Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30 ноября 2009 г. N 3808 "О ходе реализации целевых программ Хабаровского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края
от 30 ноября 2009 г. N 3808
"О ходе реализации целевых программ Хабаровского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

11 мая, 15 ноября 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края 20 сентября 2012 г. N 2675 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях развития социально-экономического развития Хабаровского муниципального района решениями Собрания депутатов Хабаровского муниципального района были приняты 14 районных целевых программ.

В результате выполнения целевых программ Хабаровского муниципального района достигнуты следующие результаты:

В рамках программы "Чистая вода" реконструирована система водоснабжения с обустройством станции водонакопителя в селе Краснореченское, произведен капитальный ремонт станции 1-го подъема в селе Сикачи-Алян, произведен ремонт скважины и водовода от станции 1-го подъема до станции 2-го подъема, теплоизоляция трубопроводов водонапорной башни в селе Сергеевка, подготовлен типовой проект на строительство станции обезжелезивания в селе Благодатное, произведены капитальные ремонты скважин в селах Калинка и Малиновка, произведена замена механического фильтра и произведен капитальный ремонт сборного водовода от станции 1-го до станции 2-го подъема водозабора "Гаровский".

В рамках Муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2007-2008 годы" в 2008 году одна семья (из 3 человек) в рамках финансирования программы получила субсидию на приобретение жилья на вторичном рынке и одна семья (из 2 человек) на строительство жилья.

В рамках Муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2009-2010 годы" в 2009 году 10 семей района вошли в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

В рамках Инвестиционной программы по газоснабжению села Калинка и села Сергеевка Хабаровского муниципального района Хабаровского края выполнен проект газификации со строительством газопровода отвода и газораспределительной станции села Калинка.

По инвестиционной программе газификации объектов энергетики и жилого фонда Хабаровского муниципального района (2008-2015 годы), при содействии Правительства Хабаровского края проведено технологическое присоединение к существующим сетям, произведена газификация природным газом 9-ти пятиэтажных домов в селе Бычиха построены газовые котельные в селах Бычиха, Краснореченское и Рощино, ведутся работы по газификации села Новотроицкое. Главами поселений (с. Тополево, с. Елабуга, с. Князе-Волконское, с. Восточное, с .Дружба, с. Мичуринское, с. Ракитное, с. Малышево, с. Ильинка, с. Некрасовка) предоставлены инвестиционные программы газификации своих сел с долгосрочной перспективой.

Отрабатываются проекты договоров с ОАО "Хабаровсккрайгаз" на разработку схем газификации поселений. Подготовлены схемы газоснабжения сел Черная Речка, Восточное, Сергеевка, Калинка, Князе-Волконское и Благодатное.

В рамках Муниципальной целевой программы "Автомобильные дороги" 2009 году отремонтированы автомобильные дороги: (960 метров) "Подъезд к селу Калинка" и (280 метров) подъезд к с. Корсаково-1. В целях приведения нормативных актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и в связи с отсутствием поступления финансовых средств Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило признать утратившей силу, данную программу.

В рамках Целевой программы "Реконструкция сетей энергоснабжения Хабаровского муниципального района на 2008-2010 годы" выполнен монтаж трансформаторной подстанции НП 3 160 кВА для подключения очистных сооружений и улиц Первостроителей и Панельной, монтаж отпайки ВЛ 6 кВ и комплексной трансформаторной подстанции наружного типа КТПН 400 кВА в селе Сосновка, монтаж ВЛ 6кв 500 м КТПН 250 кВА с подключением улицы Арсеньева в поселке Корфовский, на 45 процентов выполнены работы по монтажу пункта учета электрической энергии на объектах индивидуальной застройки, на 8 процентов выполнены работы по заменены трансформатора большего номинала мощности в селе Ильинка. Кроме того проведена реконструкция воздушных линий (ВЛ) электропередач общей протяженностью 471,1 км.

В рамках Целевой программы "Очистка сточных вод" разработана предпроектная документация на реконструкцию очистных сооружений в селах Некрасовка и Малышево, завершена разработка типового проекта на очистные сооружения производительностью 300 куб. метров в сутки, в декабре 2009 года будет готов проект очистных сооружений для сел Мирное и Скворцово.

В рамках Целевой программы "Энергоресурсосбережения и развития системы теплоснабжения" проведено обустройство теплосетей новой газовой котельной села Бычиха, произведена замена одного котла на котельной Филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия "Крайдорпредприятие" "Хабаровское дорожное ремонтно-строительное управление" и участка теплотрассы в селе Князе-Волконское, произведена замена котла в котельной "Морской точки", произведен капитальный ремонт трасс теплоснабжения в поселке Корфовский (завершение планируется в 4 квартале), ремонт теплотрассы с. Заозерное; произведена замена дымовой трубы в котельной села Малиновка; проведено строительство теплотрассы к новой газовой котельной с обустройством врезки в существующую теплосеть в селе Краснореченское, произведен ремонт 200 метрового участка теплотрассы по ул. Центральной в селе Тополево, ремонт 50 метрового участка теплотрассы по ул. Амурской в селе Осиновая Речка, ремонт участка теплотрассы в селе Ильинка. Установлено 25 приборов учета тепловой энергии на объектах социальной сферы.

В рамках Целевой программы Хабаровского муниципального района "Комфортное жилье" построено 5 индивидуальных жилых домов "по канадской технологии" общей площадью 360 кв.м. в селе Ильинка. Пять семей (15 человек) улучшили и свои жилищные условия.

В рамках программы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Хабаровском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы создано 9 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 8 по производству, заготовке, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и 1 кооператив по закупке и сбыту сельскохозяйственной продукции с общим количество членов кооперативов - 45.

Во исполнение "Программы по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Хабаровского муниципального района на 2007-2009 годы" в целях предупреждения и пресечения преступлений на предприятиях торговли, в организациях и учреждениях их антитеррористической защищенности, изучены возможности оборудования предприятий торговли системами охраны. В целях усиления государственного контроля и надзора за выполнением требований действующего законодательства по пребыванию на территории РФ иностранных граждан проводились оперативно-профилактические мероприятия. Проведено 62 рейдовых мероприятия по выявлению мест незаконного приема металлического лома и кабельной продукции. С целью предупреждения краж на территориях садовых обществ проведено 9 рейдов. Поставлены на учет лица, склонные к совершению правонарушений, проводятся рейды по проверке лиц осужденных к мере наказания не связанной с лишением свободы. Проводятся занятия по вопросам безопасности и готовности к действиям с вооруженными нападениями на объекты хранения и выдачи денежных средств. В с. Некрасовка организована народная дружина из числа работников администрации, школы, больницы, ЖКХ, Дома культуры, детсада. Постоянно проводится работа по выявлению преступлений и правонарушений, в сфере оборота наркотиков. В целях выявления лиц, распространяющих наркотические средства, на территории района проводятся профилактические мероприятия по отработке общежитий, гостиниц, дач, чердачных и подвальных помещений, направленные на выявление притонов. Для ведения просветительской работы по профилактике пьянства, наркомании, токсикомании, инспектора ПДН взаимодействуют с сотрудниками наркоконтроля. Организовано и проведено 9 рейдовых мероприятия с целью получения информации о предприятиях торговли и питания, допускающих продажу несовершеннолетним табачных и вино-водочных изделий. С целью выявления и пресечения преступлений в отношении владельцев автотранспорта регулярно проводятся рейдовые мероприятия. Проводились оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление и документирование фактов коррупции среди должностных лиц органов государственной власти и управления, преступной деятельности организованных преступных групп, действующих в различных отраслях района, на установление предприятий и коммерческих структур, оказывающих финансовую или иную помощь преступным группам и сообществам. Особое внимание уделяется работе с населением по выявлению подозрительных лиц и признаков возможного совершения диверсионно-террористических актов. В рамках оперативно-профилактических и рейдовых мероприятий, проводились мероприятия по декриминализации лесопромышленного комплекса района. С целью более быстрого и эффективного реагирования на поступившую информацию о фактах совершения незаконных порубок, создана следственно-оперативная группа, которая непосредственно осуществляет документирование, расследование преступлений данной категории.

Анализ целевых программ Хабаровского муниципального района выявил следующие ряд недостатков по их реализации. Так из 11 программ действовавших в 2009 году 7 программ подразумевали использование средств местного бюджета в сумме 47 524,6 тыс. рублей, а бюджетом района на 2009 год утверждено финансирование только 2-х целевых программ ("Жилье для молодых семей на 2009-2010 годы" в сумме 3,1 млн. рублей и "Программа по обновлению и корректировке градостроительной документации на период 2006-2010 годов" в сумме 1,05 млн. рублей) без указания причин не включения в бюджет района 6-ти муниципальных программ и, соответственно, отсутствия их финансирования. Доля запланированного финансирования с учетом отмененной программы - "Автомобильные дороги" составила 6,5 процентов, а без нее 15,26 процентов. Аналогичная ситуация была в 2008 году - утверждено финансирование 3-х целевых программ ("Жилье для молодых семей на 2007-2008 годы" в сумме 737,44 тыс. рублей, "Программа по обновлению и корректировке градостроительной документации на период 2006-2010 годов" в сумме 29,579 тыс. рублей и целевая программа "Чистая вода" в сумме 2500 тыс. рублей), 4 муниципальные программы не были профинансированы. Доля запланированного финансирования этих программ составила 14,76 процентов.

Все существующие программы принимались в отсутствии единого порядка создания данных документов, что противоречит действующему бюджетному порядку и приводит к отсутствию планирования средств на реализацию программ при формировании бюджета на соответствующий год, в результате чего основная часть районных программ выполнена менее чем на 50 процентов.

Не была реализована Инвестиционная программа комплексной малоэтажной застройки села Мирное Хабаровского муниципального района Хабаровского края по проекту "Двор".

В целях решения задач социально-экономического развития Хабаровского муниципального района, совершенствования процессов разработки и реализации районных целевых программ администрация хабаровского муниципального района постановляет:

1. Признать проводимую в районе работу по реализации целевых программ недостаточной.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Порядок принятия решений о разработке районных целевых программ, их формирования и реализации.

2.2. Порядок проведения оценки эффективности реализации районных целевых программ.

3. Создать комиссию по рассмотрению вопросов по принятию целевых программ Хабаровского муниципального района (далее - комиссия).

4. Утвердить прилагаемые:

4.1. Положение о комиссии по рассмотрению вопросов по принятию целевых программ Хабаровского муниципального района;

4.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2 пункта 4

5. Всем органам и структурным подразделениям администрации района, являющимся координаторами целевых программ, доработать последние, устранив причины неэффективности их реализации, привести в соответствие с утвержденными пунктом 2 настоящего постановления порядками и бюджетом района, представив изменения на рассмотрение комиссии и главы района, или подготовить проект правового акта в новой редакции и обеспечить процедуру его принятия в установленном порядке.

Срок - до 01 февраля 2010 года.

6. Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.):

6.1. Утвердить форму бюджетной заявки на ассигнования из районного бюджета для финансирования районных нужд при реализации районных целевых программ.

Срок - до 20 декабря 2009 года.

6.2. Разработать и представить для утверждения главе района порядок установления бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ, принятых до вступления в силу настоящего постановления.

Срок - до 20 декабря 2009 года.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района Скигину В.В.

Глава района

В.А. Алешко

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов по принятию
целевых программ Хабаровского муниципального района
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 30 ноября 2009 г. N 3808)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов по принятию целевых программ Хабаровского муниципального района (далее по тексту - Комиссия) и разработано в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Комиссия является органом по рассмотрению вопросов по принятию целевых программ Хабаровского муниципального района в пределах своей компетенции на территории Хабаровского муниципального района.

2. Основные функции комиссии

Основными функциями комиссии являются:

2.1. Рассмотрение концепции целевой программы, сформированной с учетом различных вариантов решения проблемы с обоснованиями, и иных вопросов, связанных с принятием целевых программ района.

2.2. Подготовка рекомендаций по внесению изменений в концепцию целевой программы.

2.3. Одобрение и направление концепции целевой программы для согласования главе района.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Организует работу комиссии и ведет ее заседания председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).

3.2. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствует две трети от установленного числа ее членов.

3.3. Члены комиссии участвуют в работе с правом решающего голоса.

3.4. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" предлагаемого решения вопроса правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании комиссии. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде выразить особое мнение. Лица, привлекаемые для участия в заседании комиссии, принимают участие в работе комиссии с правом совещательного голоса.

4. Протокол заседания комиссии

4.1. Результаты рассмотрения вопросов на заседании комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.

4.2. В протоколе указываются:

- номер протокола и дата проведения заседания;

- список членов комиссии, присутствующих на заседании;

- список лиц, приглашенных на заседание;

- перечень рассматриваемых вопросов;

- решения, принятые в ходе и по результатам рассмотрения вопросов;

- наличие особых мнений членов комиссии, оформленных письменно.

