Приложение. Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города

Приложение
к распоряжению
Мэра города
от 24 марта 2006 г. N 757-р

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города
(с изменениями от 26 сентября 2007 г., 29 июля, 19 ноября 2008 г., 22 июля 2009 г.)

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, функции и компетенцию управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города (в дальнейшем - "Управление ЖКХ и ЭЖФ").

1.2. Управление ЖКХ и ЭЖФ является структурным подразделением администрации города - органом администрации города Хабаровска без прав юридического лица, уполномоченным управлять жилищным фондом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонда, дворовых территорий и предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере эксплуатации жилищного фонда, расположенного на территории города.

1.3. Управление ЖКХ и ЭЖФ открывает лицевые счета в отделе казначейского исполнения бюджета финансового департамента администрации города Хабаровска, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, вправе осуществлять все виды расчетных и кассовых операций, является распорядителем средств, выделенных из бюджета города, в пределах функций, возложенных на управление.

1.4. Управление ЖКХ и ЭЖФ непосредственно подчиняется первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству.

1.5. Управление ЖКХ и ЭЖФ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Мэра города и решениями Хабаровской городской Думы, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.

2. Функции управления ЖКХ и ЭЖФ

2.1. Формирование, разработка и реализация экономической, финансовой и технической политики в области надежного развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства по следующим вопросам:

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда.

2.1.2. Организация благоустройства и озеленения дворовых территорий.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Подготовка нормативных актов Мэра города на установление тарифов на услуги предоставляемые муниципальными предприятиями, функционально подчиненных управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.

2.1.4. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов.

2.1.5. Привлечение населения к управлению жилищным фондом.

2.1.6. Организация установки указателей нумерации домов.

2.1.7. Организация содержания мест захоронения и похоронного дела через специализированную службу.

2.1.8. Организация предоставления банно-прачечных и гостиничных услуг по объектам, входящим в сферу деятельности управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.

2.1.9. Организация и контроль за приемкой-передачей ведомственного жилищного фонда и инженерных сетей в муниципальную собственность.

2.1.10. Организация разработки и контроль за выполнением мероприятий:

- по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере;

- по реформированию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;

- по расширению сферы оказания услуг населению в жилищной сфере;

- по реконструкции и модернизации жилищного фонда;

- по расширению объема применения новых технологий и материалов в сфере эксплуатации жилищного фонда, развитию производств, укреплению материально-технической базы.

2.2. Формирование, размещение и организация выполнения в установленном порядке муниципального заказа на поставку товаров; выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения городских нужд, в том числе организация подготовки конкурсной документации; участие в проведении конкурсов по отбору подрядчиков; контроль за заключением и выполнением договоров; прием документов на оплату работ и услуг; подготовка распорядительных документов на перечисление финансовых средств управляющим организациям для расчета с подрядными организациями; составление отчетов.

2.3. Координация, анализ деятельности эксплуатационных организаций, оперативный контроль за содержанием и ремонтом жилищного фонда, объектов, входящих в сферу деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, обеспечение взаимодействия управления ЖКХ и ЭЖФ и управлений ЖКХ комитетов по управлению округами города по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

2.4. Составление ежемесячных заявок на финансирование работ и услуг по отрасли ЖКХ, контроль за выполнением плана финансирования отрасли ЖКХ, поступлением и целевым использованием выделяемых из бюджета города средств.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Содействие развитию конкуренции предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, функционирующих в сфере деятельности управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Контроль за производственной деятельностью предприятий, функционально подчиненных управлению ЖКХ и ЭЖФ, а также за рациональным и эффективным использованием имущества, закрепленного за ними.

2.7. Разработка и согласование проектов правовых актов Мэра города и Хабаровской городской Думы, регулирующих отношения в сфере деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, внесение в установленном порядке указанных проектов и иных предложений по вопросам, относящимся к компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ, на рассмотрение Мэра города и Хабаровской городской Думы, после принятия (ввода их в действие) - организация их выполнения.

2.8. Свод и анализ бухгалтерской и иной отчетности финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, подведомственных управлению ЖКХ и ЭЖФ и управлению энергообеспечения, топлива и инженерных коммуникаций администрации города, подготовка и участие в проведении балансовых комиссий, контроль за выполнением решений балансовых комиссий.

2.9. Подготовка заключений на проекты правовых актов, разработанных структурными подразделениями администрации города, по вопросам, относящимся к компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ.

2.10. Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ.

2.11. Ведение отчетности по формам Госкомстата России, структурных подразделений Правительства края и администрации города.

2.12. Ведение базы данных по мониторингу технического состояния жилищного фонда, по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, по составу органов управления многоквартирных домов, по подомовому учету ремонтных работ.

2.13. Формирование и контроль за использованием резервного аварийного запаса материально-технических ресурсов, решение вопросов его финансового обеспечения.

2.14. Планирование и организация работы по антитеррористической деятельности на предприятиях и организациях, подведомственных управлению ЖКХ и ЭЖФ.

2.15. Реализация кадровой политики в сфере деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, организация подготовки и повышения квалификации, социальной поддержки работников отрасли.

