Приложение N 1. Ведомственная целевая программа "Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009 - 2010 гг."

Приложение N 1

Ведомственная целевая программа
"Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009 - 2010 гг."
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 31 июля 2008 г. N 2208)

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств бюджета города)	Администрация города Хабаровска в лице управления по социальным вопросам
Наименование программы	"Организация каникулярного отдыха детей г. Хабаровска на 2009 - 2010 гг."
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего акта
Номер и дата учета в управлении экономического развития администрации города
Цели и задачи:	- создание условий для организации каникулярного отдыха детей; - организация культурно-досуговой деятельности детей и подростков в летний период; - организация деятельности трудовых отрядов старшеклассников, работающих на социально значимых объектах города в летний период
Целевые индикаторы и показатели:	- процент детей, охваченных организованными формами каникулярного отдыха; -количество подростков, работающих в трудовых отрядах старшеклассников в летний период; - количество трудовых отрядов; - размер частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.
Характеристика программных мероприятий:	- организация старта летней трудовой четверти; - организация городских смотров, конкурсов, семинаров; - организация воспитательных программ; - организация выставки ярмарки "Летний отдых 2009 - 2010"; - организация проекта "Дворовая досуговая площадка"
Сроки реализации	2009 - 2010 гг.
Объемы и источники финансирования	Финансирование программы осуществляется из средств бюджета города. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы в 2009 - 2010 гг., составляет 11548,0 тыс. руб.: - 2009 г. - 5568,0 тыс. руб.; - 2010 г. - 5980,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- сохранение числа подростков - участников трудовых отрядов старшеклассников (1752 рабочих места, 116 трудовых отрядов); - сохранение количества детей работников муниципальных служащих города, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях (1230 детей)

1. Характеристика проблемы

Изменения, происходящие в детской среде, привели к необходимости координации усилий по различным направлениям деятельности в интересах детства. Вместе с тем, осуществляемую политику администрации г. Хабаровска по совершенствованию системы отдыха, оздоровления и занятости детей города можно оценить как последовательную и целесообразную. Документы и нормативно-правовые акты, предусматривающие организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города с 2006 года, заложили реальную основу для принципиального изменения подходов и обеспечения занятости, развивающей деятельности и полноценного восстановления здоровья детей и подростков во внеурочное время.

Изменения социальной структуры общества повлекло за собой и структурные изменения в сфере организации детского отдыха. Можно выделить две тенденции в развитии данного сектора общественной жизни:

- расширение возможностей оздоровления и отдыха (появление новых видов услуг, возникновение учреждений нового типа, в том числе различных видов собственности);

- сокращение числа традиционных форм отдыха (загородные оздоровительные лагеря предприятий, поездки учащихся за пределы края).

В связи с недоступностью некоторых форм отдыха для большей части населения остро стоит вопрос о разработке программы обеспечения оздоровления и отдыха детей, родители которых работают в бюджетной сфере, на предприятиях, находящихся в трудном финансовом положении, а также детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

С этой целью администрацией города, начиная с 2006 года, принимается постановление Мэра города "О частичном возмещении стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий".

Решение вопроса организации работы трудовых отрядов старшеклассников в летний период является одним из приоритетных направлений администрации города. С 2002 года в городе развивается трудовое движение старшеклассников, участвующих в реализации социально значимых дел. В 2008 году будет создано 1752 рабочих места в 116 трудовых отрядах на 41 социально значимом объекте. Это на 15 % больше, чем в 2007 году. На выплату заработной платы участникам трудовых отрядов в 2008 году из средств городского бюджета по смете отдела по работе с детьми и молодежью выделено 2 млн. 366 тыс. рублей.

Средняя заработная плата участника отряда с учетом материальной поддержки КГУ "Городской центр занятости населения города Хабаровска" составляет 2,0 тыс. руб. в месяц, руководителя отряда - 3,5 тыс. рублей. По сравнению с 2005 годом ее рост составил 20 %. Впервые с 2007 года заработная плата выплачивается руководителям отрядов.

Основные виды деятельности трудовых отрядов: благоустройство территории дворов, скверов, парков, памятных мест, спортивных объектов; работа в домах ребенка, домах ветеранов, центрах по работе с населением, городских больницах; санитарная очистка бульваров города.

2. Основные цели и задачи программы

Целью реализации программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей г. Хабаровска в летний период 2009 - 2010 гг." является: создание условий для организации каникулярного отдыха детей города, сохранение числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, сохранение числа подростков - участников трудовых отрядов старшеклассников - увеличение размера частичного возмещения стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, из бюджета города на основе программного подхода к организации каникулярного отдыха детей.

3. Характеристика основных мероприятий ведомственной целевой программы "Организация каникулярного отдыха детей 2009 - 2010 гг."

N п/п	Перечень мероприятий, направленных на решение задач программы	Срок исполнения	Объем бюджетных ассигнований, необходимых для решения задач/тыс. руб.		Итого 2009 - 2010 г оды	Ответственный исполнитель
			2009	2010
1.	Организация деятельности трудовых отрядов старшеклассников, участвующих в реализации социально значимых дел, за счет сметы отдела по работе с детьми и молодежью управления по социальным вопросам	ежегодно, июнь - август	2558	2747	5305	управление по социальным вопросам
2.	Организация торжественного старта летней трудовой четверти	ежегодно, май	38	41	78	управление по социальным вопросам
3.	Организация городского смотра-конкурса на лучший трудовой отряд старшеклассников	ежегодно, июнь - август	69	74	143	МУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"
4.	Организация церемонии подведения итогов городского смотра-конкурса на лучший трудовой отряд старшеклассников	ежегодно, сентябрь	141	151	291	управление по социальным вопросам
5.	Организация городского обучающего семинара для организаторов и руководителей трудовых отрядов старшеклассников в летний период	ежегодно, март	25	27	52	управление по социальным вопросам
6.	Организация конкурса воспитательных программ среди организаций и учреждений, организующих летний отдых детей и подростков	ежегодно, июнь - август	54	58	112	управление по социальным вопросам
7.	Организация выставки - ярмарки "Летний отдых 2009 - 2010"	ежегодно, май	49	52	101	управление по социальным вопросам
8.	Организация городского смотра-конкурса на лучшую организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	ежегодно, июнь - август	259	279	538	управление по социальным вопросам
9.	Обеспечение предоставления частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий	ежегодно, июнь - август	2127	2285	4412	управление по социальным вопросам
10.	Организация городской профильной смены для молодежного актива	ежегодно, июнь	151	163	314	МУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"
11.	Издание информационного справочника "Полезные каникулы"	ежегодно, март	11	12	22	управление по социальным вопросам
12.	Реализация проекта "Дворовая досуговая площадка" на базе подростково-моло- дежных клубов	ежегодно, июнь - август	86	93	179	МУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"
	Итого		5568	5980	11548

4. Методика оценки эффективности программы

Эффективность программы оценивается по модели конечных результатов (индикаторов