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	число участников (человек)	ежегодно не менее 25	50	55	60	краевой бюджет
4.3.	Обеспечение работы "телефона доверия" по вопросам взаимоотношения предпринимателей и федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления	информационных сообщений	ежегодно не менее двух	60	60	80	краевой бюджет
4.4.	Организация работы межведомственного совета при Правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства
4.5.	Проведение на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" интернет-форума для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оперативного мониторинга проблем, сдерживающих развитие предпринимательства
5.	Совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.	Содействие выпуску в средствах массовой информации специальных программ, тематических рубрик, социальной рекламы и других форм информирования по различным аспектам предпринимательской деятельности	информационных выпусков	ежегодно не менее 10	600 250	570 300	650 350	краевой бюджет иные источники
5.2.	Организация системы дистанционного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства северных и сельских районов края	СМиСП	ежегодно не менее 50	80 40	80 50	100 60	краевой бюджет иные источники
5.3.	Создание и развитие института бизнес-консультантов на базе Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	консультаций	ежегодно не менее 80	80 60	100 80	150 100	краевой бюджет иные источники
5.4.	Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края", пополнение и обновление его информационных ресурсов	сайт	модернизация и сопровождение	40	50	60	краевой бюджет
5.5.	Организация взаимодействия информационных ресурсов официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" с ресурсами городских округов и муниципальных районов края, общественных организаций предпринимателей
5.6.	Издание и распространение методических, информационных и справочных материалов для предпринимателей, органов местного самоуправления по различным аспектам предпринимательской деятельности	выпусков материалов	ежегодно не менее трех	100	80	100	краевой бюджет
5.7.	Содействие реализации на территории края программы развития консалтинга для субъектов малого и среднего бизнеса Вusiness Advisory Service Европейского банка реконструкции и развития	СМиСП	до 50	2 000	2 000	-	иные источники
5.8.	Содействие изданию краевого специализированного журнала по вопросам развития предпринимательства "Свое дело"	номеров	ежегодно не менее шести	390 80	410 110	440 140	краевой бюджет иные источники
5.9.	Содействие выпуску и распространению специализированных информационных изданий для предпринимателей (бюллетеней)	выпусков	ежегодно не менее 10	400	500	600	иные источники
5.10.	Содействие проведению в г. Хабаровске Всероссийской акции "Правовая поддержка бухгалтера"	СМиСП	1 000 (не менее 300 в год)	30	30	30	иные источники
6.	Развитие взаимодействия и социального партнерства органов власти и предпринимательства
6.1.	Содействие созданию и развитию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства
6.2.	Проведение общественной экспертизы проектов краевых нормативных правовых актов по вопросам, влияющим на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
6.3.	Содействие развитию саморегулируемых организаций предпринимателей
6.4.	Создание объединений предпринимателей в муниципальных образованиях края и включение представителей объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей в состав коллегиальных органов министерств края, а также советов, рабочих групп, комиссий, создаваемых по различным вопросам социально-экономического развития края
6.5.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства - работодателям в их объединении в соответствии с Федеральным законом "Об объединениях работодателей"
6.6.	Повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством вовлечения в объединения предпринимателей, заключения коллективных договоров и соглашений в сфере труда и оказание им в этих целях методической и практической помощи
6.7.	Проведение семинаров-совещаний председателей советов по предпринимательству при главах городских округов и муниципальных районов края, руководителей объединений и ассоциаций предпринимателей по актуальным вопросам развития предпринимательства, обмену опытом	семинаров-совещаний	ежегодно не менее двух
6.8.	Организация и проведение краевого конкурса среди некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, на получение субсидии на поддержку их деятельности	конкурсов	проведение ежегодного краевого конкурса	-	180	210	краевой бюджет
	Всего					1 055 990
	в том числе			6 100	6 800	7 500	краевой бюджет
				280 370	358 330	396 890	иные источники

Приложение N 4
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Порядок
предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Для предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края осуществляется отбор муниципальных образований Хабаровского края на основе ежегодно проводимого конкурса.

2. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии необходимо предоставить в министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края:

а) заявку на софинансирование мероприятия муниципальной программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятие муниципальной программы и муниципальная программа соответственно) в произвольной форме за подписью главы муниципального образования с указанием общего объема финансовых средств, требуемых на реализацию мероприятия, а также объема средств софинансирования из краевого бюджета;

б) копию утвержденной муниципальной программы;

в) справку за подписью главы муниципального образования о фактическом финансировании мероприятия муниципальной программы в размере не менее 20 процентов от объема средств, требуемых на реализацию соответствующего мероприятия.

3. Субсидии направляются на софинансирование следующих мероприятий: проведение конференций, фестивалей, конкурсов, форумов, бизнес-встреч, выставок-ярмарок, обучающих семинаров для предпринимателей и специалистов малых и средних предприятий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; оказание информационной и консультационной поддержки.

4. Доля субсидии из краевого бюджета в общей стоимости затрат на реализацию мероприятий муниципальных программ не может превышать 75 процентов для муниципальных районов, 50 процентов - для городских округов.

5. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством, на основе соглашений между министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края и администрацией муниципального образования Хабаровского края (далее - Соглашение).

6. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

7. Контроль за целевым использованием средств субсидий и исполнением условий Соглашения осуществляется заказчиком Программы, органами финансового контроля и иными органами исполнительной власти края, уполномоченными на проведение контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение N 5
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Методика
оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Оценка эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, привлеченных средств иных источников финансирования.

Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:

1-й этап - оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов, характеризующих эффективность государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с приложениями N 1 - 3 к настоящей Методике.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (фактическому) и базовому (плановому) показателям.

На плановый период указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.

Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

                                        T_f1

                              Е_n1  =  ------  х  100 %,

                                        T_n1

где:

Е_n1 - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);

Т_f1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

Т_n1 - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

                              E_n1  +  E_n2  +  ...  +  E_ni

                       Е  =  --------------------------------  х  100 %,

                                           М

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

Е_n1, Е_n2, Е_ni - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);

M - количество индикаторов Программы.

Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей Методикой производится на основе годовых отчетов, представленных исполнителями.

В ходе ее проведения предусматривается расчет итоговых оценок по разделам приложения N 3 к настоящей Методике в соответствии с пунктом 8 приложения к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).

Государственный заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Порядком:

- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;

- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом в соответствии с пунктом 9 приложения к Порядку;

- в соответствии с полученной интегральной оценкой определяет качественное значение оценки Программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная;

- по результатам оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы.

Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Форма

Оценка эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

N п/п	Вопрос	Допустимые варианты ответов (код ответа)	Ограничения по ответам	Ответ (указать код ответа)		Обоснование ответа	Ссылки на документальные подтверждения
1	2	3	4	5		6	7
1.	Проблема, цели и содержание Программы
1.1.	Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ, целям и задачам социально-экономического развития края
1.2.	Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема
1.3.	Содержится ли в Программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода
1.4.	Проведен ли в Программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом, в том числе в формате ведомственной программы
1.5.	Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации Программы
1.6.	Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных программ
1.7.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы
1.8.	Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей Программы в процессе ее реализации
1.9.	Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную государственным заказчиком с учетом специфики Программы методику оценки ее эффективности
	Итоговая оценка Программы по разделу 1 - R_1
2.	Стратегическое планирование и принципы реализации Программы
2.1.	Сформулированы ли в Программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения
2.2.	Сформирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей
2.3.	Представлены ли в Программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации Программы
2.4.	Сформулированы ли в Программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации мероприятий Программы
2.5.	Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы
2.6.	Оформлялись ли документально в рамках реализации Программы соглашения (договоры) между Правительством Хабаровского края (государственным заказчиком) и органами государственной власти Российской Федерации, администрациями муниципальных образований края, организациями - участниками Программы по финансированию соответствующих мероприятий Программы
2.7.	Сформулирован ли государственным заказчиком механизм управления Программой
2.8.	Сформулированы ли в Программе показатели эффективности хода ее реализации
2.9.	Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации Программы
2.10.	Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации Программы
2.11.	Разработаны ли нормативные документы, необходимые для реализации Программы
	Итоговая оценка Программы по разделу 2 - R_2
3.	Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения
3.1.	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.2.	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы за счет средств внебюджетных источников за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.3.	Соответствуют ли фактические средства на реализацию мероприятий Программы, предусматривающих софинансирование из краевого бюджета аналогичных долгосрочных (муниципальных) целевых программ, за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.4.	Принимаются ли государственным заказчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной Программе дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников
3.5.	Соответствуют ли фактические объемы использованных средств на реализацию Программы за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы
3.6.	Проведены ли все конкурсы на участие в реализации мероприятий Программы в отчетном периоде
3.7.	Достигнута ли за два отчетных года, предшествующих планируемому году, экономия бюджетных расходов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для реализации мероприятий Программы от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации мероприятий Программы
3.8.	Соответствует ли форма и содержание доклада государственного заказчика о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ"
3.9.	Осуществляется ли государственным заказчиком мониторинг (анализ) текущего состояния мероприятий, включенных в Программу
3.10.	Организовано ли государственным заказчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по Программе, включающих текст Программы, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы
3.11.	Проводились ли проверки хода реализации Программы
3.12.	Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы
3.13.	Содержат ли решения, принятые руководством Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок
	Итоговая оценка Программы по разделу 3 - R_3
4.	Результаты хода реализации Программы
4.1.	Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы
4.2.	Достигнуты ли значения годовых показателей результатов мероприятий Программы, предусмотренные в утвержденной Программе
4.3.	Проводились ли независимые экспертизы, проверки хода реализации Программы
4.4.	Имеются ли оценки, полученные по результатам проведения независимых экспертиз, показывающие, что Программа обеспечивает требуемую динамику достижения намеченных целей
4.5.	Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения работ по Программе и ее финансирования
4.6.	Организовано ли руководством Программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях Программы с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями
4.7.	Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе
4.8.	Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ), предусмотренные в утвержденной Программе
4.9.	Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе
4.10.	Созданы ли организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства, предусмотренные Программой
4.11.	Охвачены ли муниципальные районы (городские округа) созданием муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства, предусмотренной Программой
	Итоговая оценка Программы по разделу 4 - R_4
	Интегральная оценка Программы - R_r = 0,15 х R_1 + 0,15 х R_2 + 0,2 х R_3 + 0,3 х R_4

Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Форма

Схема
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы

Ответы на вопросы, порождающие ограничения	Ограничения по ответам на вопросы (допустимые варианты ответов)
	2.2	2.3	2.4	2.12	3.5	3.6	3.15	3.16	4.1	4.2	4.4	4.5	4.6
Если 1.5 = 0	0
Если 1.8 = 0	0
Если 2.2 = 0		0							0				0
Если 2.3 = 0			0
Если 2.2 = 1, 2.3 = 0									0
Если 2.5 = 0										0
Если 3.1 = 1					4
Если 3.1 = 1, 3.2 = 1						4
Если 2.11 = 1				4
Если 2.11 = 4				4
Если 3.13 = 0													0
Если 3.14 = 0							4	4				4
Если 3.15 = 1								4
Если 4.3 = 0											4

___________

Примечание: коды ответов: 1 - "Да"; 2 - "В значительной степени"; 3 - "В незначительной степени"; 4 - "Вопрос не применим"; 0 - "Нет".

Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Форма

Сводная таблица
оценки краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" по разделам

	Раздел 1 "Проблема, цели и содержание Программы"	Раздел 2 "Стратегическое планирование и принципы реализации Программы"	Раздел 3 "Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения"	Раздел 4 "Результаты хода реализации Программы"
Количество вопросов	N_1 = 9	N_2 = 11	N_3 = 13	N_4 = 11
Количество ответов "Да"
Количество ответов "Вопрос не применим"	х
Количество ответов "В значительной степени"	х		х
Количество ответов "В незначительной степени"	х		х

Приложение N 6
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы"

Отчет
по выполнению мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

____________________________________________________________________ ________________________

(наименование исполнителя Программы)

за ______ квартал 20 __ г.

N п/п	Наименование мероприятия	Объем средств на исполнение мероприятия Программы (тыс. рублей)		Достигнутые показатели эффективности	Примечание
		краевой бюджет	иные источники

Отчет
по выполнению мероприятий краевой целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы"

____________________________________________________________________ ________________________

(наименование исполнителя Программы)

нарастающим итогом с начала реализации Программы по состоянию на 01 января 20 __ г.

N п/п	Наименование мероприятия	Объем средств на исполнение мероприятия Программы (тыс. рублей)		Достигнутые показатели эффективности	Примечание
		краевой бюджет	иные источники