Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2010 г. N 737 "О социально-экономическим развитии Советско-Гаванского района за 2009 год и о прогнозе развития экономики района на 2010 год" (отменено)

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края
от 19 мая 2010 г. N 737
"О социально-экономическим развитии Советско-Гаванского района за 2009 год
и о прогнозе развития экономики района на 2010 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 773 настоящее постановление отменено

В 2009 году основная работа Администрации муниципального района была направлена на обеспечение достойного уровня жизни населения района, сохранение темпов развития экономики и эффективное использование бюджетных средств в условиях жесткой экономии.

Сложные условия для развития экономики характеризовались существенным уменьшением спроса на готовую продукцию, услуги предприятий на внутреннем и внешнем рынке, ростом рисков хозяйственной деятельности, ухудшением условий кредитования.

В IV квартале 2009 г. наметились тенденции к улучшению основных показателей социально-экономического развития района, что позволило обеспечить прирост валового оборота района в целом за год.

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 10,8 млрд. рублей с ростом в действующих ценах на 12,5% к уровню 2008 года.

Положительную динамику развития обеспечили предприятия рыбодобывающей, лесозаготовительной отраслей, транспорта, строительства, торговли и связи.

В 2009 году рыбодобывающими предприятиями района выловлено (добыто) 88,6 тысяч тонн морских биоресурсов или 120% от объема вылова в 2008 году.

Производство лесоматериалов круглых увеличилось на 10,4% к уровню 2008 года и составило 354,7 тыс. кбм.

Грузооборот морского порта Советская Гавань за 2009 год составил 359 тыс тн или 100,3% к уровню 2008 года.

Предприятиями строительной отрасли по договорам строительного подряда за 2009 год выполнено строительно-монтажных работ на сумму 463,4 млн. что на 11% больше, чем в 2008 году, в т.ч. по капитальному и текущему ремонтам объектов социально-культурной сферы муниципальной собственности на сумму 22,9 млн. руб.

Объем предоставленных услуг связи увеличился на 13%.

Объем товарооборота предприятий торговли увеличился на 13,7%, предприятий общественного питания на 3,8% к уровню 2008 года.

Снижение показателей по итогам 2009 года наблюдается в обрабатывающих производствах: лесопереработка, судоремонт, производство строительных материалов, хлебопечение.

В финансовом положении предприятий отрицательным факторам явилось снижение инвестиционной базы производства. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям района составил 145,6 млн. рублей или 77,7% к уровню 2008 года.

На начало января 2010 года численность населения района составила 44,8 тыс. человек, или 99,3% к соответствующему периоду 2008 года. Численность занятых в экономике района снизилась на 3,5% и составила 20300 человек.

Численность безработных граждан, официально зарегистрированных в Советско-Гаванском центре занятости населения, на конец декабря 2009 года составила 1559 человек, увеличившись по отношению к концу декабря 2008 года на 34,7%. Уровень регистрируемой безработицы в Советско-Гаванском районе на конец 2009 года увеличился до 6%, против 4,7% в 2008 году.

В целях обеспечения устойчивой социально-экономической ситуации в районе, повышения устойчивости работы хозяйственного комплекса, недопущения снижения показателей уровня жизни населения, увеличения доходов в бюджет постановляю:

1. Считать приоритетными направлениями деятельности Администрации муниципального района на 2010 год:

- сохранение социальной стабильности, реализацию мероприятий по снижению напряженности на рынке труда,

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства,

- привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу, повышение инвестиционного имиджа района,

- повышение бюджетной устойчивости, эффективности бюджетных расходов,

- улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг,

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Утвердить прилагаемый Прогноз основных макроэкономических показателей, отражающих социально-экономическую ситуацию в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2010 год.

3. В целях достижения основных макроэкономических показателей, установить контрольные параметры экономических показателей развития важнейших отраслей экономики района согласно приложениям N 1-2.

4. В целях обеспечения стабильной социально-экономической ситуации в районе, заместителям Главы Администрации муниципального района, руководителям структурных подразделений Администрации муниципального района:

4.1. Во взаимодействии с руководителями хозяйствующих субъектов принять все необходимые меры по обеспечению достижения контрольных параметров экономических показателей развития важнейших отраслей экономики района.

Срок - в течение 2010 года.

4.2. Обеспечить выполнение комплекса мероприятий по разработке перспективного плана развития и порядка финансирования Портовой особой экономической зоны на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1185 "О создании на территории Хабаровского края портовой особой экономической зоны".

Срок - в течение 2010 года.