4.3. Протокол заседания комиссии подписывает председательствующий на заседании и секретарь.

4.4. Протокол заседания комиссии направляется членам комиссии, разработчику концепции, главе района и при необходимости лицам, приглашенным на заседание.

5. Состав и организация деятельности комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

5.2. Комиссия состоит из:

- председателя Комиссии;

- заместителя председателя Комиссии;

- секретаря Комиссии;

- членов Комиссии.

5.3 Работу комиссии возглавляет председатель Комиссии, в период отсутствия обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.4. В период отсутствия одного из членов Комиссии на заседании комиссии принимает участие представитель органа (структурного подразделения) администрации района, исполняющий функции отсутствующего лица.

5.5. На заседаниях Комиссии ведется протокол, который после его подписания является основанием для направления концепции целевой программы на согласование главы района.

5.6. Изменения в состав Комиссии вносятся постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

5.7. Председатель Комиссии:

- планирует и организует деятельность Комиссии;

- созывает по мере необходимости внеочередные заседания Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- определяет их полномочия;

- дает указания по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, обязательные для исполнения ее членами, а также работниками администрации и ее органов (структурных подразделений);

- организует контроль за их исполнением;

- по мере необходимости привлекает к работе Комиссии иных лиц и специалистов.

5.8. Председатель Комиссии, исходя из предложений членов Комиссии, формирует повестку дня заседания Комиссии.

5.9. Заместитель председателя Комиссии осуществляет функции председателя в периоды его отсутствия.

5.10. Секретарь Комиссии:

- представляет для рассмотрения на заседании Комиссии материалы;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- оформляет решения Комиссии в установленном порядке;

- представляет председателю Комиссии оперативную информацию о работе Комиссии;

- обеспечивает созыв членов Комиссии на ее очередные и внеочередные заседания;

- знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии;

- доводит до членов Комиссии утвержденные планы заседаний, перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению, протоколы заседаний;

- обеспечивает явку на заседание Комиссии приглашаемых предприятий и организаций.

Заместитель главы администрации района - председатель Комитета по управлению имуществом и экономике района

В.В. Скигина

Состав
комиссии по рассмотрению вопросов по принятию
целевых программ Хабаровского муниципального района
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 30 ноября 2009 г. N 3808)

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2011 г.

Подпункт 4.2 пункта 4 постановления, утвердивший настоящий Состав, признан утратившим силу

Информация об изменениях:

См. текст Состава

Порядок
принятия решений о разработке районных целевых программ,
их формирования и реализации
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 30 ноября 2009 г. N 3808)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о разработке районных целевых программ, их формирования и реализации (далее - Порядок) определяет комплекс мероприятий и устанавливает этапы разработки и реализации районных целевых программ (далее также - целевая программа), осуществляемых в Хабаровском муниципальном районе (далее - район).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

целевая программа - комплекс организационно-хозяйственных и иных мероприятий, согласованных по содержанию, исполнителям и срокам осуществления, увязанных по задачам и ресурсам, обеспечивающих эффективное решение системных проблем социально-экономического развития района. В рамках целевой программы реализуются наиболее важные для района мероприятия, включая реализацию инвестиционных проектов. Целевая программа разрабатывается на срок не менее трех лет и может включать в себя несколько подпрограмм;

подпрограмма - составная часть целевой программы, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы, объединенных исходя из необходимости рациональной организации их решения. Деление на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем;

заказчик целевой программы - администрация Хабаровского муниципального района;

разработчик целевой программы - орган и/или структурное подразделение администрации района, а также юридические и/или физические лица, заключившие на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами о размещении муниципального заказа договор с заказчиком на разработку целевой программы. Для целевых программ, имеющих более одного разработчика, определяется разработчик-координатор (далее - разработчик);

исполнитель целевой программы - орган и/или структурное подразделение администрации района, а также иные физические и/или юридические лица, непосредственно исполняющие программные мероприятия;

финансово-экономическое обоснование - совокупность расчетов и оценка экономической целесообразности и эффективности мероприятий целевой программы, основанные на определении источников и объемов финансирования затрат, необходимых для достижения результатов целевой программы и (или) окупаемости вложений;

программно-целевой метод - метод управления, при котором разработанные цели и механизмы их достижения увязаны с используемыми ресурсами;

перечень целевых программ (сведения о районных целевых программах) - перечень, содержащий информацию о целевых программах и финансово-экономических показателях, отражающих их реализацию. Перечень целевых программ формируется Комитетом по управлению имуществом и экономике района с учетом сведений о целевых программах, представляемых разработчиками, и информации об объемах бюджетных ассигнований для исполнения бюджетных обязательств и исполненных бюджетных обязательствах районного бюджета на выполнение целевых программ, представляемой Финансовым управлением администрации района;

целевой индикатор - показатель эффективности реализации целевой программы, отражающий степень достижения целей и задач целевой программы.

1.3. Разработка проекта, его рассмотрение, утверждение и реализация целевой программы включают в себя следующие этапы:

1) разработка проекта концепции целевой программы;

2) одобрение концепции целевой программы;

3) формирование проекта целевой программы;

4) согласование и проведение экспертизы проекта целевой программы;

5) утверждение проекта целевой программы;

6) финансирование целевой программы;

7) управление и контроль реализации целевой программы.

2. Разработка проекта концепции целевой программы

2.1. Инициаторами разработки целевой программы для решения какой-либо проблемы могут выступать органы и/или структурные подразделения администрации района, юридические и/или физические лица.

2.2. Отбор проблем для их программной разработки и решения на районном уровне определяется следующими критериями:

- соответствие содержания решаемой проблемы целям, задачам и приоритетам социально-экономического развития района;

- невозможность комплексного решения проблемы в оптимальные сроки за счет использования действующих рыночных механизмов и необходимость районной поддержки для ее решения;

- новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий;

- необходимость координации межведомственных связей для решения проблемы;

- наличие краевых целевых программ, в рамках которых для решения районных проблем могут быть привлечены средства краевого бюджета.

2.3. Концепция целевой программы включает следующие вопросы:

- обоснование соответствия целей и задач целевой программы целям и задачам социально-экономического развития района;

- обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом, включая прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода;

- возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;

- ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом;

- предложения по целям и задачам целевой программы, целевым индикаторам и показателям (на вариантной основе), позволяющим оценивать ход реализации целевой программы по годам;

- предложения по объемам, источникам финансирования целевой программы;

- предложения по основным направлениям финансирования целевой программы на весь период реализации целевой программы и по годам;

- предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы;

- обоснование расходов по мероприятиям целевой программы;

- предложения по разработчикам и исполнителям целевой программы;

- предложения по механизмам формирования мероприятий целевой программы;

- предложения по возможным вариантам форм и методов управления и контроля реализации целевой программы.

3. Одобрение концепции целевой программы

3.1. Предложения о разработке целевой программы должны быть оформлены в виде проекта концепции целевой программы, сформированной с учетом различных вариантов решения проблемы с обоснованиями. Проект концепции формировать не требуется в случае, если новая целевая программа разрабатывается по результатам реализуемой ранее аналогичной целевой программы или во исполнение правового акта.

3.2. Решение об одобрении концепции целевой программы и о разработке целевой программы принимает комиссия по рассмотрению вопросов по принятию целевых программ Хабаровского муниципального района и направляет его с концепцией для согласования последней главе района.

4. Формирование проекта целевой программы

4.1. При формировании проекта целевой программы разработчик (разработчик-координатор):

- подготавливает исходное задание на формирование целевой программы, координирует действия разработчиков;

- подготавливает, согласовывает и представляет для утверждения главе района правовые акты, необходимые для разработки и выполнения целевой программы;

- согласовывает с исполнителями целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

- разрабатывает и утверждает целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий целевой программы;

- подготавливает необходимые документы согласно утвержденным правилам предоставления и распределения субсидий в целях реализации мероприятий, предусматривающих софинансирование за счет субсидий, выделяемых из краевого бюджета в соответствии с (краевой) целевой программой. В случае, если правила предоставления субсидий предусматривают это, подготавливает для подписания договор (соглашение) между администрацией района и краевым органом исполнительной власти - государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) (краевой) целевой программы, реализуемой за счет средств краевого бюджета, в соответствии с которым предусматривается предоставление субсидий районному бюджету на реализацию аналогичной целевой программы, реализуемой за счет средств районного бюджета;

- оформляет договоры (соглашения) о намерениях с администрациями поселений муниципального района, предусматривающие предоставление субсидий за счет средств районного бюджета на софинансирование мероприятий (муниципальных) целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, при исполнении обязательств муниципальных образований по финансированию (муниципальных) целевых программ;

- определяет в соответствии с действующим законодательством по мероприятиям, реализуемым за счет внебюджетных источников, порядок привлечения средств и финансирования мероприятий на основании заключаемых договоров. Заключает с потенциальными участниками целевой программы - организациями договоры (соглашения) о намерениях по участию в реализации мероприятий целевой программы и их софинансированию за счет средств внебюджетных источников.

4.2. Разработка проекта целевой программы осуществляется разработчиком целевой программы.

4.3. Целевая программа должна содержать паспорт по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.4. Проект целевой программы должен состоять из следующих разделов:

1) характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа.

Раздел должен содержать характеристику проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития района, обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы;

2) основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков, этапов ее реализации, целевых индикаторов и показателей.

Раздел должен содержать развернутые формулировки целей и задач целевой программы, обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей целевой программы, обоснование сроков решения задач и реализации целевой программы, описание основных этапов реализации с указанием показателей и прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также условия досрочного прекращения реализации целевой программы.

Требования, предъявляемые к целям целевой программы:

специфичность (цели должны соответствовать компетенции разработчиков целевой программы);

достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);

измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);

привязка к временному плану-графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации целевой программы с определением соответствующих целей);

3) перечень программных мероприятий.

Раздел должен содержать перечень мероприятий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, которые предлагается реализовать для решения задач целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования), сроках и показателях оценки выполненных мероприятий. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач целевой программы.

Программные мероприятия должны предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации;

4) обоснование ресурсного обеспечения целевой программы.

В разделе должно содержаться обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации целевой программы, а также сроков и источников финансирования. Раздел должен включать обоснование возможности привлечения, помимо бюджетных средств для реализации мероприятий целевой программы, средств иных внебюджетных источников и описание механизмов привлечения этих средств.

Составляется смета расходов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

5) механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления целевой программой и механизм взаимодействия разработчиков и исполнителей.

Раздел должен содержать положение об управлении целевой программой, в котором определяются:

порядок формирования организационно-финансового плана реализации целевой программы;

механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации целевой программы, включая условия, при наличии которых может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы;

процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации целевой программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;

6) оценка социально-экономической и экологической эффективности целевой программы.

Раздел должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации целевой программы, общую оценку вклада целевой программы в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации целевой программы, а при необходимости и после ее реализации.

Методика оценки эффективности целевой программы является приложением к тексту целевой программы и учитывает ее специфику. В Методике описываются основные принципы оценки эффективности целевой программы, этапы ее проведения, расчетные формулы, используемые для расчета установленных показателей эффективности реализации целевой программы и целевых индикаторов, с учетом Порядка проведения оценки эффективности реализации районных целевых программ.

В качестве показателей, позволяющих установить эффективность реализации целевой программы, указываются индикаторы целевой программы, определяемые в зависимости от количественных показателей, которые будут достигнуты при реализации целевой программы. Эти показатели должны:

иметь плановые промежуточные и конечные значения в зависимости от периода реализации;

отражать состояние исполнения мероприятий;

соответствовать приоритетности и масштабности проблем, решаемых целевой программой, и поставленным целям социально-экономического развития района.

5. Согласование и проведение экспертизы проекта целевой программы

5.1. Разработанный проект целевой программы разработчик направляет для согласования в Комитет по управлению имуществом и экономике района и Финансовое управление администрации района. К проекту прилагаются:

пояснительная записка;

финансово-экономическое обоснование;

предварительная бюджетная заявка;

положительное заключение государственной экологической экспертизы (по целевым программам, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую природную среду);

соглашения (договоры) о намерениях между заказчиком (разработчиком) целевой программы и администрациями поселений муниципального района, между заказчиком целевой программы и организациями, физическими лицами - участниками целевой программы в случае, если реализация целевой программы предусматривает софинансирование мероприятий за счет средств иных источников, помимо средств районного бюджета.

При необходимости представляются иные документы, подтверждающие участие в целевой программе, в том числе согласования с отраслевыми министерствами Хабаровского края. В случае если целевой программой предусматривается софинансирование мероприятий за счет субсидий, выделяемых из краевого бюджета в соответствии с (краевой) целевой программой, представляется выписка из нее.

