Приказ Инспекции государственного строительного надзора
Правительства Хабаровского края
от 30 декабря 2009 г. N 316-ОС
"Об утверждении Административного регламента исполнения государственной
функции по осуществлению государственного строительного надзора в инспекции
государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края"
2 апреля, 16 июня 2010 г., 4 марта 2011 г.
В целях приведения правовых актов инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора в инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края
Начальник инспекции |
С.П. Снегирь |
Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению государственного
строительного надзора в инспекции государственного строительного
надзора Правительства Хабаровского края
(утв. приказом инспекции государственного строительного надзора Правительства
Хабаровского края от 30 декабря 2009 года N 316-ОС)
2 апреля, 16 июня 2010 г., 4 марта 2011 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее - государственная функция):
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ;
- Федеральным законом "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ;
- Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54
- Положением об инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30.07.2009 N 223
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется органом исполнительной власти края - инспекцией государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - инспекция).
1.4. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов и проектной документации.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 4 марта 2011 г. N 2 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.1. Информация о месте нахождения инспекции и график работы, структурные подразделения, справочные телефоны, адрес официального сайта, электронной почты размещена на стенде в инспекции и на сайте Правительства Хабаровского края www.adm.khv.ru в разделе "МИНИСТЕРСТВА КРАЯ ИНФОРМИРУЮТ".
Инспекции находится по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина,
76; тел./факс (4212) 31-85-14; электронный адрес: gasn@adm.khv.ru
Комсомольский отдел: г. Комсомольск-на-Амуре, 681000,
ул. Чапаева, 12 тел. (4217) 53-00-05, факс (4217) 27-23-49;
Территориальный отдел: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76;
тел./факс (4212) 31-85-12, 32-80-68, 31-26-62;
г. Советская Гавань, 682880, ул. Ленина, 3 тел./факс (42138) 47-318;
п. Ванино, 682860, площадь Мира, 1, каб. 321, тел./факс (42137) 55-322;
с. Богородское, 682400, ул. Невельского, 14, тел./факс (42151) 524-70;
Время работы инспекции: ежедневно с 9:00 до 18:00, в предпраздничные дни с 9:00 до 17:00. Нерабочие дни: суббота, воскресенье и праздничные дни. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00.
2.2. Государственная функция осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 4 марта 2011 г. N 2 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.3. Государственная функция осуществляется с даты получения от застройщика или заказчика извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - извещение), к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
Примененное в настоящем административном регламенте понятие "этап строительства" означает предусмотренное проектной документацией поэтапное строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также предусмотренное проектной документацией поэтапное строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства);
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Извещение представляется заблаговременно, но не поздней чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
Застройщик сдает в приемную инспекции два экземпляра извещения должностному лицу, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, который делает отметку о приеме извещения в соответствии с правилами делопроизводства и возвращает второй экземпляр застройщику.
В течение одного рабочего дня полученное от застройщика извещение представляется в установленном порядке начальнику инспекции или лицу его замещающему (в случае отсутствия начальника), рассматривается и направляется начальнику отдела для определения должностного лица по осуществлению государственной функции.
Начальник отдела готовит проект распоряжения о назначении должностного лица для осуществления государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства (приложение N 1).
Должностное лицо, которому поручено осуществлять надзор, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации извещения проверяет комплектность представленной документации, изучает проектную документацию и разрабатывает программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Формирует дело по объекту. Присваивает регистрационный номер объекту. Согласовывает программу проверок с начальником отдела.
Программу проверок утверждает начальник инспекции.
2.4. На основании программ проверок разрабатывается график проверок инспекции на год, который может корректироваться. Ежегодный график проведения проверок утверждается начальником инспекции и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции.
2.5. Программа проведения проверок вручается под роспись или направляется сопроводительным письмом представителю застройщика или заказчика или, в течение 3-дневного срока после ее утверждения начальником инспекции, но не поздней чем за три рабочих дня до проведения первой проверки.
2.6. В случае отсутствия извещения об изменении сроков выполнения работ подлежащих проверке, должностное лицо инспекции проводит проверку в соответствии с утвержденной программой проверок.
2.7. Представленные застройщиком в качестве приложения к извещению о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта журналы работ регистрируются, скрепляются печатью инспекции, и возвращаются застройщику в течение 3 рабочих дней.
2.8. Должностное лицо, при осуществлении государственной функции, имеет право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 16 июня 2010 г. N 136-ОС в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.9. Дата выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов является датой прекращения осуществления государственной функции на указанном объекте.
2.10. Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией на бесплатной основе.
