Постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2010 г. N 129-пр "О мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов на территории Хабаровского края на 2010 - 2012 годы"

В целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на территории Хабаровского края и защиты потребительского рынка от фальсифицированной и недоброкачественной продукции Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов на территории Хабаровского края на 2010 - 2012 годы.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия края (Гоманюк С.Н.):

2.1. Обеспечить организацию и проведение на территории края государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных.

Срок - до 01 июня 2010 г.

2.2. Совместно с министерством природных ресурсов края (Шихалев В.М.) сформировать для предприятий торговли реестр предприятий пищевой и рыбоперерабатывающей промышленности, сельскохозяйственных товаропроизводителей с указанием реквизитов сбытовых служб, информации предприятий о выпускаемой продукции, новинках производства для размещения на официальном сайте Правительства Хабаровского края в разделе "Потребительский рынок" и обеспечить его регулярное пополнение.

Срок - до 01 ноября 2010 г.

2.3. Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (Волков А.Б.) при формировании плана совместных проверок предусмотреть обследование птицеводческих хозяйств края по соблюдению санитарно-ветеринарных требований при производстве птицеводческой продукции.

Срок - по отдельным планам проверок.

2.4. Во взаимодействии с предприятиями пищевой промышленности края рассмотреть вопрос о целесообразности и возможности введения на территории края добровольной маркировки пищевых продуктов, не содержащих генетически модифицированных объектов, знаком "Не содержит ГМО!".

Срок - до 01 сентября 2010 г.

2.5. Во взаимодействии с главами Бикинского (Аскаров О.Г.), Вяземского (Якутина Н.И.), имени Лазо (Яц А.П.), Хабаровского (Алешко В.А.) муниципальных районов края рассмотреть возможность организации на территории муниципальных образований края убойных площадок для убоя животных, выращенных гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Срок - до 01 января 2011 г.

3. Министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.) в целях оценки качества реализуемой на территории края алкогольной продукции создать краевой межведомственный дегустационный совет по оценке качества алкогольной продукции.

Срок - 01 мая 2010 г.

4. Министерству экономического развития и внешних связей края, министерству сельского хозяйства и продовольствия края во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (Отт В.А.):

4.1. Организовать обучение специалистов служб контроля качества предприятий торговли, сельскохозяйственных товаропроизводителей по порядку и организации производственного контроля за соблюдением требований в области качества и безопасности пищевых продуктов и (или) сырья, в том числе условий их изготовления, хранения, транспортирования и реализации в соответствии с требованиями санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1 1058-01".

Срок - в течение 2010 - 2011 гг.

4.2. Разработать методические рекомендации по производственному контролю за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на предприятиях:

- сельскохозяйственных товаропроизводителей,

- оптовой торговли,

- розничной торговли.

Срок - до 01 июня 2012 г.

5. Предложить Управлению Роспотребнадзора по Хабаровскому краю информировать органы местного самоуправления края о фактах или случаях возможного проникновения фальсифицированной и контрафактной продукции на потребительский рынок для проведения информационно-разъяснительной работы с субъектами торговли и населением.

Срок - постоянно.

6. Предложить Управлению внутренних дел по Хабаровскому краю (Лапин А.А.) организовать с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям, управления ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия края обучение по вопросам применения законодательства в области качества и безопасности пищевых продуктов сотрудников подразделений Управления внутренних дел по Хабаровскому краю, в том числе в районах края, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях на потребительском рынке.

Срок - в течение 2010 - 2011 гг.

7. Предложить Дальневосточной железной дороге - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Заиченко М.М.) осуществлять отправление багажных и почто-багажных вагонов, перевозящих пищевые продукты на территории края, при наличии санитарного паспорта на каждое транспортное средство.

Срок - постоянно.

8. Предложить Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям в целях недопущения ввоза на территорию Хабаровского края недоброкачественной продукции и контроля за эпизоотической ситуацией проводить мониторинговые исследования:

- ввозимой импортной животноводческой продукции - на содержание остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и продуктах животного происхождения;

- животных и птиц - на острые инфекционные заболевания.

Срок - постоянно.

9. Рекомендовать:

9.1. Главам городских округов и муниципальных районов края ввести в практику работы советов по предпринимательству, коллегий при главах городских округов, муниципальных районов края, собраний представительных органов местного самоуправления рассмотрение вопросов по обеспечению населения качественными и безопасными пищевыми продуктами.