Представленные материалы должны содержать полную информацию, необходимую для проведения анализа и оценки проекта целевой программы, особенностей сегмента рынка (сектора экономики), на которые ориентируется проект, возможности реализации целевой программы в предполагаемые сроки; оценки эффективности и осуществления контроля за ходом ее выполнения по направлениям: приоритетность проблем, предлагаемых для программного решения; обоснованность, комплексность и экологическая безопасность программных мероприятий; оптимальность сроков их реализации; возможность привлечения бюджетных средств и средств внебюджетных источников для решения задач целевой программы; эффективность механизма осуществления целевой программы; достижение социально-экономической эффективности целевой программы в целом и ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и ее влияние на социально-экономическое развитие района.

5.2. В целях согласования проекта целевой программы:

1) Комитет по управлению имуществом и экономике района оценивает проект с точки зрения возможности достижения оптимальных результатов и влияния целевой программы на социально-экономическое развитие района и повышение уровня жизни населения и подготавливает аргументированное заключение по проекту с учетом предложений заинтересованных органов и/или структурных подразделений администрации района;

2) Финансовое управление администрации района осуществляет экспертизу финансово-экономического обоснования проекта с точки зрения бюджетной эффективности реализации целевой программы, исходя из необходимости достижения заданных результатов и эффективного использования бюджетных ассигнований, и подготавливает аргументированное заключение по проекту целевой программы.

5.3. В случае необходимости проводится специализированная экспертиза проекта целевой программы Контрольно-счетной палатой района.

В ходе экспертизы устанавливается соответствие проекта целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами. Подготавливаются рекомендации по доработке проекта целевой программы.

Результаты специализированной экспертизы учитываются при рассмотрении и принятии решения по проекту целевой программы.

5.4. С учетом замечаний и предложений Комитета по управлению имуществом и экономике района, Финансового управления администрации района и проведенной экспертизы разработчик осуществляет доработку целевой программы.

5.5. После доработки целевой программы разработчик подготавливает проект постановления администрации района об утверждении целевой программы и направляет его в установленном порядке для согласования.

6. Утверждение целевой программы

6.1. Целевая программа утверждается постановлением администрации района.

Целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 15 августа текущего года.

6.2. После утверждения целевой программы заказчик (разработчик) в установленном порядке заключает с исполнителями целевой программы (подпрограммы) муниципальные контракты на выполнение и финансирование мероприятий целевой программы (подпрограммы).

7. Финансирование целевых программ

7.1. Разработка проекта целевой программы, проведение экспертизы и выполнение утвержденной целевой программы осуществляется за счет средств бюджета и привлекаемых для ее выполнения внебюджетных источников финансирования.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования целевой программы, относятся взносы участников реализации целевой программы, целевые отчисления от прибыли организаций, средства фондов и общественных организаций, иных инвесторов, заинтересованных в реализации целевой программы (или ее отдельных мероприятий), кредиты банков и другие поступления.

7.2. Разработчик целевой программы в срок до 01 июля текущего года представляет и согласовывает с Комитетом по управлению имуществом и экономике района и Финансовым управлением администрации района бюджетную заявку, учитывающую результаты реализации целевой программы, содержащую информацию об объемах средств районного бюджета для финансирования мероприятий целевой программы в очередном году в разрезе категорий расходов, а также, при необходимости, об объемах средств для оплаты кредиторской задолженности прошлых лет. Форма бюджетной заявки устанавливается Финансовым управлением администрации района.

7.3. Подготовка предложений по финансированию из районного бюджета в очередном финансовом году целевых программ (отбор) осуществляется Комитетом по управлению имуществом и экономике района на основании результатов проведенной оценки эффективности их реализации.

7.4. Отбор целевых программ проводится исходя из следующих критериев:

- приоритетность проблем и их соотношение с основными направлениями социального и экономического развития района;

- наличие различных источников финансового обеспечения программно-целевого решения;

- возможность выделения финансовых ресурсов за счет средств районного бюджета с учетом предельного объема ассигнований на финансирование целевых программ в очередном финансовом году и необходимость финансирования мероприятий, предусмотренных ранее утвержденными целевыми программами;

- ход выполнения мероприятий реализуемых целевых программ, эффективность мер, принимаемых разработчиками, по поступлению субсидий из краевого бюджета на реализацию целевых программ, привлечению средств внебюджетных источников для финансирования целевых программ;

- эффективность реализации целевых программ за истекший с начала их реализации период.

7.5. При отборе целевых программ и определении объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год учитываются:

информация, приведенная в докладах о реализации целевых программ за прошедший год, подготовленных разработчиками;

сведения о ходе реализации целевых программ за текущий год согласно приложениям N 5 - 6 к настоящему Порядку;

сведения о выполнении целевых программ, сформированные на основании докладов разработчиков за отчетный год, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

обоснования бюджетных ассигнований согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

7.6. Комитет по управлению имуществом и экономике района на основании представленной разработчиками информации и докладов о реализации целевых программ включает целевую программу по согласованию с Финансовым управлением администрации района в перечень целевых программ, предлагаемых для финансирования из районного бюджета в очередном году. Представляет в срок до 01 августа главе района для принятия решения об объемах бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию целевых программ:

перечень целевых программ, предлагаемых для финансирования из районного бюджета в очередном финансовом году;

предложения о дальнейшей реализации или досрочном прекращении реализации целевых программ на очередной год.

7.7. При принятии решения о сокращении объемов бюджетного финансирования по реализуемой целевой программе по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной целевой программой, разработчик в соответствии с законодательством разрабатывает дополнительные меры по привлечению бюджетных средств и средств внебюджетных источников, предложения по внесению изменений в целевую программу (корректировке).

7.8. Перечень целевых программ, предлагаемых для финансирования в очередном году направляется Комитетом по управлению имуществом и экономике района в Финансовое управление администрации района для включения в проект районного бюджета.

7.9. Финансирование целевой программы за счет средств районного бюджета осуществляется через администрацию района и/или ее органы.

7.10. Финансирование мероприятий целевых программ за счет бюджетных ассигнований из районного бюджета осуществляется в порядке и сроки, установленные Финансовым управлением администрации района.

8. Управление и контроль реализации целевых программ

8.1. Текущее управление реализацией целевой программы осуществляется разработчиком.

8.2. Для обеспечения мониторинга реализации целевой программы разработчик (в некоторых случаях - заказчик) целевой программы:

- осуществляет размещение муниципального заказа, отбор исполнителей работ и услуг (включая разработчиков целевой программы), а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию в порядке, установленном законодательством;

- заключает договоры (соглашения) с администрациями поселений муниципального района о предоставлении субсидий за счет средств районного бюджета на софинансирование мероприятий аналогичных (муниципальных) целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, при соответствии указанных целевых программ требованиям, установленным в (районной) целевой программе, включая исполнение обязательств муниципальных образований по финансированию (муниципальных) целевых программ;

- заключает с участниками целевой программы - организациями, физическими лицами договоры (соглашения) об участии в реализации мероприятий целевой программы и их софинансировании за счет средств внебюджетных источников. По мероприятиям, реализуемым за счет внебюджетных источников, принимает меры для привлечения средств и финансирования мероприятий на основании заключенных договоров;

- осуществляет управление исполнителями целевой программы, обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации целевой программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных источников финансирования, проведении конкурсов на участие в реализации целевой программы и порядке участия в ней инвесторов;

- осуществляет ведение отчетности по реализации целевой программы;

- подготавливает ежегодно в установленные сроки доклад о ходе реализации целевой программы (приложение N 7);

- подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирования целевой программы, а также состав исполнителей;

- осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий;

- несет ответственность за реализацию целевой программы в целом.

8.3. Заказчик и разработчик целевой программы выполнение определенных функций при необходимости может передавать иным лицам в соответствии с действующим законодательством.

8.4. Разработчик целевой программы направляет в адрес Комитета по управлению имуществом и экономике района и Финансового управления администрации района ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о достигнутых показателях, ходе выполнения и финансирования мероприятий целевой программы (приложения N 5 - 6, формы N 2 - 7 приложения N 7).

По итогам за прошедший год разработчик целевой программы направляет в адрес Комитета по управлению имуществом и экономике района в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, в двух экземплярах доклад о ходе реализации целевой программы за отчетный год (приложение N 7).

Доклады о ходе реализации мероприятий целевой программы рассматриваются, согласовываются и до 01 мая один экземпляр согласованного Комитетом по управлению имуществом и экономике района доклада направляется в Финансовое управление администрации района в целях отбора для включения в перечень целевых программ, предлагаемых для финансирования из районного бюджета в очередном финансовом году.

8.5. При необходимости разработчик направляет в Комитет по управлению имуществом и экономике района и Финансовое управление администрации района предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации целевой программы, если он истекает в текущем году. Срок реализации целевой программы может продлеваться не более чем на один год. В случае продления срока реализации целевой программы более чем на один год разрабатывается новая целевая программа, подготовка и утверждение которой осуществляются в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ. Корректировка действующей целевой программы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Обоснование продления срока реализации целевой программы или подготовки новой целевой программы должно включать в себя, кроме информации, перечисленной в разделе 2 настоящего Порядка, данные о результатах реализации целевой программы за отчетный период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об источниках финансирования затрат, предусматриваемых на реализацию целевой программы. Разработка новой целевой программы должна осуществляться на основе новых подходов к решению технологических, финансово-экономических и организационных проблем.

Комитет по управлению имуществом и экономике района и Финансовое управление администрации района подготавливают заключения о целесообразности продления срока реализации целевой программы, разработки новой целевой программы или о нецелесообразности ее дальнейшей районной поддержки и реализации и направляют их разработчику.

Механизм формирования, разработки, утверждения, реализации, корректировки и досрочного прекращения реализации целевой подпрограммы определяется в порядке, установленном для разработки новой целевой программы.

8.6. Разработчики организуют проведение проверок реализации отдельных целевых программ и выполнения исполнителями целевой программы установленных полномочий по реализации целевых программ. При этом обращается внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение бюджетных средств и средств финансирования из внебюджетных источников, достижение конечных результатов целевой программы.

По результатам проверок для внесения главе района подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования целевых программ или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации целевых программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15 ноября 2011 г. N 2602 раздел 8 настоящего Порядка дополнен пунктом 8.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8.7. Общее управление и контроль за реализацией районных целевых программ осуществляет Комитет по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района.

Заместитель главы администрации района - председатель Комитета по управлению имуществом и экономике района

В.В. Скигина

Приложение N 1
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

Паспорт
районной целевой программы Хабаровского района

Наименование программы
Дата принятия правового акта о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номера соответствующих нормативных документов)
Заказчик программы
Основные разработчики (разработчик-координатор) программы
Цели и задачи программы
Основные целевые показатели
Сроки и этапы выполнения программы (подпрограмм)
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам)
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы
Система организации контроля за исполнением программы

Приложение N 2
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

                                   ПОКАЗАТЕЛИ

                эффективности районной целевой программы

_____________________________________________________________________________________

                       (название целевой программы/статус)

_____________________________________________________________________________________

                           (заказчик целевой программы)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовые показатели 20____г.	Целевые индикаторы
				20____г.	20____г.	20____г.	20____г.	20____г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Показатель 1
2.	Показатель 2
3.	Показатель 3
	и т.д.

Разработчик программы ______________________________________________________________________________________

Приложение N 3
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

                                  ПЛАН

            мероприятий районной целевой программы

______________________________________________________________________

                (название целевой программы/статус)

______________________________________________________________________

                    (заказчик целевой программы)

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители	Примечание
1	2	3	4	5

Разработчик программы ____________________________________________

Приложение N 4
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

                                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                       _____________________________ (разработчик)

                                           ______________ 20___ г. N _____

                                СМЕТА

             расходов на районную целевую программу

_________________________________________________________________

                (название целевой программы/статус)

Этап реализации    ______________________________________________

Период реализации  ______________________________________________

Наименование мероприятий, виды расходов	Единица измерения	Объем работ	Сумма (тыс. рублей)	Источник финансирования
1	2	3	4	5
Итого

Приложение N 5
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

                               СВЕДЕНИЯ

об использовании средств на выполнение районной целевой программы

          за январь - ______________________ 20 ____ г.

