Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие системы дополнительного образования детей города Хабаровска на 2009 - 2010 годы"

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Развитие системы дополнительного образования детей города Хабаровска на 2009 - 2010 годы"
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 27 июня 2008 г. N 1651)

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)	Администрация города Хабаровска в лице управления образования администрации города Хабаровска
Название программы	Развитие системы дополнительного образования детей города Хабаровска на 2009 - 2010 годы
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер акта
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города
Цели и задачи	- создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы дополнительного образования детей в городе Хабаровске в отрасли "Образование"; - обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения дополнительного образования, его эффективности и качества; - совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей
Целевые индикаторы и показатели	- сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей; - увеличение удельного веса детей, обучающихся по программам дополнительного образования (в процентном отношении от общего числа обучающихся - с 43 % до 51 %); - укрепление материально-технической базы всех учреждений дополнительного образования детей; - расширение спектра бесплатных услуг в сфере дополнительного образования детей; - увеличение количества детей, занимающихся по программам дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений, с 32 % до 36 %; - оснащение компьютерными классами всех муниципальных учреждениях дополнительного образования детей; - открытие 3 экспериментальных площадок в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей; - рост количества детей и подростков, участвующих в воспитательных мероприятиях
Характеристика программных мероприятий	1. Организация предоставления дополнительного образования детям. 2. Поддержка и развитие массовых мероприятий со школьниками, повышение доступности дополнительного образования детей. 3. Совершенствование организационных форм дополнительного образования детей; повышение качества предоставляемых услуг
Сроки реализации	2009 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств в# бюджета города, всего из бюджета города - 43762,0 тыс. руб., в том числе: - 2009 г. - 21277,0 тыс. руб., - 2010 г. - 22485,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономичес- кой эффективности	К 2010 году: - увеличение количества детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, на 530 детей ежегодно; - увеличение количества детей, занимающихся дополнительным образованием на базе общеобразовательных учреждений - на 250 чел. ежегодно; - создание условий для организации занятости детей в свободное время; - создание условий для профессионального самоопределения детей через систему дополнительного образования

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В городе действует приоритет бесплатного дополнительного образования, равного доступа к получению детьми дополнительного образования.

В отрасли "Образование" 17 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, в которых занимаются более 21 тыс. детей и подростков.

Сохранено видовое разнообразие учреждений дополнительного образования - дворцы, центры, школа театрального искусства.

Наблюдается положительная динамика охвата детей дополнительным образованием на фоне снижения числа соответствующих учреждений и уменьшения численности детей школьного возраста. Ежегодный прирост охвата детей за последние три года в муниципальных учреждениях дополнительного образования по отрасли составляет около 2 %: в 2005 г. - 37,2%, в 2006 г. - 40,4 %, в 2007 г. - 43 %.

Ведущими направлениями деятельности учреждений дополнительного образования детей по отрасли являются:

- художественно-эстетическое (свыше 12 тыс. детей - 55 %);

- социально-педагогическое (3,5 тыс. детей - 15 %);

- спортивное (свыше 1700 детей, 8 %);

- эколого-биологическое (6 %);

- техническое (5 %).

Содержание одного воспитанника в среднем возросло за последние два года с 4,1 тыс. рублей до 6,0 тыс. рублей в год.

При поддержке администрации города ежегодно проводится более 30 фестивалей, соревнований, конкурсов и смотров, стимулирующих мастерство и профессионализм педагогов дополнительного образования, реализацию творческих возможностей детей. На их проведение из бюджета города ежегодно выделяется около 2,5 миллиона рублей.

Система дополнительного образования, наряду с учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы, включает сеть творческих объединений, кружков, студий, созданных в образовательных учреждениях. На базе общеобразовательных школ создано около 500 объединений различного профиля с общим охватом 6,9 тысячи человек.

В последние годы в городе достигнуты значительные позитивные результаты в развитии системы дополнительного образования детей. Вместе с тем, остается ряд проблем, требующих решения программными методами:

- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов;

- разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;

- укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей.