2.11. Основанием для отказа в осуществлении государственной функции является отсутствие условий, указанных в п. 2.2 настоящего Регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Государственная функция осуществляется в форме проверок.
Проверки проводятся на основании:
а) программы проверок;
б) извещений о завершении работ, подлежащих проверке;
в) уведомлений об устранении выявленных нарушений (недостатков);
г) обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
д) получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
е) извещений от лиц, осуществляющих строительство, о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 16 июня 2010 г. N 136-ОС в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.2. Предметом проверки являются:
а) наличие разрешения на строительство;
б) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
в) наличие выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
3.3. В процессе проверки объекта капитального строительства должностное лицо инспекции проверяет:
- соблюдение требований технических регламентов (обязательных строительных норм и правил) и проектной документации применительно к проверяемым работам;
- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля.
- устранение нарушений (недостатков) применительно к проверяемым работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
3.4. Проверке соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации подлежит соблюдение:
- при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
- при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
- при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.
3.5. При осуществлении государственной функции в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, должностное лицо инспекции независимо и руководствуется только требованиями законодательства Российской Федерации и Хабаровского края. Никто не вправе давать ему обязательные для исполнения указания в части выводов относительно соответствия или несоответствия объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.6. Перед началом проверки, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения должностное лицо инспекции, уполномоченное осуществлять государственную функцию, направляет застройщику (заказчику) уведомление о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (приложение N 2) посредством почтового отправления, телефонограммы, факсимильной или электронной связи.
3.7. Уведомление вручается уполномоченному представителю застройщика или заказчика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или заказчика документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 4 марта 2011 г. N 2 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.8. Проверка начинается с предъявления должностным лицом инспекции уполномоченному представителю копии распоряжения о назначении должностного лица для осуществления государственного строительного надзора, уведомления о сроках проведения проверки, служебного удостоверения.
3.9. По требованию должностного лица инспекции застройщик, заказчик, лицо, осуществляющее строительство на объекте капитального строительства, подлежащем проверке, обязаны представить информацию в целях подтверждения своих полномочий.
3.10. По результатам проверки должностным лицом инспекции, проводящим проверку, составляется акт проверки по установленной форме (приложение 3).
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) предмет проверки;
3) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, проводящего проверку;
4) наименование застройщика, заказчика, лица, осуществляющего строительство, а также фамилия, имя, отчество и должность лица уполномоченного представителя проверяемого лица, присутствовавшего при проведении проверки;
5) наименование объекта капитального строительства и место его расположения;
6) период и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований нормативных документов и проектной документации, их характере, и лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, заказчика, лица, осуществляющего строительство, участвовавших при проведении проверки, их подписи или отметка об отказе от подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке, либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у них указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, участвовавших в проведении проверки.
3.11. При необходимости к акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, участвовавших в проведении проверки, фотоматериалы, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.12. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностное лицо инспекции составляет акт, являющийся основанием для выдачи застройщику, заказчику, лицу, осуществляющему строительство предписания об устранении выявленных нарушений (приложение N 4)
3.13. Акт, оформленный по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в двух экземплярах, К акту проверки прилагаются составленные, либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания направляются (вручаются) заказчику, застройщику, лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а так же составленные либо полученные в процессе проверки документы остаются в деле инспекции.
3.14. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом инспекции в общий и (или) специальные журналы работ, в которых ведется учет выполненных работ.
3.15. По истечению сроков исполнения предписания должностное лицо инспекции в течение пяти рабочих дней должно назначить проверку устранения нарушений указанных в ранее выданном предписании.
3.16. В случае выявления правонарушения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении должностное лицо инспекции составляется протокол.
3.17. Должностное лицо инспекции в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении, направляет протокол судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
Особенности проведения итоговой проверки:
3.18. Итоговая проверка назначается должностным лицом инспекции в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
3.19. Срок проведения итоговой проверки:
- для жилых домов - не более 20 календарных дней
- для всех остальных объектов капитального строительства - не более 30 календарных дней.
3.20. При проведении итоговой проверки осуществляется:
а) визуальный осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в полном объеме, включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверка всех актов (предписаний, извещений) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственной функции и ведении строительного контроля, исполнительной документации.
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 16 июня 2010 г. N 136-ОС в пункт 3.21 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.21. По результатам итоговой проверки составляется акт (приложение N 3). При отсутствии замечаний, акт, оформленный по результатам итоговой проверки, является основанием для обращения застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
4. Формы и порядок контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется постоянно начальниками отделов инспекции, а также государственными служащими, исполняющими государственную функцию.
По результатам контроля, лица, осуществляющие текущий контроль дают указания по устранению выявленных нарушений, и контролирует их исполнение.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляет начальник инспекции и его заместители в форме проверок.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (при получении жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц).