                       (нарастающим итогом)

Наименование	Код программы (подпрограммы) по бюджетной классификации	Разработчик программы (подпрограммы)
Программа
Подпрограмма

(тыс. рублей)
N строки	Источники финансирования и направления расходов	Бюджетные (внебюджетные) назначения по программе на текущий год			Стоимость заключенных контрактов на выполнение программы (подпрограммы) с начала года	Стоимость оплаченных контрактов с начала года		Фактическое поступление средств на реализацию программы (подпрограммы)			Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы (подпрограммы)
		всего	в том числе из бюджета обязательств
						всего	из них прошлых лет		всего	в том числе за отчетный период	с начала года	в том числе за отчетный период
			действующих	принимаемых
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11	12
001	Объем средств - всего
002	в том числе из районного бюджета
003	из них на возвратной основе
004	из бюджетов поселений
005	из них на возвратной основе
006	из краевого бюджета
007	из них на возвратной основе
047	из внебюджетных источников
009	в том числе собственные средства организаций
010	кредиты (заемные средства)
011	прочие
020	из общего объема средств: капитальные расходы - всего
021	в том числе из районного бюджета
022	из них на возвратной основе
023	из бюджетов поселений
024	из них на возвратной основе
025	из краевого бюджета
026	из них на возвратной основе
027	из внебюджетных источников
028	в том числе собственные средства организаций
029	кредиты (заемные средства)
030	прочие
040	Прочие нужды - всего
041	в том числе из районного бюджета
042	из них на возвратной основе
043	из бюджетов поселений
044	из них на возвратной основе
045	из краевого бюджета
046	из них на возвратной основе
047	из внебюджетных источников
048	в том числе собственные средства организаций
049	кредиты (заемные средства)
050	прочие

Приложение N 6
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

                                 СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах и показателях реализации районной целевой программы

              за январь - ___________________________ 20 ___ г.

                         (I квартал, первое полугодие,

                             девять месяцев, год)

Наименование	Код программы (подпрограммы) по бюджетной классификации	Разработчик программы (подпрограммы)
Программа
Подпрограмма

N строки (индикатора)	Наименование целевых индикаторов, показателей	Единица измерения	Базовый показатель по программе (подпрограмме)	Предусмотрено за отчетный год	в том числе на:			Выполнено
					I квартал	первое полугодие	девять месяцев	с начала года	за отчетный квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 7
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

Схема
годового доклада о ходе реализации
целевой программы (далее - Схема)

1. Доклад должен состоять из аналитической справки, содержащей информацию о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год, составленной в соответствии с прилагаемой формой N 1, и прилагаемыми к аналитической справке заполненными формами с N 2 по N 8, а также содержать информацию о результатах проведенной оценки эффективности реализации целевой программы.

Форма N 1 формируется разработчиком целевой программы в обязательном порядке по приведенной схеме. Если разработчиков несколько, то заполненные формы они представляют разработчику-координатору.

Разработчики целевых программ обеспечивают идентичность сведений о ходе реализации целевых программ, включая достижение целевых индикаторов и показателей, а также расходов по направлениям и источникам финансирования. Доклад направляется в Комитет по управлению имуществом и экономике района и Финансовое управление администрации района в целях представления в администрацию района перечня целевых программ, предлагаемых для финансирования из районного бюджета в очередном финансовом году и предложений о дальнейшей реализации или досрочном прекращении реализации целевых программ на очередной год.

2. При наличии разработчика-координатора остальные разработчики целевой программы и подпрограмм представляют свои доклады за отчетный год разработчику-координатору целевой программы.

Разработчик-координатор представляет в Комитет по управлению имуществом и экономике района и Финансовое управление администрации района сводный доклад за отчетный год по целевой программе, а также по каждой подпрограмме.

3. В случае непредставления отчетности в надлежащей форме и в надлежащие сроки Комитет по управлению имуществом и экономике района совместно с Финансовым управлением администрации района направляет в администрацию района предложения:

о принятии в установленном порядке мер к руководителю разработчика целевой программы;

о смене разработчика целевой программы;

об изменении форм и методов управления реализацией целевой программы;

о досрочном прекращении реализации целевой программы.

Основные сведения о результатах реализации целевой программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение целевой программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации один раз в год.

4. К докладу прилагаются следующие документы:

1) форма N 1 "Аналитическая справка";

2) форма N 2 "Перечень выполненных (выполняемых) инвестиционных проектов (строек, объектов), мероприятий по направлениям и их финансирование в рамках реализации районной целевой программы (подпрограммы)";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) форма N 3 "Информация о результатах реализации районной целевой программы, подпрограммы";

6) форма N 4 "Перечень объектов незавершенного строительства, создание которых предусматривается утвержденной районной целевой программой (подпрограммой)";

7) форма N 5 "Динамика финансирования районной целевой программы (подпрограммы)";

8) форма N 6 "Оценка целевых индикаторов районной целевой программы (подпрограммы)";

9) форма N 7 "Динамика целевых индикаторов районной целевой программы (подпрограммы)";

10) форма N 8 "Оценка эффективности районной целевой программы (подпрограммы)";

11) результаты проведения оценки эффективности реализации целевой программы (подпрограммы), проведенной в соответствии с утвержденной в составе целевой программы методикой.

Приложение
к Схеме

Форма N 1

Аналитическая справка

1. Наименование районной целевой программы и включенных в нее подпрограмм, разработчики, разработчик-координатор, сроки и этапы реализации программы и подпрограмм.

2. Основные цели и задачи целевой программы (подпрограмм), целевые индикаторы и показатели, установленные целевой программой на отчетный год.

3. Предусмотренный решением о бюджете объем финансирования целевой программы на отчетный год. Объемы финансирования указываются в тысячах рублей в целом по программе и по направлениям расходов, включая капитальные расходы и прочие нужды.

4. Ключевые мероприятия, предусмотренные утвержденной целевой программой в отчетном году. Перечисляются конкретные основные мероприятия, предусмотренные к реализации по направлениям, в том числе капитальные расходы и прочие нужды.

5. Результаты, достигнутые за отчетный год.

Приводятся:

конкретные значимые результаты реализации программных мероприятий;

оценка хода реализации целевой программы (подпрограммы), дается анализ соответствия достигнутых в ней результатов целям и задачам отчетного года. Приводится информация о результатах выполнения мероприятий целевой программы (подпрограммы) в сопоставлении с ожидаемыми результатами, которые предусмотрены в утвержденной целевой программе (подпрограмме);

информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий в текстовой и табличной форме в виде показателей финансирования и полученные результаты в отчетном году (формы N 2-3, 5);

сведения о реализации инвестиционных проектов с указанием источников и объемов финансирования по каждой стройке и объекту; о выполнении конкретных видов работ, введенных в эксплуатацию объектах, мощности (план; факт), о комплектации объектов оборудованием, приборами, инструментом отечественного или импортного производства; об освоении принципиально новых технологических процессов;

сведения о наличии и объемах незавершенного строительства (форма N 4);

информация о реализации мероприятий по направлению "Прочие нужды" с указанием источников и объемов финансирования по каждому мероприятию, а также адресности и результативности выполненных в отчетном году мероприятий.

6. Отчет о достижении целевых индикаторов и показателей за отчетный год.

Приводятся:

сведения о соответствии фактических показателей реализации целевой программы показателям, установленным при ее утверждении;

достигнутые значения по каждому целевому индикатору и показателю, при невыполнении их плановых значений указываются причины (формы N 6, 7).

В разделе приводятся конкретные сведения об эффективности реализации целевой программы и подпрограмм, включая оценку:

эффективности реализации целевой программы в соответствии с установленными критериями, заполняется форма N 8;

эффективности расходования средств районного бюджета с указанием методов, использованных при проведении оценки эффективности согласно методике, утвержденной в целевой программе;

влияния фактических результатов реализации целевой программы (подпрограммы) на социально-экономическое развитие района.

7. Сведения о причинах невыполнения (при наличии) мероприятий (работ на стройках и объектах) целевой программы (подпрограммы) и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений в реализации целевой программы (подпрограммы).

Приводятся:

перечень невыполненных мероприятий, влияние на достижение целей целевой программы в отчетном году;

причины невыполнения мероприятий;

меры, принимаемые разработчиком по устранению причин невыполнения мероприятий.

8. Расходование бюджетных средств за отчетный год (кассовые расходы).

Приводятся сведения:

о целевом использовании и объемах средств районного бюджета и привлеченных средств иных источников для реализации целевой программы (подпрограммы);

о расходах в целом на финансирование целевой программы (подпрограммы) за счет районного бюджета;

по направлениям расходования об объемах:

капитальных расходов (включая строительно-монтажные работы), освоенных в отчетном периоде по каждому из источников финансирования; финансирования "Прочих нужд", произведенных в отчетном году по каждому из источников финансирования.

В случае сокращения объемов бюджетного финансирования программных проектов, мероприятий (работ) по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной целевой программой (подпрограммой), представляются сведения о мерах, предпринятых разработчиком по привлечению дополнительных средств для реализации целевой программы (подпрограммы) в установленные сроки.

9. Привлеченные за отчетный год средства софинансирования целевой программы из краевого бюджета и внебюджетных источников (указать суммы в целом и по направлениям финансирования: "Капитальные расходы", и "Прочие нужды").

Приводятся сведения:

об утвержденных целевой программой объемах софинансирования за счет средств субсидий из краевого бюджета, субсидий, выделяемых из районного бюджета на реализацию аналогичных (муниципальных) целевых программ поселений, и внебюджетных источников (объемы финансирования указываются в тысячах рублей по источникам и направлениям: "Капитальные расходы" и "Прочие нужды");

о фактических объемах софинансирования за счет средств субсидий из краевого бюджета, субсидий, выделяемых из районного бюджета на реализацию аналогичных (муниципальных) целевых программ поселений, и внебюджетных источников (объемы финансирования указываются в тысячах рублей по источникам и направлениям: "Капитальные расходы" и "Прочие нужды");

о причинах недофинансирования, в случае если они имеются, и принимаемых разработчиком мерах по обеспечению финансирования целевой программы.

Сведения о целевом использовании, объемах средств и направлениях бюджетных средств и средств из внебюджетных источников финансирования целевой программы (подпрограммы) представляются по форме N 2. Привлеченные за отчетный год средства софинансирования целевой программы (подпрограммы) из краевого бюджета и внебюджетных источников (указать суммы в целом и по направлениям финансирования: "Капитальные расходы" и "Прочие нужды").

10. Информация о заключенных контрактах на реализацию программных мероприятий и объемах финансирования за счет средств районного бюджета, объемах софинансирования за счет других источников финансирования, с указанием сумм в целом и по направлениям финансирования: "Капитальные расходы" и "Прочие нужды".

Приводятся сведения о количестве заключенных на год контрактов, в том числе контрактов прошлых лет, а также стоимости контрактов, в том числе стоимости оплаченных контрактов. Заполняется форма N 7.

11. Механизм реализации целевой программы и подпрограмм, входящих в ее состав, организация управления и контроля.

В разделе приводится краткое описание механизмов реализации целевой программы (подпрограммы), в том числе:

применяемых форм и условий привлечения средств софинансирования для реализации программных мероприятий, помимо средств районного бюджета;

результатов проведения торгов (конкурсов) по инвестиционным проектам, по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг, необходимых для выполнения целевой программы (подпрограммы);

организации управления целевой программой (подпрограммой), принятых мер по осуществлению контроля за ходом ее выполнения, использования средств районного бюджета и других источников финансирования.

12. Выводы и предложения.

В разделе дается оценка реализации целевой программы и подпрограмм, входящих в ее состав, отражаются предложения разработчиков по устранению в очередном году причин, приводящих к срыву или невыполнению программных мероприятий, совершенствованию механизма управления целевой программой и подпрограммой, привлечению дополнительных источников финансирования целевой программы (подпрограмм), внедрению новых форм и методов работы, повышающих эффективность их реализации.

Приводится информация о подготавливаемой и проведенной корректировке целевой программы. Если целевая программа откорректирована, указывается дата и номер постановления администрации района, согласно которому в нее внесены изменения, если не откорректирована - указываются причины.

Приложение
к Схеме

Форма N 2

                                                      ПЕРЕЧЕНЬ

выполненных (выполняемых) инвестиционных проектов (строек, объектов), мероприятий по направлениям и их финансирование

                         в рамках реализации долгосрочной районной (подпрограммы)

   ___________________________________________________________________________________________________________________

                                  (наименование целевой программы (подпрограммы), разработчик)

                                        за ________________________________ 20 ______ г.

                                            (I квартал, первое полугодие,

                                                девять месяцев, год)

(тыс. рублей)

N п/п

Наименование инвестиционных проектов, мероприятий по направлениям

Источники и объемы финансирования целевой программы (подпрограммы)

Срок ввода (завершения) работ по программе, остаточная стоимость (для строек и объектов)

Результаты реализации (выполнения работ)

Краевой бюджет

Субсидии, предоставленные местным бюджетам

Субсидии из федерального бюджета

Внебюджетные источники

Общий объем финансирования

Бюджетные назначения

Факт (кассовые расходы)

Предусмотрено

Фактически профинансировано

Предусмотрено

Фактически профинансировано

Предусмотрено

Фактически профинансировано

Предусмотрено (гр. 3 + гр. 7 + + гр. 9)

Факт (гр. 4 + гр. 8 + + гр. 10)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Капитальные расходы

(наименование стройки, объекта)

Итого

2.

