Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
от 25 декабря 2007 г. N 359
"Об утверждении положения о комитете по управлению имуществом
и экономике Хабаровского муниципального района в новой редакции"
(с изменениями от 2 декабря 2008 г., 2 февраля, 22 июня, 21 сентября 2010 г.)
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22 марта 2011 г. N 141 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района в новой редакции.
2. Положение о Комитете по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района, утвержденное решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.05.2006 N 159 "Об органах администрации Хабаровского муниципального района" считать утратившим силу.
Глава района |
В.А. Алешко |
Положение
О Комитете по управлению имуществом и экономике
Хабаровского муниципального района в новой редакции
(утв. решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района
от 25 декабря 2007 г. N 359)
(с изменениями от 2 декабря 2008 г., 2 февраля, 22 июня, 21 сентября 2010 г.)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (далее именуется Комитет).
Комитет создан на основании решения малого Совета Хабаровского районного Совета народных депутатов от 29 января 1992 г. N 2 "О нормативных актах по организации приватизации муниципальной собственности" и является основным уполномоченным органом администрации Хабаровского муниципального района, осуществляющим:
- проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;
- полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, в том числе приватизацию, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
- функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Хабаровского муниципального района;
- проведение государственной политики в области природопользования.
1.2. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральным и краевым законодательством, правовыми актами Хабаровского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать и штамп со своим наименованием и изображением герба субъекта Российской Федерации - Хабаровского края. Комитет входит в структуру администрации Хабаровского муниципального района и подчиняется непосредственно главе Хабаровского муниципального района.
1.4. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции в части определения способов, сроков и условий приватизации муниципального имущества, а также по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности на территории района, являются обязательными для всех муниципальных унитарных предприятий, межмуниципальных хозяйственных обществ, учреждений и организаций, администраций муниципальных образований, расположенных в границах Хабаровского муниципального района.
1.5. Место нахождения Комитета: 680520, ул. Пионерская, 8, с. Тополево, Хабаровский район, Хабаровский край, Россия.
Почтовый адрес: 680007, ул. Волочаевская, 6, г. Хабаровск, Хабаровский край, Россия.
2. Основные задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственностью и земельными участками не прошедшими процесс разграничения на территории района, организация работ по осуществлению единой государственной политики в области земельных отношений на территории района, разработка единой ценовой политики.
2.1.2. Реализация на основе законодательства Российской Федерации и Хабаровского края постановлений и распоряжений главы района, государственной политики по приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных и природных ресурсов, иного имущества.
2.1.3. Реализация региональной экономической политики во взаимодействии с законодательными и исполнительными органами власти субъекта Российской Федерации, направленной на развитие экономики и расширение налогооблагаемой базы на территории района.
2.1.4. Реализация государственной политики в области мероприятий, направленных на рациональное использование бюджетных средств.
2.1.5. Организует мероприятия по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном законом порядке.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.6, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.1.6. Реализация единой политики в сфере потребительского ринка, туризма, рекреации и защиты прав потребителей на территории района.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном действующим законодательством порядке выполняет следующие функции:
2.2.1. Формирует муниципальную собственность района, в том числе выступает инициатором по внесению изменений в ее состав.
2.2.2. Осуществляет функции по приватизации муниципального имущества в соответствии с Прогнозным планом приватизации. Представляет информацию о результатах приватизации муниципального имущества Собранию депутатов Хабаровского муниципального района, а также в средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2.2.3. Создает комиссии по приватизации муниципальных унитарных предприятий и объектов недвижимости, включая в них, при необходимости, представителей отраслевых структурных подразделений администрации муниципального района.
2.2.4. Принимает решения об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий и их подразделений, имущественных комплексов, отдельных объектов, земельных участков, а также акций (паев, вкладов) акционерных обществ (хозяйственных товариществ), находящихся в муниципальной собственности.
2.2.5. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении или казне Хабаровского муниципального района, в аренде, безвозмездном пользовании, доверительном управлении, а также переданного юридическим или физическим лицам в установленном порядке по гражданско-правовым договорам и по иным основаниям. В случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, правовыми актами органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района.
