Постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 97-пр "О конкурсах общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики в 2010 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Хабаровского края
от 15 апреля 2010 г. N 97-пр
"О конкурсах общественно полезных проектов (программ)
в области государственной молодежной политики в 2010 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2011 г. N 112-пр настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Хабаровского края от 24 декабря 1999 г. N 175 "Об основах молодежной политики в Хабаровском крае", в целях повышения эффективности и совершенствования механизмов работы с детьми и молодежью, поддержки инновационной деятельности муниципальных образований края, детских и молодежных общественных объединений Правительство края постановляет:

1. Провести в 2010 году конкурсы общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди:

- муниципальных образований края;

- детских и молодежных общественных объединений края.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсе общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди муниципальных образований края в 2010 году;

3. Финансирование расходов на проведение конкурсов общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди муниципальных образований края осуществлять в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края, установленным Правительством края.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:

4.1. Принять участие в конкурсе общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди муниципальных образований края в 2010 году.

4.2. Разработать городские и районные мероприятия, направленные на реализацию общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики, предусмотрев софинансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от сметной стоимости реализации проекта (программы).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра молодежной политики, спорта и туризма края Лопатина С.И.

Информацию о выполнении настоящего постановления представить Губернатору края в срок до 01 февраля 2011 г.

Губернатор, Председатель
Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о конкурсе общественно полезных проектов (программ)
в области государственной молодежной политики
среди муниципальных образований края в 2010 году
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 97-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и условия проведения конкурса общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди муниципальных образований края в 2010 году (далее - конкурс и проект (программа) соответственно).

1.2. Цель конкурса - активизация работы с детьми и молодежью в муниципальных образованиях края, выявление инновационных форм и лучших методов работы в целях разработки краевых программ по внедрению новых форм нравственного, духовного и физического воспитания молодого поколения.

1.3. Основные задачи конкурса:

- создание условий для практической реализации программ в сфере организации работы с детьми и молодежью;

- комплексная оценка деятельности муниципальных образований края в сфере организации работы с детьми и молодежью;

- выявление новых форм организации работы с детьми и молодежью.

1.4. Организатором конкурса является министерство молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края (далее - Министерство).

1.5. Участниками конкурса являются городские округа и муниципальные районы края (далее - муниципальные образования края).

1.6. По итогам конкурса бюджетам муниципальных образований края, чьи конкурсные проекты (программы) признаны победителями, предоставляются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета на реализацию проектов (программ) (далее - иные межбюджетные трансферты). Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов края устанавливается Правительством края.

1.7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется бюджетам муниципальных образований края - победителей конкурса на основании соглашения между Министерством и администрациями муниципальных образований края о реализации проекта (программы).

1.8. Для принятия решения по определению победителей конкурса формируется экспертный совет, состав которого утверждается Министерством.

Решение об определении победителей конкурса утверждается приказом Министерства на основании протокола заседания экспертного совета.

2. Сроки проведения конкурса

Конкурс проводится в два этапа по двум номинациям с определением победителей в каждой номинации:

2.1. Первый этап конкурса в номинации "Поддержка детских и молодежных общественных объединений. Патриотическое воспитание молодежи" проводится в следующем порядке:

- до 01 мая 2010 г. муниципальное образование края направляет в Министерство заявку на участие в конкурсе;

- до 01 июня 2010 г. экспертный совет проводит экспертизу проектов (программ), дает экспертные заключения и определяет победителей конкурса.

2.2. Второй этап конкурса в номинации "Комплексное учреждение по работе с детьми и молодежью" проводится в следующем порядке:

- до 01 июня 2010 г. муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсе;

- до 01 июля 2010 г. экспертный совет проводит экспертизу проектов (программ), дает экспертные заключения и определяет победителей конкурса.

3. Порядок подачи документов для участия в конкурсе

3.1. Основанием для приема документов на участие в конкурсе является заявление, направленное в Министерство, за подписью главы муниципального образования края.