Срок - постоянно.

9.2. Главам городских округов и муниципальных районов края заключить соглашения об организации взаимодействия в области качества и безопасности пищевых продуктов с Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям.

Срок - ежегодно.

9.3. Главе городского округа "Город Хабаровск" Соколову А.Н., главе городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Михалеву В.П. рассмотреть вопрос о выделении помещений Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям под установку санитарных холодильных камер для осуществления временного хранения некачественных, опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов до принятия решения об их дальнейшем использовании, переработке или уничтожении.

Срок - до 01 ноября 2010 г.

10. Рекомендовать предприятиям пищевой и рыбоперерабатывающей промышленности, сельскохозяйственным товаропроизводителям в случае выявления в товаропроводящих сетях края фактов оборота фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной продукции информировать подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Управления внутренних дел по Хабаровскому краю.

Срок - постоянно.

11. Рекомендовать предприятиям пищевой и рыбоперерабатывающей промышленности, зарегистрировавшим в установленном порядке товарный знак на производимую продукцию, направлять информацию об отличительных признаках легальной (оригинальной) продукции в подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Управления внутренних дел по Хабаровскому краю.

Срок - постоянно.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.), министерство сельского хозяйства и продовольствия края (Гоманюк С.Н.).

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Мероприятия
по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов
на территории Хабаровского края на 2010 - 2012 годы
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2010 г. N 129-пр)