2.2.6. Ведет Реестр (Сводную опись) муниципального имущества, расположенного на территории района. Ежегодно представляет Реестр (Сводную опись) муниципального имущества для утверждения Собранием депутатов Хабаровского муниципального района.
2.2.7. Организует проведение оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества, утверждает оценочную стоимость и определяет величину уставного капитала приватизируемых предприятий.
2.2.8. Подготавливает заключения и проводит необходимые юридические действия по созданию, ликвидации или реорганизации муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций.
2.2.9. Принимает участие в организации межмуниципальных хозяйственных обществ в части формирования долей Хабаровского муниципального района в уставном капитале.
2.2.10. Назначает и производит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе совместно с соответствующими государственными контролирующими органами, контролирует проведение обязательных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, межмуниципальных хозяйственных обществ, муниципальных учреждений в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного им в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование и аренду.
2.2.11. Изымает у муниципальных унитарных предприятий, организаций, учреждений закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество.
2.2.12. Утверждает по согласованию со структурными подразделениями администрации муниципального района уставы муниципальных унитарных предприятий, а также положения о муниципальных учреждениях.
2.2.13. Учреждает открытые акционерные общества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2.2.14. Осуществляет подготовку совместно со структурными подразделениями администрации муниципального района предложения главе муниципального района о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.2.15. От имени Хабаровского муниципального района выступает учредителем хозяйственных обществ, муниципальных унитарных предприятий, учреждений, некоммерческих организаций, инвестиционных фондов и компаний, финансово-промышленных групп и холдинговых компаний.
2.2.16. Приобретает доли (паи, вклады) в капитале хозяйственных обществ (товариществ), вносит или дает разрешение на внесение муниципального имущества, расположенного на территории района, в качестве вклада в уставный капитал (фонд) хозяйственных обществ, муниципальных унитарных предприятий, взносов в некоммерческие организации.
2.2.17. В пределах своей компетенции заключает договоры (соглашения) об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей в отношении объектов муниципальной собственности, земельных ресурсов за юридическими или физическими лицами, в том числе о передаче их в залог, контролирует исполнение договоров.
2.2.18. Осуществляет оформление муниципального имущества, земельных участков в аренду, проводит торги на право заключения договоров аренды.
2.2.19. Проводит в установленном порядке работу по первичной и плановой инвентаризации муниципальных объектов недвижимости и земельных ресурсов.
2.2.20. Осуществляет полномочия собственника при государственной регистрации права муниципальной собственности Хабаровского муниципального района.
2.2.21. Совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации района осуществляет подбор кандидатов на должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и заключает с ними трудовые договоры, если иное не установлено правовыми актами главы района.
2.2.22. Осуществляет подготовку договоров по приватизации муниципального жилищного фонда, являющегося собственностью муниципального района, муниципального жилищного фонда, переданного в собственность городского, сельских поселений, на основе договоров-поручений или соглашений о передаче полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, государственного жилищного фонда на основе договоров-поручений, оформленных в соответствии с действующим законодательством.
2.2.23. Организует работу районной комиссии по проведению конкурсов, торгов (аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд в границах муниципального района и принимает участие в ее работе, вносит предложения по внесению в перечень перспективных земельных участков, имеющих инвестиционную привлекательность.
2.2.24. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2.2.25. Может учреждать муниципальные печатные средства массовой информации.
2.3.26. Осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2.2.27. Контролирует полноту и своевременность поступления в бюджет района дивидендов по акциям (долям, паям) хозяйственных товариществ и обществ, находящимся в муниципальной собственности.
2.2.28. Контролирует полноту и своевременность поступления в бюджет района платы от сданного в аренду муниципального имущества, земельных участков, поступлений от использования муниципального имущества, переданного по договорам доверительного управления, а также иных поступлений от коммерческого использования муниципального имущества, осуществляет ведение лицевых счетов арендаторов земельных участков.
2.2.29. Выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальной собственностью, в том числе земельной собственностью, соблюдением законодательства при приватизации муниципального имущества и земельных участков, споров, связанных с исполнением обязательств по гражданско-правовым договорам, а также в защиту государственных и общественных интересов в случаях, установленных действующим законодательством РФ.