3.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

1) гарантийное письмо главы муниципального образования края с указанием суммы софинансирования проекта (программы);

2) описание конкурсного предложения в отпечатанном виде (в двух экземплярах) и на электронном носителе в соответствии с приложением к настоящему Положению.

3.3. Документы для участия в конкурсе могут быть представлены нарочным или по почте.

3.4. Документы, представленные участниками конкурса в Министерство, не возвращаются.

3.5. Основными критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

- масштабность и комплексность проекта (программы);

- ресурсное обеспечение и социально-экономическая целесообразность проекта (программы);

- реалистичность проекта (программы);

- период реализации проекта (программы);

- целевая аудитория проекта (программы) - молодежь 14 - 30 лет;

- проработанность мероприятий проекта (программы);

- конкретный и значимый результат проекта (программы) и возможность применения его в деятельности иных бюджетных учреждений после использования полученных бюджетных ассигнований на реализацию проекта (программы).

3.6. Информация о проведении каждого этапа конкурса размещается на официальном сайте Министерства (www.mpst.khv.ru).

3.7. Непременными условиями предоставления бюджетам муниципальных образований края иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов (программ) являются:

- софинансирование реализации проекта (программы) за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от сметной стоимости реализации проекта (программы);

- реализация проекта (программы) в течение 2010 года (с момента получения бюджетных ассигнований в срок до 01 декабря 2010 г.).

4. Подведение итогов конкурса и награждение победителей

4.1. Экспертный совет рассматривает материалы, поступившие на конкурс, и определяет победителей конкурса.

4.2. Для рассмотрения поступивших на конкурс материалов экспертный совет может привлекать специалистов и ученых в соответствующей области.

4.3. Решение экспертного совета об определении победителей конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертного совета и оформляется протоколом.

4.4. Экспертный совет в зависимости от представленных проектов (программ) в пределах средств, предназначенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края - победителям конкурса, определяет размер бюджетных ассигнований в отношении победителей конкурса в каждой номинации.

Общая сумма ассигнований, предназначенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края - победителям конкурса, составляет 1,8 млн. рублей.

4.5. После подведения итогов каждого этапа конкурса муниципальным образованиям края, победившим в данном этапе, необходимо представить уточненную смету расходов с учетом софинансирования проекта (программы) и копию изданного правового акта о реализации проекта (программы) в муниципальном образовании края.

4.6. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и могут быть использованы только на цели, указанные в заявке на участие в конкурсе.

Приложение
к Положению
о конкурсе общественно полезных проектов
(программ) в области государственной
молодежной политики среди
муниципальных образований края в 2010 году

Описание
конкурсного предложения

1. Информационная карта проекта (программы) (не более двух страниц):

1.1. Номинация.

1.2. Городской округ/муниципальный район.

1.3. Полное название проекта (программы).

1.4. Краткая аннотация (цель, задачи, результат, куда расходуются запрашиваемые средства) (не более десяти предложений).

1.5. Общая сумма проекта (программы) (в том числе сумма имеющихся средств, сумма запрашиваемых средств).

2. Содержание проекта (не более 20-ти страниц):

2.1. Информация о заявителе:

2.1.1. Ф.И.О., адрес электронной почты, телефон, факс исполнителя проекта (программы).

2.1.2. Банковские реквизиты муниципального образования края.

2.2. Проект (программа):

2.2.1. Цель проекта (программы).

2.2.2. Задачи проекта (программы).

2.2.3. Актуальность проекта (программы). Какие проблемы решает проект (программа) (не более пяти предложений).

2.2.4. Целевая аудитория.

2.2.5. География проекта (программы).

2.2.6. График (рабочий план) осуществления проекта (программы) (по предложенной таблице):

N п/п	Основные этапы проекта (программы) и мероприятия	Срок реализации	Место реализации	Ответственные исполнители

2.2.7. Краткое описание проекта (программы).

2.2.8. Ожидаемые результаты.

2.2.9. Критерии оценки ожидаемых результатов.

2.2.10. Предусматриваемая отчетность.