Не обеспечена в необходимом объеме доступность дополнительного образования для всех групп детей города. Происходит сокращение спектра образовательных программ дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы, вымывание наиболее ресурсоемких программ в области технического, туристского, научно-исследовательского творчества учащихся. Недостаточно программ дополнительного образования для детей старшего возраста.

Имеющаяся материально-техническая база системы дополнительного образования нуждается в серьезном обновлении. Необходимо оснащение учреждений дополнительного образования компьютерным оборудованием, подключение к сети Интернет, оснащение световым, сценическим оборудованием.

Недостаточно активно развивается практика создания городских экспериментальных площадок в учреждениях дополнительного образования детей.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является:

- создание условий для стабильного функционирования и устойчивого развития системы дополнительного образования детей в городе Хабаровске в отрасли "Образование".

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей, укрепление их материально-технической базы и кадрового потенциала;

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения обучающимися дополнительного образования, его эффективности и качества;

- совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей.

3. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия разработаны по следующим направлениям:

1. Организация предоставления дополнительного образования детям через создание условий для обеспечения деятельности; развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей.

2. Поддержка и развитие массовых мероприятий со школьниками, повышение доступности дополнительного образования детей.

3. Совершенствование организационных форм дополнительного образования детей; повышение качества предоставляемых услуг.

По первому направлению планируется# проведение ремонта зданий учреждений дополнительного образования детей, благоустройство территорий, оснащение учебно-наглядными пособиями, оснащение современным световым, лабораторным, спортивным оборудованием, оргтехникой, компьютерами, создание музеев национальной культуры, оборудование детских концертных залов, театрально-концертных площадок, создание и оснащение детского духового оркестра, оркестра народных инструментов, авиамодельных, радиотехнических лабораторий и другие мероприятия.

По второму направлению предусмотрено проведение ежегодно городских смотров, конкурсов, фестивалей гражданско-патриотической направленности, по художественному творчеству детей, экологии, туризму, профилактике преступности, конкурсов педагогического мастерства.

По третьему направлению планируется проведение конкурсов среди учреждений и педагогов дополнительного образования, открытие городских экспериментальных площадок по дополнительному образованию, внедрение новых моделей финансирования дополнительного образования детей.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации программы - 2009 - 2010 годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер, результаты ее реализации обеспечат повышение качества воспитания детей и подростков в образовательных учреждениях.

Выполнение мероприятий Программы увеличит охват дополнительным образованием с 43 % в 2007 г. до 51 % детей и подростков от общего их количества в 2010 г., повысится доступность дополнительного образования детей.

Выполнение программных мероприятий обеспечит позитивные изменения, направленные на более полную реализацию прав детей и подростков, улучшение их положения в обществе, повышение эффективности работы по профилактике асоциальных проявлений среди школьников. Произойдет увеличение количества детей, обучающихся по программам дополнительного образования. Будет выявлено больше одаренных детей в различных областях знаний и творческой деятельности.

6. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет осуществляться по следующим целевым индикаторам и показателям:

- сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей;

- увеличение удельного веса детей, обучающихся по программам дополнительного образования (в процентном отношении от общего числа обучающихся - с 43 % до 51 %);

- укрепление материально-технической базы всех учреждений дополнительного образования детей;

- расширение спектра бесплатных услуг в сфере дополнительного образования детей;

- увеличение количества детей, занимающихся по программам дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений, с 32 % до 36 %;

- оснащение компьютерными классами всех муниципальных учреждений дополнительного образования детей;

- открытие 3 экспериментальных площадок в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей;

- рост количества детей и подростков, участвующих в воспитательных мероприятиях.

Реализация программных мероприятий создаст условия:

- для увеличения количества детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, до 530 детей ежегодно;

- для организации занятости детей и подростков в свободное время;

- профессионального самоопределения детей и подростков через систему дополнительного образования.

7. Финансово-экономическое обоснование Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств муниципального бюджета.

Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств муниципального бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с решением Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск" на соответствующий финансовый год.

В целом на реализацию настоящей Программы в 2009 - 2010 годах требуются средства в размере 43762,0 тыс. руб., в том числе:

- 2009 г. - 21277,0 тыс. руб.;

- 2010 г. - 22485,0 тыс. руб.