2.2.30. Представляет в пределах своей компетенции интересы Хабаровского муниципального района по закрепленным в муниципальной собственности акциям (долям, вкладам) в уставных капиталах юридических лиц, основанных на объединении капиталов различных собственников.
2.2.31. Обобщает предложения, поступившие от Собрания депутатов Хабаровского муниципального района, от администраций муниципальных образований, расположенных в границах Хабаровского муниципального района, предприятий, общественных объединений и граждан, по вопросам приватизации муниципальной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, анализирует процессы приватизации муниципальной собственности на территории района, управления муниципальным имуществом, привлечения инвестиций в экономику района, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых, социологических и научно-исследовательских работ.
2.2.32. Осуществляет анализ и обобщение ежеквартальной информации, представляемой структурными подразделениями администрации района, и подготовка предварительных проектов ежеквартальных отчетов по выполнению комплексных программ социально-экономического развития района.
2.2.33. Осуществляет подготовку экспресс-информации о ходе реализации мероприятий по выполнению комплексных программ социально-экономического развития района на заседания коллегии при главе района.
2.2.34. Участвует в формировании ежегодного перечня корректировок комплексных программ социально-экономического развития района на заседание Собрания депутатов района.
2.2.35. Формирует сводные данные по установленным формам государственного статистического наблюдения на основании данных, представляемых структурными подразделениями администрации района.
2.2.36. Обобщает информацию, формирование и обновление реестра предприятий среднего и малого бизнеса (юридических лиц).
2.2.37. Организует сбор показателей финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий района.
2.2.38. Организует сбор информации, характеризующей состояние социальной сферы района.
2.2.39. Организует сбор прогнозных показателей, характеризующих перспективы экономики и социальной сферы района.
2.2.40. Ведет реестр землепользователей на территории Хабаровского муниципального района.
2.2.41. Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.
2.2.42. В пределах, установленных нормативными актами Хабаровского муниципального района и настоящим Положением, распоряжается имуществом, входящим в казну Хабаровского муниципального района.
2.2.43. Разрабатывает проекты правовых актов, регулирующих имущественные, в том числе и земельные отношения на территории Хабаровского муниципального района.
2.2.44. Разрабатывает проекты местных программ использования и охраны земель.
2.2.45. Участвует в создании автоматизированной системы ведения учета землепользователей на территории Хабаровского муниципального района, поселкового, сельских муниципальных образований, поддержке и обеспечении функционирования единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также функционирования и ведения кадастра объектов недвижимости.
2.2.46. В пределах полномочий органов местного самоуправления принимает участие в разработке конкурсных условий для предоставления участков недр и участков лесного фонда на территории района в аренду, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, водных, лесных и иных природных ресурсов.
2.2.47. Совместно с уполномоченными государственными органами участвует в осуществлении контроля за использованием и охраной земель, недр при добыче общераспространенных и других полезных ископаемых.
2.2.48. Осуществляет проведение текущего контроля и документальных проверок исполнения контрактов по муниципальному заказу района.
2.2.49. Организует участие администрации района в районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.2.50. Организует проведение мероприятий по осуществлению полномочия района по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов. Участие в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с федеральными и региональными программами социально-экономического и культурного развития малочисленных народов.
2.2.51. Регулирует отношения недропользования и лесопользования в пределах предоставленных действующим законодательством полномочий.
2.2.52. Организует проведение заседаний комиссии по контролю за поступлением доходов в бюджет Хабаровского района.
2.2.53. Участвует в разработке и подготовке к принятию мероприятий по проведению на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
2.2.54. Осуществляет подготовку предложений о приостановлении действия лицензий при невыполнении природопользователями установленных в лицензиях требований и условий.
2.2.55. Осуществляет подготовку предложений главе района и специально уполномоченным государственным органам в области природопользования об ограничении или о приостановлении работы предприятий, организаций, а также досрочном прекращении договоров аренды, землепользования, приостановлении работ, связанных с использованием недр, ограничении и прекращении прав пользования лесным фондом в случае невыполнения пользователями природных ресурсов условий договоров и лицензий.
2.2.56. Предоставляет, в соответствии с установленным порядком, разрешения на разработку мелких месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.2.57. Занимается вопросами охотопользования и рыбного промысла коренных и малочисленных народов Севера Хабаровского муниципального района.