N п/п	Перечень мероприятий	Срок исполнения	Исполнители и организации, привлекаемые к исполнению
1	2	3	4
1.	В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения" разработать правовой акт Правительства Хабаровского края по организации и ведению мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения Хабаровского края	II квартал 2011 г.	министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство экономического развития и внешних связей края, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию)
2.	Продолжить практику заключения соглашений о сотрудничестве в области качества и безопасности пищевых продуктов:
	- между отраслевыми министерствами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти	ежегодно	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Дальневосточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию)
	- между отраслевыми министерствами и органами местного самоуправления	ежегодно	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)
3.	В целях улучшения качества выпускаемой продукции продолжить работу с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности края по: - внедрению и сертифицированию систем менеджмента качества на основе международных стандартов ИСО; - техническому перевооружению предприятий пищевой промышленности края; - внедрению прогрессивных видов упаковки, позволяющей улучшить товарный вид и увеличить сроки годности продукции	2010 - 2012 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольствия края, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности края (по согласованию)
4.	Осуществлять в соответствии с полномочиями в установленном порядке совместные с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края мероприятия по государственному контролю за соблюдением законодательства в области качества и безопасности пищевых продуктов	постоянно	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края; по согласованию: Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, Дальневосточное управление внутренних дел на транспорте
5.	Обеспечить размещение поступающих в край продуктов животного происхождения на складские объекты после осмотра продукции специалистами Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям и при наличии соответствующей отметки в ветеринарных сопроводительных документах	постоянно	оптово-розничные рынки (базы) (по согласованию), оптовые предприятия (по согласованию), предприятия мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей промышленности (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию)
6.	Обеспечить оборот на складских объектах пищевых продуктов, в том числе животного происхождения, при наличии деклараций о соответствии, сертификатов соответствия, удостоверений качества на каждую партию отечественного производства, ветеринарных сопроводительных документов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края	постоянно	оптово-розничные рынки (базы) (по согласованию), предприятия торговли (по согласованию), предприятия мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей промышленности (по согласованию)
7.	Продолжить материально-техническое оснащение станций по борьбе с болезнями животных, включая лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на розничных рынках, оборудованием, необходимым для ветеринарно-санитарной экспертизы	2010 - 2012 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольствия края, краевые государственные учреждения ветеринарии; по согласованию управляющие рынками компании: ОАО "Центральный продовольственный рынок" (г. Хабаровск), ЗАО "Али" (г. Хабаровск), ОАО "Городской рынок" (г. Комсомольск-на-Амуре), МУП "Рума" (г. Комсомольск-на-Амуре), ОАО "Торговый комплекс "Дземги" (г. Комсомольск-на-Амуре), ООО "Торговый ряд" (г. Вяземский), Советско-Гаванское районное потребительское общество "Кооператор" (г. Советская Гавань)
8.	Принять меры по обеспечению лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы водоснабжением и канализацией на розничном рынке ООО "Торговый ряд" (г. Вяземский), в павильоне по реализации мясопродуктов (г. Бикин, ул. Гагарина, 89, литер Ж)	до 01.01.2012	главы Вяземского, Бикинского районов совместно с управляющей розничным рынком компанией ООО "Торговый ряд" и главой крестьянско-фермерского хозяйства Нагиевым М.О. (по согласованию)
9.	Организовать мониторинг качества и безопасности продукции, выпускаемой предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности края, на соответствие ее требованиям нормативных документов	2011 - 2012 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольствия края
10.	Внедрить в целях определения продукции на соответствие нормативно-технической документации на базе лаборатории - центра испытаний и контроля качества пищевых продуктов министерства экономического развития и внешних связей края методы: - определения витаминов в пищевых продуктах; - растительных жиров в стеринах газохроматографическим методом	до 01.01.2011	министерство экономического развития и внешних связей края
11.	Продолжить контроль за качеством и безопасностью ввозимой на таможенную территорию и реализуемой на территории края импортной продукции растительного и животного происхождения путем проведения испытаний в аккредитованных испытательных центрах (лабораториях)	постоянно	Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию), Хабаровская таможня, Амурская таможня (по согласованию), предприятия - участники внешнеэкономической деятельности (по согласованию)
12.	Продолжить работу с поставщиками и производителями всех форм собственности, осуществляющими производство и (или) оборот пищевых продуктов на территории Хабаровского края, по проведению производственного контроля в соответствии с требованиями санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1 1058-01" и представлению информации о результатах производственного контроля в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по их запросу	постоянно	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края; по согласованию: Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, предприятия пищевой, рыбоперерабатывающей промышленности, оптовой, розничной торговли, сельскохозяйственные товаропроизводители
13.	Организовать привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей к производственному контролю за содержанием остаточных количеств применяемых в выращиваемой продукции пестицидов и к сопровождению каждой партии информацией об их применении и дате последней обработки	постоянно	министерство сельского хозяйства и продовольствия края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
14.	Оказывать консультационно-методическую помощь предприятиям пищевой промышленности края в разработке нормативной документации по производству пищевой продукции, проведению производственного контроля	постоянно	министерство сельского хозяйства и продовольствия края; по согласованию: Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, ООО "Хабаровский центр сертификации и метроконтроля", ООО "Центр сертификации и метрологии"
15.	Обеспечить выполнение санитарных правил в части проведения промывочно-дезинфекционных работ на железнодорожном транспорте при перевозке пищевых продуктов	постоянно	Дальневосточная железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию), Дальневосточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (по согласованию), Дальневосточный филиал ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (по согласованию), предприятия, транспортирующие пищевую продукцию железнодорожным транспортом (по согласованию)