4.3. Обеспечить содействие Открытому акционерному обществу "РАО Энергетические системы Востока" и ОАО "Федеральной сетевой компании ЕЭС" в своевременной разработке проектно-сметной документации "на строительство ТЭЦ в г. Советская Гавань и высоковольтной линии 220 кВ "Комсомольская -Ванино".

Срок- в течение 2010 г.

4.4. Осуществлять контроль за своевременностью оплаты труда на курируемых предприятиях и в организациях, принимать меры по ликвидации возникающей задолженности по выплате заработной платы.

Срок - в течение 2010 года.

4.5. Оказать содействие Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

Срок - в течение 2010 года.

5. Первому заместителю Главы Администрации муниципального района Старовойт Ю.И. обеспечить координацию и контроль за ходом подготовки топливно-энергетического хозяйства района к работе в осенне-зимний период 2010-2011 г.г.

Срок - в течение 2010 года.

6. Управлению ЭТИК и КХ Администрации муниципального района (Петряков Н.К.):

6.1. Продолжить реализацию мероприятий по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов коммунального хозяйства.

Срок - в течение 2010 года.

6.2. Обеспечить разработку и принятие муниципальной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности бюджетными организациями и учреждениями района при содействии Хабаровского центра научно-технической информации в соответствии с заключенным договором.

Срок- до 01 августа 2010 года.

6.3. Совместно с МООО "РКЦ" продолжить работу по повышению уровня собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Срок - в течение 2010 года.

6.4. Обеспечить контроль за исполнением договорных обязательств предприятиями, осуществляющими пассажирские перевозки.

Срок - в течение 2010 года.

6.5. Обеспечить исполнение государственных полномочий по управлению охраны труда в соответствии с переданными полномочиями.

Срок - в течение 2010 года.

7. Отделу природопользования Администрации муниципального района (Просолов В.М.):

7.1. Направить в Управление лесами Правительства Хабаровского края предложения по объемам заготовки древесины с целью обеспечения муниципальных нужд района на 2011 год в разрезе поселений муниципального района, согласованные с КГУ "Советское лесничество".

Срок - 20 мая 2010 года.

7.2. Подготовить предложения и направить их для включения в проект постановления Правительства Хабаровского края "Об основных направлениях повышения эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края на 2011-2015 годы.

Срок - июль 2010 г.

7.3. Совместно с руководителями рыбодобывающих предприятий Советско-Гаванского муниципального района проработать вопрос в Министерстве природных ресурсов Хабаровского края по организации с 2010 года промысла ламинарии, корюшки, наваги и других малоосваиваемых объектов прибрежного промысла по заявительному принципу.

Срок - I полугодие 2010 г.

7.4. Обеспечить реализацию мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности в Советско-Гаванском муниципальном районе, утвержденных постановлением Администрации муниципального района от 15.04.2010 N 486.

Срок - в течение 2010 года.

7.5. Совместно с Советско-Гаванским отделением региональной общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края" разработать программу сохранения исчезающего языка коренных малочисленных народов Севера - орочей и подать заявку на грант Программы Исчезающих языков.

Срок - до 01.07.2010 года.

8. Сектору по политике цен и тарифов Администрации муниципального района (Павлова О.В.) организовать работу по исполнению постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии". Срок - в течение 2010 года.

9. Сектору муниципального заказа Администрации муниципального района (Ефимов С.Н.):

9.1. Обеспечить эффективность процедуры размещения муниципального заказа, включающей в себя разработку плана закупок, выбор способа размещения заказа, порядок заключения контрактов и осуществление контроля по выполнению заключенных муниципальных контрактов.

Срок - в течение 2010 года.

9.2. Совместно с муниципальными заказчиками (управления и комитеты Администрации муниципального района) обеспечить реализацию мероприятий по участию с 1 января 2011 года в открытых аукционах в электронной форме на поставки товаров, работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Срок - до 1 ноября 2010 года.

9.3. Организовать и провести семинары и учебно-методические мероприятия по подготовке муниципальных заказчиков и потенциальных участников размещения заказов к работе на электронных торговых площадках в открытых аукционах в электронной форме.

Срок - до 1 октября 2010 года.

10. Заместителю Главы Администрации муниципального района по экономике Филипповой Е.Г. во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации муниципального района обеспечить:

10.1. Наращивание экономического потенциала, мобилизацию доходов в бюджет района.

Срок - в течение 2010 года.

10.2. Содействие КГУ Центр занятости населения г. Советская Гавань по активному участию предприятий района в реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году и освоению денежных средств, выделенных району:

- на организацию общественных работ - 3765 тыс. руб.,

- на стажировку выпускников - 3869 тыс. руб.,

- на содействие трудоустройству инвалидов - 150 тыс. руб.,

- на развитие малого предпринимательства и самозанятости граждан - 2940 тыс. руб.