2.2.58. В установленном порядке запрашивает и бесплатно получает от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций информацию по вопросам природопользования.
2.2.59. Проводит анализ исполнения доходной части бюджета района.
2.2.60. Проводит анализ налогооблагаемой базы.
2.2.61. Выявляет в границах муниципального района бесхозяйные объекты недвижимости и обращается с заявлением о постановке их на учет в установленном порядке.
2.2.62. Координирует работу по выдаче согласования на привлечение иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в районе.
2.2.63. Организует проведение мероприятий по предоставлению транспортных услуг населению Района.
2.2.64. Организует проведение мероприятий по обеспечению поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи.
2.2.65. Обеспечивает взаимодействие администрации района по вопросам охраны труда с федеральными органами надзора, государственной экспертизы условий труда, органами местного самоуправления городского и сельских поселений района, объединениями работодателей, профессиональными союзами и другими объединениями работников.
2.2.66. Осуществляет подготовку в федеральные и краевые органы писем и ходатайств о применении мер воздействия к нарушителям требований трудового законодательства в области охраны труда.
2.2.67. Осуществляет подготовку предложений по обеспечению социального партнерства в сфере труда.
2.2.68. Осуществляет подготовку к принятию нормативных правовых актов Хабаровского муниципального района, регулирующих трудовые отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края в установленном порядке, действующих в пределах территории района.
2.2.69. Разрабатывает с участием структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района предложения, мероприятия, программы и т.п. по основным направлениям политики в сфере труда на основе анализа социально-экономического развития района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 декабря 2008 г. N 453 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.70, вступающим в силу с момента опубликования названного Решения
2.2.70. Разрабатывает и контролирует выполнение мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 декабря 2008 г. N 453 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.71, вступающим в силу с момента опубликования названного Решения
2.2.71. Распоряжается имуществом, предназначенным для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2010 г. N 66 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.72, вступающим в силу с момента опубликования названного Решения
2.2.72. Участвует в организации проведения на территории Хабаровского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обучения и проверки знаний работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей в области охраны труда.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2010 г. N 66 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.73, вступающим в силу с момента опубликования названного Решения
2.2.73. Участвует в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом, произошедших на территории Хабаровского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2010 г. N 66 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.74, вступающим в силу с момента опубликования названного Решения
2.2.74. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2010 г. N 66 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.75, вступающим в силу с момента опубликования названного Решения
2.2.75. Проводит анализ состояния условий и охраны труда.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2010 г. N 66 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.76, вступающим в силу с момента опубликования названного Решения
2.2.76. Участвует в организации работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и подтверждению соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22 июня 2010 г. N 97 раздел 2 настоящего Положения дополнен подпунктам 2.2.77, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.77. Осуществляет полномочия собственника при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды недвижимого, движимого имущества, договоров безвозмездного пользования недвижимым, движимым имуществом, договоров доверительного управления недвижимым, движимым имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального недвижимого, движимого имущества.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.78, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.78. Содействует созданию благоприятных условий для формирования устойчивой стратегии развития туристско-рекреационных зон на территории района и повышению эффективности туристской отрасли района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.79, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.79. Осуществляет реализацию основных направлений в развитии туристско-рекреационного комплекса района и создании сбалансированного рынка туристских услуг.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.80, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.80. Содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества, формированию устойчивых международных и межрегиональных связей в сфере туризма.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.81, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.81. Оказывает содействие предприятиям потребительского рынка района в участии в конкурсах, выставках, ярмарках и других мероприятиях, в том числе в целях развития туризма и рекреационных зон на территории района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.82, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.82. Обеспечивает ведение учета организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, проводит мониторинг объектов туристско-рекреационных зон района, осуществляет комплексный анализ основных направлений деятельности туристско-рекреационного комплекса района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.83, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.83. Оказывает содействие в разработке и осуществлению проектов на соискание и получение международных и муниципальных грантов общественным организациям, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе, а также ведет отчетность по их исполнению.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.84, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.84. Целенаправленно осуществляет защиту прав потребителей на территории Хабаровского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.85, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.85. Извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.86, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.86. Принимает участие в мероприятиях, касающихся сферы потребительского рынка, проводимых администрацией района в соответствии с планами, утвержденными главой района.