Прочие нужды

(наименование мероприятия)

Итого

Всего по программе (подпрограмме)

Рекомендации
по заполнению формы N 2
"Перечень выполненных (выполняемых) инвестиционных проектов
(строек, объектов), мероприятий по направлениям и их финансирование
в рамках реализации районной
целевой программы (подпрограммы)"

В графе 3 указываются бюджетные назначения на реализацию районной целевой программы (подпрограммы) в соответствии с решением о районном бюджете.

В графе 4 указывается весь объем фактически оплаченных работ по выполнению целевой программы, включая стоимость оплаченных контрактов (договоров) на выполнение целевой программы, в том числе авансирование за счет районного бюджета, с разделением по направлениям финансирования: "Капитальные расходы" и "Прочие нужды".

В графе 5 указываются средства межбюджетных субсидий, предоставленных местным бюджетам (бюджетам поселений), на софинансирование мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов (бюджетов поселений) в соответствии с объемами финансирования, принятыми при утверждении целевой программы.

В графах 7, 9 указываются средства межбюджетных субсидий из краевого бюджета и средства внебюджетных источников, направленные на реализацию программных мероприятий в соответствии с объемами финансирования, принятыми при утверждении целевой программы.

В графах 4, 8, 10 указывается весь объем фактически оплаченных работ по выполнению целевой программы, включая стоимость оплаченных контрактов (договоров) на выполнение целевой программы, в том числе авансирование за счет средств субсидий из краевого бюджета и средств внебюджетных источников.

В графе 11 указывается общий объем финансирования за счет средств всех источников (сумма граф 3, 7, 9).

В графе 12 указывается общий объем фактически оплаченных работ по выполнению целевой программы, включая стоимость оплаченных контрактов (договоров) на выполнение целевой программы, в том числе авансирование за счет средств всех источников (сумма граф 4, 8, 10).

В графе 13 указывается срок ввода или завершения работ в рамках целевой программы, а также остаточная стоимость строек и объектов по состоянию на конец отчетного периода.

В графе 14 указываются результаты реализации целевой программы (выполненных работ) за отчетный период.

Приложение
к Схеме

Форма N 3

                              ИНФОРМАЦИЯ

                    о результатах реализации

             долгосрочной районной программы, подпрограммы

______________________________________________________________________

           (наименование целевой программы (подпрограммы)

N п/п	Целевые индикаторы и показатели, отражающие результаты реализации целевой программы, подпрограммы			Примечание
	утвержденные постановлением главы Хабаровского муниципального района при принятии программы, подпрограммы	фактически достигнутые	оценка полученных результатов
1	2	3	4	5

Приложение
к Схеме

Форма N 4

                                          ПЕРЕЧЕНЬ

                 объектов незавершенного строительства, создание которых

                          предусматривается утвержденной районной

                              целевой программой (подпрограммой)

 __________________________________________________________________________________________________________

           (наименование целевой программы (подпрограммы), государственный заказчик)

                       за ____________________________ 20 ___ г.

Наименование объекта, юридический адрес, (ведомство)	Срок ввода в действие объекта	Сметная стоимость объекта по проектно-сметной документации (тыс. рублей)	Выполнено на конец отчетного года (капитальные расходы) (тыс. рублей)		Остаток сметной стоимости строительства на конец отчетного года (тыс. рублей)	Форма собственности с указанием доли краевой собственности	Процент технической готовности строительства
			всего, за счет всех источников финансирования	в том числе за счет районного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение
к Схеме

Форма N 5

                                       ДИНАМИКА

          финансирования долгосрочной районной программы (подпрограммы)

 ______________________________________________________________________________________________________

           (наименование целевой программы (подпрограммы), разработчик)

                       за ____________________________ 20 ___ г.

N п/п	Источники финансирования и направления расходов	Количество заключенных на год контрактов (в числителе - всего, включая контракты прошлых лет; в знаменателе - с начала года)	Стоимость заключенных контрактов (тыс. рублей), в числителе стоимость оплаченных контрактов, в знаменателе -			Поступило средств за отчетный год (тыс. рублей)		Фактические кассовые расходы на реализацию (тыс. рублей)
			всего, включая контракты прошлых лет	с начала года	за ___ квартал отчетного года	с начала года	за ___ квартал	с начала года	за ____ квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего
	в том числе:
	районный бюджет
	из них субсидии бюджетам поселений
	субсидии из краевого бюджета
	внебюджетные источники
	из них:
1.	Капитальные расходы - всего
	в том числе:
	районный бюджет
	из них субсидии бюджетам поселений
	субсидии из краевого бюджета
	внебюджетные источники
2.	Прочие нужды - всего
	в том числе:
	районный бюджет
	из них субсидии бюджетам поселений
	субсидии из краевого бюджета
	внебюджетные источники

Приложение
к Схеме

Форма N 6

                            ОЦЕНКА

   целевых индикаторов долгосрочной районной программы (подпрограммы)

______________________________________________________________

       (наименование целевой программы (подпрограммы)

                         за 20___ год

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
		Утверждено	Достигнуто	Отклонение	Оценка в баллах
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
Иные целевые индикаторы
Итоговая сводная оценка

Приложение
к Схеме

Форма N 7

                              ДИНАМИКА

целевых индикаторов долгосрочной районной программы (подпрограммы)

_________________________________________________________________

         (наименование целевой программы (подпрограммы)

Целевые индикаторы	Единица измерения	Год реализации целевой программы (подпрограммы)							Процентов
		1-й	2-й	3-й	4-й	5-й	отчетный	Последний год (целевое значение)
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Целевой индикатор 3
Иные целевые индикаторы

Приложение
к Схеме

Форма N 8

                              ОЦЕНКА

эффективности долгосрочной краевой районной (подпрограммы)

_________________________________________________________________

                  (наименование целевой программы)

Вывод об эффективности целевой программы (подпрограммы)	Итоговая сводная оценка (баллов)	Предложения по дальнейшей реализации целевой программы (подпрограммы)
Эффективная	более 80
Недостаточно эффективная	от 50 до 80
Неэффективная	менее 50

Приложение N 8
к Порядку
принятия решений о разработке
районных целевых программ,
их формирования и реализации

                              ФОРМЫ

        представления обоснований бюджетных ассигнований

Форма N 1

                                ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ

               изменения предельных расходов на финансирование

                 районной целевой программы (подпрограммы)

(наименование целевой программы)
	на		20		год

Разработчик (разработчик-координатор) программы (подпрограммы) (код, наименование)
Главный распорядитель бюджетных средств (код, наименование)

N п/п	Показатели	Объем расходов (изменение объема расходов) (тыс. рублей)		Пояснения
		текущий год	плановый период
1	2	3	4	5
1.	Расходы согласно перечню целевых индикаторов и показателей эффективности реализации целевой программы (подпрограммы)
2.	Предельные объемы расходов
3.	Изменение объема расходов (стр. 2 - стр. 1)
	в том числе:
3.1.	Принятие расходных обязательств
3.2.	Изменение действующих расходных обязательств (стр. 3 - стр. 3.1)
4.	Изменение объемов финансирования, прекращение или начало реализации целевой программы (подпрограммы)

Форма N 2

                         РЕЗУЛЬТАТЫ

     использования бюджетных ассигнований долгосрочной

                  краевой целевой программы

(наименование целевой программы)

Разработчик (разработчик-координатор) программы (подпрограммы) (код, наименование)
Главный распорядитель бюджетных средств (код, наименование)
Раздел
Подраздел

	Единица измерения	Отчетный год (факт)	Текущий год (утверждено)	Плановый период	Тактические задачи (показатели конечных результатов субъектов бюджетного планирования, вклад в достижение которых вносят непосредственные результаты использования бюджетного ассигнования)
1	2	3	4	5	6
Наименование бюджетного ассигнования	Сумма ассигнований
ЦСР	тыс. рублей
ВР	- " -
	Значение показателя (качественное описание результатов)
Показатель 1	ед. изм.
Показатель 2	- " -

ГАРАНТ:

Приложение не приводится

Порядок
проведения оценки эффективности реализации районных целевых программ
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 30 ноября 2009 г. N 3808)

1. Общие положения

Порядок проведения оценки эффективности реализации районных целевых программ (далее - Порядок) определяет основные процедуры и механизмы контроля выполнения мероприятий районных целевых программ (далее - целевая программа) в зависимости от степени достижения целей и результатов для координации и оптимизации деятельности по разработке и реализации целевых программ, применения в практике бюджетного планирования и обеспечения результативности бюджетных расходов.

2. Проведение оценки целевых программ

2.1. Оценка целевой программы осуществляется разработчиком на основании методики оценки эффективности целевой программы, утвержденной в виде приложения к целевой программе в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации районных целевых программ, приведенной в приложении к настоящему Порядку (далее - Методика).

2.2. Оценка эффективности реализации целевой программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации целевой программы, срок действия которой завершен.

2.3. Разработчик в соответствии с утвержденной методикой и настоящим Порядком:

- определяет оценку целевой программы, в соответствии с которой определяется качественное значение оценки целевой программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная;

- по результатам оценки вносит изменения, перераспределяет финансовые ресурсы на реализацию целевой программы (мероприятий целевой программы);

- направляет в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, результаты проведенной оценки эффективности реализации целевой программы в Комитет по управлению имуществом и экономике района и Финансовое управление администрации района для включения в перечень целевых программ, предлагаемых для реализации и финансирования за счет средств районного бюджета на очередной финансовый год.

2.4. Комитет по управлению имуществом и экономике района и Финансовое управление администрации района на основании результатов оценки эффективности реализации целевых программ, представленных разработчиками, осуществляют отбор целевых программ (подпрограмм), в том числе новых.

В этих целях Комитет по управлению имуществом и экономике района осуществляет проверку представленных результатов оценки эффективности реализации целевых программ и направляет предложения по проекту перечня целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета в планируемом периоде, в Финансовое управление администрации района в срок до 01 июня года, следующего за отчетным.

3. Основы и критерии проведения оценки эффективности реализации целевых программ

3.1. Основой оценки эффективности реализации целевых программ является их соответствие следующим критериям:

- соответствие приоритетности проблем, которые решает целевая программа, поставленным целям социально-экономического развития района;

- обеспечение финансирования целевой программы из всех источников по установленным этапам;

- сопоставление намеченной и фактически достигнутой эффективности целевой программы в целом, а также наиболее важных ее мероприятий;

- адекватность основных критериев оценки конкретной целевой программы Методике;

- наличие и годовых целей реализации целевой программы и показателей ее результативности;

- уровень управления целевой программой, в том числе проведение мониторинга и контроля за исполнением программных мероприятий;

- результативность целевой программы, включая поэтапное достижение и обеспечение реализации годовых целей целевой программы.

3.2. В соответствии с критериями оценки целевые программы ранжируются на 4 группы:

1 группа - целевые программы, набравшие итоговую оценку от 80 до 100 баллов (процентов), рекомендуются для включения в перечень целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств районного бюджета в планируемом году и (или) в среднесрочной перспективе;

2 группа - целевые программы, набравшие итоговую оценку от 50 до 80 баллов (процентов), рекомендуются к корректировке;

3 группа - целевые программы, набравшие итоговую оценку менее 50 баллов (процентов), рекомендуются к временной приостановке финансирования из средств районного бюджета или прекращению их действия;

4 группа - новые целевые программы, набравшие итоговую оценку от 80 до 100 баллов (процентов), рекомендуются к финансированию за счет средств районного бюджета в планируемом году и (или) в среднесрочной перспективе.

4. Порядок проведения оценки эффективности реализации целевых программ, в том числе новых

4.1. В соответствии с Методикой определяется эффективность реализации конкретной целевой программы на основе ее качественной оценки.

Качественная оценка целевой программы устанавливается по результатам интегральной (суммарной) оценки целевой программы (R_p) в целом и подразделяется на:

- эффективную при ;

- недостаточно эффективную при ;

- неэффективную при Rp < 50.

4.2. Итоговая оценка бюджетной эффективности целевой программы определяется исходя из полученных оценок по комплексным критериям в соответствии с пунктами 8, 9 Методики.

На основании оценки целевой программы по разделам и итоговой оценки эффективности реализации целевой программы в зависимости от установленного ранга целевой программы формируется перечень целевых программ, предлагаемых для реализации и финансирования в очередном году.

4.3. Рассчитанное значение итоговой оценки применяется при подготовке предложений по дальнейшей реализации целевой программы, в том числе:

- о выделении средств районного бюджета на реализацию целевой программы;

- о прекращении реализации целевой программы ввиду ее неэффективности;

- о конкретных мерах, направленных на улучшение ситуации по реализации целевой программы;

- о продлении срока реализации целевой программы на один год;

- о разработке новой аналогичной целевой программы.