Срок - в течение 2010 года.

10.3. Проведение работы с руководителями предприятий, осуществляющих деятельность в проектных границах портовой особой экономической зоны "Советская Гавань", по уточнению намерений по регистрации в качестве резидентов ПОЭЗ. Уточнить перечень потенциальных резидентов ПОЭЗ.

Срок - до 01 июня 2010 года.

10.4. Составление перечня земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих на правах собственности предприятиям, осуществляющим деятельность в проектных границах портовой особой экономической зоны "Советская Гавань". Разработать меры по снятию проблемных вопросов, препятствующих формированию площади ПОЭЗ. Срок - до 01 июня 2010 года.

11. Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального района (Проказина О.И.):

11.1. Обеспечить выполнение установленного задания по мобилизации в бюджет доходов от использования муниципального имущества.

Срок - в течение 2010 года.

11.2. Продолжить работу по технической инвентаризации и государственной регистрации прав на объекты недвижимости муниципальной собственности.

Срок - в течение 2010 года.

12. Отделу земельных отношений Администрации муниципального района (Беляева Л.В.):

12.1. Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки под объектами здравоохранения и образования.

Срок - в течение 2010 года.

12.2. Обеспечить эффективность претензионно - исковой работы с задолжниками по арендной плате за землю.

Срок - в течение 2010 года.

12.3. В целях формирования площади портовой особой экономической зоны "Советская Гавань" подготовить необходимую документацию для включения земельных участков лесного фонда на территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина" в земли населенных пунктов.

Срок - до 01 июня 2010 года.

13. Отделу анализа и экономической политики Администрации муниципального района (Толмаченко Н.В.):

13.1. Разработать прогноз социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района на 2011-2013 годы.

Срок - до 01.10.2010 года.

13.2. Обеспечить качественную подготовку отчета по форме 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования за 2009 год".

Срок - до 01.06.2010 года.

13.3. В целях улучшения условий для развития малого и среднего предпринимательства района разработать Программу развития малого и среднего предпринимательства на период до 2012 года.

Срок- июль 2010 года.

13.4. Осуществлять мониторинг инвестиционной деятельности на территории района, оказывать содействие предприятиям района в поиске партнеров с целью привлечения инвестиций.

Срок - в течение 2010 года.

13.5. Во взаимодействии с коммерческими банками проводить работу по оказанию консультативной помощи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям района по использованию современных финансовых инструментов, возможностей банков по предоставлению услуг.

Срок - в течение 2010 года.

13.6. Оказать содействие КАУ Институт развития Дальнего Востока в разработках по определению природно-ресурсного потенциала района, трудовых и экономических возможностей с целью определения перспектив развития Советско-Гаванского района.

Срок - в течение 2010 года.

14. Отделу архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района (Плахтий М.Д.):

14.1. Принять меры по реализации мероприятий по капитальному и текущему ремонту объектов социальной сферы в 2010 году и обеспечить полное и эффективное освоение средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на эти цели.

Срок - в течение 2010 года.

14.2. Обеспечить выполнение работ по строительству объектов, в соответствии с утвержденным перечнем на 2010 год и полное и эффективное освоение средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на эти цели.

Срок - в течение 2010 года.

14.3. Согласовать с отраслевыми министерствами Хабаровского края инвестиционные проекты - объекты капитального строительства "Городской спорткомплекс в г. Советская Гавань" и "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном", планируемые для включения в корректировку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р с продлением срока реализации программы до 2018 года.

Срок - первое полугодие 2010 г.

14.4. Совместно с Управлением образования Администрации муниципального района (А.В. Магдий) направить в Министерство образования Хабаровского края заявку для включения объекта "Детский сад по ул. Ростовская в п. Лососина. Капитальный ремонт" в перечень объектов финансируемых за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации.

Срок - II квартал 2010 года.

15. В целях создания условий для обеспечения доступа населения к качественным услугам социальной сферы района:

15.1. Заместителю Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединову Ю.М. обеспечить контроль за выполнением мероприятий в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения и образования, подпрограммы "Жилье молодым".

Срок - в течение 2010 года.

15.2. Управлению образования Администрации муниципального района (Магдий А.В.):

15.2.1. Обеспечить полную готовность образовательных учреждений района к началу 2010-2011 учебного года.

Срок - до 01.09.2010 года.

15.2.2. Разработать муниципальный план действий по модернизации системы общего образования района.