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.87, вступающим в силу с момента официального опубликования названного Решения
2.2.87. Участвует в обеспечении системы мер по поддержке участников потребительского рынка района.
2.3. В целях проведения государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий, основанных на муниципальной собственности Хабаровского муниципального района и (или) имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней, а также реализации процедур банкротства:
2.3.1. Представляет интересы Хабаровского муниципального района, как собственника, при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Хабаровского муниципального района.
2.3.2. Осуществляет полномочия собственника, связанные с ликвидацией неплатежеспособных муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.3.3. Направляет в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", заявления в арбитражный суд о признании муниципальных унитарных предприятий банкротами в связи с задолженностью по денежным обязательствам и обязательным платежам перед бюджетами всех уровней.
2.3.4. Готовит предложения по порядку проведения досудебной санации и финансового оздоровления муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Хабаровского муниципального района, а также организаций, являющихся градообразующими или имеющих важное социально-экономическое значение для региона.
2.3.5. Проводит мониторинг финансового состояния и платежеспособности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Хабаровского муниципального района, а также организаций, являющихся градообразующими или имеющих важное социально-экономическое значение для региона.
2.3.6. Проводит работу с конкурсными управляющими по вопросам безвозмездной передачи в собственность Хабаровского муниципального района не реализованного с торгов имущества предприятий-банкротов, находящихся на территории Хабаровского муниципального района.
2.3.7. Рассматривает предложения и обращения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении предприятий.
2.3.8. Осуществляет контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, включая процесс реорганизации и ликвидации акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет имеет исключительное право:
3.1.1. Осуществлять в установленном порядке приватизацию муниципальных предприятий, находящихся на территории района, имущественных комплексов, отдельных объектов, а также акций (паев, вкладов) акционерных обществ (хозяйственных обществ), включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством.
3.1.2. Принимать решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по иным основаниям, а также заключать соответствующие виды гражданско-правовых договоров, связанных с использованием муниципального имущества, если иное не установлено федеральными и краевыми нормативными правовыми актами.
3.1.3. Распоряжаться муниципальным имуществом путем закрепления за предприятиями, учреждениями и организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.1.4. Давать согласие на списание муниципального имущества (основных средств), закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также муниципального имущества, составляющего казну Хабаровского муниципального района.
3.1.5. По поручению главы муниципального района приобретать имущество в муниципальную собственность в пределах средств, определенных бюджетом района, а также за счет других источников, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.6. Осуществлять полномочия собственника в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района.
3.1.7. Осуществлять от имени Хабаровского муниципального района государственную политику по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий, основанных на муниципальной собственности Хабаровского муниципального района.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.2.1. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, администраций муниципальных образований, расположенных в границах Хабаровского муниципального района, в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Комитет.
3.2.2. Запрашивать информацию от федеральных и краевых органов государственной власти, от администраций муниципальных образований, расположенных в границах Хабаровского муниципального района, учреждений и предприятий всех форм собственности, необходимую для: организации работ по разграничению государственной собственности на землю, осуществления контроля за поступлением доходов от использования земли в бюджет района, разработки нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения на территории района, приведения в соответствие с действующим законодательством ранее оформленных правоотношений на земельные участки.
3.2.3. Координировать деятельность структурных подразделений администрации района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.2.4. Направлять органам управления приватизируемых муниципальных предприятий обязательные для исполнения предписания в пределах своих полномочий.
3.2.5. Направлять органам управления предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания по вопросам использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, безвозмездном пользовании, аренде, в том числе и земельных участков.
3.2.6. Привлекать для содействия в выполнении функций по приватизации муниципального имущества, его оценке, проведения экспертиз (проверок, ревизий, инвентаризаций) юридических лиц и граждан.
3.2.7. Обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов юридических лиц, а также о взыскании недоимок, пени и штрафов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
3.2.8. Выступать на основании доверенности в суде и арбитражном суде в качестве истца, ответчика и третьего лица.
3.2.9. Направлять в правоохранительные органы материалы для проведения проверок и решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
3.2.10. Осуществлять полномочия учредителя по созданию, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, если иное не установлено правовыми актами органов местного самоуправления.
