Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26 февраля 2008 г. N 375 "Об утверждении Положения об Управлении образования Хабаровского муниципального района Хабаровского края (в новой редакции)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
от 26 февраля 2008 г. N 375
"Об утверждении Положения об Управлении образования Хабаровского
муниципального района Хабаровского края (в новой редакции)"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 26 декабря 2008 г., 27 января 2009 г., 23 марта, 18 мая 2010 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22 марта 2011 г. N 136 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и во исполнение Закона Хабаровского края от 31 октября 2007 г. N 149 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеки и попечительству" принимая во внимание постановление главы Хабаровского муниципального района от 25.01.2008 N 25 "Об исполнении переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в Хабаровском муниципальном районе" Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования Хабаровского муниципального района Хабаровского края в новой редакции.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Отменен

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 2.1 пункта 2

2.2. Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 18.09.2007 N 309 "О внесении изменения в Положение об Управлении образования Хабаровского муниципального района".

2.3. Положение об Управлении образования Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.05.2006 N 159 "Об органах администрации Хабаровского муниципального района".

3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава района

В.А. Алешко

Положение
об Управлении образования Хабаровского муниципального района
Хабаровского края (новая редакция)
(утв. Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района
от 26 февраля 2008 г. N 375)

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 26 декабря 2008 г., 23 марта, 18 мая 2010 г.

I. Общие положения

1. Управление образования Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Управление) входит в структуру и является органом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обеспечивающим проведение государственной политики и осуществляющим оперативное руководство в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, а также охрану прав несовершеннолетних на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - район).

2. Управление подчиняется главе района и его заместителям.

3. По вопросам, отнесенным к ведению государственных органов управления образованием, Управление подконтрольно Министерству образования Хабаровского края.

4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, правовыми актами государственных органов управления образованием Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, а также настоящим Положением.

5. B ведении Управления находятся все муниципальные образовательные учреждения района (далее - подведомственные учреждения).

В пределах полномочий по выполнению задач и функций Управление взаимодействует с ведомственными образовательными учреждениями.

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами, комитетами, управлениями администрации района, государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными органами и организациями.

7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, гербовую печать со своим наименованием и иные печати, штампы, бланки и другие реквизиты, а также вывеску со своим наименованием.

8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств районного бюджета.

9. Местонахождение Управления: 680510, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Пионерская, д. 8, оф. 2.

II. Основные задачи управления

10. Осуществление государственной политики в области образования с учетом национально-региональной и местной специфики. Обеспечение единства образовательного пространства Российской Федерации на территории района.

11. Обеспечение и защита конституционного права граждан на образование.

12. Обеспечение реализации федеральной и региональной программ развития образования.

13. Создание необходимых условий для реализации прав граждан в области образования, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, их социально-правовую защиту.

14. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования района, включающей в себя дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения (начального, основного, среднего (полного) общего образования), образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные учреждения дополнительного образования детей.

15. Определение основных направлений развития системы образования района.

16. Реализация кадровой политики в сфере образования.

17. Организационное, правовое, информационное обеспечение системы образования района.

18. Организация работ по финансово-экономическому и материально-техническому обеспечению системы образования района.

19. Обеспечение и контроль исполнения законодательства Российской Федерации в области образования, реализации образовательных программ, соблюдения государственных образовательных стандартов в подведомственных учреждениях.

20. Охрана прав несовершеннолетних на территории района.

III. Функции управления

Управление:

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2008 г. N 459 в пункт 21 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Осуществляет оперативное руководство системой образования рай- она и контроль деятельности подведомственных учреждений.

Выполняет функции межшкольного методического центра в области информатизации образования по использованию и широкому распространению информационных и коммуникационных технологий.

22. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

23. Обеспечивает предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2008 г. N 422 настоящее Положение дополнено пунктом 23.1

23.1. Организует выплату компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

24. Организует работу по содержанию зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

25. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.

26. Организует отдых детей в каникулярное время.

27. Реализует федеральную и региональную программы развития образования, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение подразделениями администрации района, подведомственными учреждениями и другими исполнителями.

Реализует национальный проект "Образование".

28. Изучает образовательные потребности населения района.

29. Разрабатывает с участием других подразделений администрации района, подведомственных учреждений, иных органов и организаций целевые планы и программы в сфере образования района. Представляет их в установленном порядке для рассмотрения и принятия в соответствующие органы. Обеспечивает реализацию принятых планов и программ.

30. Осуществляет поддержку национальных культур, местных культурных традиций и особенностей.

31. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования района. Планирует и моделирует сеть подведомственных учреждений, разрабатывает рекомендации и предложения по их рациональному размещению на территории района.

32. Представляет на рассмотрение главе района предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных учреждений.

33. Организует подготовку и представление документов на лицензирование и государственную регистрацию подведомственных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2008 г. N 422 пункт 34 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Организует государственную аккредитацию образовательных учреждений района.

35. Обеспечивает методическую помощь педагогическим работникам подведомственных учреждений, распространение передового педагогического опыта, внедрение достижений науки, отработку новых подходов к организации образовательного процесса в подведомственных учреждениях.

36. Совместно с профсоюзными органами организует деятельность по охране труда, направленную на сохранение жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников системы образования района в процессе труда и обучения, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2008 г. N 422 пункт 37 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

37. Создает специальные (коррекционные) классы, группы, обеспечивающие обучение, воспитание, социальную адаптацию и интеграцию в обществе детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2008 г. N 422 пункт 38 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

38. Направляет детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в специальные (коррекционные) образовательные учреждения, классы, группы, а также на лечение с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

39. Организует работу районной психолого-медико-педагогической комиссии.

40. Обеспечивает совместно с подведомственными учреждениями обучение на дому для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные учреждения с согласия родителей (законных представителей).

41. Оказывает содействие подведомственным учреждениям по вопросам повышения квалификации кадров.

42. Представляет в установленном порядке работников системы образования района к государственным наградам и присвоению почетных званий.

43. Прогнозирует потребности системы образования района в кадрах, формирует заказ на специалистов с высшим и средним специальным педагогическим образованием для подведомственных учреждений.

44. Разрабатывает и представляет на утверждение главе района порядок предоставления педагогическим работникам подведомственных учреждений длительного отпуска сроком до одного года.

45. Устанавливает порядок приема обучающихся, воспитанников в подведомственные учреждения.

46. Проверяет и согласовывает учебные планы, сетки занятий и расписания занятий подведомственных учреждений.

47. Контролирует соблюдение федеральных и национально - региональных компонентов государственных образовательных стандартов, проверяет соответствие им образовательных программ, реализуемых в подведомственных учреждениях. Осуществляет выборочный контроль качества образования.

48. Контролирует деятельность подведомственных учреждений по охране и укреплению здоровья обучающихся, воспитанников, в том числе по медицинскому обслуживанию и организации питания.

49. Разрабатывает предложения по формированию бюджета района в части расходов на образование.

50. Участвует в разработке местных нормативов и размеров финансирования системы образования района.

51. Участвует в распределении и перераспределении материально-технических средств по подведомственным учреждениям, закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями.

52. Участвует в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

53. Представляет на рассмотрение главе района предложения о создании фондов стабилизации и развития сферы образования. Участвует в их формировании.

54. Представляет на рассмотрение главе района предложения о выделении средств на текущий и капитальный ремонт подведомственных учреждений, об индексации размеров и нормативов их финансирования, о финансировании развития материально-технической базы подведомственных учреждений.

55. Определяет потребности в строительстве зданий и сооружений для подведомственных учреждений и обустройстве прилегающих к ним территорий.

56. Осуществляет согласование проектной документации и договоров, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным и текущим ремонтом объектов образования, закрепленных за подведомственными учреждениями, участвует в планировании и формировании заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и помещений подведомственных учреждений, в приемке новостроек в эксплуатацию.

57. Контролирует соблюдение требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности образовательного процесса и оборудования учебных помещений.

58. Проводит тарификацию подведомственных учреждений, утверждает тарификационные листы.

59. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.

60. Согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений.

61. Осуществляет финансирование подведомственных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств в порядке и пределах установленных действующим законодательством РФ.

62. Осуществляет финансирование в порядке и пределах установленных действующим законодательством РФ текущего ремонта муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями и относящегося к их основным средствам, объектов капитального строительства.

63. В пределах своей компетенции и в соответствии действующими нормативами обеспечивает обучающихся, воспитанников подведомственных учреждений бесплатным питанием и проездом на транспорте.

64. Организует и контролирует предоставление установленных действующим законодательством мер социальной поддержки работникам подведомственных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2008 г. N 422 настоящее Положение дополнено пунктом 64.1

64.1. Организует возмещение организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в Хабаровском муниципальном районе.

65. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.

66. Проводит в подведомственных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет финансовый контроль, в том числе за целевым использованием средств, выделенных из бюджета района.

67. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ информации, установленной государственной статистической отчетностью.

68. В соответствии со своей компетенцией представляет в установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую и бухгалтерскую отчетность.