Срок - до 20.11.2010 года.

15.2.3. Разработать муниципальную программу рекструктуризации сети образовательных учреждений района на период 2011-2013 г.г.

Срок - до 20.12.2010 года.

15.3. Управлению здравоохранения Администрации муниципального района (Четвериков Д.В.):

15.3.1. Создавать условия для реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению, в том числе путем проведения комплекса профилактических мероприятий, внедрение эффективных методов диагностики и лечения, ведения регистров больных для мониторинга состояния их здоровья.

Срок - в течение 2010 года.

15.3.2. Обеспечить исполнение прогнозных показателей:

- по объемам медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи.

Срок - в течение 2010 года.

- по иммунизации населения, дополнительной диспансеризации работающего населения, диспансеризации детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в стационарных учреждениях.

Срок - в течение 2010 года.

15.4. Управлению культуры и искусств Администрации муниципального района:

15.4.1. Продолжить работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры района.

Срок - в течение 2010 года.

15.4.2. Обеспечить реализацию комплекса мероприятий по развитию культуры в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2009-2011 г.г., запланированных на 2010 год.

15.4.3. Обеспечить подготовку и проведение районных культурно-массовых мероприятий на высоком организационном уровне.

Срок - в течение 2010 года.

15.5. Комитету по спорту, туризму и молодежной политики Администрации муниципального района (Бобик Б.Н.):

15.5.1. Продолжить реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2008-2010 годы", запланированных на 2010 год.

Срок - в течение 2010 года.

15.5.2. Провести работу по включению спортивных объектов Советско-Гаванского муниципального района в краевые и федеральные программы развития физической культуры и спорта.

Срок - в течение 2010 года.

15.5.3. Обеспечить участие школьников Советско-Гаванского муниципального района в спортивно-оздоровительных соревнованиях "Губернаторские состязания".

Срок - 2 квартал 2010 года.

15.5.4. Обеспечить подготовку и проведение спортивных и молодежных районных и краевых мероприятий на высоком организационном уровне.

Срок - в течение 2010 года.

16. Управлениям, комитетам, отделам, секторам Администрации муниципального района обеспечить предоставление в отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района информации по исполнению настоящего постановления.

Срок - ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

17. Отменить постановление Главы муниципального района от 28 апреля 2009 г. N 96 "О социально-экономическом развитии Советско-Гаванского района за 2008 год и прогнозе развития экономики района на 2009 год".

18. Контроль за выполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации муниципального района Старовойт Ю.И., заместителя Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединова Ю.М., заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.

19. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Прогноз
основных макроэкономических показателей, отражающих
социально-экономическую ситуацию в Советско-Гаванском
муниципальном районе в 2010 году
(утв. постановлением Администрации Советско-Гаванского
муниципального района от 19 мая 2010 г. N 737)

Макроэкономические показатели	Ед. измерения	2009 год факт	% к 2008 году	2010 год прогноз	% к 2009 году
Оборот организаций всех видов экономической деятельности	млн.руб.	10824,3	112,5	11601,5	107,2
в том числе по основным видам деятельности:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	млн.руб.	704,5	104,8	715,1	101,5
- рыболовство, рыбоводство	млн.руб.	2806,3	143,6	2946,6	105
- обрабатывающие производства	млн.руб.	446,9	70,1	446,9	100
-производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн.руб.	1474	113,5	1667,1	113,1
-строительство	млн.руб.	463,4	111	509,7	110
-торговля	млн.руб.	2912,7	113,7	3247,7	111,5
-общественное питание	млн.руб.	63,5	103,8	69,5	109,5
-транспорт	млн.руб.	757,3	137,9	763,4	100,8
-связь	млн.руб.	226	113	265,8	117,6
-прочие	млн.руб.	969,7	76,4	969,7	100
В натуральном выражении
Производство строительных материалов	тыс. мЗ	7,0	59	7,0	100
Грузооборот порта	тыс. тн	359	100,3	360	100,3
Производство лесоматериалов круглых	тыс. кбм	354,7	110,4	360	101,5
Вылов рыбы	тыс. тн	88,6	120	96,7	109,1
Производство хлебобулочных изделий	тн	1095	90,7	1095	100
Численность постоянного населения на начало года	тыс. чел	45,137	99,1	44,8	99,3
Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. чел	20,3	94,3	20,4	100,5
Уровень регистрируемой безработицы	%	6,0	X		X
Среднемесячная заработная плата на 1 работающего	руб.	17127	110,5	18200	106,3

Заместитель Главы Администрации муниципального района по экономике

Е.Г. Филиппова