3.2.11. Принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.12. Осуществлять в пределах компетенции Комитета проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
3.2.13. Давать в установленном порядке, предложения по улучшению деятельности администрации района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.3. Комитет обязан:
3.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой муниципального района и Собранием депутатов Хабаровского муниципального района.
3.3.2. Осуществлять контроль за соблюдением пользователями муниципального имущества условий заключенных с ними гражданско-правовых договоров и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения, изменения в установленном порядке.
3.3.3. Соблюдать требования федеральных, краевых и районных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.3.4. Согласовывать со структурными отраслевыми подразделениями администрации муниципального района учредительные документы образуемых муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций, а также перечни объектов федеральной и краевой государственной собственности для оформления их в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района.
3.3.5. Формировать полную и достоверную информацию о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности Комитета, необходимую для оперативного руководства и управления.
4. Руководство Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является первым заместителем главы администрации Хабаровского муниципального района.
4.2. Председатель Комитета назначается на должность главой Хабаровского муниципального района.
4.3. Председатель осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет ответственность за деятельность Комитета.
4.4. Председатель Комитета:
- организует работу по выполнению задач, возложенных на Комитет в соответствии с правовыми актами главы муниципального района и настоящим Положением;
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. Приказы обязательны для исполнения всеми муниципальными унитарными предприятиями, межмуниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, структурными отраслевыми подразделениями администрации района, администрациями муниципальных образований, расположенных в границах Хабаровского муниципального района;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и распределяет обязанности своих заместителей;
- назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством РФ и законодательством о муниципальной службе;
- дает предложения главе Хабаровского муниципального района по изменению структуры Комитета и его штатной численности;
- утверждает должностные инструкции руководителей отделов, секторов и специалистов Комитета, положения об отделах и секторах, планы и отчеты отделов и секторов;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- ежегодно, в срок до 1 октября представляет главе Хабаровского муниципального района смету бюджетного финансирования по Комитету на очередной финансовый год;
- осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.5. Председатель Комитета имеет двух заместителей, которые являются начальниками отделов Комитета - отдела по управлению муниципальной собственностью, отдела землепользования и арендных платежей.
5. Структура Комитета
Для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, в Комитете создаются отделы и сектора, которые самостоятельно выполняют все задачи в соответствии с положениями об отделах и секторах, утверждаемых председателем Комитета.
6. Имущество и средства Комитета
6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и учитывается на самостоятельном балансе.
6.2. Комитет владеет, пользуется и распоряжается имуществом и средствами, необходимыми для выполнения поставленных перед ним задач и осуществления других видов деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
6.3. Источниками финансовых средств Комитета являются средства из бюджета района.
6.4. Расходами Комитета являются затраты на содержание аппарата управления и занимаемых помещений, на организацию процесса приватизации, проведение экспертных оценок, аудиторских проверок и ревизий, научно-исследовательских работ, содержание и поддержание в целости муниципального имущества Хабаровского района, а также другие расходы, связанные с осуществлением функций Комитета.
6.5. Комитет отвечает по своим обязательствам денежными средствами в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
6.6. Денежное содержание работников Комитета регулируется действующим законодательством РФ и Хабаровского края, в том числе Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе, а также правовыми актами главы района.
6.7. Контроль за расходованием и использованием финансовых и материальных средств осуществляется финансовым управлением администрации района и другими органами в пределах их компетенции.
6.8. В установленном порядке Комитет ведет бухгалтерский учет, представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.
7. Взаимодействие Комитета с органами государственной
власти края и местного самоуправления
При решении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, он взаимодействует с учреждениями, организациями, предприятиями, государственными органами Российской Федерации и Хабаровского края, органами местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
8. Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Председатель Собрания депутатов |
Н.М. Горбачев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25 декабря 2007 г. N 359 "Об утверждении положения о комитете по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района в новой редакции"
Текст решения опубликован в Вестнике Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2008 г. N 10
Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22 марта 2011 г. N 141 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 110
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения
Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22 июня 2010 г. N 97
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения
Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2010 г. N 66
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного Решения
Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 декабря 2008 г. N 453
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного Решения