2.3. Смета проекта (программы):

N п/п	Мероприятие	Имеющиеся средства			Запрашиваемые средства			Всего по мероприятию
N п/п	Мероприятие	оплата труда	прямые расходы (указать, что именно)	всего	оплата труда	прямые расходы (указать, что именно)	всего	Всего по мероприятию

	Итого

2.4. Источник финансирования проекта (программы).

Глава муниципального образования края
	МП	(подпись)		(расшифровка подписи)

Дата заполнения

Положение
о конкурсе общественно полезных проектов (программ)
в области государственной молодежной политики среди
детских и молодежных общественных объединений в 2010 году
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 97-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и поведения конкурса общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики среди детских и молодежных общественных объединений в 2010 году (далее - конкурс и проект (программа) соответственно).

1.2. По итогам конкурса победителям предоставляются гранты Правительства Хабаровского края.

Грант Правительства Хабаровского края (далее - грант) - это безвозмездное и безвозвратное целевое финансирование победителей конкурса в целях реализации ими проектов (программ) с обязательным представлением отчетов об их выполнении и использовании предоставленных бюджетных ассигнований.

Общая сумма грантов составляет 1,2 млн. рублей.

1.3. Проведение конкурса организует министерство молодежной политики, спорта и туризма Хабаровского края (далее - Министерство).

2. Цель и задачи конкурса

2.1. Цель конкурса - определение лучших общественно полезных инициатив детских и молодежных общественных объединений, оформленных в виде соответствующих проектов (программ), в области реализации мероприятий государственной молодежной политики.

2.2. В ходе проведения конкурса реализуются следующие задачи:

2.2.1. Развитие и стимулирование научной, социальной и творческой активности молодых граждан в реализации основных мероприятий в области государственной молодежной политики.

2.2.2. Стимулирование активных действий молодежных и детских общественных объединений по вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность.

2.2.3. Поддержка развития творческого и научного потенциала молодежи.

2.2.4. Поддержка перспективных молодежных проектов (программ).

3. Порядок подачи документов на участие в конкурсе

3.1. Основанием для приема документов на участие в конкурсе является заявление, направленное в Министерство, за подписью лица, уполномоченного сделать данное заявление от имени общественного объединения.

3.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

1) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;

2) копия свидетельства о включении в краевой реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, выданного Министерством;

3) справка из банка с указанием номера расчетного счета;

4) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного налоговым органом по месту учета объединения;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выданного налоговым органом по месту учета объединения;

6) справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, выданная налоговым органом по месту учета объединения;

7) описание конкурсного предложения в отпечатанном виде (в двух экземплярах) и на электронном носителе в соответствии с приложением к настоящему Положению.

3.3. Документы для участия в конкурсе могут быть представлены нарочным или по почте.

3.4. Документы, представленные участниками конкурса в Министерство, не возвращаются.

4. Экспертный совет конкурса

4.1. Для принятия решения по определению победителей конкурса формируется экспертный совет, состав которого утверждается Министерством.

4.2. В состав экспертного совета входят представители органов исполнительной власти края, представители науки, образования и культуры, общественных объединений.

4.3. Экспертный совет:

1) проводит экспертизу проектов (программ), привлекая независимых экспертов;

2) дает экспертные заключения по проектам (программам);

3) определяет победителей конкурса.

5. Критерии и порядок конкурсного отбора

5.1. В рамках конкурса выделяется приоритетное направление - разработка инновационных проектов (программ).

5.2. Критерии конкурсного отбора:

1) общественная, социально-экономическая значимость;

2) актуальность темы и ясность цели;

3) оригинальность (новизна) замысла;

4) правомерность;

5) возможность развития, перспективность;

6) масштаб планируемой темы;

7) круг лиц, на который рассчитана реализация проекта (программы);

8) число занятых в активных формах деятельности;

9) необходимость в специальной подготовке кадров;

10) доля средств на обеспечение сути проекта (программы) в общих планируемых расходах;

11) реалистичность проекта (программы);

12) наличие подготовленных кадров или возможность привлечения их со стороны, способность участников конкурса, представивших проект (программу), реализовать его (ее), подтвержденная предыдущей деятельностью;

13) обоснованность места реализации конкурсного предложения, проекта (программы);

14) рациональность сметы расходов.