В процессе контроля:
- посещаются объекты капитального строительства;
- анализируются результаты действий должностного лица;
- принимаются меры по предупреждению, выявлению и пересечению нарушений.
По результатам контроля виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Государственные служащие, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур;
- правильность и обоснованность принятых решений;
- законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения;
- соответствие применяемых мер совершенным нарушениям;
- соблюдение прав проверяемых лиц.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе
выполнения настоящего административного регламента
5.1. Гражданин или юридическое лицо может обратиться с предложением, заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) или решения должностного лица инспекции к вышестоящему должностному лицу инспекции.
5.2. Обращение направляется в письменной форме, в форме электронного сообщения или лично должностному лицу в часы приема, указанные в настоящем административном регламенте.
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 4 марта 2011 г. N 2 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.3. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
5.4. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных должностных лиц Инспекции, не могут направляться непосредственно этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.5. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.6. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.
5.6.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни начальником Инспекции его заместителями, руководителями отделов или иными должностными лицами.
Информация о месте приема, установленных днях и часах приема доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в п. 2.1. настоящего Регламента.
При личном приеме заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность.
5.6.2. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.6.3. Исключен
См. текст подпункта 5.6.3 раздела 5
5.7. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.
5.7.1. Письменное обращение должно содержать:
- наименование органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо полное наименование (в случае обращения юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления или жалобы;
- личную подпись и дату.
5.7.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.7.3. Поступившее письменное обращение направляется начальникам соответствующих подразделений Инспекции для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 4 марта 2011 г. N 2 в пункт 5.8 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.8. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения.
5.8.1. Обращение, поступившее в инспекцию или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.8.2. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.8.3. Исключен
См. текст подпункта 5.8.3 раздела 5
Приказом Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 4 марта 2011 г. N 2 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
О назначении должностного лица для осуществления
государственного строительного надзора
4 марта 2011 г.
В целях осуществления государственного строительного надзора при строительстве объекта капитального строительства, на основании Положения "Об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54, Положением об инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30.07.2009 N 223-пр и извещения о начале строительства (наименование организации):
1. Назначить должностное лицо - главного специалиста инспекции Госстройнадзора Правительства Хабаровского края (Фамилия Имя Отчество) для осуществления государственного строительного надзора при строительстве объекта: "Наименование объекта".
2. Главному специалисту (Фамилия инициалы) разработать программу проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства (п. 1 распоряжения).
3. Главному специалисту (Фамилия инициалы) проводить проверки в следующих случаях:
- на основании программы проверок;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проверок;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
- получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
- получения сведений о выполнении работ по строительству объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
4. После получения извещения от застройщика или заказчика об окончании строительства объекта "Наименование объекта" провести итоговую проверку и подготовить заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения.
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на начальника (наименование отдела) инспекции Госстройнадзора Правительства Хабаровского края (фамилия имя отчество начальника отдела).
Начальник инспекции
Приложение N 2
Наименование организации
Фамилия инициалы руководителя
Адрес нахождения организации
Тел./факс
Уведомление
о проведении проверки при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта
капитального строительства__________________________________________________________
(наименование объекта)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
уведомляется _______________________________________________________________________
(застройщик, заказчик, лицо, осуществляющее строительство)
____________________________________________________________________________________
место проведения проверки:__________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
дата и время проведения проверки:___________________________________________________
____________________________________________________________________________________
предмет проверки:___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
основание для проведения проверки:__________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Застройщик, заказчик, лицо, осуществляющее строительство обязано обеспечить:
- условия для выполнения должностным лицом Инспекции государственного строительного
надзора Правительства Хабаровского края полномочий, определенных статьей 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54;
- присутствие лица, ответственного за проведение указанного мероприятия (имеющего
доверенность, оформленную в установленном законом порядке, на право представления
интересов в Инспекции государственного строительного надзора Правительства
Хабаровского края, подписания актов, предписаний) для работы с представителем
Инспекции при проведении проверки.
Начальник
должностное лицо инспекции
контактный телефон исполнителя
Приложение N 3
Инспекция государственного строительного надзора
Правительства Хабаровского края
680000 г. Хабаровск ул. Запарина, 76 ИНН 2721098116, р/с40101810300000010001
в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, БИК 040813001, КПП 272101001
Номер дела____________ Экземпляр N___________
Акт проверки N_________
при строительстве, реконнструкции, ремонте объекта капитального строительства
г. Хабаровск "________" __________ 20________ г.
