Постановление Губернатора Хабаровского края от 27 апреля 2010 г. N 64 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 27 апреля 2010 г. N 64
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края
от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края"

В целях повышения эффективности работы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Хабаровского края постановляю:

1. Внести изменение в постановление Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края", изложив пункт 4 в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Оноприенко Ю.И.".

2. Внести в Положение о комиссии сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края", следующие изменения:

2.1. В абзаце втором пункта 2 слова "Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края" заменить словами "Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю".

2.2. Подпункты 3.1, 3.7, 3.8 пункта 3 исключить.

2.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю.".

2.4. Абзац третий пункта 8 исключить.

3. Внести в Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края", следующие изменения:

3.1. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Организация СНЛК края

5. СНЛК края включает учреждения и подразделения:

Хабаровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Хабаровский ЦГМС) (по согласованию);

Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю (по согласованию);

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию);

федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" (ФГУЗ "ЦГиЭ в Хабаровском крае") (по согласованию);

федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту (Дальневосточный филиал)" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию);

федерального государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" (по согласованию);

федерального государственного учреждения здравоохранения "Хабаровская противочумная станция" Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию);

федерального государственного учреждения "Центр агрохимической службы "Хабаровский" Управления химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию);

филиала федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Хабаровскому краю Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию);

краевого государственного учреждения "Хабаровская краевая ветеринарная лаборатория";

экспертно-криминалистического центра Управления внутренних дел по Хабаровскому краю (по согласованию);

филиала "Дальневосточный территориальный округ" федерального государственного унитарного предприятия "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" (по согласованию);

Хабаровского научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (по согласованию);

Института водных и экологических проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук (по согласованию);

Института тектоники и геофизики им. Ю.А. Косыгина Дальневосточного отделения Российской академии наук (по согласованию);

краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций краевого государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" (КЦЭМП);

постов радиационного и химического наблюдения объектов экономики края независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Структурные подразделения и учреждения территориальных федеральных органов исполнительной власти и краевые государственные учреждения являются головными, как наиболее подготовленные к выполнению задач.

Головные учреждения СНЛК края являются подразделениями повышенной готовности со сроками приведения в готовность 6 - 9 часов.

В целях повышения устойчивости функционирования СНЛК края в мирное и военное время руководителями головных учреждений назначаются их дублеры.

6. На Хабаровский ЦГМС возлагаются:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на закрепленной территории;

прогноз распространения радиоактивного и химического загрязнения (заражения) в районах ЧС;

установление наличия ОВ и АХОВ в атмосферном воздухе, воде, открытых водоемах и на местности.

7. На Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю возлагается информирование комиссии СНЛК края о результатах контрольной и надзорной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории края, а также о результатах проводимых экологических экспертиз в установленной сфере деятельности.

8. На Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю возлагаются:

информирование комиссии СНЛК края об изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки в крае;

руководство созданием и организацией работы формирований госсанэпидслужбы при проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при угрозе возникновения и возникновении ЧС в мирное и военное время на территории края.

9. На ФГУЗ "ЦГиЭ в Хабаровском крае" и его филиалы возлагаются:

проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массовых инфекционных заболеваний;

установление вида микробиологических средств (боевых рецептур) в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей (специфическая индикация);

проведение специфической индикации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;

проведение исследования объектов окружающей среды:

- воды по показателям безопасности;

- почвы по содержанию токсичных элементов;

- атмосферного воздуха по известным веществам;

- продовольственного сырья и пищевых продуктов по показателям безопасности и токсичности;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья на контролируемых объектах;

установление радионуклидного состава исследуемых проб;

прогнозирование и оценка биологической (бактериологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.

10. На федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту (Дальневосточный филиал)" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и его филиалы возлагаются:

проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения силами создаваемых на базе центра нештатных аварийно-спасательных формирований (групп эпидемиологической разведки);

установление вида микробиологических средств (боевых рецептур) в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей (специфическая индикация);

проведение специфической индикации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;

проведение на контролируемых объектах санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, загрязненных РВ, АХОВ и БС, с выдачей заключения о пригодности их к использованию по предназначению;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья на контролируемых объектах;

установление радионуклидного состава исследуемых проб;

прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.

11. На федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" возлагаются:

установление наличия на объектах окружающей среды (водах, почвах, грунтах, донных отложениях, илах, отходах промышленного производства, промышленных выбросах) ОВ, АХОВ, проведение их исследования и индикации;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в сырье (в том числе органическом), жилых и общественных помещениях, донных отложениях, растительности, металлопродукции, фосфорных удобрениях, мелиорантах на контролируемой территории;

осуществление контроля уровней шума на территориях, в жилых и общественных зданиях, транспортных потоках автотранспортных средств, судов внутреннего и прибрежного плавания;

исследование степени загрязнения атмосферного воздуха, выбросов отработавших газов автотранспорта.

12. На федеральное государственное учреждение здравоохранения "Хабаровская противочумная станция" Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возлагаются:

оказание помощи в интерпретации эпидемиологической информации и эффективном ее использовании в практической работе, а также консультативной и практической помощи при проведении проверок учреждений СНЛК края;

оказание помощи в подготовке станцией контрольных проб микроорганизмов, подготовке специалистов учреждений СНЛК края по вопросам идентификации микроорганизмов, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации (по отдельному договору);

проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах бактериального заражения особо опасных инфекций;

проведение индикации микроорганизмов I и II групп патогенности, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации.