16.	Обеспечить обсуждение проектов технических регламентов в области производства и оборота пищевой продукции на координационном совете по рассмотрению проектов технических регламентов при ФГУ "Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации" с привлечением заинтересованных министерств края, организаций, общественных объединений, средств массовой информации с представлением замечаний и предложений разработчику технического регламента	постоянно	ФГУ "Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию)
17.	Провести семинары-совещания с руководителями и специалистами предприятий пищевой промышленности по вопросам применения принятых технических регламентов на пищевые продукты	2010 - 2012 гг.	министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края; по согласованию: Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, ООО "Хабаровский центр сертификации и метроконтроля", ООО "Центр сертификации и метрологии", предприятия пищевой промышленности
18.	Обеспечить предоставление в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю информации о результатах исследований пищевых продуктов и (или) сырья для формирования регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга	ежеквартально	КГУ "Хабаровская краевая ветеринарная лаборатория", лаборатория - центр испытаний и контроля качества пищевых продуктов министерства экономического развития и внешних связей края; по согласованию: ФГУ "Центр агрохимической службы "Хабаровский", ООО "Дальневосточная палата-сервис Дальневосточной торгово-промышленной палаты", Дальневосточный филиал ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", ФГУ "1029 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ДВО" Министерства обороны Российской Федерации", ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае", 156 Центр ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики, ФГУ "Хабаровский референтный центр Россельхознадзора", испытательная лаборатория ООО "Центр сертификации и метрологии"
19.	Информировать Хабаровскую, Ванинскую, Амурскую таможни для целей таможенного оформления и контроля: - об аннулированных, фальсифицированных документах, подтверждающих качество и безопасность товаров; - об изменениях в списках товаров, подлежащих контролю; - об изменениях порядка пропуска товаров, подлежащих контролю; - о должностных лицах органов государственной власти, уполномоченных на выдачу разрешительных документов; - о сведениях, необходимых для оперативного решения возникающих вопросов при таможенном оформлении и контроле	постоянно	Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию), Дальневосточное межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования (по согласованию), ООО Хабаровский центр стандартизации и метроконтроля" (по согласованию)
20.	Продолжить в соответствии с имеющимися полномочиями информирование потребителей через средства массовой информации об установленных нарушениях в сфере потребительского рынка и о мероприятиях, проводимых по их устранению	постоянно	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края, комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края; по согласованию: администрации городских округов и муниципальных районов края, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям, Дальневосточное межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, Хабаровская таможня, Амурская таможня
21.	Провести актуализацию открытых информационных ресурсов в сети Интернет (сайты) с учетом потребности в соответствующей информации субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих оборот пищевых продуктов на территории края, и организовать работу по обновлению сайтов	I квартал 2011 г.	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края; по согласованию: Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям, ФГУ "Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации", Дальневосточное межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования
22.	Сформировать реестр инновационных разработок в области пищевых технологий с размещением на официальном сайте Правительства Хабаровского края в разделе "Потребительский рынок" и обеспечить его регулярное пополнение	до 01.11.2010	ГОУ ВПО "Хабаровская государственная академия экономики и права" (по согласованию), министерство экономического развития и внешних связей края
23.	Продолжить практику проведения семинаров для субъектов хозяйственной деятельности с участием муниципальных образований и представителей контролирующих органов по вопросам качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке края, в том числе с выездом в районы края	постоянно	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края; по согласованию: администрации городских округов и муниципальных районов края, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, ФГУ "Центр стандартизации, метрологии и сертификации", ООО "Хабаровский центр стандартизации и метроконтроля", ООО "Центр сертификации и метрологии", Хабаровская таможня, Амурская таможня
24.	Продолжить оказание учебно-консультационной и методической помощи предприятиям по вопросам внедрения систем менеджмента качества, сертификации продукции и услуг, в том числе путем проведения отраслевых и межотраслевых семинаров и конференций	постоянно	ООО "Хабаровский центр сертификации и метроконтроля" (по согласованию), Хабаровский филиал ГОУ ДПО "Академия стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), ООО "Центр сертификации и метрологии" (по согласованию), ФГУ "Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию), Дальневосточная торгово-промышленная палата (по согласованию), администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), отраслевые министерства края
25.	Активизировать работу по привлечению организаций и предпринимателей края к участию в краевых конкурсах в области качества, "Предприниматель года", "100 лучших товаров России", "Качество ХХI век", пропагандировать опыт победителей, внедряющих на предприятиях эффективные методы управления качеством	2010 - 2012 гг.	министерство экономического развития и внешних связей края, отраслевые министерства края, ФГУ "Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию)
26.	Осуществлять повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей путем организации и проведения краевых конкурсов и олимпиад по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний среди учащихся общеобразовательных школ	2010 - 2012 гг.	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство образования края, общеобразовательные учреждения (по согласованию)
27.	Оказывать методическую и практическую помощь органам по защите прав потребителей в администрациях городских округов и муниципальных районов края и общественным объединениям потребителей	постоянно	министерство экономического развития и внешних связей края, отраслевые министерства края, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию)
28.	Организовать проведение:
	- дней качества на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности края	ежеквартально	министерство сельского хозяйства и продовольствия края, предприятия пищевой промышленности (по согласованию)
	- конкурсов профессионального мастерства, мастер-классов среди специалистов пищевой, рыбоперерабатывающей промышленности, торговли и общественного питания	ежегодно	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)

_______________

Примечание:	ГОУ ВПО - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования;
	ГОУ ДПО - государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования;
	ЗАО - закрытое акционерное общество;
	КГУ - краевое государственное учреждение;
	МУП - муниципальное унитарное предприятие;
	ОАО - открытое акционерное общество;
	ООО - общество с ограниченной ответственностью;
	ФГУ - федеральное государственное учреждение;
	ФГУЗ - федеральное государственное учреждение здравоохранения.