5.3. Конкурс проводится в два этапа:

5.3.1. Порядок проведения первого этапа конкурса:

- в срок до 01 мая 2010 г. детское или молодежное общественное объединение направляет в Министерство заявку на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения;

- в срок до 01 июня 2010 г. экспертный совет проводит экспертизу проектов (программ), дает экспертные заключения и определяет победителей конкурса.

5.3.2. Порядок проведения второго этапа конкурса:

- до 01 июня 2010 г. детское или молодежное общественное объединение направляет в Министерство заявку на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения;

5.4. Детское или молодежное общественное объединение имеет право участвовать по своему желанию в любом из этапов конкурса либо в обоих этапах.

5.5. Детское или молодежное общественное объединение имеет право представить на каждый из этапов конкурса несколько проектов (программ).

5.6. Проекты (программы), участвовавшие в первом этапе конкурса, но не занявшие призовых мест, по желанию организации-заявителя в случае их доработки (исправления ошибок и недочетов) данной организацией могут участвовать во втором этапе конкурса.

5.7. Непременным условием рассмотрения проекта (программы) является реализация его (ее) в течение 2010 года (с момента перечисления денежных ассигнований в срок до 01 декабря 2010 г.).

5.8. После подведения итогов каждого этапа конкурса общественным объединениям, победившим в данном этапе, необходимо представить уточненный проект (программу) со сметой расходов на его (ее) реализацию.

6. Цели, условия и порядок предоставления грантов

6.1. Предоставление грантов осуществляется детским и молодежным общественным объединениям, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с критериями, установленными пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Положения, и признанным победителями конкурса.

6.2. Итоги конкурса утверждаются приказом Министерства на основании протокола заседания экспертного совета конкурса.

6.3. Выплата грантов производится Министерством в соответствии с договорами, заключенными с победителями конкурса, путем перечисления бюджетных ассигнований на открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации счет организации, указанный в конкурсной заявке.

6.4. Грант предоставляется детским и молодежным общественным объединениям в целях реализации ими проектов (программ) с обязательным представлением отчетов об их исполнении и использовании предоставленных бюджетных ассигнований. Грант может быть использован только на цели, указанные в заявке на участие в конкурсе.

6.5. Министерство осуществляет проверку представленных документов и материалов в связи с использованием грантов. В необходимых случаях запрашивается дополнительная информация, а также проводится экспертная оценка представленных документов и расчетов.

Министерство осуществляет контроль за реализацией проекта (программы) и соблюдением получателями грантов условий их предоставления.

6.6. В случае установления фактов нарушения условий предоставления грантов, изложенных в разделе 6 настоящего Положения, получатель обязан вернуть сумму полученных бюджетных ассигнований в полном объеме в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от Министерства.

Приложение
к Положению
о конкурсе общественно полезных
проектов (программ) в области
государственной молодежной политики
среди детских и молодежных
общественных объединений в 2010 году

Описание
конкурсного предложения

1. Информационная карта проекта (программы) (не более двух страниц):

1.1. Номинация.

1.2. Название организации.

1.3. Городской округ/муниципальный район.

1.4. Полное название проекта (программы).

1.5. Краткая аннотация (цель, задачи, результат, куда расходуются запрашиваемые средства) (не более 10-ти предложений).

1.6. Общая сумма проекта (программы) (в том числе сумма имеющихся средств, сумма запрашиваемых средств).

2. Содержание проекта (программы) (не более 20-ти страниц):

2.1. Информация о заявителе:

2.1.1. Фактический и юридический адрес организации (с почтовым индексом).

2.1.2. Адрес электронной почты, телефон, факс.

2.1.3. Банковские реквизиты.

2.1.4. Ф.И.О., год рождения, координаты руководителя проекта (программы), место учебы/работы.

2.1.5. Ф.И.О., год рождения, координаты бухгалтера проекта (программы), место учебы/работы.

2.1.6. Сведения о составе инициативной группы.