13. На федеральное государственное учреждение "Центр агрохимической службы "Хабаровский" Управления химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации возлагаются:

проведение мониторинга фитосанитарной обстановки в условиях ЧС;

учет вредителей, возбудителей болезней растений, сорняков, определение ареала их распространения, разработка долгосрочных и краткосрочных прогнозов о периоде их опасности;

выявление факторов, способствующих массовому развитию и распространению вредителей растений, сорняков или определяющих состояние их покоя;

проведение лабораторных исследований семян, растений и продукции растениеводства на содержание вредных организмов;

определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства.

14. На филиал "Дальневосточный территориальный округ" федерального государственного унитарного предприятия "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" возлагаются:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности;

установление границ зон радиоактивного загрязнения на местности в районе ЧС;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в объектах окружающей среды;

вывоз и организация хранения в установленном порядке выявленных источников ионизирующих излучений.

15. На филиал "Дальневосточный территориальный округ" федерального государственного унитарного предприятия "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" возлагаются:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности;

установление границ зон радиоактивного загрязнения на местности в районе ЧС;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в объектах окружающей среды;

вывоз и организация хранения в установленном порядке выявленных источников ионизирующих излучений.

16. На институты, находящиеся на территории Хабаровского края, возлагается:

16.1. Хабаровский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации - идентификация возбудителей острых кишечных инфекций, вирусных гепатитов, СПИДа, гельминтозов, клещевого энцефалита и болезни Лайма.

16.2. Институт водных и экологических проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук - участие в выполнении, оценке, прогнозировании загрязнения АХОВ природных объектов на территории Хабаровского края, определение концентрации АХОВ в воде, открытых водоемах, почвах.

16.3. Институт тектоники и геофизики им. Ю.А. Косыгина Дальневосточного отделения Российской академии наук - определение содержания тяжелых металлов, токсичных элементов и других материалов природного и искусственного происхождения в пробах воды, растений, почв.

17. На экспертно-криминалистический центр Управления внутренних дел по Хабаровскому краю возлагается проведение физико-химического анализа представленных материалов в случаях, когда его проведение в иных учреждениях, входящих в состав СНЛК края, невозможно.

18. На краевое государственное учреждение "Хабаровская краевая ветеринарная лаборатория" возлагаются:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения лаборатории;

проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства;

установление вида микробиологических средств (боевых рецептур) в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных и трупов животных, птиц, а также в пробах фуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация);

проведение лабораторной диагностики инфекционных болезней животных и птиц;

осуществление индикации выделенных организмов;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды на контролируемых объектах;

установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженных радиоактивными веществами;

определение зараженности сельскохозяйственных животных и птиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды ОВ, АХОВ, а также осуществление их индикации;

проведение лабораторных исследований животных и птиц, пораженных РВ, ОВ, АХОВ;

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животного происхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), а также фуражного сырья, зараженных РВ, АХОВ, БС, с выдачей заключения о возможности их использования по назначению;

оказание методической помощи ветеринарным лабораториям на закрепленной территории и подготовка кадров специалистов.

19. КЦЭМП проводит количественный и качественный химический анализ поверхностных вод суши, сбросов сточных вод, определение токсичности отходов производства и потребления, а также других негативных воздействий на окружающую среду, контроль качества атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, промышленных выбросов в соответствии с требованиями федеральных законов и действующих нормативных документов.

20. Основными задачами лабораторий объектов экономики являются:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;

установление на контролируемой территории факта заражения (загрязнения) ОВ, АХОВ и осуществление предварительной идентификации ОВ, АХОВ в воздухе, почве, растительности, воде открытых водоемов (используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства), питьевой воде на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод;

установление наличия РВ, ОВ, АХОВ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции, продовольствии, пищевом сырье;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой, хранящейся);

отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК края для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязненности) ОВ, АХОВ, БС.

Посты радиационного и химического наблюдения объектов экономики, учреждений осуществляют наблюдение в условиях ЧС мирного и военного времени в целях своевременного обнаружения на объектах, в окружающей среде РВ, ОВ, АХОВ и их индикации имеющимися техническими средствами.".

3.2. В разделе V:

3.2.1. В пункте 22 слова "средств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также средств местных бюджетов" заменить словами "соответствующих бюджетов".

3.2.2. Пункт 23 исключить.

3.2.3. В пункте 25:

в абзаце первом после слова "соответствующими" дополнить словами "министерствами и ведомствами Российской Федерации,";

в абзаце втором слова "территориальные управления по делам ГОЧС" заменить словами "Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях повышения готовности к действиям по предназначению учреждений СНЛК края Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю:

вносит на рассмотрение межведомственной комиссии совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности перечень лабораторий, осуществляющих подготовку контрольных проб, порядок финансирования подготовки контрольных проб;

ежегодно проводит тренировки с учреждениями СНЛК края с выдачей контрольных проб.".

3.2.4. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Финансирование мероприятий, связанных с участием в ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, возмещение ущерба и убытков, причиненных организациям не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, в зависимости от масштабов ЧС производятся из бюджета Российской Федерации, бюджетов Хабаровского края, муниципальных образований и организаций в установленном законодательством порядке.".

Губернатор

В.И. Шпорт