Заместитель главы администрации района - председатель Комитета по управлению имуществом и экономике района

В.В. Скигина

Приложение
к Порядку
проведения оценки эффективности
реализации районных целевых программ

Методика
проведения оценки эффективности реализации районных целевых программ

1. Методика проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ (далее - Методика) представляет собой инструментарий комплексной формализованной оценки приоритетности долгосрочных краевых целевых программ (подпрограмм) (далее - целевая программа) при формировании перечня целевых программ, предлагаемых к финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год, и использовании результатов оценки при решении вопросов распределения объемов бюджетного финансирования по отдельным целевым программам.

Методика направлена на обеспечение объективного и эффективного решения задач концентрации ресурсов краевого бюджета на реализацию целевых программ.

2. Методика предназначена для:

2.1. Анализа эффективности и оценки приоритетности действующих целевых программ и новых целевых программ.

2.2. Обеспечения объективного решения о концентрации ресурсов краевого бюджета на наиболее социально значимых и эффективных целевых программах, соответствующих приоритетным задачам социально-экономического развития района.

2.3. Формирования перечня целевых программ в целях распределения средств краевого бюджета на финансирование конкретных действующих и новых целевых программ.

2.4. Повышения объективности решений о финансировании и распределении средств краевого бюджета в очередном финансовом году по целевым программам с учетом хода их реализации.

3. Методика включает:

- инструкцию по составлению таблицы оценки целевой программы (далее - Инструкция) (приложение N 1 к настоящей Методике);

- таблицу оценки целевой программы (форма N 1) (приложение N 2 к настоящей Методике);

- схему ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы (форма N 2) (приложение N 3 к настоящей Методике);

- сводную таблицу оценки целевой программы по разделам (форма N 3) (приложение N 4 к настоящей Методике).

4. Инструкция содержит перечень вопросов, регламентацию ответов, требования к обосновывающим ответам и документальным подтверждениям, алгоритмы расчета итоговых оценок целевых программ по разделам оценки и расчета интегральных (суммарных) оценок целевых программ.

5. Вопросы и ответы Инструкции заполняются в таблице по форме N 1 с учетом ограничений, приведенных в форме N 2. На основании формы N 1 заполняется форма N 3 и рассчитывается интегральный (суммарный) показатель оценки эффективности реализации целевой программы в баллах (процентах).

6. Заполненная таблица и обосновывающие материалы к ней разработчики (разработчики-координаторы) целевых программ представляют в Комитет по управлению имуществом и экономике района.

7. Расчет итоговой оценки эффективности реализации целевой программы осуществляется на основе итоговых оценок по каждому разделу целевой программы в соответствии с настоящей Методикой и включает ответы на комплекс вопросов, затрагивающих основные характеристики разделов целевой программы. Вопросы сгруппированы по следующим разделам (форма N 1):

I. "Проблема, цели и содержание целевой программы" - определяется приоритетность и масштабность решаемых проблем, четкость поставленных целей и их измеримость, адекватность предлагаемых механизмов решения проблем;

II. "Стратегическое планирование и принципы реализации целевой программы" - оценивается наличие долгосрочных и годовых целей реализации целевой программы и показателей ее результативности;

III. "Управление целевой программой и контроль за ходом ее выполнения" - оценивается уровень менеджмента целевой программы, включая финансовый мониторинг и контроль за исполнением программных мероприятий;

IV. "Результаты хода реализации целевой программы" - оценивается ход выполнения целевой программы с точки зрения поэтапного достижения долгосрочных и обеспечения реализации годовых целей целевой программы.

8. Оценка целевой программы проводится по результатам каждого раздела.

Расчет итоговой оценки целевой программы по разделам.

Оценка по разделу I "Проблема, цели и содержание целевой программы" (R_1) проводится по формуле:

R_1 = а_1 х (	100	),
	(N_1

где:

N_1 - количество вопросов;

а_1 - количество ответов "Да";

Оценка по разделу II "Стратегическое планирование и принципы реализации целевой программы" (R_2) проводится по формуле:

R_2 = (а_2 х (	100	),
	(N_2 - b_2)

где:

N_2 - количество вопросов;

а_2 - количество ответов "Да";

b_2 - количество ответов "Вопрос не применим";

Оценка по разделу III "Управление целевой программой и контроль за ходом ее выполнения" (R_3) проводится по формуле:

R_3 = а_3 х (	100	),
	(N_3 - b_3)

где:

N_3 - количество вопросов;

а_3 - количество ответов "Да";

b_3 - количество ответов "Вопрос не применим".

Итоговая оценка целевой программы по разделу IV "Результаты хода реализации целевой программы" (R_4) проводится по формуле:

R_4 = (а_4 х (	100	),
	(N_4 - b_4)

где:

N_4 - количество вопросов;

а_4 - количество ответов "Да";

b_4 - количество ответов "Вопрос не применим";

9. На основании результатов оценки целевой программы в целом по всем разделам оценки проводится расчет итоговой оценки:

1) действующей целевой программы:

(R) = R_1 + R_2 + R_3 + R_4 / 4

2) новой целевой программы.

(R) = R_1+ R_2 / 2

9.3. Качественная оценка целевой программы согласно величине интегральной оценки (R) определяется как:

эффективная - ;

недостаточно эффективная - ;

неэффективная - R < 50.

Приложение N 1
к Методике
проведения оценки эффективности
реализации районных целевых программ

Инструкция
по составлению таблицы оценки целевой программы
(заполняют разработчики/разработчики-координаторы целевых программ)

Настоящая Инструкция содержит перечень вопросов, регламентацию ответов, требования к обосновывающим ответам и документальным подтверждениям, а также рекомендации по заполнению таблицы оценки целевой программы (форма N 1). Перечень вопросов, включенных в Инструкцию, отражает важнейшие требования к разработке и реализации целевых программ, приведенные в Порядке принятия решений о разработке районных целевых программ, их формирования и реализации.

Раздел I. Проблема, цели и содержание целевой программы

Вопрос 1.1. Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, (федеральных и краевых) целевых программ и целям и задачам социально-экономического развития района?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа на вопрос необходимо, чтобы содержание решаемой проблемы соответствовало приоритетам, определенным хотя бы в одном из перечисленных документов или инициатив. Аргументом для положительного ответа может служить также наличие утвержденных в установленном порядке концепций (стратегий) развития секторов (отраслей) экономики, содержащих положения о решении определенных проблем программно-целевым методом.

Требования к документальным подтверждениям: краткое описание сути решаемой проблемы, ссылки на положения соответствующих документов и содержание инициатив.

Вопрос 1.2. Содержится ли в целевой программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа на вопрос необходимо, чтобы содержащийся в целевой программе анализ проблемной ситуации подтверждал актуальность и значимость проблемы с точки зрения социальной и экономической политики администрации района.

Требования к документальным подтверждениям: актуализированные статистические данные по существу проблемы, сопоставление статистических данных района со среднероссийскими в данной проблемной области.

Вопрос 1.3. Содержится ли в целевой программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: положительный ответ на вопрос предполагает наличие в тексте утвержденной целевой программы среднесрочного прогноза развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода.

Требования к документальным подтверждениям: ссылка на соответствующий раздел целевой программы.

Вопрос 1.4. Проведен ли в целевой программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом?

Функциональное назначение вопроса:

Вопрос включен для оценки уровня проработки целевой программы в отношении полноты анализа вариантов программно-целевого подхода решения проблемы.

Вопрос отражает требования к содержанию первого раздела целевой программы (характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа) - наличие анализа различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом.

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: положительный ответ на вопрос предполагает наличие в тексте утвержденной целевой программы не менее одного альтернативного варианта решения проблемы программно-целевым методом и аргументацию нецелесообразности (невозможности) решения проблемы в рамках сметного финансирования.

Требования к документальным подтверждениям: ссылка на соответствующий раздел целевой программы.

Вопрос 1.5. Сформулированы ли в целевой программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа на вопрос необходимо, чтобы в целевой программе было четко определено (в том числе через целевые индикаторы), в какой степени будет решена поставленная проблема в рамках программного периода. Факт соответствия цели (целей) целевой программы функциям Комитета (Управления, Отдела), являющегося разработчиком целевой программы, не может служить надлежащим обоснованием для положительного ответа на данный вопрос.

Требования к документальным подтверждениям: представление сформулированных целей целевой программы во взаимосвязи с предполагаемой степенью решения поставленной проблемы.

Вопрос 1.6. Сформулированы ли цели и задачи целевой программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных целевых программ?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: положительный ответ на вопрос предполагает отсутствие сходных по целям и задачам действующих целевых программ (независимо от масштаба этих целевых программ или опыта и истории их реализации).

Требования к документальным подтверждениям: подтверждения представляются разработчиком и (или) экспертом в произвольной форме со ссылкой на необходимые документы.

Вопрос 1.7. Обеспечено ли исключение дублирования мероприятий (строительство объектов для нужд района, реализация инвестиционных и инновационных проектов) целевой программы мероприятиями (строительством объектов для нужд района, инвестиционными и инновационными проектами) других утвержденных целевых программ?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: аналогично вопросу 1.6 применительно к программным мероприятиям.

Требования к документальным подтверждениям: аналогично вопросу 1.6 применительно к программным мероприятиям.

Вопрос 1.8. Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа на вопрос необходимо, чтобы в настоящее время имелся необходимый научно-методический инструментарий и статистическая база для количественного измерения конечных целей реализации целевой программы.

Требования к документальным подтверждениям: ссылка на используемые на практике методические, информационные и программно-технологические средства, используемые для необходимых количественных оценок.

Вопрос 1.9. Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей целевой программы в процессе ее реализации?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: аналогично вопросу 1.8 применительно к измеряемости этапных (годовых) целей целевой программы.

Требования к документальным подтверждениям: аналогично вопросу 1.8 применительно к измеряемости этапных (годовых) целей целевой программы.

Вопрос 1.10. Содержит ли целевая программа в качестве приложения разработанную разработчиком с учетом специфики целевой программы методику оценки ее эффективности?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа на вопрос необходимо наличие указанной методики в качестве приложения к утвержденному тексту целевой программы.

Требования к документальным подтверждениям: ссылка на дату разработки методики и ее включения в качестве приложения к целевой программе.

Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации целевой программы

Вопрос 2.1. Одобрена ли в установленном порядке концепция целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа на вопрос необходимо наличие утвержденной в установленном порядке концепции целевой программы.

Ответ "Вопрос не применим" дается в случаях, если:

а) к моменту утверждения целевой программы не существовало обязательного требования по разработке и одобрению концепции целевой программы

или

б) новая целевая программа разработана на основании решения, принятого главой района по результатам реализуемой ранее аналогичной целевой программы

или

в) целевая программа разработана во исполнение правового акта.

Требования к документальным подтверждениям: ссылка на реквизиты решения об утверждении концепции целевой программы.

Вопрос 2.2. Сформулированы ли в целевой программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели целевой программы и достижение конечных результатов ее выполнения?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответов на вопросы 1.5, 1.8 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы во втором разделе целевой программы имелись количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели целевой программы.

Данные показатели должны измерять конечную результативность целевой программы с точки зрения социально-экономического развития Хабаровского района. Целевая программа должна иметь по крайней мере один показатель измерения результативности.

Ответ "Да" на данный вопрос не может быть дан, если сформулированные в целевой программе количественные показатели конечных результатов:

а) не имеют непосредственного и существенного отношения к основной цели и задачам целевой программы

или

б) относятся исключительно к прямым результатам, характеризующим объемы произведенных товаров (оказанных услуг) за период реализации целевой программы.

Требования к документальным подтверждениям: представление перечня сформулированных в целевой программе количественно измеримых целевых индикаторов и показателей конечных результатов.

Вопрос 2.3. Сформирован ли в целевой программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответа на вопрос 2.2 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: наличие в целевой программе соответствующего временного плана-графика.

Требования к документальным подтверждениям: представление плана-графика по годам.

Вопрос 2.4. Представлены ли в целевой программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответа на вопрос 2.3 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы в целевой программе были представлены характерные начальные точки отсчета для описания запланированной динамики значений годовых показателей и сравнения ее с фактической динамикой.

Требования к документальным подтверждениям: представление перечня исходных (базовых) значений соответствующих целевых индикаторов и показателей.

Вопрос 2.5. Сформулированы ли в целевой программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации программных мероприятий?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы в третьем разделе целевой программы имелись количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации всех программных мероприятий.

Требования к документальным подтверждениям: представление перечня сформулированных в целевой программе количественно измеримых годовых показателей достижения результатов реализации программных мероприятий.

Вопрос 2.6. Предусматривают ли программные мероприятия комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает наличие в целевой программе мероприятий, направленных на минимизацию экологических рисков, техногенных аварий и катастроф, негативных социальных последствий, финансовых и иных рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации целевой программы.

Ответ "Вопрос не применим" дается в случае аргументированного обоснования отсутствия негативных последствий реализации целевой программы.