8. Описание системы управления реализацией Программы

Заказчиком Программы является управление образования администрации города Хабаровска, которое организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей программы в соответствии с законодательством.

Получателем финансовых средств на реализацию настоящей Программы является управление образования администрации города Хабаровска.

Исполнители мероприятий по закупке оборудования и услуг определяются на основе конкурса, проводимого в соответствии с установленным законодательством порядком.

Исполнители мероприятий осуществляют поставку оборудования и услуг получателям - муниципальным образовательным учреждениям, определяемым в рамках реализации направлений Программы.

Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на исполнение ее мероприятий, осуществляет управление образования администрации города Хабаровска, которое в установленном порядке информирует администрацию города о результатах ее выполнения.

9. Система программных мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие системы дополнительного образования детей города Хабаровска на 2009 - 2010 годы"

N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель	Объем бюджетного финансирования (тыс. руб.)			Ожидаемый результат
				всего	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел 1. Создание условий для обеспечения деятельности; развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей
1.1	Проведение ремонта помещений, зданий	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	14000	7000	7000	Обеспечение стабильного функционирования учреждений
1.2	Благоустройство территорий учреждений	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	2400	1200	1200	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.3	Оснащение учебно-наглядными пособиями	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	714	340	374	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.4	Развитие материально-техничес- кой базы учреждений (оснащение современным лабораторным, световым, музыкальным, спортивным оборудованием, оргтехникой)	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	8000	4000	4000	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.5	Оснащение компьютерами, установка пакетов офисных программ, оборудование выходов в Интернет, создание и поддержание сайтов УДОД	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	2800	1300	1500	Развитие информационных и коммуникационных технологий в учреждениях дополнительного образования детей
1.6.	Создание и развитие комнат, музеев национальной культуры, детской художественной галереи	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	200	100	100	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.7.	Оборудование детских концертных залов в учреждениях дополнительного образования детей	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	3000	1500	1500	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.8	Оборудование летних театрально-концертных площадок	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	1000	500	500	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.9	Создание детских базовых площадок по ландшафному# дизайну	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	200	100	100	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.10	Обеспечение музыкальными инструментами детского духового оркестра, детского ансамбля и оркестра народных инструментов	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	600	350	250	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.11	Создание и оснащение учреждения дополнительного образования детей детско-юношеского центра туризма и краеведения	2010 - 2010#	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	500		500	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.12.	Оснащение авиамодельных, радиотехнических лабораторий, учебных мастерских автодела	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	650	300	350	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
1.13	Приобретение учебных автомобилей, картингов	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	700	300	400	Формирование современной инфраструктуры дополнительного образования детей
	Всего			34764	16990	17774
Раздел 2. Поддержка и развитие массовых мероприятий со школьниками, повышение доступности дополнительного образования детей
2.1.	Формирование единого календаря массовых мероприятий со школьниками	Ежегодно, август	Управление образования				Увеличение числа учащихся, принимающих участие в массовых мероприятиях
2.2.	Информационная поддержка массовых мероприятий со школьниками; систематическое освещение в СМИ работы учреждений дополнительного образования детей	2009 - 2010	Пресс-служба администрации города, управление образования				Повышение информированности населения, доступности учреждений дополнительного образования детей
2.3.	Увеличение количества педагогов и кружков учреждений дополнительного образования детей, работающих на базе общеобразовательных учреждений	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей				Повышение доступности дополнительного образования