2.16. Рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам сферы деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, контроль за принятием мер, организация приема граждан, руководителей предприятий и организаций, представителей ТСЖ, ЖСК, домовых комитетов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 29 июля 2008 г. N 1550-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.17

2.17. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации отрасли.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 29 июля 2008 г. N 1550-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.18

2.18. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации организациями отрасли.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 29 июля 2008 г. N 1550-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.19

2.19. Разработка мобилизационных планов отрасли.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 29 июля 2008 г. N 1550-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.20

2.20. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики отрасли.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 29 июля 2008 г. N 1550-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.21

2.21. При объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики отрасли на работу в условиях военного времени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 29 июля 2008 г. N 1550-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.22

2.22. Организация в установленном порядке своевременного оповещения и явки работников отрасли, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 29 июля 2008 г. N 1550-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23

2.23. Организация и обеспечение в организациях отрасли воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время, пребывающих в запасе работников отрасли. Обеспечение предоставления отчетности по бронированию, в порядке определенным# Правительством РФ.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Права управления ЖКХ и ЭЖФ

3.1. Разрабатывать проекты правовых документов по вопросам, входящим в сферу деятельности управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.

3.2. Участвовать в рассмотрении и обсуждении вопросов, затрагивающих интересы управления ЖКХ и ЭЖФ, предприятий, функционально подчиненных управлению ЖКХ и ЭЖФ.

3.3. Требовать от предприятий и организаций предоставления информации, необходимой для выполнения возложенных на управление ЖКХ и ЭЖФ задач.

3.4. Заключать от имени администрации города договоры на:

а) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

б) предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;

в) предоставление управляющим организациям оставшейся части платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги в случае, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления;

г) предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

д) возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в порядке, установленном Правительством края и на содержание мест захоронения.

3.5. Участвовать в общих собраниях собственников жилых помещений в многоквартирных домах (с полномочиями представителя собственника муниципальных жилых помещений на основании доверенности) по выбору способа управления, по капитальному ремонту и прочим вопросам; подписывать протоколы решений общих собраний, договоры управления при их заключении, соглашений# о внесении изменений, о продлении действия договоров; заслушивать годовые отчеты управляющих организаций, ТСЖ.

3.6. Подготавливать и направлять служебные записки, справки, информацию по вопросам, требующим решения Мэра города и его заместителей, начальников структурных подразделений администрации города, руководителей предприятий и организаций.

4. Ответственность работников управления

Работники управления ЖКХ и ЭЖФ несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

5. Структура и управление управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее - Управление) возглавляет начальник, который назначается на должность и увольняется распоряжением Мэра города в соответствии с действующим законодательством. Начальник Управления непосредственно подчиняется первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству.

5.2. В структуру управления ЖКХ и ЭЖФ входят:

- финансово-экономический отдел;

- отдел эксплуатации жилищного фонда;

- производственный отдел;

- отдел ремонта, модернизации и реконструкции жилищного фонда;

- отдел развития новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Управление состоит из специалистов, замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные штатным расписанием администрации города Хабаровска. Сотрудники Управления назначаются на должность и увольняются распоряжением Мэра города по представлению начальника Управления по согласованию с первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству. Специалисты Управления действуют на основании должностных инструкций.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19 ноября 2008 г. N 1945-р пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Начальник Управления в целях осуществления функций, возложенных на Управление настоящим Положением:

5.4.1. Осуществляет общее руководство Управлением, обеспечивая решение возложенных на Управление задач.

5.4.2. Утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления.

5.4.3. Вносит Мэру города предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.4.4. В пределах компетенции Управления издает приказы, дает устные и письменные указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

5.4.5. Открывает лицевые счета в отделе казначейского исполнения бюджета в финансовом департаменте администрации города Хабаровска, является распорядителем средств, выделенных из бюджета города и других источников в пределах функций, возложенных на Управление.

5.4.6. Подписывает:

- договоры управления многоквартирными домами с управляющими организациями по результатам проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, от имени собственника жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, соглашения о внесении изменений, о продлении действия договоров;

- договоры управления многоквартирными домами с управляющими организациями на основании протоколов решений конкурсных комиссий по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, соглашения о внесении изменений, о продлении действия договоров;

- договоры, перечисленные в пункте 3.4 настоящего Положения;

- платежные документы Управления на основании заключенных договоров;

- служебную документацию в пределах компетенции Управления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством в пределах полномочий, возложенных на Управление.

5.4.7. Согласовывает:

- штатные расписания и уставы подведомственных муниципальных унитарных предприятий;

- акты выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу.

5.4.8. Представляет Мэру города для назначения и увольнения кандидатуры руководителей муниципальных предприятий, функционально подчиненных Управлению, по согласованию с первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству.

5.4.9. Вносит Мэру города предложения о поощрении руководителей муниципальных предприятий, функционально подчиненных Управлению, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.4.10. Исполняет другие полномочия в соответствии с регламентом администрации города и положением об Управлении.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 22 июля 2009 г. N 427-р пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.4.11

5.4.11. Начальник управления несет ответственность за целевое, правомерное и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

6. Прекращение деятельности управления

6.1. Прекращение деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ осуществляется в установленном порядке для структурных подразделений администрации города.