Требования к документальным подтверждениям: заключение экологической экспертизы целевой программы, перечень соответствующего состава мероприятий с указанием видов минимизируемых рисков.

Вопрос 2.7. Обоснованы ли в целевой программе расходы на реализацию мероприятий целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы в четвертом разделе целевой программы содержалась информация о ресурсах, необходимых для реализации каждого мероприятия (с указанием статей расходов и источников финансирования).

Ответ "Нет" следует давать в случае, если мероприятия и объемы финансирования сформулированы в общем виде или указаны конкретные мероприятия, но объемы финансирования для конкретных мероприятий не установлены.

Требования к документальным подтверждениям: представление сметы расходов с выделением конкретных мероприятий.

Вопрос 2.8. Оформлялись ли документально в рамках реализации целевой программы соглашения (договоры) между администрацией района (заказчиком) и органами государственной власти субъекта РФ, администрациями муниципальных образований (поселений), организациями - участниками целевой программы по финансированию соответствующих мероприятий?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо документальное оформление организации финансирования мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств из иных источников.

Требования к документальным подтверждениям: ссылки на реквизиты заключенных контрактов (договоров) о финансировании или принятую (краевую) целевую программу.

Вопрос 2.9. Сформулирован ли разработчиком механизм управления целевой программой?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо наличие в пятом разделе целевой программы порядка формирования организационно-финансового плана реализации целевой программы, механизмов корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации целевой программы.

Требования к документальным подтверждениям: ссылка на соответствующий раздел целевой программы.

Вопрос 2.10. Сформулированы ли в целевой программе показатели эффективности хода ее реализации?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо наличие в целевой программе показателей для оценки социально-экономической и экологической эффективности (в зависимости от специфики целевой программы) по годам или этапам в течение всего срока реализации целевой программы, а при необходимости и после ее реализации.

Требования к документальным подтверждениям: перечень показателей эффективности хода реализации целевой программы в зависимости от ее специфики.

Вопрос 2.11. Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации целевой программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо, чтобы итоговая оценка по Разделу II "Стратегическое планирование и принципы реализации целевой программы" по результатам предыдущей оценки целевой программы была не менее 80 пунктов.

Ответ "Вопрос не применим" дается в случае, если оценка целевой программы не проводилась, или при оценке новых целевых программ.

Требования к документальным подтверждениям: итоговая форма таблицы оценки целевой программы за предыдущий год (форма N 1).

Вопрос 2.12. Содержат ли решения, принятые руководством целевой программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответа на вопрос 2.11 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо, чтобы за период, прошедший с момента проведения предыдущей оценки, на соответствующем уровне были приняты решения по уточнению и корректировке целей целевой программы, разработке необходимых целевых индикаторов и показателей. Дополнительным условием положительного ответа является факт представления в установленном порядке предложений по корректировке целевой программы.

Ответ "Вопрос не применим" дается в случае, если оценка целевой программы не проводилась, или при оценке новых целевых программ.

Требования к документальным подтверждениям: перечень предложенных скорректированных целей целевой программы, перечень новых или скорректированных целевых индикаторов и показателей, приложение принятых решений о необходимости корректировки целевой программы.

Раздел III. Управление целевой программой и контроль за ходом ее выполнения (заполняется только для действующих целевых программ)

Вопрос 3.1. Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы из районного бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает полное соответствие фактических поступлений средств запланированным, либо в случае, если суммарные поступления за прошедший период реализации целевой программы составляли не менее 80 процентов от запланированного уровня.

Ответ "Нет" следует давать в случае, если суммарные поступления за прошедший период реализации целевой программы составляли менее 80 процентов от запланированного уровня.

Требования к документальным подтверждениям: сравнительные данные о фактических и запланированных в утвержденной целевой программе объемах финансирования из районного бюджета за прошедший период реализации целевой программы.

Вопрос 3.2. Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы за счет субсидий из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Вопрос не применим", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: аналогично вопросу 3.1 применительно к финансированию за счет субсидий из краевого бюджета.

Ответ "Вопрос не применим" дается, если финансирование целевой программы из краевого бюджета не предусматривалось.

Требования к документальным подтверждениям: аналогично вопросу 3.1 применительно к финансированию за счет субсидий из краевого бюджета.

Вопрос 3.3. Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы за счет средств внебюджетных источников за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Вопрос не применим", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: аналогично вопросу 3.1 применительно к финансированию за счет средств внебюджетных источников.

Ответ "Вопрос не применим" дается, если финансирование целевой программы за счет средств внебюджетных источников не предусматривалось.

Требования к документальным подтверждениям: аналогично вопросу 3.1 применительно к финансированию за счет средств внебюджетных источников.

Вопрос 3.4. Соответствуют ли фактические средства на реализацию мероприятий целевой программы, предусматривающих софинансирование за счет субсидий из районного бюджета аналогичных (муниципальных) целевых программ поселений, за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Вопрос не применим", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: аналогично вопросу 3.1 применительно к субсидиям, предоставленным из районного бюджета бюджетам поселений.

Ответ "Вопрос не применим" дается, если целевой программой не предусматривались субсидии из районного бюджета бюджетам поселений.

Требования к документальным подтверждениям: аналогично вопросу 3.1 применительно к субсидиям, предоставленным из районного бюджета бюджетам поселений.

Вопрос 3.5. Принимаются ли разработчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной целевой программе дополнительные меры по привлечению средств из краевого бюджета?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответа на вопрос 3.1 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы разработчиком за прошедший период реализации целевой программы осуществлялось дополнительное привлечение субсидий из краевого бюджета при сокращении финансирования из районного бюджета.

Ответ "Вопрос не применим" дается в случаях, если целевая программа финансировалась из районного бюджета в полном объеме.

Требования к документальным подтверждениям: данные о дополнительных (по сравнению с предусмотренными в утвержденной целевой программе) объемах финансирования целевой программы за счет субсидий из краевого бюджета.

Вопрос 3.6. Принимаются ли разработчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной целевой программе дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответов на вопросы 3.1, 3.2 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: аналогично вопросу 3.5 применительно к привлечению внебюджетных средств при сокращении финансирования из районного бюджета и финансирования за счет субсидий из краевого бюджета.

Ответ "Вопрос не применим" дается в случаях, если целевая программа финансировалась за счет бюджетных средств в полном объеме.

Требования к документальным подтверждениям: аналогично вопросу 3.5 применительно к привлечению внебюджетных средств.

Вопрос 3.7. Соответствуют ли фактические объемы использованных средств на реализацию целевой программы за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает полное соответствие использованных средств запланированным назначениям, либо в случае, если сумма использованных средств за прошедший период реализации целевой программы составляла не менее 80 процентов от запланированного уровня.

Ответ "Нет" следует давать в случае, если сумма использованных средств за прошедший период реализации целевой программы составляла менее 80 процентов от запланированного уровня.

Требования к документальным подтверждениям: сравнительные данные о фактических и запланированных в утвержденной целевой программе объемах средств из всех источников за прошедший период реализации целевой программы.

Вопрос 3.8. Осуществляется ли разработчиком мониторинг (анализ) текущего состояния строек (объектов) и мероприятий, включенных в целевую программу?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы разработчиком осуществлялся постоянный мониторинг выполнения мероприятий и объектов незавершенного строительства в части:

а) сроков ввода их в действие;

б) остатков сметной стоимости строительства;

в) состояния их технической готовности.

Ответ "Вопрос не применим" дается при отсутствии в составе мероприятий целевой программы работ по объектам капитального строительства.

Требования к документальным подтверждениям: рекомендуемая схема годового доклада о ходе реализации целевой программы.

Вопрос 3.9. Проведены ли все конкурсы на участие в реализации мероприятий целевой программы в отчетном периоде?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает, что все конкурсы (торги) проведены в указанный срок.

Требования к документальным подтверждениям: ссылки на документацию по проведенным за отчетный период конкурсам (торгам).

Вопрос 3.10. Достигнута ли за два отчетных года, предшествующих планируемому году, экономия бюджетных расходов на поставки товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает достижение реальной экономии бюджетных средств за счет эффективной процедуры проведения торгов (конкурсов).

Требования к документальным подтверждениям: объем экономии бюджетных средств за счет проведения торгов (конкурсов) по результатам проведения конкурса.

Вопрос 3.11. Соответствует ли форма и содержание доклада разработчика о ходе реализации целевой программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением главы Хабаровского муниципального района.

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: необходимыми условиями положительного ответа на вопрос являются:

а) полнота представления информации в текстовой части доклада;

б) отсутствие ошибок;

в) представление соответствующих табличных материалов к докладу.

Требования к документальным подтверждениям: текст доклада за отчетный период, отсутствие фактов возврата разработчику на доработку его доклада о ходе реализации целевой программы.

Вопрос 3.12. Организовано ли разработчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по целевой программе, включающих текст целевой программы, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы указанная информация в полном объеме была размещена на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.

Требования к документальным подтверждениям: адрес официального сайта администрации Хабаровского муниципального района с указанием его конкретного наполнения в части реализации целевых программ (подпрограмм).

Вопрос 3.13. Проводились ли проверки хода реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает наличие фактов проведения таких проверок.

Требования к документальным подтверждениям: протоколы или иная документация по проведенным проверкам.

Вопрос 3.14. Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответа на вопрос 3.14 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает отсутствие фактов срывов сроков реализации программных мероприятий, нецелевого и неэффективного использования средств по целевой программе, недостаточного привлечения средств из бюджетов поселений района и краевого бюджета, из внебюджетных источников финансирования; достижение конечных результатов целевой программы.

Ответ "Вопрос не применим" дается в случаях, если проверки не проводились.

Требования к документальным подтверждениям: документация по проведенным проверкам с приложением актов в части выполнения сроков реализации программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств по целевой программе, привлечения средств из бюджетов поселений района и краевого бюджета, привлечения средств из внебюджетных источников финансирования, достижения конечных результатов целевой программы.

Вопрос 3.15. Содержат ли решения, принятые руководством целевой программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации целевой программы, выявленных при проведении проверок?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответов на вопросы 3.14, 3.15 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо, чтобы за период, прошедший с момента проведения проверки руководством целевой программы, по фактам выявленных недостатков были приняты документально зафиксированные меры по их устранению. Дополнительным условием положительного ответа является факт представления в установленном порядке предложений по корректировке целевой программы. Если проверки не проводились, либо в ходе их проведения существенных недостатков выявлено не было, то следует давать ответ "Вопрос не применим".

Требования к документальным подтверждениям: протоколы решений руководства целевой программы.

Раздел IV. Результаты хода реализации целевой программы (заполняется только для действующих целевых программ)

Вопрос 4.1. Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной целевой программе динамики достижения целей целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответов на вопросы 2.2, 2.3 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо, чтобы временной план-график достижения всех конечных целей целевой программы по годам полностью выдерживался, либо в случае, если отклонение количественных индикаторов (показателей) достижения всех конечных целей целевой программы не превышает 20 процентов от плановых значений, установленных в погодовом плане-графике.

Ответ "Нет" дается в случае, если отклонение количественных индикаторов (показателей) достижения всех конечных целей целевой программы превышает 20 процентов от значений, установленных в погодовом плане-графике.

Требования к документальным подтверждениям: временной план-график достижения конечных целей целевой программы с указанием плановых и фактических значений количественных индикаторов (показателей) по годам реализации целевой программы, доклад о ходе реализации целевой программы.

Вопрос 4.2. Достигнуты ли значения годовых показателей результатов программных мероприятий, предусмотренные в утвержденной целевой программе?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответов на вопрос 2.5 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо, чтобы все значения показателей результатов программных мероприятий по годам полностью выдерживались, либо в случае, если отклонение значений показателей результатов программных мероприятий не превышает 20 процентов от плановых значений, установленных в целевой программе.

Ответ "Нет" дается в случае, если отклонение значения показателей результатов всех программных мероприятий превышает 20 процентов от значений, установленных в целевой программе.

Требования к документальным подтверждениям: данные о достижении значений годовых показателей результатов программных мероприятий, предусмотренных в утвержденной целевой программе.

Вопрос 4.3. Проводились ли независимые экспертизы, проверки хода реализации целевой программы?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо обосновать факт независимости экспертизы. Проверки, проводимые с участием разработчика, равно как и экспертизы, осуществляемые сотрудниками Комитетов (Управлений, Отделов), участвующими в реализации целевой программы, не могут быть квалифицированы в качестве независимых.

Если проведение экспертиз было передано руководством целевой программы третьей стороне на контрактной основе либо осуществлено Контрольно-счетной палатой Хабаровского муниципального района, то такая экспертиза может квалифицироваться как независимая. Комплексная оценка целевой программы согласно утвержденной методике, проведенная независимыми экспертами, также может рассматриваться в качестве независимой экспертизы.

Если проведение экспертиз было осуществлено по поручению главы района, то такая экспертиза также может квалифицироваться как независимая.