2.4.	Обеспечение приоритетности при комплектовании контингента учащихся учреждений дополнительного образования детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей				Повышение доступности дополнительного образования для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2.5.	Развитие востребованных несовершеннолетними направлений дополнительного образования детей с целью привлечения несовершеннолетних 12 - 15 лет, в т.ч. состоящих на профилактических учетах в КДН и ПДН	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей				Повышение привлекательности дополнительного образования для подростков
2.6.	Городские конкурсы, смотры гражданско-патриоти- ческой направленности	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	1489	709	780	Выработка новых подходов к формированию гражданского сознания школьников, повышение квалификации педагогов
2.7.	Городские конкурсы, смотры, выставки, фестивали художественного творчества детей	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	1951	929	1022	Выявление творческих школьников. Приобщение детей и подростков к культурным ценностям города, края
2.8.	Городские конкурсы, смотры, выставки, слеты, олимпиады по экологии, краеведению, туризму, спорту	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	882	420	462	Воспитание бережного отношения к окружающей среде. Развитие, закрепление полученных туристских и спортивных умений и навыков
2.9.	Городские конкурсы, смотры по охране здоровья, профилактике безнадзорности, преступности среди школьников	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	212	101	111	Пропаганда здорового образа жизни, профилактика преступности, выявление лучшего опыта
2.10.	Городские конкурсы педагогического мастерства	2009 - 2010	Управление образования, НМИЦ, учреждения дополнительного образования детей	566	270	296	Выявление лучшего педагогического опыта, личностно-ориентирован- ных технологий обучения и воспитания учащихся
2.11.	Организация городских профильных лагерей	2009 - 2010	Управление образования, учреждения образования	565	269	296	Поддержка и развитие новых форм работы по организации летней занятости школьников
2.12.	Участие в краевых, региональных, Всероссийских смотрах конкурсах#, фестивалях, олимпиадах	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	2286	1089	1197	Формирование системы работы с одаренными и способными учащимися
	Итого:			7951	3487	4164
	Раздел 3. Совершенствование организационных форм дополнительного образования детей; повышение качества предоставления услуг
3.1.	Участие в краевых конкурсах авторских программ дополнительного образования детей	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей				Разработка и внедрение новых программ дополнительного образования детей
3.2.	Организация и проведение конкурса педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям"	2009 - 2010	Управление образования, НМИЦ, учреждения дополнительного образования детей	232	110	122	Выявление лучшего опыта, поддержка педагогов, достигших высоких результатов в профессиональной деятельности
3.3.	Организация и проведение смотра-конкурса учреждений дополнительного образования детей "Зажги свою звезду!"	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	462	220	242	Повышение качества, стимулирование развития учреждений, выявление лучшего педагогического опыта
3.4	Апробация новых организационных форм дополнительного образования детей (автономные учреждения, автономная организация)	2009 - 2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей				Сокращение бюджетных расходов
3.5	Открытие и координация деятельности городских экспериментальных площадок в учреждениях дополнительного образования детей	2009 - 2010	НМИЦ Управление образования, учреждения дополнительного образования детей	60	30	30	Выявление и поддержка инновационных направлений работы
3.6.	Совершенствование профессиональной подготовки специалистов	2009 - 2010	Управление образования, НМИЦ, учреждения дополнительного образования детей	524	250	275	Повышение качества обучения
3.7.	Организация экспертного совета по программно-методичес- кому обеспечению дополнительного образования детей	2009	НМИЦ				Повышение качества обучения
3.8	Организация детских международных обменов с городами-побратимами Хабаровска	2009 - 2010	Управление образования, учреждения образования				Развитие международного сотрудничества по вопросам дополнительного образования
3.9.	Внедрение новых моделей финансирования дополнительного образования детей	2010	Управление образования учреждения дополнительного образования детей				Формирование эффективного рынка дополнительных образовательных услуг
3.10	Внедрение норматива обеспеченности доступности дополнительного образования детей	2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей				Создание механизмов устойчивого развития дополнительного образования детей
3.11.	Внедрение системы докладов о целях и результатах деятельности по развитию дополнительного образования детей	2010	Управление образования, учреждения дополнительного образования детей				Формирование открытости системы дополнительного образования детей
3.12.	Проведение мониторинга качества организации дополнительного образования детей	Ежегодно, март	Управление образования, НМИЦ				Повышение качества предоставляемых услуг
3.13.	Проведение проверок состояния дополнительного образования школьников в общеобразовательных учреждениях; учреждениях дополнительного образования детей	2009 - 2010 (по отдельному графику)	Управление образования, НМИЦ				Повышение качества предоставляемых услуг
	Итого			1047	500	547
	Всего			43762	21277	22485