Приложение N 1. Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1

Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты
населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением администрации города от 30 июня 2010 г. N 2156)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств муниципальных предприятий и учреждений (далее - организации), предназначенных для защиты населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций (далее - силы и средства), их финансового и материально-технического обеспечения.

1.2. Силы и средства для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) создаются и содержатся в готовности к применению исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории города, принципа вхождения сил и средств объектов в состав сил и средств территории, где они расположены.

1.3. Силы и средства предназначены для предупреждения и ликвидации локальных и муниципальных чрезвычайных ситуаций на территории города. Муниципальные силы и средства могут привлекаться в установленном порядке к ликвидации ЧС межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера.

1.4. Основные задачи сил и средств:

- осуществление мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов с целью прогнозирования ЧС природного и техногенного характера, своевременное доведение мониторинговой, прогнозной и другой информации до органов управления и сил ликвидации ЧС;

- ликвидация ЧС, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- проведение работ по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в ЧС;

- поддержание необходимых сил и средств организаций в постоянной готовности к действиям в ЧС.

1.5. Руководители объектов обеспечивают подготовку и содержание в готовности к применению необходимых сил и средств.

1.6. Уровень подготовки сил и оснащение их средствами для защиты от ЧС должны обеспечить предупреждение, локализацию и ликвидацию возможных ЧС, характерных для территории города и объектов, с учетом особенности территории и потенциальной опасности производств.

2. Состав и структура сил и средств

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2014 г. N 1663 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В состав Хабаровского городского звена РСЧС входят специально подготовленные силы и средства администрации города, организаций, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, исходя из возложенных на них задач по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе участвующие в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием потенциально опасных объектов и природной среды на территории города.

2.2. В состав сил и средств входят:

2.2.1. Силы и средства наблюдения и контроля, силы и средства наблюдения и лабораторного контроля на муниципальных потенциально опасных объектах, расположенных на территории города Хабаровска.

2.2.2. Силы и средства для ликвидации ЧС на территории города - силы и средства организаций, подведомственных:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2014 г. N 1663 в подпункт "а" подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города (далее - управление по делам ГО и ЧС администрации города):

- поисково-спасательный отряд муниципального казенного учреждения "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска (далее - ПСО МКУ "Центр проведения спасательных работ").

б) управлению энергообеспечения, топлива и инженерных коммуникаций:

- специализированные звенья по ремонту систем водоснабжения и канализации МУП г. Хабаровска "Водоканал";

- мобильные аварийно-технические бригады МУП г. Хабаровска "Тепловые сети".

в) управлению транспорта:

- дежурные смены МУП г. Хабаровска "ХПАТП-1";

- дежурные смены депо N 1, 2, 3 МУП г. "ХТТУ".

г) управлению дорог и внешнего благоустройства:

- бригады по содержанию магистральных дорог - МУП г. Хабаровска "Север", "Южное", "Восток";

- оперативно-выездная бригада МУП "Горсвет";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2014 г. N 1663 подпункт "д" подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда:

- аварийные бригады подведомственных предприятий и организаций, осуществляющих работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в жилищном фонде.

2.3. Управление по делам ГО и ЧС администрации города ведет учет сил и средств.

3. Подготовка сил и средств

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2014 г. N 1663 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Подготовка руководителей, командно-начальствующего состава, руководителей аварийно-спасательных формирований и личного состава сил осуществляется:

- руководителей и специалистов органа местного самоуправления - в учебно-методическом центре по гражданской обороне, ЧС и пожарной безопасности Хабаровского края при назначении на должность и в дальнейшем через каждые 5 лет, а также непосредственно по месту работы из расчета 15 часов на учебный год по соответствующим программам;

- командно-начальствующего состава - в секторе подготовки и обучения населения;

- курсах гражданской обороны МКУ "Центр проведения спасательных работ" с периодичностью раз в три года, а также непосредственно по месту работы из расчета 15 часов на учебный год по соответствующим программам;

- работников организаций в составе аварийно-спасательных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации с периодичностью, установленной соответствующими министерствами и ведомствами;

- работников организаций в составе аварийно-спасательных формирований - непосредственно по месту работы по программе специальной подготовки в объеме 15 часов; при этом общая тематика (10 часов) отрабатывается всеми формированиями, а специальная (5 часов) - с учетом их предназначения.

3.2. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите населения и территории города от ЧС проводятся тактико-специальные учения, командно-штабные и комплексные учения, объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов (1 раз в три года, с формированиями повышенной готовности - 1 раз в год), проверки надзорными органами.

4. Финансирование подготовки и содержания сил и средств осуществляется:

4.1. На местном (городском) уровне - за счет средств бюджета города.

4.2. На объектовых уровнях - за счет средств организаций.

5. Сроки готовности сил и средств к ликвидации ЧС.

Для оперативного выполнения мероприятий по локализации и ликвидации возможных ЧС устанавливается следующее время готовности сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций:

5.1. Срок готовности до 30 минут:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2014 г. N 1663 в подпункт 5.1.1 пункта 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.1. Силы и средства постоянной готовности:

- дежурная смена ПСО МКУ "Центр проведения спасательных работ";

- дежурные звенья, бригады, команды муниципальных организаций по восстановлению систем жизнеобеспечения;

- аварийные бригады подведомственных предприятий и организаций, осуществляющих работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в жилищном фонде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2014 г. N 1663 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Срок готовности до 2 часов:

- ПСО МКУ "Центр проведения спасательных работ" г. Хабаровска;

- специализированные подразделения скорой медицинской помощи (противоожоговые и другие).

5.3. Срок готовности до 4-6 часов:

- аварийно-восстановительные бригады для восстановления первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне ЧС.

6. Ответственность за готовность сил и средств к действиям по предназначению, укомплектованность их личным составом, специальным имуществом и техникой несут руководители организаций.

7. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств осуществляет управление по делам ГО и ЧС администрации города.