Требования к документальным подтверждениям: протоколы или иная документация, подтверждающая факты проведения независимых экспертиз, проверок хода реализации целевой программы.

Вопрос 4.4. Имеются ли оценки, полученные по результатам проведения независимых экспертиз, показывающие, что целевая программа обеспечивает требуемую динамику достижения намеченных целей?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответа на вопрос 4.3 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо наличие заключения независимых экспертов, показывающего, что целевая программа реализуется успешно (достигнуты все целевые индикаторы и показатели) и не подлежит корректировке либо целевая программа, несмотря на наличие отдельных недостатков, в целом реализуется успешно (выполняются основные целевые индикаторы и показатели) и не подлежит корректировке.

Положительный ответ может быть дан также в случае, если по результатам предыдущей экспертизы, проведенной независимыми экспертами, целевая программа получила оценку по разделу IV "Результаты хода реализации целевой программы", превышающую 80 пунктов.

Отрицательный ответ предполагает, что по результатам проведения независимой экспертизы целевая программа:

а) не достигает намеченных целей (не выполняются все целевые индикаторы и показатели)

либо

б) имеются рекомендации по прекращению реализации целевой программы.

Ответ "Нет" может быть дан также в случае, если по результатам предыдущего рейтингования, проведенного независимыми экспертами, целевая программа получила оценку по разделу IV "Результаты хода реализации целевой программы" менее 80 пунктов.

Ответ "Вопрос не применим" дается, если независимые экспертизы хода реализации целевой программы не проводились и рейтингование целевой программы согласно Методике не осуществлялось.

Требования к документальным подтверждениям: заключения независимых экспертиз о результатах хода реализации целевой программы с приложением рекомендаций, итоговая форма таблицы оценки целевой программы за предыдущий год.

Вопрос 4.5. Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации целевой программы о целесообразности продолжения работ по целевой программе и ее финансирования?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответа на вопрос 3.14 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает, что по результатам проведенных проверок в администрацию района не были представлены предложения о нецелесообразности продолжения работ по целевой программе и прекращении ее финансирования.

Ответ "Вопрос не применим" дается, если проверки не проводились.

Требования к документальным подтверждениям: заключения о целесообразности и (или) нецелесообразности продолжения работ по целевой программе и прекращении ее финансирования.

Вопрос 4.6. Организовано ли руководством целевой программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях целевой программы с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет".

Ограничения по вариантам ответов: в зависимости от ответов на вопросы 2.2, 3.13 (форма N 1).

Требования к обоснованию ответов: для положительного ответа необходимо, чтобы указанная информация в полном объеме была размещена на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.

Требования к документальным подтверждениям: адрес официального сайта администрации Хабаровского муниципального района с указанием его конкретного наполнения в части реализации целевых программ (подпрограмм).

Вопрос 4.7. Выдерживаются ли плановые сроки выполнения мероприятий, ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренные в утвержденной целевой программе?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: для ответа "Да" необходимо, чтобы плановые сроки выполнения мероприятий, ввода в действие объектов выдерживались по всем без исключения мероприятиям и объектам капитального строительства, предусмотренным в утвержденной целевой программе, либо чтобы плановые сроки выполнения мероприятий, ввода в действие объектов выдерживались не менее чем по 80 процентам мероприятий и объектов капитального строительства, предусмотренных в утвержденной целевой программе.

Ответ "Нет" дается в случае, если плановые сроки выполнения мероприятий, ввода в действие объектов выдерживались менее чем по 80 процентам мероприятий и объектов капитального строительства, предусмотренных в утвержденной целевой программе.

Ответ "Вопрос не применим" предполагает отсутствие в утвержденной целевой программе плановых сроков выполнения мероприятий и ввода объектов капитального строительства.

Требования к документальным подтверждениям: перечень мероприятий, список объектов капитального строительства с указанием плановых и фактических сроков их выполнения и срока ввода объектов в действие и процента их технической готовности.

Вопрос 4.8. Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ) по направлению "Прочие нужды", предусмотренные в утвержденной целевой программе?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: аналогично вопросу 4.7 применительно к срокам выполнения мероприятий (работ) по направлению "Прочие нужды", предусмотренным в утвержденной целевой программе.

Ответ "Вопрос не применим" предполагает отсутствие в утвержденной целевой программе мероприятий (работ) по направлению "Прочие нужды".

Требования к документальным подтверждениям: список мероприятий (работ) по направлению "Прочие нужды" с указанием плановых и фактических сроков их выполнения.

Вопрос 4.9. Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по целевой программе?

Допустимые варианты ответов: "Да", "Нет", "Вопрос не применим".

Ограничения по вариантам ответов: отсутствуют.

Требования к обоснованию ответов: ответ "Да" предполагает отсутствие документально зафиксированных фактов нецелевого использования средств в ходе реализации целевой программы.

Ответ "Вопрос не применим" дается, если проверки целевого использования финансовых средств по целевой программе не проводились.

Требования к документальным подтверждениям: акты проверок, в том числе аудиторских, подтверждающие отсутствие фактов нецелевого использования средств по целевой программе.

Приложение N 2
к Методике
проведения оценки эффективности
реализации районных целевых программ

                           ТАБЛИЦА ОЦЕНКА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

                    Наименование целевой программы (подпрограммы)

                         ________________________________

                        Разработчик (разработчик-координатор)

                     ________________________________________________

Раздел I. Проблема, цели и содержание целевой программы

N п/п	Вопрос	Допустимые варианты ответов	Ограничения по ответам
1.1	Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального и регионального уровней, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, (федеральных, краевых) целевых программ и целям и задачам социально-экономического развития района	Да Нет	отсутствуют
1.2	Содержится ли в целевой программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема	Да Нет	отсутствуют
1.3	Содержится ли в целевой программе прогноз развития сложившейся ситуации без использования программно-целевого метода	Да Нет	отсутствуют
1.4	Проведен ли в целевой программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом	Да Нет	отсутствуют
1.5	Сформулированы ли в целевой программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации целевой программы	Да Нет	отсутствуют
1.6	Сформулированы ли цели и задачи целевой программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных целевых программ	Да Нет	отсутствуют
1.7	Обеспечено ли исключение дублирования мероприятий (строительство объектов для нужд района, реализация инвестиционных и инновационных проектов) целевой программы мероприятиями (строительством объектов для нужд района, инвестиционными и инновационными проектами) других утвержденных целевых программ	Да Нет	отсутствуют
1.8	Имеются ли необходимые средства (методические, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей целевой программы	Да Нет	отсутствуют
1.9	Имеются ли необходимые средства (методические, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей целевой программы в процессе ее реализации	Да Нет	отсутствуют
1.10	Содержит ли целевая программа в качестве приложения разработанную разработчиком с учетом специфики целевой программы методику оценки ее эффективности	Да Нет	отсутствуют

Оценка целевой программы по разделу I: R1 =

Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации целевой программы

2.1	Одобрена ли в установленном порядке концепция целевой программы	Да Нет Вопрос не применим	отсутствуют
2.2	Сформулированы ли в целевой программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели целевой программы и достижение конечных результатов ее выполнения	Да Нет	в зависимости от ответа на вопрос 1.5, 1.8
2.3	Сформулирован ли в целевой программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей	Да Нет	в зависимости от ответа на вопрос 2.2
2.4	Представлены ли в целевой программе исходные (базовые) значения индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации целевой программы	Да Нет	в зависимости от ответа на вопрос 2.3
2.5	Сформулированы ли в целевой программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации программных мероприятий	Да Нет	отсутствуют
2.6	Предусматривают ли программные мероприятия комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при реализации целевой программы	Да Нет Вопрос не применим	отсутствуют
2.7	Обоснованы ли в целевой программе расходы на реализацию мероприятий целевой программы	Да Нет	отсутствуют
2.8	Оформлялись ли документально в рамках реализации целевой программы соглашения (договоры) между администрацией района (заказчиком) и органами государственной власти субъекта РФ, администрациями муниципальных образований (поселений), организациями-участниками целевой программы по финансированию соответствующих мероприятий	Да Нет	отсутствуют
2.9	Сформулирован ли разработчиком механизм управления целевой программой	Да Нет	отсутствуют
2.10	Сформулированы ли в целевой программе показатели эффективности хода ее реализации	Да Нет	отсутствуют
2.11	Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации целевой программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации целевой программы	Да Нет Вопрос не применим	отсутствуют
2.12	Содержат ли решения, принятые руководством целевой программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации целевой программы	Да Нет Вопрос не применим	в зависимости от ответа на вопрос 2.11

Оценка целевой программы по разделу II: R2 =

Раздел III. Управление целевой программой и контроль за ходом ее выполнения

3.1	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы из районного бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы	Да Нет	отсутствуют
3.2	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы за счет субсидий из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы	Да Вопрос не применим Нет	отсутствуют
3.3	Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию целевой программы за счет средств внебюджетных источников за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы	Да Вопрос не применим Нет	отсутствуют
3.4	Соответствуют ли фактические средства на реализацию мероприятий целевой программы, предусматривающих софинансирование за счет субсидий из районного бюджета аналогичных (муниципальных) целевых программ поселений, за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы	Да Вопрос не применим Нет	отсутствуют
3.5	Принимаются ли разработчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной целевой программе дополнительные меры по привлечению средств из краевого бюджета	Да Вопрос не применим Нет	В зависимости от ответа на вопрос 3.1
3.6	Принимаются ли разработчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной целевой программе дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников	Да Вопрос не применим Нет	В зависимости от ответа на вопрос 3.1, 3.2
3.7	Соответствуют ли фактические объемы использованных средств на реализацию целевой программы за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении целевой программы	Да Нет	отсутствуют
3.8	Осуществляется ли разработчиком мониторинг (анализ) текущего состояния строек (объектов) и мероприятий, включенных в целевую программу	Да Нет Вопрос не применим	отсутствуют
3.9	Проведены ли все конкурсы на участие в реализации мероприятий целевой программы в отчетном периоде	Да Нет	отсутствуют
3.10	Достигнута ли за два отчетных года, предшествующих планируемому году, экономия бюджетных расходов на поставки товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий	Да Нет	отсутствуют
3.11	Соответствует ли форма и содержание доклада разработчика о ходе реализации целевой программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением главы района от ________ N ____	Да Нет	отсутствуют
3.12	Организовано ли разработчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по целевой программе, включающих текст целевой программы, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий	Да Нет	отсутствуют
3.13	Проводились ли проверки хода реализации целевой программы	Да Нет	отсутствуют
3.14	Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации целевой программы	Да Нет Вопрос не применим	в зависимости от ответа на вопрос 3.14
3.15	Содержат ли решения, принятые руководством целевой программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации целевой программы, выявленных при проведении проверок	Да Нет Вопрос не применим	в зависимости от ответа на вопрос 3.14, 3.15

Оценка целевой программы по разделу III: R3 =

Раздел IV. Результаты хода реализации целевой программы

4.1	Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной целевой программе динамики достижения целей целевой программы	Да Нет	в зависимости от ответа на вопрос 2.2, 2.3
4.2	Достигнуты ли значения годовых показателей результатов программных мероприятий, предусмотренные в утвержденной целевой программе	Да Нет	в зависимости от ответа на вопрос 2.5
4.3	Проводились ли независимые экспертизы, проверки хода реализации целевой программы	Да Нет	отсутствуют
4.4	Имеются ли оценки, полученные по результатам проведения независимых экспертиз, показывающие, что целевая программа обеспечивает требуемую динамику достижения намеченных целей	Да Вопрос не применим Нет	в зависимости от ответа на вопрос 4.3
4.5	Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации целевой программы о целесообразности продолжения работ по целевой программе и ее финансирования	Да Нет Вопрос не применим	в зависимости от ответа на вопрос 3.14
4.6	Организовано ли руководством целевой программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях целевой программы с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями	Да Нет	в зависимости от ответа на вопрос 2.2, 3.13
4.7	Выдерживаются ли плановые сроки выполнения мероприятий, ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренные в утвержденной целевой программе	Да Вопрос не применим Нет	отсутствуют
4.8	Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ) по направлению "Прочие нужды", предусмотренные в утвержденной целевой программе	Да Вопрос не применим Нет	отсутствуют
4.9	Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по целевой программе	Да Нет Вопрос не применим	отсутствуют

Оценка целевой программы по разделу IV: R4 =

Итоговая оценка целевой программы: (R) =

Приложение N 3
к Методике
проведения оценки эффективности
реализации районных целевых программ

Схема
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы

ГАРАНТ:

Приложение не приводится

Приложение N 4
к Методике
проведения оценки эффективности
реализации районных целевых программ

Сводная таблица
оценки целевой программы по разделам

ГАРАНТ:

Приложение не приводится