Мною, должностным лицом - главным специалистом инспекции государственного строительного
надзора Правительства Хабаровского края
в присутствии, представителя застройщика_________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке при строительстве,
(реконструкции, капитальном ремонте)
объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
расположенного по адресу:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
предмет проверки:________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
основание для проведения проверки:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
состояние объекта капитального строительства на день проверки:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
при проведении проверки представлено:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
в результате проведенной проверки (дата, время) установлено:_____________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
по результатам проверки оформлены:_______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
вывод по результатам проверки:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Объяснения и замечания заказчика или застройщика, либо лица, осуществляющего
строительство ( или его представителя), в отношении которого составлен акт, а так же иных
лиц, присутствующих при проверке_________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
___________________ _______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Подписи должностных лиц участвовавших в проведении проверки:
__________________ _______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
__________________ _______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
__________________ _______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр акта получил:
"_________" _________200______г.
(подпись)
__________________ _______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 4
Инспекция государственного строительного надзора
Правительства Хабаровского края
680000 г. Хабаровск ул. Запарина, 76 ИНН 2721098116, р/с40101810300000010001
в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, БИК 040813001, КПП 272101001
Номер дела____________ Экземпляр N___________
Предписание N 01-21-П00/20___
об устранении нарушений при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) объекта
капитального строительства
г. Хабаровск "________" __________ 20________ г.
Выдано___________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
в отношении строительства (реконструкции, капитального ремонта)__________________________
объекта капитального строительства_______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
расположенного по адресу_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
По результатам проведенной проверки составлен акт N______от _______20___г.
выявлены нарушения_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
На основании составленного акта предписываю:_____________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
О выполнении настоящего предписания в срок до___ 20_г. уведомить инспекцию Госстройнадзо-
ра Правительства Хабаровского края по адресу: г. Хабаровск ул. Запарина, 76 каб.1313.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или
заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность,
предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
(Федеральный закон от 30.12.2001 N195-ФЗ).
Должностное лицо инспекции_____________________________________
Экземпляр предписания получил: "_______"_______________________
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению
государственного строительного надзора
/----------------------------------------------------\
| Извещение о начале строительства |
| (не менее, чем за 7 рабочих дней до начала |
| строительства) |
\----------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------------------------------\
| Регистрация, рассмотрение начальником (1 рабочий день) |
\------------------------------------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------------------------------\
| - Приказ о закреплении объекта за должностным лицом |
| - Определение должностным лицом комплектности представленной документации; |
| - Регистрация объекта; |
| - Составление программы проверок, формирование дела по объекту (6 рабочих дней) |
\------------------------------------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------------------------------\
| Уведомление о начале проверки (не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проверки) |
\------------------------------------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------------------------------\
| - Осуществление проверки в соответствии с программой; |
| - Оформление акта по результатам проверки. |
| (в соответствии с программой проверок, но не более 30 календарных дней) |
\------------------------------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------\
/--------------------------| В случае выявления нарушений: |----\
| \----------------------------------------/ |
/-------------------\ |
| Предписание | /------------------------------------------------------------\
\--------------------/ | Протокол (составляется немедленно, в случае, если требуется |
| | дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 |
/------------------\ | суток с момента выявления) |
| Проверка | \-------------------------------------------------------------/
| исполнения | |
| предписания | |
| (в течение 5 | /------------------------------------------------------------\
| рабочих дней со | | Направление протокола для рассмотрения (в течение 3 суток) |
| дня срока | \------------------------------------------------------------/
| установленного в | не исполнено |
| предписании |--------\ |
\-------------------/ | |
исполнено | | |
/--------------\ /-------------------------------------------------------------\
|Акт исполнения | | Протокол (составляется немедленно, в случае, если |
| предписания | | требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в |
\---------------/ | течение 2 суток с момента выявления) |
| \--------------------------------------------------------------/
/--------------\ |
|Материалы в | /-----------------------------\
|дело по объекту| | Выдается предписание |
\---------------/ \------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора в инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, который определяет сроки и последовательность действий административных процедур.
Исполнителем государственной функции является орган исполнительной власти края - инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края.
Государственная функция осуществляется при: строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией; реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Государственная функция осуществляется с даты получения от застройщика или заказчика извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - извещение), к которому прилагаются необходимые документы. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов и проектной документации.
Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией бесплатно.
Приказ Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 316-ОС "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора в инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края"
Текст приказа опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 февраля 2010 г. N 1(90)
Приказом Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 28 мая 2021 г. N 16П настоящий документ признан утратившим силу с 29 мая 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 4 марта 2011 г. N 2
Приказ Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 16 июня 2010 г. N 136-ОС
Приказ Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 2 апреля 2010 г. N 83-ОС