69. Ведет установленное для него делопроизводство, архив.

70. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы граждан, обеспечивает выполнение их законных требований, принимает меры к устранению отмеченных гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений.

71. Организует проведение конференций, совещания по проблемам образования.

72. Организует проведение районных мероприятий со школьниками предметных олимпиад, выставок, смотров, конкурсов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18 мая 2010 г. N 88 пункт 73 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

73. Имеет право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

Осуществляет содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, а также контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных организациях, до принятия этих организаций в государственную собственность края.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2008 г. N 422 настоящее Положение дополнено пунктом 73.1

73.1. Организует возмещение расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в федеральные учреждения среднего и высшего профессионального образования;

- обеспечивает детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным проездом на внутрирайонном транспорте (кроме такси).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18 мая 2010 г. N 88 настоящее Положение дополнено пунктом 73.2, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения

73.2. В целях исполнения переданных государственных полномочий имеет право на участие в осуществлении деятельности по:

- организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием во внеканикулярное время;

- обеспечению отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в каникулярное время.

IV. Права управления

74. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие нормативные и иные акты, обязательные для исполнения всеми муниципальными образовательными учреждениями Хабаровского района, давать по ним разъяснения.

75. Участвовать в управлении деятельностью подведомственных учреждений, получать полную информацию и отчеты о деятельности подведомственных учреждений, в том числе и отчеты о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств.

76. Приостанавливать в установленном порядке предпринимательскую деятельность подведомственных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

77. Давать обязательные к исполнению указания, а также рекомендации и разъяснение по отмене или изменению противоречащих законодательству локальных актов подведомственных учреждений.

78. Вносить на рассмотрение главы района, его заместителей предложения по вопросам функционирования и развития системы образования района.

79. Участвовать в разработке проектов комплексных программ социально-экономического развития района по вопросам своего ведения, проектов программ развития образования, районных мероприятий по социальной поддержке учащихся, участвовать в формировании бюджета района.

80. Создавать в необходимых случаях комиссии, экспертные и рабочие группы для решения актуальных задач в области образования.

81. Привлекать дополнительные средства для снижения дефицита бюджетного финансирования системы образования района.

82. Участвовать в работе комиссий, коллегий, комитетов, управлений, отделов администрации района.

83. Запрашивать и получать в установленном порядке от других органов и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

84. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения.

V. Структура и руководство управлением

85. Структура и штатная численность Управления, утверждается постановлением главы Хабаровского муниципального района по согласованию с Финансовым управлением администрации муниципального района.

86. Деятельностью Управления руководит начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой района.

87. Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с главой района.

88. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

89. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и в пределах своей компетенции принимает приказы.

90. В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается приказом на одного из его заместителей.

91. Начальник управления:

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой района и его заместителями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- утверждает штатное расписание по согласованию с главой муниципального района и Финансовым управлением администрации муниципального района;

- согласовывает Уставы подведомственных учреждений, а также изменения и дополнения, вносимые в них;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции (для тех учреждений, где учредителем является администрация Хабаровского муниципального района);

- распоряжается имуществом Управления в порядке и пределах, установленных Законодательством РФ;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, организует составление сметы доходов и расходов по учреждениям образования района и ведение бухгалтерского учета, открывает лицевые счета в органах казначейства, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы;

- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации;

- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка с учетом мнения представительного органа работников;

- распределяет должностные обязанности;

- формирует структурные подразделения Управления, утверждает положения о них, разрабатывает и утверждает должностные инструкции, определяет компетенцию своих заместителей;

- применяет к работникам Управления и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

- представляет Управление без доверенности во всех органах власти и иных органах и организациях;

- выдает доверенности, заключает договоры в соответствии с действующим законодательством РФ;

- обеспечивает исполнение законодательства в области образования, правовых актов государственных органов управления образованием и других вышестоящих органов власти и управления;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает решения по ним в пределах своей компетенции;

- организует труд работников Управления, обеспечивает трудовую дисциплину, соблюдение законодательства о труде и правил охраны труда;

- представляет в установленном порядке работников Управления и руководителей подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

- осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования района;

- отчитывается о деятельности Управления перед главой района и государственным органом управления образованием Хабаровского края;

- ведет прием граждан.

VI. Заключительные положения

92. Деятельность Управления прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией в установленном порядке.

При реорганизации или ликвидации Управления работникам гарантируются права, предусмотренные действующим законодательством о труде и муниципальной службе.

93. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.

Председатель Собрания депутатов

Н.М. Горбачев